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鄉(xiāng)村振興與村落共同體重建

2020-03-11 06:05:52曹軍鋒
甘肅社會科學 2020年1期
關(guān)鍵詞:村落共同體村民

曹軍鋒

(蘭州大學 西北少數(shù)民族研究中心,蘭州 730020;甘肅政法大學 馬克思主義學院,蘭州 730070)

提要: 鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展離不開村落共同體,村落共同體的消解在一定程度上加速了鄉(xiāng)村的衰敗,阻礙了鄉(xiāng)村振興的步伐,而如何重建新型的村落共同體就成為新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中迫切需要面對的問題。在對村落共同體與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略價值旨歸分析的基礎(chǔ)上,從當下村落生活的實際境況出發(fā),形成村落共同體重建的分析框架。村落共同體重建的關(guān)鍵在于突破村落共同體經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱、成員基礎(chǔ)分化、文化基礎(chǔ)式微、組織基礎(chǔ)弱化等多維困境?;诖耍瑥陌l(fā)展鄉(xiāng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)共同體、培育鄉(xiāng)土的人才共同體、激活村落的文化共同體、強化鄉(xiāng)村的組織共同體等方面構(gòu)建因應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新型村落共同體,有助于從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

一、問題的提出

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告提出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手[1],旨在從根本上破解“三農(nóng)”問題。要真正破解“三農(nóng)”問題,并非要依賴外部輸入多少資源,而是要促進鄉(xiāng)村多種要素資源的全面融合發(fā)展,重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的意義與價值,避免鄉(xiāng)村走向衰敗。鄉(xiāng)村衰敗是不同生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換、不同文明跨越過程中的普遍趨向,是開啟現(xiàn)代化、城市化建設(shè)之后國家、市場、村民等多重力量相互作用的被迫選擇所致。作為一種“社會事實”,鄉(xiāng)村衰敗備受社會各界矚目,其實質(zhì)在于村落共同體的解體及附著于共同體的共同精神與文化的消解,即在現(xiàn)代化的沖擊下,村落已經(jīng)不再是過去人們記憶中的田園牧歌,而是貧困、失序、疏離等多種問題相互交織,充滿了許多不確定性,無法成為離鄉(xiāng)者鄉(xiāng)愁的載體[2]。在一定意義上說,村落共同體的解體是當前鄉(xiāng)村衰敗的根本原因,而重建村落共同體有助于扭轉(zhuǎn)這一頹勢。因此,如何走出鄉(xiāng)村衰敗的窘境,如何重建新型的村落共同體就成為當前思考和推動鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和著力點。

重建新型的村落共同體是建立在對村落共同體理論探討和實踐探索的經(jīng)驗基礎(chǔ)上。當前學界關(guān)于村落共同體的討論主要集中在以下幾個方面:一是村落共同體的性質(zhì)論爭,多關(guān)注20世紀上半葉的中國農(nóng)村,既有肯定論者,又有否定論者,在此基礎(chǔ)上形成了以施堅雅為代表的“基層市場共同體”、以杜贊奇為代表的“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”、以弗里德曼為代表的“宗族共同體”等研究范式,但多數(shù)學者認同中國村落的共同體性質(zhì),只是在不同的發(fā)展階段具有不同的特征表現(xiàn)。二是村落共同體的當代命運探討,形成了村落共同體維系論、衰弱論、解體論、重塑論等多種趨向,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,重塑論更受青睞。三是村落共同體的變遷機制分析,形成了村落共同體的歷史變遷、功能變遷、結(jié)構(gòu)變遷、秩序變遷及邊界變遷等模式,為認識和把握村落共同體的發(fā)展變化提供了豐富的素材和經(jīng)驗。四是村落共同體的重建路徑探析,認為弘揚公共精神[3]146、重塑公共空間[4]、成立互助社[5]等可以重建村落共同體。

鑒于此,當前學者就村落共同體議題的探討涉及多學科、多角度,學術(shù)成果斐然,推動了村落共同體理論與實踐研究的快速發(fā)展。然而,在爬梳既有研究成果中發(fā)現(xiàn),中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,與之相適應(yīng)的村落共同體理論與實踐探討還有待進一步深入。雖然有的研究探討了村落共同體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的重要性,但對于鄉(xiāng)村振興與村落共同體如何融合發(fā)展的系統(tǒng)分析及反思仍顯不足。因此,本文在借鑒村落共同體與鄉(xiāng)村振興既有研究的基礎(chǔ)上,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進的背景,探析村落共同體重建與鄉(xiāng)村振興的價值旨歸關(guān)系,及其在重建過程中所面臨的多維困境與路徑選擇,以此為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施、從根本上破解“三農(nóng)”問題提供可參考的借鑒。

二、村落共同體重建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值旨歸

無論是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施,抑或是村落共同體的重建,其基本的出發(fā)點是發(fā)揮村民的主體性作用,促進鄉(xiāng)村的全面繁榮與發(fā)展。村落共同體重建離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力支撐,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施亟須村落共同體的重建,二者并非此消彼長的關(guān)系,而是硬幣的兩面。只有二者互促互鑒,充分利用其價值,才能發(fā)揮“合力”的最大效用,才能從根本上破解“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

(一)村落共同體的價值意義

共同體理論主要源自滕尼斯,他認為共同體是持久的和真正的共同生活,應(yīng)該被理解為一種生機勃勃的有機體[6]45。在鮑曼看來,共同體所傳遞出的含義是快樂的、溫馨的,總是好東西。在共同體中,我們可以放松起來,因為我們是安全的,而且相互之間都很了解,會為彼此祝福,能夠互相依靠對方,主要的責任就是互相幫助[7]序2-3。在傳統(tǒng)村落社會中,村民之間的互動交往處于熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在長期的生產(chǎn)生活實踐中,形成了“出入相友、守望相助、疾病相扶持”的溫情脈脈的共同體。在此之中,村民之間具有基于多種相互關(guān)聯(lián)、彼此依存的關(guān)系紐帶,有助于強化村落共同體成員的歸屬感和凝聚力,可以共同抵御各種社會風險和不確定性。村落共同體承載著共同體成員日常交往、團結(jié)互助、共享鄉(xiāng)土規(guī)范等方面的社會功能,對于村落的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

隨著市場化、現(xiàn)代化滲入和城市化進程加快,農(nóng)村大量人口外出,鄉(xiāng)村社會正在從自給半自給的產(chǎn)品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、封閉半封閉的傳統(tǒng)社會向自由開放的現(xiàn)代社會全面轉(zhuǎn)型,長期維持鄉(xiāng)土社會的根基發(fā)生了根本性變革。從村落集體中脫嵌出來的村民日趨個體化和原子化,村落凝聚力不斷衰弱,一定程度上削弱了村落的集體意識。從整體上看,村落共同體呈現(xiàn)出消解的趨勢,主要體現(xiàn)在共同體成員趨于分散、共同體意識不斷弱化、共同體情感逐漸消退等方面。事實上,如果村落共同體中的多種關(guān)系紐帶不能被重新關(guān)聯(lián)起來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施將會缺乏堅實的基礎(chǔ)支撐和可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。

村落共同體在現(xiàn)代社會仍具有非凡的魅力與價值,尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中具有獨特的功能,因為它關(guān)注不同的個體、群體在地域上是如何通過歸屬感而相互聯(lián)系在一起的,可以將推動鄉(xiāng)村發(fā)展的諸要素有機地關(guān)聯(lián)起來。有學者認為,當今中國農(nóng)村的階層分化劇烈,在推進村落轉(zhuǎn)型過程中,亟須強化村落的共同體性質(zhì),增強村民對村落的認同感與歸屬感,修復(fù)村落的過度分化,促進村落的可持續(xù)發(fā)展與社會整合[8]。從鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢上來說,中國的村落共同體正站在一個十字路口,發(fā)展充滿活力的城鄉(xiāng)社區(qū)銜接帶意味著村落共同體的重生,可以使村落成長有一個明確的未來[9]。從鄉(xiāng)村治理主體上來說,如今農(nóng)村的很多問題就是因為村落共同體不存在了,許多農(nóng)村社會已經(jīng)成了無主體社會,一切都在崩潰之中,如社區(qū)服務(wù)、禮儀道德等?,F(xiàn)在必須重建村落共同體,村落共同體是農(nóng)村社會建設(shè)和治理的基本主體,一個村落的共同體建立起來了,有了主體,就可以持續(xù)發(fā)展下去[10]。從鄉(xiāng)村整體發(fā)展上來說,村落共同體從整體上呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢,物質(zhì)基礎(chǔ)、社會關(guān)系、社會組織和邊界認同等維系村落共同體的要素均已發(fā)生了顯著變化,且引發(fā)了一系列社會問題,而村落共同體建設(shè),既是村落發(fā)展的美好愿望,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理想追求[11]??傮w上說,重建村落共同體是眾多學者基于鄉(xiāng)村社會現(xiàn)實達成的共識,是破解當前“三農(nóng)”問題、推動鄉(xiāng)村全面振興的一劑良方。

(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靶向定位

受“城市偏向”政策及農(nóng)民對城市生活偏好的心理,鄉(xiāng)村的人、財、物等各類要素資源在城鎮(zhèn)“虹吸效應(yīng)”的作用下持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚,城鎮(zhèn)化水平快速提升。隨著城鎮(zhèn)的高速發(fā)展和鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源的被動抽離,緊隨其后的是鄉(xiāng)村趨于衰敗,村落共同體解體,農(nóng)民收入增長動力不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村老齡化問題、留守兒童問題、空心化問題及失地農(nóng)民問題等屢見疊出。在一定程度上,村落成了城市發(fā)展的“取水池”和資源要素外流的“干涸地”,而未納入城市涓滴效應(yīng)的波及范圍[12]。概而言之,快速的城市發(fā)展解決了“三農(nóng)”領(lǐng)域中的某些問題,同時給“三農(nóng)”帶來了極大的沖擊和負面影響?!叭r(nóng)”在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中處于最突出的短板位置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村在實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)中處于最薄弱的環(huán)節(jié)。由此在我國社會發(fā)展中形成了兩個最大的不平衡、不充分,即城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分?;谌嗣駥τ诿篮蒙畹男枰黄胶獠怀浞职l(fā)展之間的矛盾構(gòu)成了新時代的社會主要矛盾,而這一矛盾在鄉(xiāng)村尤為突出。值得慶幸的是,當前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入新階段,快速發(fā)展與質(zhì)量提升并駕齊驅(qū),城市輻射帶動農(nóng)村的能力逐步增強。但是億萬農(nóng)民依然長期生活在農(nóng)村的基本國情不會發(fā)生改變,城鄉(xiāng)關(guān)系迫切需要重塑。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,就是為了滿足億萬群眾對于美好生活的由衷向往與殷切期盼,從全局和戰(zhàn)略高度來重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系,摒棄長期以來形成的“重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)”的思維定式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是黨對“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,具有根本的政治保障、堅強的制度保障、深厚的文化土壤、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和扎實的工作基礎(chǔ)[13]。在如此關(guān)鍵時刻,黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既符合歷史發(fā)展趨勢,又立足國情農(nóng)情需要,適逢其時。這體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中需要對鄉(xiāng)村發(fā)展給予足夠的重視,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的地位將不斷提升,農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)全面升級,農(nóng)村逐步實現(xiàn)全面進步,農(nóng)民逐步實現(xiàn)全面發(fā)展,讓農(nóng)民有奔頭,農(nóng)業(yè)有吸引力,農(nóng)村有美麗家園,使村落共同體所具有的潛在價值和多元功能進一步凸顯和拓展。

(三)村落共同體重建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值耦合

從國家層面上來說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)和發(fā)展策略,為重建村落共同體帶來了新的契機。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在鄉(xiāng)村建設(shè)運動強調(diào)“鄉(xiāng)村如何實現(xiàn)發(fā)展”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)強調(diào)“鄉(xiāng)村如何更快發(fā)展”的基礎(chǔ)上,進一步強調(diào)“鄉(xiāng)村如何更好發(fā)展”的問題[14],不僅僅觀照鄉(xiāng)村衰敗與蕭條的頹勢,而且觀照如何構(gòu)建更加美好的鄉(xiāng)村社會。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與村落共同體建設(shè)體現(xiàn)的是國家與地方的關(guān)系,實際上是一種雙向的互動關(guān)系,并非國家對地方的單向度關(guān)系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出只是外因,而其順利實施重在通過內(nèi)因起作用。內(nèi)因就是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力與內(nèi)生動力,重建新型的村落共同體。只有內(nèi)因與外因共同作用,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和全面振興。鄉(xiāng)村振興是多元化的而非一刀切的振興,是綠色的而非黑色的振興,是內(nèi)生力量的而非依靠外力的振興,是人的而不僅是物的振興,是可持續(xù)的而非運動式的振興,是造血式的而非輸血式的振興[15],這完全契合村落共同體重建的基本要義。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項內(nèi)涵極其豐富的系統(tǒng)性工程,與村落共同體重建具有內(nèi)在的耦合性。其一,鄉(xiāng)村振興是村落共同體重建的內(nèi)在要求。新時代要形成充滿生機與活力的新型村落共同體,就迫切需要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,化解鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的諸多難題和矛盾。其二,村落共同體重建是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。村落共同體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要載體和堅實基礎(chǔ)。脫離村落共同體的鄉(xiāng)村振興如同空中樓閣,缺失源源不斷的動力源泉,無法推動鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。其三,村落共同體重建有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。村落共同體重建是鄉(xiāng)村振興的助推器和潤滑劑。重建村落共同體最根本的作用在于激發(fā)村落活力,推動村落內(nèi)各種要素資源有序流動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興框架下多領(lǐng)域的對接與協(xié)同共進。

從根本上說,在鄉(xiāng)村振興過程中,不僅要重視振興速度,更要重視振興質(zhì)量,要授之以漁,撬動農(nóng)村社會發(fā)展的總開關(guān),培育內(nèi)生性的增長動力,讓鄉(xiāng)村具備強健的自我再生能力,避免對國家財政投入和外界幫扶的過度依賴,最終走向鄉(xiāng)村內(nèi)生式的可持續(xù)振興之路??梢哉J為,村落共同體重建就是指在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,針對村落共同體解體的危機,如何重建作為維系村落紐帶的村落共同體。因此,只有將村落共同體重建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來,才能真正撬動當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展,才能煥發(fā)出鄉(xiāng)村振興的活力。

三、推動鄉(xiāng)村振興與村落共同體重建面臨的多維困境

鄉(xiāng)村振興并非鄉(xiāng)村內(nèi)某一方面的振興與發(fā)展,而是鄉(xiāng)村內(nèi)諸要素全面的、系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展與振興。從結(jié)構(gòu)功能主義者的視角來看,村落共同體是由多種要素綜合而成的相互依賴的系統(tǒng),在村落的生產(chǎn)、文化、對外交往、團結(jié)、組織等[16]方面體現(xiàn)出獨特的功能。由此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,村落共同體重建亦應(yīng)該是一個包含經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)等在內(nèi)的復(fù)合性的系統(tǒng)工程。就當下的現(xiàn)實而言,還存在著許多困境與挑戰(zhàn)。

(一)村落共同體經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱

保障村民再生產(chǎn)是村落共同體的主要功能之一,而不可持續(xù)的生計方式對村落共同體紐帶具有一定的損害作用。由于我國曾長期形成的“以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展理念、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”的發(fā)展策略等因素的作用,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距不斷擴大,農(nóng)村發(fā)展滯后且引發(fā)了一系列不良反應(yīng)。比較突出的是,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”的任務(wù)異常艱巨。村落中原來依靠土地產(chǎn)出獲得收入的共同的生計方式已經(jīng)不能完全適應(yīng)或滿足村民的生產(chǎn)、生活需要,向外尋求發(fā)展的生計方式漸趨多元化。從許多地區(qū)農(nóng)民收入的主要來源來看,依靠土地產(chǎn)出獲得收入的比例大幅減少,且極易受各種風險沖擊的影響。

從村落社會結(jié)構(gòu)的角度來看,經(jīng)濟基礎(chǔ)處于結(jié)構(gòu)底層,相對穩(wěn)定,而一旦發(fā)生改變,將對村落整體的社會結(jié)構(gòu)施加根本性影響。在許多亟待振興的鄉(xiāng)村,由生計脆弱性和貧困性帶來的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)解體極其顯著,而這些村落新的社會結(jié)構(gòu)尚未達成動態(tài)平衡的狀態(tài)。一方面,從外部尋求多種生計方式的發(fā)展及其產(chǎn)生的不平衡性削弱了村落的同質(zhì)性,降低了村落內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度。另一方面,機器工業(yè)的發(fā)展、個體化時代的來臨等降低了村落內(nèi)部合作的時間和空間,原來由多人互助協(xié)作完成的手工業(yè)、農(nóng)業(yè)等逐漸被少數(shù)人操控的機器所替代。在鄉(xiāng)村社會中,基于日常生產(chǎn)生活形成的互助關(guān)系是村落結(jié)合的重要基礎(chǔ),一旦缺失了這一基礎(chǔ)存在的“場域”,村落中長期形成的生產(chǎn)生活上的互助、互惠機制就被懸置起來。在缺乏相對穩(wěn)定和可持續(xù)生計支撐的鄉(xiāng)村,村落共同體重建就缺失了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(二)村落共同體成員基礎(chǔ)分化

村落共同體是一個整體本位的生機勃勃的有機體,共同體成員是維系這個有機體的核心要素。隨著市場經(jīng)濟體制改革的推行,原來束縛在土地上的農(nóng)民持續(xù)向城市流動,尤其在中西部欠發(fā)達地區(qū)甚為嚴重。從農(nóng)民分化的角度來看,農(nóng)民群體在職業(yè)類型、收入水平、消費能力等方面的異質(zhì)性特征明顯增強,并表現(xiàn)出個體化和原子化的結(jié)構(gòu)特征,一度陷入“無保護的奮斗狀態(tài)”,即個體在遭遇任何風險時缺乏共同體的扶持,只能依賴自身資源去應(yīng)對[17]。進而言之,在共同體缺失的環(huán)境下,實際上很少為人們做任何事情,人們也幾乎不可能采取集體行動[18]117。許多村落還形成了外流的男性青壯年勞動力群體與留守的老弱病殘婦幼群體之分,對村落經(jīng)濟社會發(fā)展造成多方面的影響。具體而言,村落人口的持續(xù)性向外流動,一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因缺乏青壯年男性勞動力而效率低下,大量耕地閑置,部分鄉(xiāng)村漸趨空心化;另一方面使村落社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇變化,村落共同體內(nèi)共同活動減少,成員互動頻次降低,村落原有的組織方式和人際關(guān)系被解構(gòu),從而減弱了村落共同體成員對村落集體的認同感和歸屬感,降低了村落共同體的體驗。事實上,鄉(xiāng)村振興面臨的最大困境就是農(nóng)村人口的單向度流動或不平衡流動,這是由農(nóng)村內(nèi)源性推力和城市外源性拉力相互作用的結(jié)果。

在許多村落生計呈現(xiàn)脆弱化、貧困化的態(tài)勢下,人們把眼光只能瞄準外面,滿足家庭生活需求和發(fā)展的努力是促使人口向外流動的主要動因。同時,面對市場需求的擴大和對美好生活質(zhì)量追求的提升,越來越多的村民通過外出打工、經(jīng)商、上學或者婚姻等多種途徑逐步流動到商品化程度較高的非農(nóng)區(qū)域。隨著他們?nèi)粘I畹胤胶蜅l件的改變,其秉性也發(fā)生了改變,變得倉促匆忙和變化莫測[6]260。人口外流還加劇了村落公共服務(wù)成本比例的提升,造成國家資源布局的浪費和精準扶貧實施的難度。伴隨著村落精英的外流,村落中凝聚人心和引領(lǐng)思想的力量也在流失。村落精英作為村落社會發(fā)展的中堅力量,既是村落各種關(guān)系與沖突的調(diào)停者,又是村落文化傳承和秩序維護的主要操控者。反觀現(xiàn)實,村落精英的外流使其基本功能逐漸減弱或失效。費孝通先生曾指出,社會性的損蝕作用引起類似沖洗的人口流失,鄉(xiāng)土培植起來的精英不復(fù)為鄉(xiāng)土所用,“落葉歸根的社會有機循環(huán)”的基礎(chǔ)被破壞,鄉(xiāng)間團結(jié)力減弱,組織較松弛的農(nóng)民也容易成為團閥寄生的對象[19]399-409。總體上說,村落人口外流造成鄉(xiāng)村振興和村落共同體重建的主體參與力量嚴重不足。

(三)村落共同體文化基礎(chǔ)式微

村落文化是一種“有根”的文化,是村落共同體的靈魂和精神紐帶,承載著鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音的傳統(tǒng)與價值。隨著村落人口的持續(xù)向外流動,不斷脫離原來的生存環(huán)境,而村落文化正是村民在長期的日常生產(chǎn)、生活過程中形成的。缺乏村民日常生活世界塑造的村落,其文化傳承就失去了憑借的載體和依托,徒留失去文化內(nèi)涵的空殼或成為毫無生機的文化荒島[20]。鄉(xiāng)村禮俗社會基礎(chǔ)被破壞且失去了聚合的能力,村規(guī)民約也缺失了應(yīng)有的約束力,村落文化基礎(chǔ)漸趨式微。在多元價值取向的影響下,農(nóng)民趨于不斷分散,更加注重個體的物質(zhì)利益追求而消磨了集體觀念與公共精神,減弱了對村落的歸屬感和凝聚力。盡管村民外在的物質(zhì)生活得到了明顯改善,但內(nèi)在的精神家園卻在丟失,村落的共同體核心價值也在快速流失[21]。

從文化觀念的角度看,許多村民片面地認為城市文化優(yōu)于農(nóng)村文化,前者代表著繁榮與進步,后者代表著貧窮與落后,使之處于不平等的發(fā)展階段,致使部分村落共同體成員對村落共同體文化失去文化自信,農(nóng)村文化及其生活場域被悉數(shù)拋棄,農(nóng)村文化的話語權(quán)不斷式微,逐步淪為城市文化的附庸。此外,村落文化不斷地“碎片化”,一方面是村落文化新舊交替過程中“自為”的碎片化,部分文化元素隨著環(huán)境變化已經(jīng)逐漸淡出村民日常生活的視野,而一些新的文化元素逐步進入村民日常生活的世界;另一方面是村落發(fā)展過程中“人為”的碎片化,即因人為地選擇而導(dǎo)致的村落文化碎片化,部分文化元素會隨著人為地選擇性遺忘或保護而發(fā)生功能上的消解,甚至會人為地對某些文化事項進行抽離,而忽略了與之緊密關(guān)聯(lián)的文化基因與生存空間。因此,村落文化式微使鄉(xiāng)村振興和村落共同體重建的文化基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn)和窘境。

(四)村落共同體組織基礎(chǔ)弱化

村落組織是在某種程度上具有共同體的性質(zhì),是村落管理與服務(wù)的支撐體,也是聯(lián)系村民個體的橋梁與紐帶。當前許多地區(qū)的村落組織在整體上呈弱化態(tài)勢。

一方面是村黨支部、村委會等傳統(tǒng)的基層組織功能弱化。許多村落由于中青年人口的大量外流和“慣習”等方面的作用,村干部年齡相對老化,在觀念轉(zhuǎn)變、管理方法、脫貧致富等方面,難以跟上時代的步伐,無法順應(yīng)市場的瞬息萬變。在一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的村落,面臨的脫貧攻堅任務(wù)繁重且對外需求度高,部分村干部極易形成“事事聽上級的”依賴心理,公信力不高,而且許多村民參與村務(wù)管理和決策的積極性普遍不高,獲得感不強,從而降低了村民對基層組織的認同感。在具體事務(wù)上,他們過分注重個體化的利益和發(fā)展,而缺乏對集體力量和組織形式的普遍關(guān)注。這不僅疏遠了村干部與村民之間的關(guān)系,減弱了村民參與公共活動和村落建設(shè)的意識,而且削弱了村落組織的效能。

另一方面是農(nóng)民合作組織發(fā)育不充足。隨著近年來精準扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)等一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策的施行,且缺乏有效的農(nóng)民合作組織,在相關(guān)政策落實和相關(guān)服務(wù)延伸時缺乏適合的組織依托和支撐,許多資源無法得到合理的運用,各類政策難以落到實處。當急需的農(nóng)民合作組織缺乏活力或無法組織起來時,許多涉及“三農(nóng)”發(fā)展的問題不僅無法化解而且可能會引發(fā)更多矛盾。因此,村落組織弱化使鄉(xiāng)村全面振興和村落共同體重建的組織基礎(chǔ)難以發(fā)揮有效作用。

四、重建因應(yīng)鄉(xiāng)村振興的村落共同體路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的全面發(fā)展為著力點,強調(diào)鄉(xiāng)村多種要素的全面復(fù)興,倡導(dǎo)村民主體地位的回歸與賦權(quán),重在實現(xiàn)鄉(xiāng)村的內(nèi)生式發(fā)展。為推進這一戰(zhàn)略的順利實施,根本的路徑在于重建新型的村落共同體。新型村落共同體的重建是一個長期的全方位的系統(tǒng)性工程。換言之,就是要形成鄉(xiāng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)共同體、人才共同體、文化共同體、組織共同體等多樣態(tài)協(xié)同發(fā)展的復(fù)合性村落共同體體系,其中這些多樣態(tài)的次級共同體是新型村落共同體的有機構(gòu)成,相互交織,相輔相成,目的在于從根本上煥發(fā)出鄉(xiāng)村整體的價值與效用。

(一)發(fā)展鄉(xiāng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)共同體

在鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)民的生存與發(fā)展在其日常生活世界中一直占據(jù)著核心位置。發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)是重建村落共同體的重要依托,也是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在和第一要務(wù)。許多地區(qū)鄉(xiāng)村振興的突破口就在于發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè),首要解決村民的可持續(xù)生計問題,從而聚攬鄉(xiāng)村振興和村落共同體重建的人氣,破解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的經(jīng)濟來源不足問題。一是要因地制宜地調(diào)整村落經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從中西部農(nóng)村地區(qū)來看,農(nóng)業(yè)所占比重依然較高且收入嚴重不足,缺乏內(nèi)生動力,而第二產(chǎn)業(yè)高消耗、高污染,第三產(chǎn)業(yè)又發(fā)育不足,以分散的個體化經(jīng)濟發(fā)展為主。因此,主動調(diào)整村落經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、文化等不同產(chǎn)業(yè)相互銜接的融合式發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的大數(shù)據(jù)整合平臺,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展的生活空間。二是要打造“一村一品”產(chǎn)業(yè),培育村落發(fā)展的可持續(xù)生計模式。不同的村落由于所處地理位置及文化底蘊等方面的不同,可以形成凸顯地方性特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從而借助區(qū)域性發(fā)展的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢等帶動村落整體發(fā)展。三是推動“三變”改革。當前許多村落的集體經(jīng)濟孱弱,資源整合能力薄弱,村落發(fā)展缺乏內(nèi)驅(qū)力和凝聚力,通過“資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東”,可以讓村里的資產(chǎn)、資金、人力等資源“活”起來,成為鄉(xiāng)村振興、村落共同體重建的不竭動力。鄉(xiāng)村支柱性產(chǎn)業(yè)共同體的形成與發(fā)展,可以不斷夯實鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),吸引諸要素資源回流與聚集,有效帶動鄉(xiāng)村其余方面的振興。

(二)培育鄉(xiāng)土的人才共同體

鄉(xiāng)村振興的對象是鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)土人才是基礎(chǔ)。在村落共同體重建中,最核心的要素就是“人”,即首先要留“人”。只有把“人”留住了,重建就有了主體,有了希望。村民不僅是村落共同體系統(tǒng)的主體,而且是村落共同體系統(tǒng)的最后載體,既是建設(shè)者,又是真正的受益者。從村落文化的角度來說,村民不是簡單意義上的村落共同體成員構(gòu)成,而是村落共同體符號的象征與靈魂,不僅攜帶著共同體精神的文化基因,而且能夠不斷生產(chǎn)出新的意義。因此,鄉(xiāng)村的全面振興和村落共同體重建必然要依靠這些“生于斯,長于斯”的村民。其次是培養(yǎng)“人”,即通過技能培訓(xùn)或相關(guān)惠農(nóng)強農(nóng)政策扶持,在提高農(nóng)民整體素質(zhì)的同時,培育一批鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等鄉(xiāng)土人才,利用其潛在的“根意識”發(fā)展成為真正為農(nóng)村謀發(fā)展、為農(nóng)民謀幸福的砥柱力量。再次是吸引“人”,即積極吸納來自政府力量支持的大學生、駐村幫扶工作隊、幫扶干部等外部力量,在助力村落發(fā)展上發(fā)揮項目協(xié)調(diào)、知識傳授等優(yōu)勢,在帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康的過程中培育村民互助合作、甘于奉獻的公共精神,從而“合力”造就一支有能力、有干勁、有想法的鄉(xiāng)土人才共同體隊伍??傮w上說,如果能夠引導(dǎo)農(nóng)民工回流、鄉(xiāng)土精英回歸、大學生村官扎根農(nóng)村以及國家政策導(dǎo)向下的“志愿下鄉(xiāng)”等,那么鄉(xiāng)村振興就會在多元主體的共同參與和推動下共建共享,形成村落共同體重建的鄉(xiāng)土人才“合力”,從而推動鄉(xiāng)村的全面振興。

(三)激活村落的文化共同體

村落文化凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美,是積累村落共同體文化認同、鑄造共有精神家園的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的動力源泉和靈魂所在。村落共同體的重建要充分尊重鄉(xiāng)村居民的文化主體性及鄉(xiāng)土文化的整體性,通過鄉(xiāng)村居民的文化自覺,激發(fā)鄉(xiāng)村社會發(fā)展的內(nèi)在動能和潛能[22]245,為村落社會的全面發(fā)展和振興提供精神動力與文化活力。其一是優(yōu)化村落公共文化服務(wù)設(shè)施。根據(jù)村民的實際需求建立健全農(nóng)家書屋、公共文化活動中心等活動場所,提升公共文化服務(wù)設(shè)施的使用效率;其二是挖掘村落優(yōu)秀的文化資源。通過村落精英的帶動、地方政府的引導(dǎo)等多種手段積極探尋村落中的優(yōu)秀文化資源,包括“殘存”的文化碎片或隱性的文化記憶等,并在一定條件下使之發(fā)展轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。其三是拓寬村落文化傳承或傳播的渠道。村落文化的內(nèi)涵豐富,可以通過節(jié)日、習俗、建筑、飲食、服飾等不同的載體或渠道進行傳承,彰顯村落文化的獨特魅力。在互聯(lián)網(wǎng)時代,村民還可以利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺,突破時空限制,進行便捷有效的文化交流與共享,重塑村民之間的密切關(guān)系。其四是促進村民之間的文化互動。村民是村落文化資源的持有者和享用者,在不斷交流互動中可以增強村落文化的活力與生命力。從村落整體層面上來說,就是通過村落經(jīng)濟、文化諸活動的關(guān)聯(lián),激活村落的“熟人文化”共同體,即形成布爾迪厄意義上的“場域”,從而增強村落的凝聚力和歸屬感,使村落共同體充滿生機與活力,使鄉(xiāng)村振興更具堅實的文化基礎(chǔ)。

(四)強化鄉(xiāng)村的組織共同體

鄉(xiāng)村振興離不開組織振興,在鄉(xiāng)村振興和村落共同體重建過程中,要建立健全基層組織結(jié)構(gòu),強化鄉(xiāng)村的組織共同體建設(shè),充分發(fā)揮其優(yōu)勢作用。

一方面是發(fā)揮好傳統(tǒng)的基層組織力量的作用,夯實農(nóng)村基層組織根基,主要體現(xiàn)在:一是強化基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力與凝聚力,發(fā)揮黨組織總攬村落發(fā)展全局和凝聚各界力量的核心作用。二是選拔在經(jīng)濟能力和道德品質(zhì)上俱佳的新型村落干部,可以使其作為“經(jīng)濟能人”能為村落發(fā)展做出持續(xù)性的貢獻,而且作為“道德楷?!蹦転榇迓涓@龀隹犊缘幕貓?,從而獲得為村落共同體發(fā)展的報償性權(quán)威、法理型權(quán)威和魅力型權(quán)威共同組成的“復(fù)合型權(quán)威”[23],并得到村民的普遍認同。三是確保村民自治制度的完善和落實。要依照相關(guān)法律法規(guī),從根本上保障村民真正實現(xiàn)民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,同時有效落實村民代表會議制度,使村民代表會議在村級議事決策和管理與監(jiān)督中發(fā)揮充分的作用。

另一方面是積極培育農(nóng)民合作組織,為廣大村民提供新型的交流空間和互助形式,不斷拓寬村民參與公共活動或互動的機會,強化村落共同體內(nèi)相互關(guān)愛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),從而降低“個體化”社會或“風險社會”帶來的孤獨感和彼此的陌生感,重構(gòu)一種新型的現(xiàn)代“熟人社會”。在培育農(nóng)民合作組織的過程中,一是要構(gòu)建農(nóng)民多元化的參與網(wǎng)絡(luò),強化社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的運作,重視農(nóng)民合作意識的培養(yǎng),鼓勵農(nóng)民參與各種互惠合作。二是要觀照村民的公共服務(wù)需求,既要重視村落的基礎(chǔ)性物質(zhì)建設(shè),更要重視村落的精神文明建設(shè),不斷增強服務(wù)社會的能力,消解社會基層潛存的各種矛盾,推動社會組織健康有序發(fā)展,將村落建設(shè)成為服務(wù)完善、管理有序、文明祥和的社會生活共同體。三是地方政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民合作組織的發(fā)展,凸顯社會組織的服務(wù)功能,為鄉(xiāng)村振興和村落共同體功能維系增添動能。總體上來說,通過動員村民參與基層組織或社會組織活動,可以凝聚村落認同感,強化認同意識,增強村民個體對村落的歸屬感和內(nèi)聚力,維系村落共同體的團結(jié)與穩(wěn)定,保障鄉(xiāng)村振興的順利實施。

五、結(jié) 語

鄉(xiāng)村振興從國家戰(zhàn)略的高度再次將國家與鄉(xiāng)村關(guān)聯(lián)起來,但不是國家對鄉(xiāng)村的單向度關(guān)系,而是二者的密切互動。村落共同體是鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興的堅實基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是村落共同體重建的關(guān)鍵契機和有力保障。當前的村落共同體處于消逝和瓦解之中,而新的村落共同體尚未完全成型。因此,重建村落共同體并非在原來村落共同體意義上的回歸與完善,而是在鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等國家戰(zhàn)略實施的背景下,能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和新時代發(fā)展要求的新型村落共同體的重建。新型村落共同體凸顯的是參與性、融合性與包容性,能夠不斷增強村落共同體的生機與活力及村落共同體成員的歸屬感與凝聚力,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效能能夠真正惠及長期生活在村落里的所有村民。

村落共同體的重建是國家、市場、社會、村落等多重力量的交互作用,是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下達成的基本要求,其動力源泉主要來源于村落共同體成員對共同體生活的認識,根植于村落共同體成員之間守望相助、互惠共生的密切關(guān)系。對多數(shù)村落而言,重建新的村落共同體應(yīng)該重在一種內(nèi)生性的構(gòu)建方式,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)土人才培育與自主參與,核心在于激活村落文化,重點在于發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)和組織建設(shè),但并不否定地方政府、專家等外部力量的參與和協(xié)調(diào)。也就是說,各參與主體應(yīng)該是平等的、積極的協(xié)商式參與,對共同致力于村落共同體重建的力量都應(yīng)該積極地予以吸納。由此,村落共同體重建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能相得益彰,迸發(fā)出勃勃生機。

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