戴亮，王淑雅

（1.東北大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110169；2.撫順市人大常委會，遼寧 撫順 113200）

生態(tài)文明建設的要旨在于正確認識并處理人與自然的關系問題，黨的十九大報告指出“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”[1]。該論述不僅使中國特色社會主義與馬克思主義哲學思想有機結合，同時超越了西方“控制自然”的人類中心主義和人本關懷的“萬物有靈”非人類中心主義生態(tài)倫理觀念，通過社會主義生態(tài)實踐將外部世界正視為“屬人的世界”，將自然界看作是人的“無機的身體”[2]。

相異于生態(tài)系統(tǒng)涵蓋微生物、動植物、種族群落的自然情境圈層，生態(tài)文明建設實際上是人們改造生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造出人所需要的系統(tǒng)并引導生態(tài)系統(tǒng)有序發(fā)展的過程。自人類文明產(chǎn)生以來，改造、創(chuàng)造、引導便成為處理人與自然關系的三種方式。在歷史總結上，生態(tài)矛盾特別是資產(chǎn)階級掠奪式改造自然引發(fā)全球性生態(tài)危機的經(jīng)驗教訓中，黨中央按照系統(tǒng)工程的思路，全方位、全地域、全過程開展社會主義生態(tài)實踐，引導生態(tài)系統(tǒng)有序發(fā)展[3]。社會工程學為生態(tài)文明建設提供技術方法的同時也產(chǎn)生了生態(tài)文明系統(tǒng)理念。生態(tài)文明系統(tǒng)作為一個開放的、有序的復雜巨系統(tǒng)，對其進行有效的綜合集成考量需要進一步運用到以“規(guī)劃”和“設計”為核心的具有“大成智慧”的社會工程思路[4]。研究生態(tài)文明系統(tǒng)的社會工程性需要從習近平生態(tài)文明思想內(nèi)核出發(fā)，繼承馬克思主義哲學思維，運用系統(tǒng)工程建模、仿真、分析、優(yōu)化的定量技術進行定性研究[5]，從而真正實現(xiàn)建設美麗中國的愿景。

一、社會工程視閾下生態(tài)文明系統(tǒng)的本體內(nèi)涵釋義

運用系統(tǒng)科學思維我們將生態(tài)環(huán)境這一極其復雜的研究對象稱為生態(tài)系統(tǒng)，將人對自然的認識與處理二者關系的行為，即組織、管理、規(guī)劃、設計生態(tài)系統(tǒng)的過程稱為生態(tài)文明系統(tǒng)。無論是從自然的屬人性還是人的屬自然性出發(fā)，生態(tài)文明系統(tǒng)都因“人”的介入而愈加復雜開放，自然與社會都因“人”的發(fā)展而愈加密不可分。生態(tài)文明建設是社會主義建設中一項重要的偉大工程，組織管理社會主義建設的技術叫社會工程學[6]。從社會工程學角度來看，生態(tài)文明系統(tǒng)就是生態(tài)文明建設的技術化、工程化、系統(tǒng)化。

（一）生態(tài)系統(tǒng)：系統(tǒng)科學對生態(tài)環(huán)境的界定

系統(tǒng)科學（System science）在我國近代學科體系發(fā)展中首先由錢學森提出。按照錢學森的理論，系統(tǒng)科學是研究復雜對象即具有相互作用和影響關系的若干部分組成的具有特定功能的有機整體的組織管理方法[7]。從馬克思主義哲學的角度看，系統(tǒng)科學是將物質運動變化規(guī)律與人類社會活動發(fā)展規(guī)律相結合的研究方法。區(qū)別于自然力量或作用的抽象概念，系統(tǒng)科學主要是以環(huán)境的物理空間范圍來界定生態(tài)環(huán)境。20世紀70年代，國外學界將生態(tài)環(huán)境界定為“人與生物圈”（Man and the Biosphere）的集合，但隨著人類活動范圍、影響的不斷擴大，生態(tài)環(huán)境的范圍遠不止于此。系統(tǒng)科學將生態(tài)環(huán)境界定為包括從巖石圈上部（陸地深約6公里，海洋深約4公里）至大氣對流層頂層（極地上空約8公里，赤道上空約17公里）的地球表層，同時又是一個包含生物、非生物的開放的、有序的復雜巨系統(tǒng)[8]。

生態(tài)系統(tǒng)的開放性是指地球表層可以和它以外的地方進行物質能量交換。它包括自然的能量交換和人工的能量交換兩個方面。自然天體輸入地球表層的能量包括太陽輻射能、潮汐能等，地殼深處向地表輸送的巖漿熱能，在地表實現(xiàn)自身能量運轉之后以紅外輻射、巖層沉積等形式還復。隨著人們改造、創(chuàng)造能力的提高，人造衛(wèi)星、宇宙飛船漫游太空，尋找太空能源帶回地表，亦是開放性的表現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)的有序性是指地球表層生態(tài)環(huán)境自始在規(guī)律地發(fā)展進化，從無生命到有生命，從蠻荒到原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明[9]，迄今經(jīng)歷了數(shù)億年的演變。同時生態(tài)系統(tǒng)又是層級繁復的系統(tǒng)，這是巨系統(tǒng)的主要特征。按照系統(tǒng)科學的思維可以將生態(tài)系統(tǒng)分為四個層級：第一個層級是群落生態(tài)，如一片林地、一個生活區(qū)、一塊農(nóng)田等都是生態(tài)系統(tǒng)的基本單位。第二層級是地區(qū)生態(tài)，其不只是行政意義上的地理劃分，還是根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境相互影響的實際情況劃分出來的生態(tài)區(qū)域，如我國的長江三角洲地區(qū)、東南林區(qū)。再上一個層級是國家生態(tài)，最后是世界層級的生態(tài)環(huán)境[10]。系統(tǒng)科學視閾下的生態(tài)系統(tǒng)層級主要是依據(jù)人在自然條件下的活躍程度劃分，正確認識生態(tài)系統(tǒng)的層級關系和運動變化規(guī)律，有助于改善和進化生態(tài)環(huán)境。

（二）生態(tài)文明系統(tǒng)：社會工程對生態(tài)文明建設的啟示

社會工程理論由錢學森提出的系統(tǒng)科學發(fā)展而來，1979年錢學森等發(fā)表的文章中指出社會工程革新了從定性到定量的線性思維，主張運用定性與定量相結合的非線性的綜合集合法，從而實現(xiàn)對“硬系統(tǒng)”（人以外的機械、設備、技術手段等）的控制和“軟系統(tǒng)”（人參與的社會環(huán)境）的調(diào)解，其本質是組織管理社會主義建設的技術[11]。四十年間，社會工程學在廣大社會科學工作者的不懈努力下，已由起初的學術設想發(fā)展成較為完善的理論體系，并逐漸運用到社會主義現(xiàn)代化建設實踐中。作為馬克思主義一個新的生長點，社會工程學將馬克思主義哲學中的自然辯證法與社會辯證法統(tǒng)一于以規(guī)劃和設計為內(nèi)核的工程實踐中，其以社會矛盾為指向，通過規(guī)范社會活動，提高社會工作效率，尋繹合理的社會運行模式，從而有效防范社會發(fā)展中所帶來的風險，使社會發(fā)展穩(wěn)定、可控、可持續(xù)[12]。

生態(tài)文明建設在黨的十七大報告中首次被提出，之后在黨的十八大上被納入“五位一體”的總體布局之中。圍繞社會主義生態(tài)文明建設問題，習近平發(fā)表了系列重要講話并逐漸形成了習近平生態(tài)文明思想。習近平生態(tài)文明思想中的生態(tài)文明是人類文明的組成部分，是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物（粗獷式生產(chǎn)方式使人與自然關系惡化，引發(fā)生態(tài)危機），是實現(xiàn)人與自然和諧相生的迫切需求。從社會工程學角度來看，生態(tài)文明建設實際上是生態(tài)文明系統(tǒng)建設。生態(tài)文明系統(tǒng)不同于生態(tài)系統(tǒng)對于生態(tài)環(huán)境物理空間（人的活動影響范圍）的界定，其核心在于通過科學的規(guī)劃和設計，引導生態(tài)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)和諧發(fā)展。具體來說，生態(tài)文明系統(tǒng)是一項以習近平生態(tài)文明思想為指導，運用系統(tǒng)科學思維通過生態(tài)系統(tǒng)建模、仿真、分析、優(yōu)化、規(guī)范社會活動，防控社會發(fā)展引發(fā)的生態(tài)風險，引導生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)和諧發(fā)展的社會工程。正如馬克思所述：“人與人之間狹小孤立的關系制約著社會的發(fā)展，同樣這種狹小孤立的關系也制約著社會與自然的發(fā)展”[13]。這種關系的協(xié)調(diào)改進，需要以生態(tài)文明系統(tǒng)為實踐載體，最大限度減少人們盲目任意對待自然，從而正確認識并處理好人與自然的關系。

二、社會工程視閾下生態(tài)文明系統(tǒng)的認識方法闡述

社會工程組織規(guī)劃社會通過人認識社會和改造社會的手段來實現(xiàn)，同樣生態(tài)文明系統(tǒng)引導生態(tài)自然自維有序發(fā)展的途徑亦是通過正確認識人與自然的關系和正確處理人與自然的關系來實現(xiàn)。

（一）人與自然是統(tǒng)一的生命共同體

自人類文明之始，人與自然關系的辨析就已產(chǎn)生，直至大工業(yè)時代，人們憑借空前強大的擷取自然資源的能力創(chuàng)造前所未有的生產(chǎn)力時，生態(tài)危機也隨之爆發(fā)。隨后環(huán)境保護問題迫在眉睫，人們也開始真正思考人在自然界中處于何種位置。關于人與自然的關系問題，按照西方生態(tài)倫理學的觀點主要有兩個流派，即人類中心主義（Anthropocentrism）和非人類中心主義（Nonanthropocentrism）。人類中心主義認為，在人與自然的關系之中，只有擁有“意識”的人才是主體，自然是客體，人的一切行為都應從滿足自身的目的需要出發(fā)，在生態(tài)關系中人只對人本身負責，而自然環(huán)境則成為人的工具，環(huán)境保護也成了對工具的修繕。人類中心主義理論者（H.J.麥克洛斯基、W.H.墨迪等）自詡其思想承繼于古希臘普羅塔哥拉的“人是萬物尺度”、文藝復興時期后的哲學家提出的“人是小宇宙”以及康德的“人是目的”思想體系，將改造自然發(fā)揮到了極致，甚至提出了征服自然的理念。非人類中心主義則站在人類中心主義的對立面，認為人類活動是造成生態(tài)危機的主要原因，人類中心主義的環(huán)境保護要求是低級幼稚的，人類應該建立一個以自然生態(tài)為標準的價值尺度。非人類中心主義崇尚“萬物有靈”，即自然界的一切生物都存在客觀的內(nèi)在價值，人應該去感知、尊重這種內(nèi)在價值。非人類中心主義在復雜的國外思潮影響下，逐漸演變?yōu)榉丛鲩L、反生產(chǎn)、反技術的“唯生態(tài)論”，這種原生態(tài)教旨顯然也是不值得崇尚的。

國內(nèi)部分學者在討論人與自然關系時，提出了人與自然關系相異化的觀點[14]。商榷此種論點，筆者認為人與自然相異化同樣是將人與自然主客二分，沒有從整體系統(tǒng)角度考慮人與自然的關系。關于異化的問題，馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中從人同勞動產(chǎn)品、人同生命活動（勞動行為）、人同類本質以及人與人的關系相異化四個方面進行討論[15]。人與自然關系相異化的理念沒有超出這四個范疇，從生態(tài)系統(tǒng)整體性來看，自然環(huán)境的永續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的是生態(tài)公平正義，即不同群體（地區(qū)）之間、迭代（代際）之間享受同等的自然資源條件，以及對自然環(huán)境所享有的權利及所承擔的義務。因此，人與自然相異化實際上是人與人的關系相異化的問題。

人與自然是統(tǒng)一的“生命共同體”，這是習近平對人與自然關系最為深刻的論斷。其打破了西方生態(tài)倫理觀對人與自然主客二分的割裂思想，將人與自然正視為一個緊密聯(lián)系、相互影響的系統(tǒng)。在時空交錯中，人既生活在自然環(huán)境的空間中，同時人類文明史也是自然演進過程的一部分。人與自然的關系中既有人的屬自然性也有自然的屬人性，人既是社會的存在物，也是自然界的存在物。從生態(tài)系統(tǒng)來看人是第一自然產(chǎn)物，運用自然資源生產(chǎn)出來的活動產(chǎn)品是第二自然產(chǎn)物，第一、第二自然產(chǎn)物之間由實踐作為橋梁連接，人存在于自然界、生活于自然界，人類文明在本質上是一種高級的自然現(xiàn)象。人利用、改造自然的過程是自然人化的過程，人化的自然界是被對象化了的自然界，是被納入人類社會之中的自然界，人發(fā)揮主觀能動性改造自然界創(chuàng)造出人所需要的對象物，并引導人與自然有序發(fā)展就是自然界屬人性的表現(xiàn)。人與自然是生命共同體的認識既剔除了人類中心主義關于人的行為的主觀任意，同時也不是非人類中心主義的唯生態(tài)論，其提倡適度開發(fā)自然，“綠水青山就是金山銀山”[16]，引導人與自然和諧發(fā)展。

（二）運用社會工程的技術處理好人與自然的關系

習近平曾多次將環(huán)境比作我們的眼睛和生命[17]，這種比喻盈溢著東方哲思。眼睛之于五官，視覺之于五感，是人感受外部環(huán)境最為明敏的部分，人類識知的事物大多是通過視覺明辨的。將環(huán)境比作眼睛，說明人們通過自然界可以最為直觀完整地進行認知，真切地感受人包含在生態(tài)系統(tǒng)之中，正所謂“天人合一”“萬物與我為一”的中和一體理念就是先哲透過自然界感受自身存在的真實表達。將環(huán)境比作生命，并非單指生命于人珍貴無比，就個體而言，每個人的生命進程都擁有周期性，生命周期的不同階段所呈現(xiàn)出的差異表現(xiàn)是一種不可逆的自然法則，過度消費只會加速生命進程的結束。同時，從人類生命整體來看，雖然個體生命時長有限，但在“類”的概念下生命整體以文明長河的形式不斷綿延，這就是生命“非斷恒?！钡囊饬x。人類文明存在于自然環(huán)境中，自然環(huán)境恒久給養(yǎng)著人類發(fā)展延續(xù)，人與自然一體同生，我們對待自然環(huán)境的態(tài)度應該是尊重而非傲慢，溝通自然的方式應該是順應而非改造，作用自然的行為應該是保護而非破壞。

人與自然作為統(tǒng)一的生命共同體，處理好人與自然的關系需要憑借系統(tǒng)科學思維，運用社會工程的技術來尊重、順應、保護自然，這絕不是近代科學發(fā)展的先河，早在系統(tǒng)概念、社會工程概念出現(xiàn)之前，人們就已經(jīng)熟練運用系統(tǒng)工程方法辯證處理人與自然的關系。先秦時期蜀地軍民設計修建由“魚嘴”岷江分水工程、“飛沙堰”分沙排洪工程、“寶瓶口”引水工程以及約120個附屬渠堰工程組成的都江堰系統(tǒng)工程，就是一個將人與自然關系處理得恰到好處、各部分都能夠協(xié)調(diào)運轉的社會工程。正如恩格斯所言“人們遠在知道什么是辯證法以前，就已經(jīng)辯證地思考了”[18]。

從馬克思主義的觀點出發(fā)，生態(tài)文明系統(tǒng)的建構過程歸根結底是社會主義物質資料的生產(chǎn)方式和分配方式，因此生態(tài)文明系統(tǒng)亦有物質基礎，其不僅可以定性地表達，同時還可以定量地描述。對生態(tài)文明系統(tǒng)進行定量研究的前提是需要獲取海量即時的涵蓋社會生活多個方面的數(shù)據(jù)，從中選取有窮多或接近無窮多能夠表達生態(tài)系統(tǒng)變化的狀態(tài)變量，建立生態(tài)文明系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，在萬物互聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代建立接近無窮多狀態(tài)變量數(shù)據(jù)庫已然成為可能[19]。根據(jù)選取狀態(tài)變量的特點和關聯(lián)，我們既可以將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設融入宏觀的生態(tài)文明系統(tǒng)之中，同時還可以準備觀測把控“山水林田湖草”每一生態(tài)子系統(tǒng)的變化情況。確定生態(tài)文明系統(tǒng)狀態(tài)變量的特點和關聯(lián)之后，接著構造生態(tài)狀態(tài)平衡方程式，這里需要運用統(tǒng)計學、運籌學、計算機科學、控制學等多種學科知識，將生態(tài)文明系統(tǒng)的實際結構用數(shù)學模型、邏輯模型等形式表現(xiàn)出來。生態(tài)文明系統(tǒng)建?？梢允刮覀儗ι鷳B(tài)環(huán)境變化和生態(tài)文明建設精確化，避免含糊其詞的文字表述，同時可以借助系統(tǒng)模型對生態(tài)文明建設發(fā)展趨勢進行可靠的預測，對未來可能發(fā)生的生態(tài)問題有所預期和準備，在多種生態(tài)設計和政策上進行科學合理地抉擇。

生態(tài)文明系統(tǒng)模型建立起來之后，我們就可以運用數(shù)據(jù)模型分析系統(tǒng)（超級計算機）模擬生態(tài)文明建設行為。生態(tài)文明系統(tǒng)仿真是用模擬現(xiàn)實操作的方式來考察社會工程的實施效果，通過超級計算機的仿真技術，人們可以在很短時間內(nèi)觀測到今后幾年甚至幾十年的生態(tài)環(huán)境變化以及生態(tài)文明建設成效情況。系統(tǒng)仿真的主要難度在于狀態(tài)變量的復雜性，其復雜性遠在對自然現(xiàn)象觀測模擬之上，為了破解這一難題，增加系統(tǒng)仿真的科學性，需要定性與定量的綜合集成法在各個學科得到廣泛應用。生態(tài)文明系統(tǒng)分析通過生態(tài)文明系統(tǒng)仿真，研究不同生態(tài)情境下輸入生態(tài)實踐的系統(tǒng)反應、動態(tài)特征以及對未來生態(tài)行為的預測。生態(tài)文明系統(tǒng)優(yōu)化是在找出生態(tài)系統(tǒng)具有人們所希望的功能（引導自然環(huán)境自維有序發(fā)展）的前提下，采取合適的方案。

生態(tài)文明系統(tǒng)的社會工程性技術是一個漸進的整體過程，建模、仿真、分析、優(yōu)化四個環(huán)節(jié)緊密關聯(lián)、層層嵌套。科學運用這套組織管理技術需要做好三點準備工作。

一是實現(xiàn)多學科多領域交叉互動。生態(tài)文明系統(tǒng)的社會工程性技術，不是單一學科的孤軍奮戰(zhàn)，而是在馬克思主義指導下社會主義社會科學和自然科學的交叉互動。例如在研究宏觀層面生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、文化、社會融合發(fā)展時，就需要運用經(jīng)濟學、政治學、社會學等多種學科知識，需要諸多領域的專家學者參與到生態(tài)文明系統(tǒng)運行機制研究之中。二是將定性與定量的方法相結合。在生態(tài)文明系統(tǒng)這項社會工程建設中，生態(tài)系統(tǒng)建模是四個環(huán)節(jié)中最重要的一步，科學的系統(tǒng)模型生態(tài)實踐可以預先進行仿真分析，從而降低生態(tài)容錯率。對于生態(tài)系統(tǒng)的仿真問題，需要明晰的是仿真的內(nèi)容只是一種近似現(xiàn)實的描述，完全等同于現(xiàn)實是不可能的，隨著技術手段的發(fā)展，通過調(diào)整生態(tài)參數(shù)，仿真的精確度可以無限接近人們滿意的要求。三是生態(tài)實踐的決策組織與研究部門相配合。黨的十八大以來，社會主義生態(tài)文明建設被國家提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，美麗中國建設也成為人民的殷殷期盼，“污染防治攻堅戰(zhàn)”“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“水污染治理”等決策的實施為生態(tài)文明發(fā)展研究提供了新的要求，也為多學科多領域的專家學者共同研究生態(tài)環(huán)境問題提供了互動的契機。如2018年沈坤榮等人收集了2006年至2016年我國主要流域的水質監(jiān)測數(shù)據(jù)，他們運用雙重差分法進行計量建模，并對模型進行仿真分析，從而得出地方政府在治理水污染過程中可能存在粉飾性行為，提出了引入第三方監(jiān)測機構的必要性[20]。這種跨學科互動、定性與定量、決策與研究的結合為生態(tài)文明系統(tǒng)的整體研究提供了一個很好的范式，水污染治理問題、山林草湖大氣治理問題都可以借助這種范式從而增加研究的科學性，使生態(tài)實踐實現(xiàn)次優(yōu)乃至最優(yōu)結果。

三、社會工程視閾下生態(tài)文明系統(tǒng)的價值功能追問

德國學者烏爾里?！へ惪嗽谄渲鳌讹L險社會：新的現(xiàn)代性之路》中將現(xiàn)代社會“診斷”為風險社會，在人類生存面臨的各種風險中，生態(tài)風險影響最大、范圍最廣，究其癥因在于資本主義的內(nèi)生發(fā)展邏輯（資本的無限需求、永不饜足和技術的濫用）[21]。技術產(chǎn)生的問題還需要技術來解決，防范化解生態(tài)風險需要合理運用技術手段。生態(tài)文明系統(tǒng)科學運用系統(tǒng)建模、仿真、分析、優(yōu)化的技術引導人與自然自維有序地發(fā)展，從價值論的角度來看，對于有效應對生態(tài)危機具有重要的組織價值和控制價值。

（一）生態(tài)文明系統(tǒng)的組織價值

組織概念在人類社會發(fā)展中由來已久，從原始社會的氏族組織到簡單的家庭組織再到私有制出現(xiàn)后以階級關系為表現(xiàn)的組織形態(tài)（國家、政黨、社會團體等），可以說人類社會就是以組織的形式產(chǎn)生并發(fā)展著。組織作為一種人類社會的普遍現(xiàn)象，既是人類活動的基本形式也是生態(tài)文明系統(tǒng)存在的形式。生態(tài)文明系統(tǒng)由靜態(tài)的環(huán)境結構和動態(tài)的組織行為構成，是黨為實現(xiàn)自然生態(tài)永續(xù)發(fā)展目標，按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的結構方式與人類社會發(fā)展規(guī)律結合起來開放的、有序的生命共同體。它包括組織成員（人與自然）、組織目標（實現(xiàn)人與自然自維有序發(fā)展）、組織結構（執(zhí)政黨領導、政府執(zhí)行、社會參與）、組織行為（生態(tài)系統(tǒng)建模、仿真、分析、優(yōu)化）等要素，組織生態(tài)文明系統(tǒng)就是社會工程技術的科學運用。

在生態(tài)文明系統(tǒng)運行過程中，如果不能對其進行有效的協(xié)調(diào)和組織，那么生態(tài)文明系統(tǒng)必然無序。從組織的功能性來看，生態(tài)文明系統(tǒng)的作用在于運用社會工程技術規(guī)范人的行為，使人的社會活動與自然環(huán)境統(tǒng)一，以引導生態(tài)系統(tǒng)處于自維有序的狀態(tài)?，F(xiàn)實生活中人們參與社會活動的具體目的和興趣愛好千差萬別，人們的能力素質也各有差異，協(xié)調(diào)個體差異，使孤立活動成為整體行為，需要在社會總體層面確立一個目標，這個目標可以統(tǒng)一人們的思想，明確個體參與總體行為的權利、義務、利益和責任。習近平在黨的十九大報告中明確提出要“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”[22]，這便是激勵億萬人民投身生態(tài)文明建設，協(xié)調(diào)個體差異，使生態(tài)文明建設成為社會整體行為的組織目標。生態(tài)文明系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，不僅需要經(jīng)驗形態(tài)的技術手段，同時還需要制度形態(tài)的組織方式，通過一系列頂層設計將生態(tài)文明建設組織起來。制度是人在社會實踐過程中有效組織和控制行為的規(guī)范手段。黨的十八大以來，黨中央提出了一系列關于生態(tài)文明規(guī)范的制度，從中央到地方的生態(tài)責任人制度（“第一書記”“河長”“第一責任人”）到生態(tài)環(huán)境法律的制訂頒布，生態(tài)文明建設在頂層制度層面得到了前所未有的保障。生態(tài)文明制度對生態(tài)文明建設的意義不僅在于它是生態(tài)文明系統(tǒng)運行的制約法則，同時更是推動生態(tài)文明系統(tǒng)平穩(wěn)運行發(fā)展的根本動力。

（二）生態(tài)文明系統(tǒng)的控制價值

控制是指人類對客觀事物的運動過程和運動結果調(diào)節(jié)、引導和管理的過程。最早將控制概念引入社會活動之中的是美國學者羅斯，他從社會心理學出發(fā)，將社會的控制屬類分為社會意識的控制、社會情感的控制和社會判斷的控制。生態(tài)文明系統(tǒng)的控制功能更多強調(diào)的是控制的技術導向，是指對活動于生態(tài)系統(tǒng)中的人，運用社會規(guī)范以及相應的生態(tài)技術手段，對人們的生態(tài)實踐行為進行指導和約束，對人與自然的關系加以引導協(xié)調(diào)。從本質上來說，生態(tài)文明系統(tǒng)的控制功能是對生態(tài)系統(tǒng)中人的思想和行為的規(guī)定，是人類社會發(fā)展與自然環(huán)境之間的生態(tài)矛盾的疏導、協(xié)調(diào)和管理，特別是社會轉型時期（工業(yè)文明后期，生態(tài)危機加?。瑢ι鷳B(tài)系統(tǒng)進行全方位、全過程的控制。其中包括對人們心理因素即人們對生態(tài)環(huán)境的主觀情感的塑造，對人與自然關系的協(xié)調(diào)，對人們生態(tài)行為的動態(tài)管理，通過生態(tài)預警、決策、整合等機制使生態(tài)文明系統(tǒng)自維有序地運行，重建生態(tài)公平正義，通過社會工程的技術建設社會主義生態(tài)文明。

實現(xiàn)生態(tài)文明系統(tǒng)的控制功能需要從三個方面展開。一是對生態(tài)文明系統(tǒng)統(tǒng)一控制。在系統(tǒng)內(nèi)部控制手段雖然不一，但其維系系統(tǒng)有序運行的目標卻是一致的，要求多種控制手段處于協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關系之中。生態(tài)文明系統(tǒng)的有效控制范圍是整個生態(tài)環(huán)境包括自然界和人類社會，其中對人的行為活動進行控制尤為重要，需要對不同群體之間、代際之間進行相對統(tǒng)一的、公正平等的行為控制。二是對生態(tài)文明系統(tǒng)多重控制?？刂粕鷳B(tài)文明系統(tǒng)平穩(wěn)運行的技術手段是復雜而非單一的，需要多學科在多領域交叉互動，從而組成一個技術體系或控制網(wǎng)絡。三是對生態(tài)文明系統(tǒng)閉環(huán)控制。從技術反饋機制來看，生態(tài)文明系統(tǒng)是一個具有反饋回路的閉環(huán)控制系統(tǒng)，相對開環(huán)系統(tǒng)，閉環(huán)系統(tǒng)更加重視系統(tǒng)內(nèi)部的自組織（自我調(diào)節(jié)、自我修正）功能。生態(tài)環(huán)境具有一定的自凈優(yōu)化能力，在一定時期內(nèi)可以自我調(diào)節(jié)、自我修正，生態(tài)文明系統(tǒng)注重的也是通過技術手段引導自然生態(tài)自維有序發(fā)展。通過生態(tài)文明系統(tǒng)的閉環(huán)控制，我們可以對現(xiàn)行生態(tài)實踐的效果行為進行反饋，由生態(tài)研究組織收集信息并將結果反映到生態(tài)文明建設決策部門，及時對生態(tài)政策進行調(diào)整，從而將生態(tài)文明系統(tǒng)調(diào)整為一個動態(tài)的控制過程。

恩格斯曾言明，“關于自然界所有過程都處在一種系統(tǒng)聯(lián)系中的認識，推動科學從個別部分和整體上到處去證明這種系統(tǒng)聯(lián)系”[23]。將生態(tài)文明建設納入生態(tài)文明系統(tǒng)之中就是認識人與自然系統(tǒng)聯(lián)系，并科學推動這種系統(tǒng)聯(lián)系的過程。正確認識人與自然的系統(tǒng)聯(lián)系需要我們尊重自然，科學推動系統(tǒng)聯(lián)系的過程則需要我們運用社會工程的技術順應、保護自然。在整個生態(tài)文明系統(tǒng)中實踐比認識更重要，科學合理的生態(tài)實踐才是引導人與自然自維有序發(fā)展的要義所在。