張 波，徐灝溪，李德明，楊 密

（1.安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 環(huán)境與化工學(xué)院，安徽 合肥230011；2.安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科研處，安徽 合肥 230011；3.安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處，安徽 合肥 230011）

2019年國務(wù)院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（業(yè)內(nèi)稱“職教20條”），明確了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，這一點(diǎn)也在《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》中得到確認(rèn)。這意味著，我國職業(yè)教育參照普通教育辦學(xué)歷史的終結(jié)，將完全按照職業(yè)教育的規(guī)律辦學(xué)，職業(yè)教育的地位也將得到極大提升。在深入學(xué)習(xí)職教20條后發(fā)現(xiàn)，一些在新加坡行之有效的職教理念和措施與《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（“職教20條”）內(nèi)涵相吻合。

我們結(jié)合對(duì)職教20條的學(xué)習(xí)體會(huì)和“大國工匠”背景下高職院校“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐，對(duì)如何吸收借鑒新加坡一些先進(jìn)可行的職教經(jīng)驗(yàn)，踐行職教20條，進(jìn)行了一些探索與研究。

一、新加坡職業(yè)教育與特色

關(guān)于新加坡職業(yè)教育的研究已得到國內(nèi)學(xué)者的重視。[1-6]這里主要對(duì)直接適合我國高職教育，吻合職教20條內(nèi)涵，對(duì)培養(yǎng)“大國工匠”背景下高職院?！半p創(chuàng)”人才意義較大的措施進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

2017年8月，筆者隨安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院赴新加坡南洋理工學(xué)院（NYP）研修班，對(duì)以南洋理工學(xué)院為代表的新加坡職業(yè)教育進(jìn)行了研修。通過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)，盡管我國的職業(yè)教育近年來取得了一定的發(fā)展，但與職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國家仍差距較大。

在南洋理工學(xué)院學(xué)習(xí)期間，有一個(gè)場(chǎng)景對(duì)研修班學(xué)員形成了較大沖擊，留下了深刻的印象。在一個(gè)圖書館包廂里（在南洋理工學(xué)院圖書館這樣的包廂很多，大小不一，學(xué)生根據(jù)需要可以免費(fèi)申請(qǐng)），約六七個(gè)學(xué)生，圍坐在里面激烈地討論著問題，還不時(shí)地翻閱書籍查閱電子資料，墻上的投影顯示著他們正在討論的課程內(nèi)容。交流后了解到，這是一門課程的一個(gè)課題任務(wù)，他們小組正在研討，等PPT定稿后就可聯(lián)系教師匯報(bào)學(xué)習(xí)成果，接受教師指導(dǎo)與評(píng)價(jià)并接受新的課題任務(wù)。大約完成數(shù)個(gè)這樣的課題任務(wù)，這門課程就可以結(jié)業(yè)取得成績(jī)了。在該校這樣的課程很多，反而是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)較為少見。在該校訪問期間，僅見到類似高等數(shù)學(xué)這樣的課程采取傳統(tǒng)課堂教學(xué)形式。在后續(xù)的研修中我們發(fā)現(xiàn)，這種隨處可見的課程教學(xué)模式中蘊(yùn)含著少教多學(xué)、PBL、項(xiàng)目制教學(xué)與教學(xué)工廠、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等新加坡職業(yè)教育的特點(diǎn)。

（一）“少教多學(xué)”的教學(xué)理念

2004年，新加坡總理李顯龍?zhí)岢隽恕吧俳潭鄬W(xué)”的教學(xué)理念。[7]這是對(duì)整個(gè)新加坡各級(jí)各類教育適用的教學(xué)模式，改變了以往以教為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式，取得了巨大的成功。

“少教多學(xué)”的教學(xué)模式，少教是表象是手段，多學(xué)是實(shí)質(zhì)是目的，其核心就是改變過去教師滿堂灌、學(xué)生被動(dòng)聽的填鴨式教學(xué)模式。該模式教師從講授者變成引導(dǎo)者，學(xué)生從被灌輸者變?yōu)樽灾鲄⑴c者、探索者；教師的主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)、激發(fā)學(xué)生主動(dòng)地去閱讀與學(xué)習(xí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)了理論知識(shí)的同時(shí)，獨(dú)立觀察、思考的能力也得到了培養(yǎng)。

（二）基于問題的學(xué)習(xí)模式

基于問題的學(xué)習(xí)模式（ Problem-based Learning，PBL）與傳統(tǒng)的文化知識(shí)傳授式教學(xué)不同，它是一種基于問題，以學(xué)生為主體的自主性學(xué)習(xí)模式，在這一模式中教師更多的是起到引導(dǎo)的作用。該方法最早由美國Barrows教授提出并實(shí)施，[8]-[9]在新加坡的職業(yè)教育中得到了廣泛的應(yīng)用。

PBL的教學(xué)流程一般為：提出問題、搜集資料、分組研討、匯報(bào)總結(jié)。其特點(diǎn)是以學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)為主，以教師講授為輔。學(xué)習(xí)者通過自主性、研究性的學(xué)習(xí)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作來解決問題，不僅學(xué)習(xí)到了文化知識(shí)，其知識(shí)面還得到進(jìn)一步拓展，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，鍛煉了解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。

（三）教學(xué)工廠與項(xiàng)目制教學(xué)

新加坡職業(yè)教育中最大亮點(diǎn)是南洋理工學(xué)院林靖東院長(zhǎng)提出的“教學(xué)工廠”理念。這一理念脫胎于醫(yī)學(xué)教育中教學(xué)醫(yī)院這一模式，是教學(xué)醫(yī)院在工程教育領(lǐng)域的延伸，后來進(jìn)一步延伸到商科等領(lǐng)域。[10]

在南洋理工學(xué)院，實(shí)訓(xùn)室規(guī)模一般都比較大，完全按照工廠生產(chǎn)環(huán)境設(shè)置（商科的則按職場(chǎng)環(huán)境布置），且配置的實(shí)訓(xùn)設(shè)備往往領(lǐng)先于企業(yè)實(shí)際，其教學(xué)過程以項(xiàng)目制驅(qū)動(dòng)，在教學(xué)工廠既可以直接承接真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目又可以進(jìn)行教學(xué)型模擬項(xiàng)目。此外，校園內(nèi)的西餐廳、超市、水吧、通信、便利店、生活服務(wù)、娛樂健身等一切服務(wù)機(jī)構(gòu)都由在校學(xué)生經(jīng)營，是商科學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，西餐廳里的廚師、面點(diǎn)師、調(diào)酒師也是由餐飲專業(yè)的學(xué)生擔(dān)任。

學(xué)校的課程以項(xiàng)目為核心，項(xiàng)目制教學(xué)是教學(xué)工廠理念的體現(xiàn)和具體實(shí)施的載體。這些項(xiàng)目包括企業(yè)項(xiàng)目、競(jìng)賽項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等，占據(jù)了總課時(shí)的 50%以上。第一、第二學(xué)年進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，匹配一些小型項(xiàng)目，第三學(xué)年則進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，匹配學(xué)期項(xiàng)目（6個(gè)月的企業(yè)實(shí)習(xí)或項(xiàng)目實(shí)踐等長(zhǎng)期實(shí)踐項(xiàng)目）。

這種在教學(xué)環(huán)境內(nèi)模擬實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，以實(shí)際項(xiàng)目為載體，學(xué)生親自進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)操作、經(jīng)營管理的“教學(xué)工廠”模式，將理論與實(shí)踐充分融合，培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)際工作能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，學(xué)生畢業(yè)后能無縫對(duì)接生產(chǎn)崗位。

（四）“雙軌制”教學(xué)

在實(shí)施項(xiàng)目制教學(xué)時(shí)，為了解決實(shí)訓(xùn)資源、指導(dǎo)教師的短缺，滿足企業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性需求，充分利用資源，南洋理工學(xué)院設(shè)計(jì)了獨(dú)具特色的“雙軌制”教學(xué)組織模式。具體執(zhí)行時(shí)是將學(xué)生分成兩組，每一學(xué)年的課程分為兩個(gè)模塊，每一學(xué)期各組學(xué)習(xí)不同的模塊，下一學(xué)期兩組的學(xué)習(xí)模塊對(duì)調(diào)，交替分組分模塊地組織教學(xué)。這種教學(xué)組織形式充分利用了學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、指導(dǎo)教師等資源；此外，每個(gè)學(xué)期都平均安排學(xué)生參與企業(yè)的工業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，保證了企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性需求，增強(qiáng)了校企合作。

（五）團(tuán)隊(duì)協(xié)作

團(tuán)隊(duì)協(xié)作有兩個(gè)層面、一個(gè)外延。兩個(gè)層面：學(xué)生層面和教師層面；一個(gè)外延：無界化。教學(xué)過程中無論是項(xiàng)目制教學(xué)還是基于問題的學(xué)習(xí)模式，都離不開團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

學(xué)生層面，無論是一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐還是基于一個(gè)問題的課題學(xué)習(xí)，一般都是分組進(jìn)行，學(xué)生分工合作，小組實(shí)施或研討，教師對(duì)小組進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、評(píng)價(jià)。這一做法對(duì)提升學(xué)生興趣、提高學(xué)習(xí)效率、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力大有裨益。教師層面，學(xué)校采用基于項(xiàng)目經(jīng)理制的管理模式，成立由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭的項(xiàng)目組，由項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)來組織和完成各項(xiàng)任務(wù)。

項(xiàng)目不同于普通的理論和實(shí)踐課程，一個(gè)完整項(xiàng)目涉及的知識(shí)面較廣，往往需要不同專業(yè)的教師和學(xué)生參與，通過跨專業(yè)跨系部的無界化合作才能完成。這種“無界化”理念的內(nèi)涵就是打破過去傳統(tǒng)的系部、專業(yè)、校企之間條塊分割各自為政的管理體制，突破邊界，調(diào)動(dòng)一切資源高效地完成項(xiàng)目。

二、我國職業(yè)教育存在的主要問題

職教20條，開門見山高屋建瓴地從宏觀上提出當(dāng)前職業(yè)教育中存在的一些問題，指出只有解決這些影響發(fā)展的關(guān)鍵問題，改革才能真正取得成效。這里結(jié)合實(shí)際調(diào)研，提出一些具體到院校實(shí)際操作層面上出現(xiàn)的主要問題。

（一）管理制度僵化

我國高職院校多是由原來中職學(xué)校升格而來，由于其管理隊(duì)伍、教師隊(duì)伍中職管理模式、教育理念形成的慣性，導(dǎo)致一些管理制度、教育理念中學(xué)化傾向明顯，不能很好地適應(yīng)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)。

近年來，很多高職院校完成了第一輪示范、骨干建設(shè)，開始強(qiáng)化管理，精練內(nèi)功了。然而筆者調(diào)研了多所院校，發(fā)現(xiàn)一些在高職院校中廣泛實(shí)施的管理制度不盡合理，中學(xué)化傾向明顯。主要如下：

1.學(xué)生固定晚自習(xí)制度

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在高職院校中，普遍存在要求學(xué)生在固定時(shí)間、固定教室上晚自習(xí)的制度，并利用學(xué)生會(huì)進(jìn)行檢查。這一僵硬的中學(xué)化管理模式，導(dǎo)致學(xué)生無法根據(jù)自身特點(diǎn)借助學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、體育設(shè)施等資源來進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。

多數(shù)本科院校，不強(qiáng)迫學(xué)生自習(xí)，一個(gè)自習(xí)教室中的學(xué)生往往來自不同專業(yè)，互不認(rèn)識(shí)，學(xué)生能心無旁騖地安靜學(xué)習(xí)；實(shí)施固定晚自習(xí)制度的中學(xué)，升學(xué)壓力巨大，學(xué)生們能夠比學(xué)趕幫超；而在實(shí)施固定晚自習(xí)制度的高職院校，學(xué)生既相互熟悉，又基本無學(xué)業(yè)壓力，且無教師監(jiān)管，同班同學(xué)在一個(gè)教室，是什么情況？整個(gè)班級(jí)喧鬧不停，基本沒人學(xué)習(xí)，偶爾幾個(gè)想看書的學(xué)生也無法認(rèn)真讀書，最終由于從眾效應(yīng)，也加入了喧鬧。

然而，一些高職院校學(xué)生工作管理者對(duì)此視而不見，他們認(rèn)為沒有比固定晚自習(xí)制更保險(xiǎn)、更安全、更省事的管理制度了，只要將學(xué)生約束在教室，可以極大地減少晚間酗酒、斗毆等各種意外事件的發(fā)生。

2.教學(xué)管理制度

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些高職院校普遍執(zhí)行諸如推門聽課、檢查監(jiān)督、量化考核等教學(xué)管理制度；多數(shù)高職院校教師的教學(xué)工作量較重，高職院校教師每學(xué)期的周工作量普遍為12-18節(jié)課，而本科院校周工作量多為2-4節(jié)，或年內(nèi)總教學(xué)工作量達(dá)標(biāo)即可，無需每學(xué)期都上課。

推門聽課：不同于公開教學(xué)，教師間可以切磋交流。領(lǐng)導(dǎo)、督學(xué)等人突然進(jìn)入課堂進(jìn)行一種突然襲擊式的監(jiān)督性聽課，是對(duì)教師的不尊重、不信任，必然打斷教師思路、影響師生情緒，對(duì)課堂教學(xué)產(chǎn)生不利影響。教師普遍反感這種已經(jīng)廣受詬病的教學(xué)管理方式。

檢查監(jiān)督：各種檢查監(jiān)督死板，不能體現(xiàn)因材施教的思想。例如，教學(xué)檢查時(shí)要求教師課時(shí)與教學(xué)計(jì)劃誤差不能超過2課時(shí)。而教學(xué)計(jì)劃要求開課前制定且不能修改，教師在接觸學(xué)生后，無法根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況和教學(xué)進(jìn)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不利于因材施教。

量化考核：在各級(jí)主管部門、學(xué)校的共同推動(dòng)下，量化考核已成為考核教師的不二法寶，無論是職稱晉升還是經(jīng)濟(jì)收入均與此緊密聯(lián)系。一般來說量化考核由教學(xué)考核、學(xué)生考核、科研考核三大塊組成，盡管有教學(xué)質(zhì)量、任務(wù)等相關(guān)的考核分，但這個(gè)無法量化，結(jié)果教學(xué)考核這一核心組成，所有教師打分一樣，于是量化考核就異化成學(xué)生打分和科研打分了，科研項(xiàng)目多的教師、對(duì)學(xué)生管理不嚴(yán)格的教師往往勝出。根據(jù)調(diào)研情況來看，學(xué)生對(duì)教學(xué)比較嚴(yán)格的教師打分往往較低，一些年輕教師為了評(píng)職稱等需求往往會(huì)采取放棄課堂管理、送及格等措施來討好學(xué)生，以便能取得較高的分?jǐn)?shù)；還有一些院校則采取輪流制確定等次。因?yàn)榱炕己藘?yōu)秀已成為某些地方職稱評(píng)審的硬條件。

這些僵化的教學(xué)管理制度以及繁重的教學(xué)工作量，一定程度上制約了學(xué)生的發(fā)展與教師的教科研活動(dòng)，影響了高職教育的發(fā)展。

（二）教師教學(xué)手段單一

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教師教學(xué)手段落后、單一，很多課程甚至專業(yè)技術(shù)課程都以課堂講授的傳輸式教學(xué)為主。

這種課堂講授為主的填鴨式教學(xué)之所以大行其道，一方面是由于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等客觀條件不足；另一方面則是教師的主觀認(rèn)識(shí)欠缺，甚至部分教師認(rèn)為這是敬業(yè)的表現(xiàn)，只有從上課講到下課，滔滔不絕地講授才能讓學(xué)生學(xué)到更多東西，而引導(dǎo)式的少教多學(xué)、教學(xué)一體則是偷奸躲懶行為。實(shí)際上這部分教師只看到了課堂上的表象，而忽視了少教多學(xué)及教學(xué)一體等教學(xué)方式背后的辛苦與額外的工作量。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)勁頭不足

職業(yè)學(xué)校學(xué)生厭學(xué)已成為一種較普遍的現(xiàn)象，課堂上，教師宏篇大論、學(xué)生低頭不語已成為常態(tài)，一個(gè)班上聽課的學(xué)生寥寥無幾、多數(shù)低頭玩手機(jī)，這已嚴(yán)重影響到學(xué)校、班級(jí)的管理和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，影響到職業(yè)教育的發(fā)展。

其原因主要有兩點(diǎn)：一方面職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，社會(huì)和自我認(rèn)同度不高，主觀上對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視，自制力不強(qiáng)；另一方面，學(xué)校的文化類課程開設(shè)較多，教育方式沿用傳統(tǒng)的教學(xué)手段，不能吸引學(xué)生，無法提高其學(xué)習(xí)興趣。

（四）項(xiàng)目教學(xué)脫離社會(huì)需求

盡管職業(yè)院校廣泛重視實(shí)踐技能訓(xùn)練，課程設(shè)置中注重了實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與技能大賽以及教師的教科研項(xiàng)目，但是項(xiàng)目教學(xué)與社會(huì)需求脫鉤，假空現(xiàn)象嚴(yán)重。

首先，由于師資缺乏實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及實(shí)訓(xùn)條件不足，導(dǎo)致高質(zhì)量的教學(xué)做一體化課程開設(shè)不足。

其次，由于學(xué)校社會(huì)認(rèn)可度低及師資缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，直接為企業(yè)、社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目來源不足且難以為繼，導(dǎo)致了項(xiàng)目教學(xué)無法直接對(duì)接企業(yè)、社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容脫離了社會(huì)實(shí)際需求。

第三，項(xiàng)目教學(xué)假空現(xiàn)象嚴(yán)重。由于各校追求成績(jī)排名，原本“以賽促教”的技能大賽已異化為少數(shù)幾個(gè)學(xué)生脫離正常教學(xué)，進(jìn)行專門訓(xùn)練的特殊項(xiàng)目了。此外，教師的教科研項(xiàng)目一般也只是選拔少數(shù)幾個(gè)學(xué)生幫助教師做實(shí)驗(yàn)、整理數(shù)據(jù)等，并沒有進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，以全面提高學(xué)生技能為目標(biāo)。

甚至在很多院校、專業(yè)，受制于師資、實(shí)訓(xùn)條件，其教育模式還是源于傳統(tǒng)學(xué)科教育模式，實(shí)踐教學(xué)開出率低，側(cè)重于理論知識(shí)的傳授。

三、借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)破解關(guān)鍵難點(diǎn)踐行職教20條

（一）革新教育理念，創(chuàng)新教育教學(xué)手段

職教20條指出，職業(yè)教育作為一種類型教育，要建設(shè)適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn)、教育特點(diǎn)，滿足發(fā)展需要，具有時(shí)代特征的專業(yè)與課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程體系和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建立與之匹配的職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)。顯然，僵化落后的教育理念，單一的教學(xué)手段，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高職學(xué)生的狀況，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，更不能滿足高等職業(yè)教育的發(fā)展需求和職教20條的要求。

就學(xué)情分析而言，當(dāng)前高職學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差、學(xué)習(xí)勁頭不足，這里面最主要的原因是這批學(xué)生不適應(yīng)中小學(xué)滿堂灌的填鴨式教學(xué)，從中小學(xué)應(yīng)試教育的角度來說他們是失敗的，學(xué)習(xí)成績(jī)上不去。顯然在沒有升學(xué)壓力的高職院校，如果繼續(xù)實(shí)施那種以講授為主的滿堂灌填鴨式傳統(tǒng)教學(xué)模式，必將導(dǎo)致學(xué)生混日子的心態(tài)日益嚴(yán)重。

高職教育有一個(gè)很重要的任務(wù)就是誘發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。在新加坡職業(yè)教育中廣泛運(yùn)用并取得成功的“少教多學(xué)”的教學(xué)理念、基于問題的學(xué)習(xí)模式（PBL）、團(tuán)隊(duì)協(xié)作式學(xué)習(xí)組織形式，或可解決學(xué)生厭學(xué)的問題。

首先，教師不用想著如何將自己所有的學(xué)科知識(shí)全部灌輸給學(xué)生，而是想著學(xué)生可以接受哪些知識(shí)，哪些是必須掌握的，哪些是拓展，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“少教多學(xué)”。

其次，在課程教學(xué)時(shí)，提出問題，讓學(xué)生團(tuán)隊(duì)基于問題開展自主性、研究性的學(xué)習(xí)，將課堂交給學(xué)生，以學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)為主，教師的講授為輔。課程教學(xué)從傳統(tǒng)“以教師為中心的教學(xué)”改革成“以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)”。通過這種自主解決問題的教學(xué)模式，學(xué)生不僅學(xué)習(xí)到了學(xué)科知識(shí)，還進(jìn)一步得到拓展，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，鍛煉了解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。相較于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，教師在課前方案制定和后期成績(jī)?cè)u(píng)定上要耗費(fèi)更多的精力和時(shí)間，而學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中則要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來搜集資料、分組研討。

（二）建立先進(jìn)高效的管理制度

職教20條指出，要建立健全適應(yīng)職業(yè)教育自身特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)與督導(dǎo)評(píng)估制度，建立與之匹配的國家職業(yè)教育制度體系。教育理念的革新，教育教學(xué)手段的創(chuàng)新，都需要適合的管理制度來匹配、保證。只有改革僵化的管理制度，建立適應(yīng)現(xiàn)代高職教育特色的管理體系，才能從根本上保證教育教學(xué)改革的良性發(fā)展。優(yōu)秀、高效、先進(jìn)的管理制度是激發(fā)教師熱情，提高教學(xué)質(zhì)量的不二法寶。

1.學(xué)生晚自習(xí)

高職院校固定晚自習(xí)制度客觀上起到了劣幣驅(qū)逐良幣的作用，根本原因在于學(xué)生毫無學(xué)習(xí)壓力。無論是新加坡高職院校還是在國內(nèi)多數(shù)本科院校尤其是知名院校，都沒有實(shí)行這種制度，但是學(xué)生們每天用于自習(xí)的時(shí)間反而更多，很多學(xué)生快到寢室熄燈時(shí)才回寢室，這關(guān)鍵在于要堅(jiān)決實(shí)施學(xué)業(yè)淘汰制。沒有淘汰，學(xué)生沒有壓力，也就失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。實(shí)施淘汰制，盡管沒有強(qiáng)制的固定教室晚自習(xí)制度，學(xué)生們會(huì)更重視晚自習(xí)，自發(fā)地找地方學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是避免了同班同學(xué)互相干擾影響。此外，學(xué)生也可以自由地去圖書館閱讀圖書、去體育館進(jìn)行鍛煉，發(fā)展自己的興趣愛好。

2.教學(xué)管理

在基于學(xué)情分析的基礎(chǔ)上，引進(jìn)“少教多學(xué)”、基于問題的學(xué)習(xí)模式（PBL）、團(tuán)隊(duì)協(xié)作式學(xué)習(xí)等模式，對(duì)提高高職教育教學(xué)質(zhì)量大有裨益。這些模式的應(yīng)用必將使教學(xué)組織形式發(fā)生顛覆式的改變，傳統(tǒng)意義上的課堂已不復(fù)存在，學(xué)生小組可以在圖書館、教室等場(chǎng)所自主開展課題學(xué)習(xí)、研討，教師則定期組織學(xué)生集體研討、布置任務(wù)。該模式的特點(diǎn)是教室不固定，課堂研討氣氛活躍，然而這是固定教室、推門聽課、督導(dǎo)檢查等傳統(tǒng)管理模式完全不允許的。一些教師也試圖在傳統(tǒng)管理模式下做出了一些探索，也取得了一些效果，但只有建立適應(yīng)這些教學(xué)模式的管理制度才能真正有效地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。這就需要教學(xué)管理部門、圖書館、后勤部門（教室管理部門）協(xié)調(diào)一致，從課程的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查管理等方面考慮，制定先進(jìn)、高效的教學(xué)管理制度。

3.教師考核

PBL模式對(duì)學(xué)生自主性學(xué)習(xí)要求較高，從問題的提出到查閱資料再到最后解決，需要大量的時(shí)間來學(xué)習(xí)消化。我國高職院校學(xué)生長(zhǎng)期以來已習(xí)慣于接受“填鴨式”教育，對(duì)傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式形成了一定的依賴性，他們更喜歡被動(dòng)地迅速地接受教師直接講授知識(shí)而不是主動(dòng)地花較長(zhǎng)時(shí)間來獲取知識(shí)，從而對(duì)PBL模式有所抵制。這一點(diǎn)反映在教師的教學(xué)量化考核中，學(xué)生往往對(duì)進(jìn)行改革的教師打分較低?？梢越梃b新加坡的基于目標(biāo)管理的柔性考核制度，合理地制定教師考核制度，促進(jìn)教師成長(zhǎng)，鼓勵(lì)教師銳意改革、嚴(yán)格要求，以提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）產(chǎn)教融合大力推進(jìn)項(xiàng)目制教學(xué)

職教20條提出，促進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)校企“雙元”育人，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，配套金融、稅收、土地等優(yōu)惠政策，培育數(shù)以萬計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)。通過優(yōu)惠政策吸引企業(yè)參與產(chǎn)教融合，加深加強(qiáng)校企合作。這一點(diǎn)與新加坡職業(yè)教育中的核心亮點(diǎn)教學(xué)工廠與項(xiàng)目制教學(xué)在內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)上是吻合的。

不可否認(rèn)，無論是新加坡還是中國的職業(yè)院校，學(xué)生在學(xué)業(yè)分級(jí)、選拔考試中成績(jī)較低，他們共同的特點(diǎn)是學(xué)科邏輯、抽象思維等學(xué)術(shù)能力較弱，但動(dòng)手操作等實(shí)踐能力較強(qiáng)?；谶@樣的學(xué)情分析，高職學(xué)生更適合以實(shí)踐應(yīng)用為主的項(xiàng)目制教學(xué)。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教學(xué)和考試模式，會(huì)持續(xù)打擊學(xué)生的自信心，加重他們的厭學(xué)情緒。

針對(duì)我國項(xiàng)目制教學(xué)現(xiàn)狀，應(yīng)主要從以下幾方面考慮。

1.拓寬項(xiàng)目來源

進(jìn)行常規(guī)課堂教學(xué)項(xiàng)目化改造，形成教學(xué)做一體化課程、集中實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，相對(duì)來說易于實(shí)施與大面積推廣，是現(xiàn)階段高職院校項(xiàng)目制教學(xué)的主體。但是，各院校更應(yīng)花大力氣解決以研究型項(xiàng)目、應(yīng)用型項(xiàng)目、技能鑒定與競(jìng)賽類項(xiàng)目為代表的非常規(guī)性課堂教學(xué)項(xiàng)目的開發(fā)，尤其是社會(huì)服務(wù)應(yīng)用型項(xiàng)目的開展。新加坡教學(xué)工廠的成功就在于職業(yè)院校與社會(huì)廣泛接觸，能夠深入地開展校企合作，源源不斷地獲得社會(huì)應(yīng)用型、生產(chǎn)型項(xiàng)目，使得學(xué)生能夠真實(shí)地參與實(shí)際工作過程、體驗(yàn)實(shí)際工作場(chǎng)景。而我國職業(yè)院校能做到模擬工作過程與場(chǎng)景就已經(jīng)屬于項(xiàng)目化教學(xué)開展較好的了。新加坡的成功，究其根源，主要兩點(diǎn)：第一，與我國實(shí)訓(xùn)設(shè)備主要采用模擬教學(xué)設(shè)備不同，新加坡職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備完全采用實(shí)際生產(chǎn)設(shè)備或更為先進(jìn)的設(shè)備，可以直接承接實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)，甚至能比社會(huì)企業(yè)完成得更好；第二，不同于我國師資基本是高校應(yīng)屆畢業(yè)生，其師資來源于社會(huì)生產(chǎn)部門，教師本身職業(yè)技能水平高、專業(yè)資源多，可以為學(xué)校帶來社會(huì)應(yīng)用型項(xiàng)目。

我國職業(yè)院校首先要解決設(shè)備、師資兩方面短板；其次要走出去廣泛與社會(huì)企業(yè)接觸，加深校企合作力度，拓寬項(xiàng)目來源。此外，改革高職院校僵化、繁瑣的科研經(jīng)費(fèi)管理制度，教師可以方便地運(yùn)用經(jīng)費(fèi)支持引導(dǎo)學(xué)生開展一些校內(nèi)小型的應(yīng)用型項(xiàng)目與制作科技創(chuàng)新類作品。

2.實(shí)施學(xué)期項(xiàng)目與雙軌制

新加坡項(xiàng)目制教學(xué)的成功還得益于其學(xué)期項(xiàng)目與雙軌制教學(xué)的安排。這一安排的好處就是能保證去企業(yè)從事生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)常年保持穩(wěn)定、連續(xù)，不會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)，校企雙贏，企業(yè)是歡迎學(xué)生來實(shí)習(xí)實(shí)踐的。我國高職院校當(dāng)前更多的是短時(shí)間全體同學(xué)去企業(yè)實(shí)習(xí)，一方面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)秩序造成沖擊，另一方面企業(yè)各崗位接納人數(shù)有限，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不愿意接納學(xué)校實(shí)習(xí)，多數(shù)實(shí)習(xí)成為走馬觀花式的參觀，學(xué)生無法深入地進(jìn)行技能學(xué)習(xí)與實(shí)踐。從校內(nèi)看，雙軌制教學(xué)安排還能提高實(shí)訓(xùn)資源的利用率，解決師資力量不足的問題。當(dāng)然學(xué)期項(xiàng)目的合理選擇并落實(shí)到教學(xué)中、雙軌制的教學(xué)安排，對(duì)教學(xué)管理、學(xué)生管理工作提出了較高的要求，需要相應(yīng)的管理工作能夠匹配。

3.建立產(chǎn)教融合的良性循環(huán)機(jī)制

為了解決企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)動(dòng)力不足，參與校企合作積極性不高這一現(xiàn)狀，職教20條鼓勵(lì)各級(jí)各地方政府，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引相關(guān)企業(yè)積極參與職業(yè)教育，加深加強(qiáng)校企合作，產(chǎn)教融合形成良性循環(huán)機(jī)制。只有建立了產(chǎn)教融合的良性循環(huán)機(jī)制，才能從源頭上保障教學(xué)工廠、項(xiàng)目制教學(xué)的持續(xù)實(shí)施，促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（四）優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)

職教20條中明確指出，2020年起職業(yè)院校新進(jìn)教師、人員的學(xué)歷放寬到高職，但需要3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，一舉糾正了當(dāng)前職校教師招聘中唯學(xué)歷的不良傾向。這一舉措意義重大，改變了長(zhǎng)期以來高職新進(jìn)教師以應(yīng)屆碩士、博士畢業(yè)生為主的現(xiàn)狀，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的社會(huì)影響。

與新加坡職業(yè)教育師資全部來源于社會(huì)生產(chǎn)部門不同，長(zhǎng)期以來，受制于事業(yè)編制等約束，我國職教師資來源基本是高校應(yīng)屆畢業(yè)生。師資是學(xué)校的靈魂，這樣的師資來源差異，導(dǎo)致的教育結(jié)果差別可想而知。由于高校應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)接觸少，他們重學(xué)術(shù)輕技能，結(jié)果我國高職院校辦成了本科壓縮版，理論化、學(xué)術(shù)化傾向明顯，背離了職教初心。而新加坡教師本身職業(yè)技能水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、專業(yè)資源多，可以為學(xué)校帶來眾多社會(huì)應(yīng)用型項(xiàng)目，保證了教學(xué)工廠的項(xiàng)目來源與質(zhì)量，教師本身言傳身教更使得職業(yè)技能教育的質(zhì)量得到了保證。

職教20條要求職業(yè)院校教師必須具有3年以上企業(yè)經(jīng)歷的規(guī)定，是充分吸收學(xué)習(xí)新加坡等職教強(qiáng)國經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。這一措施為打造真正的雙師隊(duì)伍，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，回歸職教初心提供了師資保證。未來在切實(shí)落實(shí)這一措施的同時(shí)還應(yīng)重視、鼓勵(lì)引導(dǎo)師資隊(duì)伍打破系部約束、條塊分割，團(tuán)隊(duì)化、無界化地開展教科研活動(dòng)。

四、結(jié) 語

職教20條指出，發(fā)展高等職業(yè)教育是培養(yǎng)大國工匠的重要方式。借鑒在新加坡行之有效的職教理念，結(jié)合我國實(shí)際，不忘職教初心，踐行職教20條，從教育教學(xué)理念、管理制度、師資等方面改革，全面實(shí)施以項(xiàng)目制教學(xué)為核心的職業(yè)教育體系；基于學(xué)情分析，推廣“少教多學(xué)”、基于問題的學(xué)習(xí)（PBL）、團(tuán)隊(duì)協(xié)作式學(xué)習(xí)等模式與手段，對(duì)我國培養(yǎng)具有工匠精神、雙創(chuàng)能力的高等職業(yè)技能人才必將大有裨益。