吳愛群，朱偉偉，蔣麗娟

(廣西民族大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院,廣西 南寧 530006)

一、引言

大型儀器設(shè)備是高校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的核心硬件條件，是開展科學(xué)研究、培養(yǎng)科研人才的重要基礎(chǔ)，大型精密儀器也是提高高校教學(xué)和科研水平的重要技術(shù)裝備[1]。隨著綜合國(guó)力的提高，國(guó)家不斷加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，大力加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)，許多地方高校也不斷添置大型儀器設(shè)備，但是，隨之出現(xiàn)了地方高校大型儀器設(shè)備種類、數(shù)量快速增加，與儀器管理人員不匹配及管理制度不完善之間的矛盾，造成地方高校大型儀器使用效率低[2]。如何管理好地方高校大型儀器設(shè)備，提高大型儀器設(shè)備的利用率、使用壽命，讓儀器正常、高效地運(yùn)行起來是地方高校實(shí)驗(yàn)室管理者目前值得研究的重要課題。本文從建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍、健全完善管理制度、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制等方面探討地方高校大型儀器怎樣更好地為教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)，提高儀器的使用效率。

二、地方高校大型儀器使用效率低下存在的主要問題

(一)技術(shù)管理人員不足、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)

1． 地方高校在發(fā)展過程中，重視教學(xué)人才的引進(jìn)和大型儀器的購(gòu)買，而忽略同步引進(jìn)實(shí)驗(yàn)輔助人員，造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)重滯后[3]。在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不足的情況下，大型儀器管理不能做到專人專管，只能做到看牛式管理，很難做到儀器設(shè)備的定期維護(hù)，造成儀器設(shè)備出現(xiàn)故障的頻繁高、維修費(fèi)用高，使用效率低下。

2. 大型儀器設(shè)備一般結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從光、機(jī)、電結(jié)合到智能應(yīng)用，是多種學(xué)科最新科技成果的綜合運(yùn)用，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度分化的綜合產(chǎn)物，功能強(qiáng)大、潛在能力也很大，可為多種學(xué)科服務(wù)。如果大型儀器設(shè)備沒有專業(yè)的技術(shù)人員去掌握、操縱、運(yùn)用和開發(fā)，就不能充分發(fā)揮其作用[4]。以前地方高校大型儀器少，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中熟悉大型儀器的人員不多，更談不上掌握大型儀器性能、有效使用、開發(fā)大型儀器潛能，大型儀器購(gòu)置后不能及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)專管技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)或者引進(jìn)專業(yè)的儀器管理人員，只能安排其研究?jī)?nèi)容與儀器用途相關(guān)的教師兼管儀器設(shè)備，或者安排基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員兼管。在這種情況下，大型儀器使用效率低下，潛能無(wú)法挖掘。

3. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員相比教師、科研人員來說，待遇低、職稱評(píng)定困難?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員得不到重視，幾乎沒有參加培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，本身素質(zhì)得不到提高，即使少部分實(shí)驗(yàn)人員參加進(jìn)修或者深造，學(xué)成歸來后都想方設(shè)法調(diào)離實(shí)驗(yàn)崗轉(zhuǎn)到教師崗或其他管理崗，而轉(zhuǎn)崗后實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員又長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充，造成地方高校實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的不穩(wěn)定、隊(duì)伍素質(zhì)得不到提升。在這種狀態(tài)下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大型儀器的有效管理和高效使用。

(二)儀器使用、管理制度不完善

大型儀器設(shè)備的使用，需要有與之相適應(yīng)的管理制度和管理方式[5]。地方高校實(shí)驗(yàn)室在儀器的使用與管理上存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、沒有建立完備的管理體制和管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。許多地方高校實(shí)驗(yàn)室的大型儀器在采購(gòu)時(shí)沒有通過專家組的驗(yàn)證，安裝時(shí)沒有管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)安裝，使用時(shí)誰(shuí)會(huì)誰(shuí)使用，更有甚者是誰(shuí)建議購(gòu)買誰(shuí)負(fù)責(zé)管理、使用。部分地方高校儀器購(gòu)置后無(wú)人操作管理，任憑放置，時(shí)間一長(zhǎng)，儀器不能正常使用，造成資源的浪費(fèi)。部分地方高校大型儀器購(gòu)置后分散在各個(gè)平臺(tái)、各個(gè)專業(yè)，由各課題組、各專業(yè)相關(guān)人員管理和使用，不能做到協(xié)調(diào)使用、資源共享。部分地方高校大型儀器雖然統(tǒng)一管理、但其管理模式不科學(xué)，例如：一位技術(shù)人員管理多臺(tái)大型儀器設(shè)備，造成很多儀器不能同時(shí)開放，儀器使用僅限于約定的日期；基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室人員兼管，兼管的實(shí)驗(yàn)人員忙于基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室的瑣碎雜事，造成管理不到位，大型儀器使用困難；專任教師兼管，造成少部分人擁有大型儀器的局面。大型儀器沒能科學(xué)使用、規(guī)范管理出現(xiàn)儀器閑置，儀器不是用壞而是放壞，需要使用儀器的科研人員無(wú)法利用等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致大型儀器使用效率低下。

(三)評(píng)價(jià)與考核不科學(xué)

大型儀器設(shè)備使用和管理的優(yōu)劣，對(duì)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)都具有一定的影響，需定期對(duì)儀器的使用與管理進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。地方高校對(duì)管理和使用大型儀器的考核和評(píng)價(jià)體制不科學(xué)、不完善。部分高校在評(píng)價(jià)與考核大型儀器的管理使用時(shí)，沒有考慮各類大型儀器本身的特點(diǎn)，不同類型的大型儀器設(shè)備采用相同的考核指標(biāo)考核與評(píng)價(jià)，比如單考慮儀器使用的機(jī)時(shí)數(shù)、測(cè)樣的樣品數(shù)等[6]，沒有考慮管理者在儀器維護(hù)、功能開發(fā)利用等方面的付出，因而無(wú)法調(diào)動(dòng)儀器管理人員的積極能動(dòng)性，不能很好地開發(fā)大型儀器的潛能，導(dǎo)致儀器功能利用率和使用率低下。

三、提升地方高校大型儀器管理使用效率的建議

(一)建設(shè)一支高素質(zhì)的技術(shù)管理隊(duì)伍

大型儀器管理和使用過程中，人員是重要因素之一，只有通過人員對(duì)大型儀器的合理、高效使用才能發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值[7]。大型儀器管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和管理性極強(qiáng)的工作，管理隊(duì)伍中人員構(gòu)成必須有其特殊性，高級(jí)、中級(jí)技術(shù)骨干的比列必須相對(duì)高些，年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)貫徹老、中、青三結(jié)合的原則。要求技術(shù)管理人員有較高的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的實(shí)踐能力、掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；有能力勝任儀器設(shè)備的功能開發(fā)，有較強(qiáng)的技術(shù)獨(dú)創(chuàng)精神。因此，地方高校需保障技術(shù)管理人員有進(jìn)行繼續(xù)教育的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，使其學(xué)歷和專業(yè)得以提升。其次，要定期派大型儀器技術(shù)管理人員出外參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，更新儀器管理者知識(shí)水平，提高專業(yè)和管理能力，使其能更好地為教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)。再者，要重視技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，讓大型儀器管理者定期參加設(shè)備廠家組織的操作培訓(xùn)，從而更熟練地提升儀器操作能力。同時(shí)技術(shù)人員也應(yīng)自主學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，更新知識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。另外，大型儀器設(shè)備計(jì)劃購(gòu)置落實(shí)階段，人員配備應(yīng)與其同步，保證技術(shù)管理人才到位，可以借鑒以價(jià)值定人員，例如：設(shè)定人員配備按X萬(wàn)元/人為依據(jù)，如設(shè)定300萬(wàn)元配備1人計(jì)算，實(shí)驗(yàn)室共有9000萬(wàn)元大型儀器設(shè)備，應(yīng)配備30個(gè)人。建立一支數(shù)量滿員、高素質(zhì)的大型儀器管理團(tuán)隊(duì)，是提高地方高校大型儀器管理能力和水平的關(guān)鍵因素。

(二)建立適合地方高校發(fā)展的管理模式和制度

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，學(xué)科之間互相聯(lián)系和互相滲透日益普遍，科學(xué)研究多學(xué)科交叉，并采用多種測(cè)試表征手段[8]。因此，為了更充分發(fā)揮大型儀器的功能和效益，應(yīng)采用集中管理。集中管理能夠節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高儀器利用率、減少待修機(jī)時(shí)、有利于開發(fā)儀器功能和培養(yǎng)人才。為了使大型儀器最大限度地為教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，必須建立一套科學(xué)的管理體系。管理制度應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：建立大型儀器管理帳卡和運(yùn)行日記；管理好器材和大型儀器資料包括光盤影碟；加強(qiáng)維修保養(yǎng)，建立定期維修保養(yǎng)辦法；定人測(cè)試制度，測(cè)試人員需要培訓(xùn)，取得合格證才能上機(jī)測(cè)試；防止精機(jī)粗用，教學(xué)項(xiàng)目不要追求高、精、尖的儀器。建立大型儀器設(shè)備高效有償服務(wù)制度，開展協(xié)作共用，加強(qiáng)共享使用，明確開放共享的時(shí)間和對(duì)象，科學(xué)定價(jià)，統(tǒng)一收費(fèi)。只有建立科學(xué)完善的管理制度，才能保證大型儀器性能質(zhì)量、大型儀器功能指標(biāo)、檢測(cè)精度，才能充分發(fā)揮大型儀器在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)及社會(huì)服務(wù)應(yīng)有的功能。

(三)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制

通過科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，可以吸引具有專業(yè)知識(shí)的高層次人才充實(shí)到大型儀器管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)儀器專業(yè)化管理[9]?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制應(yīng)放在人才培養(yǎng)、科研產(chǎn)出和社會(huì)服務(wù)等實(shí)際效益上，主要內(nèi)容可以包含合理有效機(jī)時(shí)數(shù)、培養(yǎng)不同人才的數(shù)量和時(shí)間、科研成果的理論價(jià)值和社會(huì)效益、原有功能使用和新功能開發(fā)的數(shù)目、停機(jī)待修時(shí)間、操作規(guī)程的執(zhí)行和管理制度的制定、原材料損耗等。根據(jù)評(píng)價(jià)、考核結(jié)果，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可以物質(zhì)鼓勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合。完善評(píng)價(jià)和考核機(jī)制能調(diào)動(dòng)技術(shù)管理者的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)技術(shù)管理者積極投入工作中，安心本質(zhì)工作，減少高技術(shù)人員的流失或吸引更高層次的人員參與到大型儀器管理隊(duì)伍中來，從而達(dá)到穩(wěn)定或壯大儀器管理隊(duì)伍，使大型儀器更好地為教學(xué)、科研服務(wù)，提升其效率。

四、結(jié)語(yǔ)

大型儀器是地方高校增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)的重要手段。地方高校大型儀器的管理能力和水平的提高，不僅關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的投資效益，更影響到地方高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力的提高。針對(duì)目前地方高校大型儀器使用效益低下的原因分析，提出提升管理效益的建議，應(yīng)加強(qiáng)地方高校大型儀器管理隊(duì)伍建設(shè)，建立和健全全方位、立體的管理制度，在實(shí)際工作中，通過科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制提高大型儀器技術(shù)管理人員的主動(dòng)性和能動(dòng)性，開發(fā)大型儀器的功能，使之更好地為教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)。只有地方高校堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”，勇于探索，不斷實(shí)踐，才能找出一條適用于地方高校、促進(jìn)教學(xué)、科研發(fā)展的大型儀器管理之路。