[摘要]隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，高職教育的社會服務(wù)職能需進(jìn)一步延伸。高職院校在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面還面臨院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、“師”“生”兩側(cè)的雙重性薄弱、人才培養(yǎng)機(jī)制不健全、辦學(xué)模式與社會發(fā)展不適應(yīng)等問題。為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，高職院校需改變院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)以發(fā)展鄉(xiāng)村教育，提升“師”“生”側(cè)吸引力以儲備鄉(xiāng)村人才資源，完善人才培養(yǎng)機(jī)制以提升教育質(zhì)量，改革辦學(xué)模式以滿足社會需求。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;高職院校;供給側(cè)結(jié)構(gòu);鄉(xiāng)風(fēng)文明

[作者簡介]張孟（1978- ），男，陜西丹鳳人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。（廣東 ?東莞 ?523808）

[基金項目]本文系2019年度教育部人文社會科學(xué)研究一般項目思政課教學(xué)方法改革項目擇優(yōu)推廣計劃“高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新”（項目編號：19JDSZK132）、2019年度廣東省教改項目“高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)改革與實(shí)踐”（項目編號：GDJG2019013）和廣東省高職教育教學(xué)管理委員會2018年度教改項目“基于信息化的混合式教學(xué)模式在大學(xué)生理想信念教育中的應(yīng)用探索”（項目編號：JGW2018038）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）04-0041-06

黨的十九大吹響了新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角。2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》進(jìn)一步對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了詳細(xì)部署，其中，“教育”關(guān)鍵詞出現(xiàn)24次，“職業(yè)教育”關(guān)鍵詞出現(xiàn)3次。高職院校作為教育尤其是職業(yè)教育的主力軍之一，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。我們要清醒地認(rèn)識到高職院校在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面存在的問題，從而在發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展與高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的融合，以強(qiáng)化高職教育為支撐，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及適應(yīng)社會發(fā)展需求的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，全面提升鄉(xiāng)村勞動者綜合素質(zhì)。

一、發(fā)展高職教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手

1.高職教育資源是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資源體系的重要支撐。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資源體系是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，而依托高職教育資源的教育振興又是鄉(xiāng)村振興面向未來的重要支撐。高職教育資源是著眼于鄉(xiāng)村未來發(fā)展的資源，在推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。提升、優(yōu)化、整合服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高職教育資源，發(fā)展高職教育，就成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

2.發(fā)展高職教育為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。長期以來，高職教育培養(yǎng)的人才資源逐漸向城市集中，而農(nóng)村人才匱乏且綜合素質(zhì)較低，受教育程度仍然不高，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展高職教育，培養(yǎng)面向鄉(xiāng)村的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)人才、科技人才，是增加鄉(xiāng)村振興所需高技能人才的有效解決方案，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才支撐。高職院校通過制度性供給，對口支援鄉(xiāng)村，可以為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)留得住、用得上、干得好的人才，促進(jìn)農(nóng)村勞動者素質(zhì)全面提升。

3.發(fā)展高職教育為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供制度性供給。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要持久的制度性供給，發(fā)展高職教育在鄉(xiāng)村振興制度性供給方面大有潛力。例如，建立面向鄉(xiāng)村的高職院校人才掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，架設(shè)高職院校專業(yè)技術(shù)人員與鄉(xiāng)村和企業(yè)的發(fā)展橋梁;建立面向鄉(xiāng)村的高職教育彈性學(xué)制，開拓新型職業(yè)農(nóng)民參加高職教育的人才發(fā)展路徑;建立高職院校農(nóng)村免費(fèi)定向培養(yǎng)招生制度，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供持久的制度性激勵和保障。

4.發(fā)展高職教育是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要途徑。文化振興是鄉(xiāng)村振興的核心，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村文化的表征。高職教育通過區(qū)位分布、生源回流、定向就業(yè)、委托培訓(xùn)等途徑，潛移默化地抑制和消滅鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中的糟粕因素。發(fā)展高職教育為鄉(xiāng)村輸送源源不斷的高素質(zhì)技能人才，通過這些人才的道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、行為操守等，改變鄉(xiāng)村的不良社會風(fēng)氣，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌，優(yōu)化鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)，從而培育優(yōu)良文明的鄉(xiāng)風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興提供文化凝聚力。

二、高職院校在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面存在的問題

1.院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。面向新農(nóng)村建設(shè)的、具有“三農(nóng)”特色的高職院校是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興最得力的教育資源，但具有“三農(nóng)”特色的高職院校，無論是從數(shù)量供給上，還是從地域供給上，在供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾都非常突出。

第一，具有“三農(nóng)”特色的高職院校數(shù)量偏少。根據(jù)教育部公布的2017年全國高等學(xué)校名單，經(jīng)統(tǒng)計，截至2017年5月31日，全國高職院校共1388所，其中具有“三農(nóng)”特色的高等學(xué)校只有86所。在這86所中，具有“三農(nóng)”特色的高職院校38所。在供給側(cè)具有“三農(nóng)”特色的高職院校教育資源的匱乏，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。

第二，具有“三農(nóng)”特色的高職院校資源區(qū)域性分布不均。具有“三農(nóng)”特色的86所高等學(xué)校，在區(qū)域分布上，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)多，中西部地區(qū)少。以西北五省為例，雖占國土面積的1/3，但具有“三農(nóng)”特色的高等院校只有10所。

第三，具有“三農(nóng)”特色的成人教育院校資源明顯不足。培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，成人教育院校不可或缺。但全國成人高等學(xué)校283所，其中具有“三農(nóng)”特色的成人教育院校只有3所，分別是黑龍江農(nóng)墾管理干部學(xué)院、四平農(nóng)村成人高等?？茖W(xué)校、黑龍江農(nóng)墾管理干部學(xué)院。

2.“師”“生”兩側(cè)的雙重性薄弱。無論是師資面還是學(xué)生面，都存在一些影響高職院校發(fā)展的制約性因素，進(jìn)而會影響高職院校在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的效果。

第一，熟悉“三農(nóng)”的師資力量薄弱。大多數(shù)高職院校過于看重學(xué)歷，教師盡管具備理論基礎(chǔ)，但是缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗，尤其是“三農(nóng)”實(shí)踐經(jīng)驗，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺少實(shí)用性，學(xué)生缺乏興趣。有的教師雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗，但是在新時代背景下，理論知識陳舊，缺乏及時更新，繼續(xù)提升空間較小，進(jìn)而影響到教學(xué)效果，影響到學(xué)生對實(shí)踐技能的把握。

第二，多元化生源帶來的問題。對于全日制脫產(chǎn)生，很多高職院校無法招到優(yōu)質(zhì)生源，學(xué)生也存在學(xué)習(xí)動力不足、自制力差、自信心缺乏等問題;生源中的職高和中專生雖然具備一定的技能基礎(chǔ)，但是文化基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，高職院校需要進(jìn)行額外的教學(xué)管理、額外的基礎(chǔ)知識傳授，才能保證培養(yǎng)方案的有效實(shí)施;對于在職培訓(xùn)生，有的在職務(wù)工人員對參加職業(yè)培訓(xùn)缺乏興趣，有的農(nóng)村青年家庭由于經(jīng)濟(jì)窘迫或思想認(rèn)識等因素不愿對技能培訓(xùn)投入資金。

3.人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略急需一批具有文化素養(yǎng)和職業(yè)技能素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，然而本該作為人才培養(yǎng)主力軍的高職院校存在諸多問題，具體表現(xiàn)為以下三個方面：

第一，長期規(guī)劃意識的缺乏。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一項長期戰(zhàn)略，需要高職院校這一教育資源的配套服務(wù)，但有的高職院校缺乏面向農(nóng)村的人才培養(yǎng)規(guī)劃意識，在人才培養(yǎng)模式上僅臨時性修改其他普通模式，無法適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。某些政府部門對職業(yè)教育重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入方面長期不足，使得高職院?；A(chǔ)設(shè)施陳舊落后，實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏，硬件軟件都處于捉襟見肘的狀態(tài)，導(dǎo)致高職院校在專業(yè)設(shè)置上存在限制性，這一現(xiàn)象在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其嚴(yán)重。

第二，人才培養(yǎng)目標(biāo)存在偏差。許多高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，要么與鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際需求存在差異，要么不具有實(shí)用性，導(dǎo)致社會對畢業(yè)生不認(rèn)同。畢業(yè)生既達(dá)不到大城市的要求，又不能服務(wù)于本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成教育資源浪費(fèi)。

第三，課程設(shè)置與社會需求脫節(jié)。有些高職院校的課程設(shè)置照搬全日制普通高等院校，不能滿足市場對技能人才的要求，學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐時間嚴(yán)重不足;有些高職院校定位高遠(yuǎn)，建設(shè)目標(biāo)宏大，然而自身的部分專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村建設(shè)和市場需求相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)非所用。

4.辦學(xué)模式與社會發(fā)展不適應(yīng)。第一，封閉式辦學(xué)亟待改變。一些高職院校在本質(zhì)上仍是封閉式辦學(xué)，在教育理念、教育對象、教育內(nèi)容、培養(yǎng)方式等方面存在相當(dāng)大的封閉性。在教育理念上缺乏服務(wù)大局、服務(wù)地方的意識;在教育對象上仍是單一性的全日制學(xué)生;在教育內(nèi)容上因循守舊，未能及時關(guān)注“三農(nóng)”最新形勢和前沿內(nèi)容;在培養(yǎng)方式上沒有建立起與社會機(jī)構(gòu)長期穩(wěn)定的合作辦學(xué)機(jī)制，培養(yǎng)的畢業(yè)生無法滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)一線的需求。

第二，特色辦學(xué)不突出。部分高職院校在辦學(xué)模式上特色不鮮明、不突出，仍然是對普通高等院校辦學(xué)模式的壓縮，過于重視理論知識的傳授而忽略教學(xué)實(shí)踐的重要性，與鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。即使有些高職院校注意到實(shí)踐的重要性，也缺乏對地方鄉(xiāng)村的本土研究，未能建立起特色鮮明的、服務(wù)地方的教育機(jī)制。

第三，鄉(xiāng)村文化振興功能偏弱。高校的三大功能之一是社會服務(wù)功能。高職院校應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村文化振興中占有一席之地，在學(xué)習(xí)、研究、宣傳、實(shí)踐等方面均可發(fā)揮其獨(dú)特的作用，但現(xiàn)狀是許多高職院校的文化研究、宣傳、實(shí)踐活動多局限于校內(nèi)，即使是走出校外的學(xué)習(xí)、研究、宣傳、實(shí)踐等，也是蜻蜓點(diǎn)水，或者和鄉(xiāng)風(fēng)文明沒有關(guān)聯(lián)，對鄉(xiāng)村文化振興的貢獻(xiàn)不大。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高職院校發(fā)展路徑

1.改變院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)以發(fā)展鄉(xiāng)村教育。第一，增加具有“三農(nóng)”特色高職院校的數(shù)量供給。我國農(nóng)村土地面積約占全國領(lǐng)土總面積的60%，其發(fā)展客觀上需要增加具有“三農(nóng)”特色的高職院校給予教育資源的支持，而具有“三農(nóng)”特色的高職院校只占全國高職院校16%的比重，與需要鄉(xiāng)村振興的廣大面積不相適應(yīng)。因此，需要增加諸如具有農(nóng)業(yè)、農(nóng)林、畜牧等方面特色的高職院校，至少達(dá)到30%的比重較為適宜，以改變具有“三農(nóng)”特色的高職院校數(shù)量供給不足的局面。

第二，在中西部地區(qū)和農(nóng)業(yè)大省增加具有“三農(nóng)”特色的高職院校。糧食安全是國家安全的頭等大事，而中西部地區(qū)和農(nóng)業(yè)大省是實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的中堅力量。在中西部地區(qū)和農(nóng)業(yè)大省增加具有“三農(nóng)”特色的高職院校，不但為本地區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供教育戰(zhàn)略資源的支持，也為解決大學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)提供持久保障。這些高職院校畢業(yè)的大學(xué)生，不但可以避開城市高房價、高消費(fèi)等隱性“門檻”，還可以為就地城鎮(zhèn)化提供智力支持。

第三，大力興辦具有“三農(nóng)”特色的成人高職院校。全國高等院校中，具有“三農(nóng)”特色的高職院校寥寥無幾。面對鄉(xiāng)村振興需要懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍的形勢，面對我國素質(zhì)參差不齊的6億多農(nóng)民的形勢，具有“三農(nóng)”特色的成人高職院校的存在，在培育新型“三農(nóng)”工作隊伍和新型職業(yè)農(nóng)民方面發(fā)揮著重要作用。發(fā)展具有“三農(nóng)”特色的成人高職院校，培育新型職業(yè)農(nóng)民，通過提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、市場思維、專業(yè)辨識力等來扶持農(nóng)民，從而“讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。

2.提升“師”“生”側(cè)吸引力以儲備鄉(xiāng)村人才資源。第一，在師資隊伍側(cè)，建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”師資隊伍。提高師資隊伍的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平是高職院校為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)應(yīng)用型人才的基本前提。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民是師資隊伍的建設(shè)目標(biāo)，可從以下幾個方面進(jìn)行建設(shè)。其一，在加強(qiáng)思想引導(dǎo)上，以黨員教師和模范教師為抓手，提高師資隊伍對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識，認(rèn)清自身所肩負(fù)的崇高使命和職責(zé)，在思想深處提升對農(nóng)村和農(nóng)民的熱愛。其二，在強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐上，通過派遣在職教師參與鄉(xiāng)村一線的生產(chǎn)、管理和服務(wù)等工作的方式，積累實(shí)踐經(jīng)驗，強(qiáng)化實(shí)踐技能，從而打造“雙師型”教師。其三，在加大激勵和保障力度上，提高“三農(nóng)”師資隊伍的工資待遇，增加下鄉(xiāng)實(shí)踐補(bǔ)貼，改善鄉(xiāng)村工作條件，給予職稱晉升優(yōu)惠等。其四，在優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)上，補(bǔ)充“新鮮血液”。從專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)一線聘請實(shí)踐經(jīng)驗豐富的人員作為教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)教師，讓教學(xué)實(shí)踐更“接地氣”;從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)聘請實(shí)踐技能優(yōu)異的人員作為教學(xué)實(shí)踐的主導(dǎo)教師，讓實(shí)踐的眼光站得更高;聘用行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任專兼職教師，建立傳幫帶機(jī)制以提升師資隊伍整體水平;建立面向鄉(xiāng)村的高職院校人才掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。其五，在完善教學(xué)質(zhì)量評估體系上，將參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)、教學(xué)實(shí)踐活動、職業(yè)資格證書考試等形式列入考核體系，加大“三農(nóng)”方面的科技研發(fā)，對產(chǎn)生重大社會效益的科研成果、為鄉(xiāng)村振興做出重大貢獻(xiàn)的教師給予合理的獎勵和職務(wù)提升。

第二，在學(xué)生側(cè)，制定統(tǒng)籌招生和就業(yè)等優(yōu)惠性政策。生源質(zhì)量是高校為社會、為鄉(xiāng)村振興計劃培養(yǎng)人才的前提條件。鄉(xiāng)村振興必須儲備優(yōu)秀的人才資源，才能為今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，而提高生源質(zhì)量無疑是見效快的捷徑之一。新時代背景下，國家層面需要制定統(tǒng)籌招生和就業(yè)等優(yōu)惠性政策，加大政策優(yōu)惠力度，增強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)生源的吸引力，為提高生源質(zhì)量提供保障。

多年以來，我國在為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才方面不斷探索，出臺了很多優(yōu)惠性政策，但是有的優(yōu)惠力度不大，有的培養(yǎng)范圍偏窄。1996年農(nóng)業(yè)部、原國家教委聯(lián)合印發(fā)《高等農(nóng)業(yè)院校對口招收農(nóng)業(yè)職業(yè)高中、農(nóng)業(yè)中專、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生暫行辦法》《高等農(nóng)業(yè)院校招收有一定實(shí)踐經(jīng)驗學(xué)生的暫行辦法》，但是優(yōu)惠力度不大，對優(yōu)質(zhì)生源的吸引力不夠。2010年，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見》（發(fā)改社會〔2010〕1198號）優(yōu)惠力度加大，但培養(yǎng)范圍較窄，即文件要求從2010年起，連續(xù)三年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生。2018年6月，《廣東省衛(wèi)生計生委等四部門關(guān)于做好2018年訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的通知》（粵衛(wèi)函〔2018〕657號）在儲備農(nóng)村醫(yī)療人才資源上優(yōu)惠力度更大，明確了廣東省將定向免費(fèi)培養(yǎng)1116名醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)即可分配工作。因此，可以參照國家和各地對儲備農(nóng)村醫(yī)療人才資源上的優(yōu)惠政策，在錄取分?jǐn)?shù)、學(xué)雜費(fèi)減免、生活費(fèi)補(bǔ)助、定向就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，向服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)生源提供一系列優(yōu)惠性政策保障。

3.完善人才培養(yǎng)機(jī)制以提升教育質(zhì)量。第一，做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)長期規(guī)劃。高職院校要圍繞《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，深入研究人才培養(yǎng)的階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、基本路徑與關(guān)鍵措施，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃各項教育資源和制度安排，引導(dǎo)更多人才流向鄉(xiāng)村。高職院校要在培育新型職業(yè)農(nóng)民方面做好人才培養(yǎng)方案，在服務(wù)鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)方面做好長期規(guī)劃，在發(fā)揮科技人才服務(wù)鄉(xiāng)村方面做好制度保障，在創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制方面做好各項規(guī)劃。

第二，完善復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。高職院校所培養(yǎng)的鄉(xiāng)村振興人才在鄉(xiāng)村工作中面臨的問題更多、更復(fù)雜，要解決這些問題，應(yīng)對復(fù)雜的鄉(xiāng)村實(shí)際，必須完善復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面，圍繞“高素質(zhì)”下功夫，形成留得住、用得上、干得好的人才培育、成長機(jī)制;另一方面，圍繞“高技術(shù)技能應(yīng)用”下功夫，深入貫徹教育教學(xué)與社會需求相結(jié)合的理念，注重學(xué)生實(shí)踐能力、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，設(shè)計好教學(xué)實(shí)踐階段的目標(biāo)、任務(wù)，建立師生下鄉(xiāng)村下企業(yè)實(shí)踐制度。

第三，重構(gòu)契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的課程體系。新時代“三農(nóng)”問題有哪些新變化、新內(nèi)容，需要哪些新舉措，都是高職院校在教學(xué)、科研、社會服務(wù)中亟待解決的問題。只有在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，高職院校才能形成符合全國和區(qū)域?qū)嶋H的、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的課程體系。2016年，教育部在專業(yè)增補(bǔ)中設(shè)置“休閑農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”等專業(yè)，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;設(shè)置“健康管理與促進(jìn)”“電子商務(wù)”“文化服務(wù)”等專業(yè)，是適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新業(yè)態(tài)、新模式的需要。2018年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出建立綠色種植制度，對高職院校建立“綠色”課程群提出新要求。因此，只有重構(gòu)契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的課程體系，才能對接鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。我們初步構(gòu)建了契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的課程體系，其中包含理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)，如圖1所示。

4.改革辦學(xué)模式以滿足社會需求?！靶聲r代要有新氣象，更要有新作為”。高職院校要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，改革既有辦學(xué)模式，向開放辦學(xué)、特色辦學(xué)努力邁進(jìn)。

第一，實(shí)施開放辦學(xué)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。高職院校在教育理念、教育對象、教育內(nèi)容、培養(yǎng)方式等方面要有開放性，加強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村的意識和功能。其一，開拓新型職業(yè)農(nóng)民參加高職教育的人才發(fā)展路徑。以高職院校為依托開展培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，要研究適合本地區(qū)鄉(xiāng)村振興的培訓(xùn)課程和內(nèi)容。通過建立鄉(xiāng)村培訓(xùn)基地、創(chuàng)辦夜校等形式，針對我國農(nóng)民知識水平普遍較低和專業(yè)素養(yǎng)缺乏的問題，根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)民群體的特點(diǎn)組織文化和技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)保障和激勵上，農(nóng)民參加培訓(xùn)取得合格證書或職業(yè)資格證書的，學(xué)?？纱渖暾堁a(bǔ)貼。其二，強(qiáng)化服務(wù)對象、內(nèi)容、方式的多元性。把社會服務(wù)對象擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)人、駐村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、鄉(xiāng)村“兩委”干部、返退伍軍人、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村致富能手等，以滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求。服務(wù)內(nèi)容可以包括學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等。在學(xué)歷教育上建立面向鄉(xiāng)村的高職教育彈性學(xué)制，在技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)上擴(kuò)大服務(wù)對象和范圍。例如，2016年開始，廣東省啟動“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年人才三年培育計劃，在全省兩千多個貧困村選定扶持培養(yǎng)一批農(nóng)村青年帶頭人，助力農(nóng)村青年人才精準(zhǔn)脫貧。值得一提的是，高職院校對于大學(xué)生村官的培訓(xùn)，不但有助于改變鄉(xiāng)村治理生態(tài)，而且有利于鄉(xiāng)村的文化振興。其三，擴(kuò)大訂單定向式人才培養(yǎng)力度。高職院校根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的需要，可采用訂單的形式定量招生、定向培養(yǎng)，使畢業(yè)生具備鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)工作崗位所需的專業(yè)基礎(chǔ)知識和實(shí)踐技能，快速適應(yīng)生產(chǎn)需要。訂單模式有利于定向畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展，有利于鄉(xiāng)村勞動力的技術(shù)性培訓(xùn)。定向鄉(xiāng)村建設(shè)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村帶來現(xiàn)代化的職業(yè)理念、前沿的思想觀念和先進(jìn)的技術(shù)，成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。

第二，增強(qiáng)特色辦學(xué)，服務(wù)特色鄉(xiāng)村。高職院校要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好自身定位，深入研究地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)，以特色鄉(xiāng)村對人才的需求為導(dǎo)向，靈活調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和課程安排，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量;建立特色農(nóng)林科技創(chuàng)新和推廣體系，以及農(nóng)村科技示范試驗區(qū)，以社會實(shí)踐的形式不斷推廣鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)。高職院校通過增強(qiáng)特色辦學(xué)、服務(wù)特色鄉(xiāng)村，保證學(xué)生所學(xué)知識在畢業(yè)之后有用武之地，成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力。

第三，打造文化下鄉(xiāng)長效機(jī)制，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。高校文化下鄉(xiāng)不僅要成為高職院校社會實(shí)踐的形式之一，更要站在鄉(xiāng)村文化振興的戰(zhàn)略高度，以培育鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，將“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作為鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展的整體圖景，打造文化下鄉(xiāng)的長效機(jī)制。其一，建立高校對接鄉(xiāng)村的文化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)。文化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)要立足于鄉(xiāng)情，研究鄉(xiāng)村特定區(qū)域的特色民俗民風(fēng)、文化現(xiàn)狀、問題與對策等，制定符合鄉(xiāng)村特定區(qū)域文化振興的針對性舉措，并研究文化下鄉(xiāng)的具體內(nèi)容和形式。其二，創(chuàng)新高校對接鄉(xiāng)村的文化下鄉(xiāng)形式。文化內(nèi)容和形式要以人民為中心，通過開展鄉(xiāng)村喜聞樂見的文藝演出活動，將健康的文化理念和積極向上的行為作風(fēng)引入鄉(xiāng)村，滿足鄉(xiāng)村群眾的文化需求，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，為鄉(xiāng)村文化注入新活力。其三，開展契合重要節(jié)日的文化下鄉(xiāng)活動。例如，“紅色文化”下鄉(xiāng)——5月紀(jì)念五四運(yùn)動的詩歌朗誦會，傳誦“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的“五四”精神;“金色文化”下鄉(xiāng)——每年農(nóng)歷秋分的“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，開展寓教于樂的凸顯古今時代豐收節(jié)慶區(qū)位特征的活動。契合重要節(jié)日，高校赴鄉(xiāng)村慰問演出，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而推動鄉(xiāng)村文化振興。

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