岳德虎

摘要：廣西處于珠江西江經(jīng)濟(jì)帶的的中心區(qū)域，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是廣西高職教育義不容辭的責(zé)任，也是廣西高職教育促進(jìn)自身發(fā)展的有利契機(jī)。借助協(xié)同發(fā)展理論進(jìn)行分析和探討，總結(jié)出廣西高職教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、教育質(zhì)量等方面存在的局限或不足，提出通過目標(biāo)協(xié)同、師資協(xié)同、學(xué)訓(xùn)協(xié)同來創(chuàng)新人才培養(yǎng)，從而實現(xiàn)廣西高職教育發(fā)展與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣西;高職教育;珠江西江經(jīng)濟(jì)帶;對接產(chǎn)業(yè);協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2020）02-0036-06

2014年，珠江西江經(jīng)濟(jì)帶得到了國務(wù)院的批準(zhǔn)，宣告這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，成為我國華南—西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點和新方向。廣西藍(lán)皮書《珠江西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報告（2017）》指出，2016年珠江西江經(jīng)濟(jì)帶主動對接“中國制造2025”戰(zhàn)略，工業(yè)總產(chǎn)值增至61298.64億元，同比增長7.9%，固定資產(chǎn)投資達(dá)21908.28億元，同比增長11.34%;《進(jìn)一步加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2019—2021年）》提出，到2021年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元、工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2萬億元、服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到7500億元。因此，廣西的高職教育如何借此東風(fēng)努力融入這一經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和廣東經(jīng)驗，推動廣西高職教育的新發(fā)展就成為一個非常重要的課題。

一、廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的機(jī)理

廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是指珠江西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)廣西沿江高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合與共同進(jìn)步，具體表現(xiàn)為廣西高職教育在專業(yè)設(shè)置、實訓(xùn)基地、校企合作等與經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)高度對接，并能依據(jù)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)的實地實時發(fā)展和建設(shè)，通過政府把控、市場調(diào)節(jié)和高職院校等多個系統(tǒng)共同作用，及時調(diào)整高職教育在專業(yè)、師資、資金、實訓(xùn)等方面的人才培養(yǎng)方式，從而得以可持續(xù)發(fā)展。

（一）廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論闡釋

20世紀(jì)70年代，聯(lián)邦德國的哈肯（Hermann Haken）提出的“協(xié)同論”認(rèn)為，在整個客觀世界中，存在著各種各樣的系統(tǒng)，每個系統(tǒng)之間都具有深刻的相似性，既相互影響又相互合作，如不同社會部門單位間的相互配合與協(xié)作，某些企業(yè)之間相互影響、合作、干擾和制約等。而協(xié)同發(fā)展則是指多個不同系統(tǒng)的聚集和整合，共同作用于某一焦點，從而實現(xiàn)1+1>2的結(jié)果。協(xié)同理論一般包括協(xié)同效應(yīng)、伺服理論和自組織理論等三個方面，其中自組織原理明確指出，在一定的外部條件支撐下，系統(tǒng)會通過大量子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用而形成新的時間、空間或功能有序結(jié)構(gòu)[1]。

從實際來看，珠江西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)廣西沿江的高職教育、產(chǎn)業(yè)分類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府把控等都是構(gòu)成該區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)的子系統(tǒng)，高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展也可以被認(rèn)為是存在于珠江西江經(jīng)濟(jì)帶系中的兩個子系統(tǒng)，相互獨(dú)立而又共同作用，二者可以在一定的外力條件下，通過整合相關(guān)子系統(tǒng)的作用達(dá)到協(xié)同發(fā)展，從而形成新的時間、空間和功能等有序結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高效有序、雙向共贏，完成共同的宏偉目標(biāo)——推動該經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；趨f(xié)同發(fā)展理論的認(rèn)識和考量，高職教育、人才支撐、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及它們的組織因素（如高職專業(yè)設(shè)置、人才需求層次、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點等）構(gòu)成了一個地區(qū)完整發(fā)展的系統(tǒng)，借助發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行資源的整合與互補(bǔ)，從而在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也實現(xiàn)了1+1>2的雙贏。廣西沿江高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為本地區(qū)兩個突出的社會組織子系統(tǒng)，他們的協(xié)同共生是區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和人民生活獲得理想發(fā)展的充要條件[2]， 非常有利于高技能人才的培育和成長。

（二）廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系闡釋

潘懋元先生認(rèn)為，教育有兩條規(guī)律：一是教育與社會發(fā)展之間的規(guī)律，稱之為外部規(guī)律（即教育要與社會發(fā)展相適應(yīng)）;二是教育與人之間的規(guī)律，稱之為內(nèi)部規(guī)律（即教育各個組成部分要互相協(xié)調(diào)），教育外部規(guī)律制約著教育內(nèi)部規(guī)律的作用，但教育的外部規(guī)律也只能通過內(nèi)部規(guī)律來實現(xiàn)[3]。這就清楚地指出高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，廣西高職教育的發(fā)展必將受到珠江西江經(jīng)濟(jì)帶的制約和影響，廣西高職教育的發(fā)展也必將為該經(jīng)濟(jì)帶提供必要的服務(wù)，而珠江西江經(jīng)濟(jì)帶也將通過此服務(wù)來實現(xiàn)對廣西高職教育的影響。

處于珠江西江經(jīng)濟(jì)帶的廣東和廣西由于歷史地理等原因，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實力不可同日而語，廣西要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛和可持續(xù)發(fā)展，首先就是需要高技能人才的支撐與儲備，才能獲得更多的科技含量和技術(shù)水平，增加高端價值鏈的產(chǎn)出，獲得更多的技術(shù)能力和增加值。珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征和運(yùn)行趨勢決定了廣西沿江高職教育的人才培養(yǎng)層次、類型和規(guī)格，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要求高職教育層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的對應(yīng)變化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)對高職人才的需求就是為了能夠?qū)崿F(xiàn)價值增值，這勢必影響到高職院校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的定位和使命。為了切實體現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向”和“服務(wù)地方”功能，高職院校在專業(yè)設(shè)置、實訓(xùn)設(shè)施、師資建設(shè)等方面只有加大改革與配套，深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，才能保證產(chǎn)業(yè)升級所需的一線高技能人才的供給，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展足夠的人才支撐和智力支持，從而提升自我“服務(wù)地方”的層次和能力，推動自身快速的發(fā)展與進(jìn)步。

二、廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的狀況分析

自2014年經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)以來，經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)廣西沿線城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷深化，結(jié)構(gòu)漸趨完善，效益日益提高，但對應(yīng)的沿江高職教育卻由于種種原因，在對接產(chǎn)業(yè)方面存在著一定的局限。

（一）廣西高職教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的協(xié)同分析

“服務(wù)地方”作為高職教育的發(fā)展目標(biāo)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)展需求和外部建設(shè)結(jié)果，因此高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模的發(fā)展也就必須要基于所處區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，不斷調(diào)整自身的建設(shè)去適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的變化。首先要求高職教育的人才培養(yǎng)規(guī)模應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的實際發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，達(dá)到推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高職教育發(fā)展的協(xié)同“共生”目標(biāo)。廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)模的協(xié)同狀況可以從《廣西人才網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)人才供求情況分析報告》（2015—2018）來展示（廣西人才網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)人才供求情況分析報告可以實時實地了解廣西各個地級市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求等方面的具體狀況）[4]，與廣西高職教育年度報告（2016—2019）進(jìn)行對比[5]，具體分析如表1所示。

可以看出，廣西的高職教育畢業(yè)人數(shù)雖然逐年增加，但規(guī)模與經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的社會真實需求相比差距甚大，經(jīng)濟(jì)總量2017年增速為7.9%，而高職畢業(yè)人數(shù)2018年增速才勉強(qiáng)達(dá)2.4%。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時報統(tǒng)計，作為西江經(jīng)濟(jì)帶核心的柳州，每年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增的10萬工人中，將近65%來自全國各地的高職院校，而作為經(jīng)濟(jì)帶重點的汽車產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)200萬輛的柳州國家級汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，僅 2015年就需要42萬的汽車產(chǎn)業(yè)工人，并以大約每年6萬的人數(shù)遞增[6]，而整個柳州四所高職院校2018年所有的畢業(yè)生還不到15000人。從廣西教育廳發(fā)布質(zhì)量報告來看，沿江的廣西高職院校2018年招生達(dá)到歷史的新高20.28萬人，但與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模人數(shù)需求（學(xué)歷?？茖哟?26057）相比仍然明顯滯后，且與經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃差距有進(jìn)一步拉大的趨勢。

（二）廣西高職教育專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同分析

依據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《珠江西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，廣西作為“珠江西江經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)，東承廣東，西接貴州、云南，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略中心，也是西南地區(qū)“一帶一路”的出?？冢谖覈A南、西南經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)與東盟合作交流中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。從2014年起，珠江西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)廣西的一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，通過加強(qiáng)國內(nèi)外合作，積極打造珠港澳、東盟的農(nóng)產(chǎn)品基地和技術(shù)推廣中心，新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到12%以上，先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到29.2%[7]。2016年，六家糖業(yè)集團(tuán)就經(jīng)過重組升級，產(chǎn)糖量已經(jīng)超過整個廣西的76%以上，但整個廣西的高職院校無一有糖類專業(yè)的建設(shè)與開展。根據(jù)2018年柳州市發(fā)布的《推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，到2020年，柳州市新能源汽車年產(chǎn)量將達(dá)40萬輛，重點建設(shè)5個整車制造基地、3個新能源專用車制造基地、4個研發(fā)檢測中心、10個以上零部件制造基地、1個示范小區(qū)，初步估算，需求人才10萬人以上[8]，新能源汽車依托柳州強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已發(fā)展成新的汽車產(chǎn)業(yè)引擎。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷的調(diào)整，促使就業(yè)的崗位能力和素質(zhì)要求都要進(jìn)行相應(yīng)的改革和提升，這就要求高職教育的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須協(xié)同一致。而從2018年柳州4所高職院校招生專業(yè)布局來看，只有柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先開設(shè)了新能源汽車專業(yè)，但只招收了100余人，其他三校各自按照原先定位，基本不涉及新能源汽車，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求相比，差距巨大。桂林IT產(chǎn)業(yè)升級非常迅速，但其兩所高職院校更多的是注重旅游相關(guān)專業(yè)，信息技術(shù)專業(yè)雖然開設(shè)，但只是作為一般意義上的補(bǔ)充，在師資建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等方面成效不佳，總體上還沒有及時跟進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

（三）廣西高職教育質(zhì)量與廣西沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析

當(dāng)前，世界新一輪技術(shù)革命不斷沖擊經(jīng)濟(jì)的升級與轉(zhuǎn)型，勞動密集型逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。近幾年，國家和廣西地方政府出臺的一系列文件表明，廣西將深入和持續(xù)推動西江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動，大力提升廣西相關(guān)區(qū)域的重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入、融合發(fā)展、集聚發(fā)展的水平，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展[9]，這有力地帶動了港口、物流、新能源等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上馬，并加快了電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也對廣西職業(yè)教育質(zhì)量提出了新的要求。而根據(jù)中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告編委會發(fā)布的《2019中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》相關(guān)數(shù)據(jù)，在2018年四個角度（“育人成效50強(qiáng)”“服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”“國際影響力50強(qiáng)”和“教學(xué)資源50強(qiáng)”）[10]的評比中，廣西的南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選“教學(xué)資源50強(qiáng)”，說明廣西的高職教學(xué)資源在總體上并不落后，但卻在最典型的“服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”榜單中，中西部共有16所，珠江西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域四省高職院校共有8所上榜，其中廣東4所、云南2所，貴州2所，廣西無一所上榜，明顯反映出廣西高職院校與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系還處于較低的水平，在服務(wù)珠江西江經(jīng)濟(jì)帶中還有廣闊的發(fā)展空間。而在新增加的“育人成效50強(qiáng)”中，中西部有6所，珠江西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)廣東6所，貴州1所，廣西也沒有一所上榜，顯示出廣西高職院校在學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在校體驗、技能培養(yǎng)等方面還需要大力提升。在最能體現(xiàn)廣西區(qū)位優(yōu)勢的“國際影響力50強(qiáng)”中，經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)廣東2所、云南1所、貴州1所，廣西也無一上榜，可見廣西職業(yè)教育質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會還沒有達(dá)到應(yīng)有的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、廣西高職教育與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)路徑

依照《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出的“服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向”，依據(jù)協(xié)同理論，在珠江西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展中打造系統(tǒng)性、針對性的協(xié)同建設(shè)路徑。

（一）目標(biāo)協(xié)同

《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案2018—2022年》明確指出，高職院校要“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)新體系，……推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套”，這就要求廣西高職院校要做好與珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“目標(biāo)協(xié)同”，才能將二者有序推動和順利開展。

1.明確各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與趨勢，確立區(qū)域高職院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的針對性協(xié)同

根據(jù)《珠江西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的產(chǎn)業(yè)布局來看，廣西各市的產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展與趨勢各不相同。南寧重點產(chǎn)業(yè)為食品、電子信息、內(nèi)河修造、生物工程等;柳州主打汽車、工程機(jī)械、有色金屬新材料等;桂林為數(shù)控機(jī)床、信息工程、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等;百色為石化、有色金屬生態(tài)鋁等;河池生態(tài)環(huán)保型有色金屬高端原材料;梧州電子信息、港口航運(yùn)等;崇左糖業(yè)制造、鋰電池和鉛酸蓄電池生產(chǎn)基地等;貴港航海運(yùn)輸、物流基地、臺灣產(chǎn)業(yè)園等。因而，廣西各市高職教育的切實發(fā)展就非常有必要以此為發(fā)展基礎(chǔ)，按照所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域進(jìn)行有針對性的專業(yè)協(xié)同，合理進(jìn)行教育資源配置。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)入手，在充分論證的基礎(chǔ)上，調(diào)整高職院校教育結(jié)構(gòu)和建設(shè)目標(biāo)，及時利用自身的優(yōu)勢教育資源來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。如南寧職院可以在保持自身傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品類和修造類專業(yè);柳州職院在深挖機(jī)電工程類專業(yè)的同時，更需要努力推進(jìn)汽車類和生物技術(shù)等專業(yè)，開發(fā)構(gòu)建課程設(shè)置，完善師資配套，建立實訓(xùn)基地，強(qiáng)化校企合作，增強(qiáng)訂單培養(yǎng)和企業(yè)員工培訓(xùn)，努力提升專業(yè)配套的層次與水平。

2.依照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才與規(guī)模需求，提升一線高技能人才的質(zhì)量與數(shù)量

高技能專業(yè)人才充足和后續(xù)穩(wěn)定是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是廣西在新的歷史時代發(fā)展過程中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)增長方式的關(guān)鍵，是廣西建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動力。據(jù)2018年廣西人才網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)人才供求分析報告提供的數(shù)據(jù)，2018年廣西沿江經(jīng)濟(jì)帶人才需求總量為1066395人，而求職人數(shù)只有430239人，其中珠江西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域七市的需求和求職分別為3550477和902123人，其中明確要求為大專學(xué)歷的需求人才數(shù)為426057人，占比最高（達(dá)到39.95%），2018年整個廣西高職高專畢業(yè)生為85427人，一線高技能人才明顯缺乏，在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如制造業(yè)（缺口179529人）、計算機(jī)（缺口214812人）等，專業(yè)高技能人才更是持續(xù)走俏，從2014年至2018年，每年均以超過20%的速度遞增。因此，廣西高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量必需與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展所需進(jìn)行適時調(diào)整和轉(zhuǎn)變。特別是2019年國家實施高職擴(kuò)招100萬的有利契機(jī)，整合自身的優(yōu)勢教育資源，擴(kuò)大對接區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的專業(yè)發(fā)展規(guī)模，切實提升高技能一線人才的質(zhì)量與數(shù)量，從而為廣西的新時代發(fā)展提供充足而穩(wěn)定的人才支撐。

（二）師資協(xié)同

2017年，德國發(fā)布的《職業(yè)教育學(xué)校4.0—今后十年德國職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng)新力和融合力發(fā)展》聯(lián)合聲明，充分強(qiáng)調(diào)了高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵在于教師;《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》也把師資建設(shè)作為深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的主要任務(wù)之一。因此，基于協(xié)同發(fā)展理論，為了適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要求師資的協(xié)同，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的師資建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同有關(guān)知識與能力的實施力度，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需求的知識與能力。

1.大力提升教師科研能力，推進(jìn)以賽促教意識與水平

從現(xiàn)實來看，廣西各個高職院校盡管都非常清楚珠江西江經(jīng)濟(jì)帶在廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高職教育的深遠(yuǎn)影響，但并沒有引起對師資建設(shè)的足夠重視。自2014年以來，廣西高職關(guān)于經(jīng)濟(jì)帶的科研和教改項目幾乎很少涉及，在中國知網(wǎng)上，截至2019年8月31日，只有寥寥2篇還只是蜻蜓點水。而從《2019廣西高職教育質(zhì)量報告》中，各個高職院校都明確指出要大力融入這一經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，足以說明廣西高職在戰(zhàn)略宏觀方面的認(rèn)識是非常深刻的，關(guān)鍵在于師資建設(shè)認(rèn)知的局限。盡管廣西高職在師資建設(shè)上投入力度不斷加強(qiáng)，“雙師型”也在不斷擴(kuò)大，各級各類人才工作室和培養(yǎng)方案也在順利推進(jìn)，但明顯的一個局限就是過多的重視課堂教學(xué)和短期效果，沒有切實把區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和師資建設(shè)協(xié)同起來，表面上看似師資全員課堂奮進(jìn)，轟轟烈烈的教改大干快干，實則與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求脫節(jié)。從中國高職高專教育網(wǎng)發(fā)布的《2019年全國職業(yè)院校技能大賽獲獎名單公示》來看[11]，在49個比賽項目中，整個廣西只有三個項目獲得一等獎，在機(jī)械、汽車、物流、信息類沒獲任何獎項，而這些項目又幾乎都是珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。因此，廣西的高職院校應(yīng)當(dāng)正視這些問題，加大投入和激勵措施，特別是通過與珠三角地區(qū)的教育聯(lián)動，提升教師的科研能力及以賽促教的意識和水平。

2.擴(kuò)大對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，提升校內(nèi)外師資的合作和聯(lián)動能力

國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗表明，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同一個非常重要的方面就是職業(yè)師資建設(shè)的協(xié)同，缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的師資建設(shè)是很難對接企業(yè)發(fā)展的。因此，廣西各高職院校應(yīng)該正視這一問題，通過政府協(xié)調(diào)和自身資源，不斷擴(kuò)大對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的師資建設(shè)。通過校企科研合作、專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技能培訓(xùn)、企業(yè)掛職、校園指導(dǎo)、技能比賽等手段不斷推進(jìn)專業(yè)師資融入經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，增進(jìn)校內(nèi)外教師的聯(lián)動，加大“引進(jìn)來”（聘請企業(yè)技術(shù)能手、工匠大師等）和“走出去”（專業(yè)師資到企業(yè)培訓(xùn)）的工作力度。其中還要注重校內(nèi)、校外教師的合作與聯(lián)動，讓校外企業(yè)教師能夠在學(xué)校的教學(xué)活動中了解專任教師和教學(xué)情況，以提高自身對學(xué)生在專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)知識方面的認(rèn)知，增強(qiáng)教學(xué)針對性，也要讓校內(nèi)教師在與外聘企業(yè)師資的交流合作中了解企業(yè)的發(fā)展重點及去向，增強(qiáng)對企業(yè)的認(rèn)知和發(fā)展的能力。促使雙方進(jìn)一步掌握和熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的意識，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營管理者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)技術(shù)能手與高職院校經(jīng)營管理者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對應(yīng)的專業(yè)骨干教師相互兼職制度，把控產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)融合，在教學(xué)中自覺遵從和依附產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識和技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，從而帶動學(xué)生盡早認(rèn)識和適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速提高他們“服務(wù)地方”的知識和技能。

（三）學(xué)訓(xùn)協(xié)同

高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同歸根結(jié)底是學(xué)生對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融入程度，即專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練能否契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和發(fā)展，通過珠江西江經(jīng)濟(jì)帶這個區(qū)域的協(xié)同效應(yīng)和自組織過程，將這個系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)優(yōu)化組合，揚(yáng)長避短，本經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)資源共享和促進(jìn)，從而達(dá)到雙方的快速健康發(fā)展，繼而推動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)的不斷延伸。

1.實施對接產(chǎn)業(yè)學(xué)訓(xùn)協(xié)同

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)而長期的過程，依靠常規(guī)的校內(nèi)實訓(xùn)基地（目前主要是模擬實訓(xùn)或?qū)嶋H初級實訓(xùn)，還并不是完全意義上真正的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)）或校企合作（大多數(shù)是生產(chǎn)流水第一線的產(chǎn)業(yè)工人，技術(shù)含量較低）是很難深度介入企業(yè)發(fā)展的，企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展都屬于企業(yè)的核心戰(zhàn)略，而高職院校由于自身的技術(shù)儲備和社會資源并不能對企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此，可以通過政府調(diào)控，主動強(qiáng)化與企業(yè)的聯(lián)系與合作，利用自身的場地、物力、人力等方面的優(yōu)勢，以增進(jìn)企業(yè)效益為基礎(chǔ)，確保校企合作中的企業(yè)利益優(yōu)先，最大限度降低企業(yè)成本、增大企業(yè)效益，不斷提高企業(yè)深入合作的熱情與興趣[12]。同時，利用學(xué)校的校友會、企業(yè)家協(xié)會等社會資源幫助推廣企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)與銷售，努力對接企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、再開發(fā)、再生產(chǎn)、再銷售的全過程，最主要的是讓企業(yè)感受到這樣的對接可以降低成本、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的擴(kuò)大化和可持續(xù)發(fā)展。同時，打造學(xué)訓(xùn)一體化對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型校企系統(tǒng)合作（如廣西汽車集團(tuán)科技企業(yè)孵化器），充分利用國家和地方政府提供的有利條件，不但可讓教師提高對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，更能讓學(xué)生無縫連接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實實踐，并能夠通過近距離的管控模式來獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的崗位素養(yǎng)和企業(yè)認(rèn)知等，從而實現(xiàn)學(xué)訓(xùn)協(xié)同發(fā)展。

2.努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職教育產(chǎn)教融合發(fā)展過程中的必然趨勢，是校企合作的重要實現(xiàn)形式，也是高職院校建立針對性實訓(xùn)基地建設(shè)的主要陣地之一。目前我國的許多高職院校（如中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）取得了非凡的成就，這就給廣西高職院校的發(fā)展提供了新的發(fā)展思路[13]。廣西的高職院校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院的并不常見，更多重視校企合作和建立實訓(xùn)基地，而隨著珠江西江經(jīng)濟(jì)帶的深入發(fā)展，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)與廣西的合作不斷加大，廣西區(qū)政府也發(fā)文鼓勵廣東產(chǎn)業(yè)企業(yè)的引進(jìn)與合作，《進(jìn)一步加快珠江西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2019—2021年）》就明確指出，擴(kuò)大與廣東沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，特別是裝備制造、汽車、能源、物流等方面，實施全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，……推動南寧與廣州、深圳，柳州與佛山，桂林與深圳等在特色優(yōu)勢領(lǐng)域開展深度合作，對加工貿(mào)易與高端制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接與升級。因此，廣西高職院校也應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注并打造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的人才培養(yǎng)，打造適應(yīng)珠江西江經(jīng)濟(jì)帶高技能一線人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展定位，注重人才的對接培養(yǎng)，實行校企資源共享和創(chuàng)新驅(qū)動，以服務(wù)珠江西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以國家、廣西等政府政策為契機(jī)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級為依托，以專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的融合重構(gòu)為線路，創(chuàng)新高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行與管理模式與課程教學(xué)模式，推動和建立具有廣西高職教育特色的產(chǎn)學(xué)研新型校企合作平臺，從而推進(jìn)廣西高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張宇平）