楊延圣

摘要：馬克思政黨理論與韋伯政黨理論在政黨本質(zhì)、政黨社會基礎(chǔ)、政黨政治立場、政黨使命任務(wù)和政黨民主等方面存在著不同，這是基于兩人所處的時代背景、開展政黨研究的目的及采用的研究方法等多種原因形成的。開展馬克思政黨理論和韋伯政黨理論比較研究對豐富政黨理論研究和指導(dǎo)我國政黨建設(shè)具有重大的學(xué)術(shù)價值和實踐意義。

關(guān)鍵詞：馬克思政黨理論;韋伯政黨理論;階級;政黨

中圖分類號：? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：1008-2991（2020）02-005-014

馬克思政黨理論是馬克思主義理論的重要組成部分，韋伯的政黨理論是韋伯政治社會學(xué)理論的重要組成部分。當(dāng)前學(xué)界對馬克思政黨理論和韋伯政黨理論的研究呈現(xiàn)“一熱一冷”的態(tài)勢，即關(guān)于馬克思政黨理論研究著述頗豐，而關(guān)于韋伯政黨理論的研究成果非常少，更鮮有學(xué)者進(jìn)行馬克思政黨理論和韋伯政黨理論的比較研究。從學(xué)術(shù)研究的視角來看，開展馬克思與韋伯政黨理論的比較研究，一方面有助于豐富韋伯政黨理論研究成果，另一方面也有助于開拓馬克思政黨理論和馬克思主義政黨理論比較研究的新局面。馬克思政黨理論作為馬克思主義政黨理論鏈條的起始環(huán)節(jié)，依然是今天我們開展政黨建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。建立在社會分層理論基礎(chǔ)上的韋伯政黨理論對于分析當(dāng)前中國社會分層現(xiàn)狀，調(diào)動各方力量積極參與到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實踐中具有重大的借鑒價值。如韋伯關(guān)于大眾民主問題的認(rèn)識，指出要處理好政黨與群眾之間的關(guān)系，對于我們今天做好黨外民主工作具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義;韋伯從階級和身份的視角來分析政黨，指出政黨代表著階級和身份群體的利益，這對于指導(dǎo)我們激發(fā)民眾政治參與熱情、提高民眾政治參與能力和擴(kuò)大民眾有序政治參與，使中國共產(chǎn)黨能更好的代表最廣大人民群眾的政治利益等也有著重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義?？傊?，開展馬克思和韋伯政黨理論的比較研究具有重要的學(xué)術(shù)價值和實踐意義。本文通過對馬克思主義經(jīng)典原著中有關(guān)政黨的論述和韋伯關(guān)于政黨的論述的考察，從政黨的本質(zhì)、政黨的社會基礎(chǔ)、政黨的分類標(biāo)準(zhǔn)、政黨的政治立場、政黨的使命任務(wù)和有關(guān)民主的認(rèn)識等六個方面作為比較馬克思政黨理論和韋伯政黨理論的觀察點，就兩者之間的不同進(jìn)行分析研究。

一、政黨的本質(zhì)：階級性還是唯意志性

政黨的本質(zhì)即政黨性質(zhì)，是對政黨本質(zhì)屬性的概括，是關(guān)于建設(shè)一個什么樣的黨的重大問題，也是對不同政黨進(jìn)行區(qū)分的核心所在。馬克思雖然對政黨的本質(zhì)屬性并沒有做出專門的論述，但在有關(guān)政黨的表述中，他運(yùn)用歷史唯物主義的基本觀點和方法，將階級利益與政黨的本質(zhì)屬性聯(lián)系在一起，得出了政黨是階級統(tǒng)治的工具，是代表一定階級利益的，深刻揭示了政黨的階級本性。除此之外，馬克思不僅僅從一般政黨的角度揭示了政黨本質(zhì)屬性為階級性，他還就無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)專門作出了詳細(xì)的論述。1847年6月，馬克思在《共產(chǎn)主義者同盟第一次代表大會致同盟盟員的通告信》中就鮮明的指出了無產(chǎn)階級政黨和其他政黨的區(qū)別。“我們與別的黨派的區(qū)別不在于渴望得到什么正義，而在于我們向現(xiàn)存的社會制度和私有制進(jìn)攻，在于我們要財產(chǎn)公有，在于我們是共產(chǎn)主義者?！盵1]隨后，在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯對無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)作了經(jīng)典的解讀：“共產(chǎn)黨人不同于其他工人政黨相對立的特殊政黨”“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”“他們不提出任何特殊的原則”“共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級最先進(jìn)的部分”[2]（P285）?？梢?，在馬克思政黨理論中，階級概念在整個馬克思政黨理論中是一貫穿始終的主線，在政黨本質(zhì)、政黨社會基礎(chǔ)、政黨類型、政黨使命、政黨斗爭等問題的分析上都堅持了階級分析的方法。正如有學(xué)者指出，“過去的理論一說到政黨，往往強(qiáng)調(diào)的是政黨的外部特征和運(yùn)作過程，都回避了政黨的階級屬性，而馬克思是從政黨產(chǎn)生和演變的歷史中，指出黨是階級的代表”[3]?？梢?，階級性是馬克思關(guān)于政黨本質(zhì)屬性的鮮明概括。

韋伯政黨理論中關(guān)于政黨本質(zhì)的解讀與馬克思的解讀視角不同。韋伯指出：“黨派應(yīng)該叫做建立在（形式上）自由招募黨員基礎(chǔ)之上的社會化，其目的是通過這種辦法，在一個團(tuán)體內(nèi)部給它們的領(lǐng)導(dǎo)人以及積極的參加者謀求（實現(xiàn)事務(wù)的目標(biāo)，或達(dá)到個人受惠，或者二者兼而有之的思想的或物質(zhì)的）機(jī)會。”[4]（P316）韋伯認(rèn)為既然政黨是建立在自由招募形式上的，那么成員的參加或退出都是“唯意志”的，這是政黨的顯著特征。除此之外，韋伯還曾提出“政治運(yùn)作是有關(guān)利益者的運(yùn)作”[4]（P316），但這里的利益并非僅僅是階級利益，因為在韋伯的社會分層理論中，階級是由經(jīng)濟(jì)因素決定的，身份是由社會地位決定的，政黨是體現(xiàn)權(quán)力的分配，有可能是代表階級群體的利益，也有可能代表的是身份群體的利益，還有可能兩者都有或者兩者都沒有。所以韋伯政黨理論并沒有給出非常明確的政黨本質(zhì)屬性的描述，他只是將政黨的顯著特征歸納為“唯意志”性，這與馬克思有關(guān)政黨階級本質(zhì)屬性的論斷有著明顯的差異。

二、政黨的社會基礎(chǔ)：階級還是團(tuán)體

政黨的社會基礎(chǔ)主要指政黨產(chǎn)生的階級基礎(chǔ)或群眾基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為政黨的形成是階級斗爭的結(jié)果，是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其產(chǎn)生是建立在階級分化的基礎(chǔ)上的。早期新興資產(chǎn)階級建立的政黨在反對封建統(tǒng)治的過程中發(fā)揮了積極的革命作用，但當(dāng)資產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)以后，政黨開始變?yōu)榫S護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中詳細(xì)論述了無產(chǎn)階級政黨的階級基礎(chǔ)，“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的是一樣的：使無產(chǎn)階級形成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)”[2]（P286）。隨后，1850年3月馬克思在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》中進(jìn)一步指出無產(chǎn)階級“應(yīng)該認(rèn)清自己的階級利益，盡快采取自己獨立政黨的立場，一時一刻也不能因為聽信民主派小資產(chǎn)者的花言巧語而動搖對無產(chǎn)階級政黨的獨立組織的信念”[5]（P199）。對于無產(chǎn)階級政黨的人員基礎(chǔ)，除了工人以外，馬克思還對其他社會群體如農(nóng)民群體進(jìn)行了分析，“農(nóng)民的利益已不像拿破侖統(tǒng)治時期那樣同資產(chǎn)階級的利益、同資本相協(xié)調(diào)，而是同它們相對立了。因此，農(nóng)民就把負(fù)有推翻資產(chǎn)階級制度使命的城市無產(chǎn)階級看作自己的天然同盟者和領(lǐng)導(dǎo)者”[5]（P570）。在這里，馬克思把農(nóng)民當(dāng)做城市無產(chǎn)階級的同盟者，其實質(zhì)是把農(nóng)民群體作為無產(chǎn)階級政黨的人員基礎(chǔ)。應(yīng)該說馬克思政黨理論中關(guān)于政黨的社會基礎(chǔ)的論述是圍繞階級基礎(chǔ)展開的，農(nóng)民等群體也可以成為革命聯(lián)合的力量，成為無產(chǎn)階級政黨的群眾基礎(chǔ)。

韋伯關(guān)于政黨社會基礎(chǔ)的分析中，受其社會分層思想的影響，并沒有從階級分析的視角思考政黨的社會基礎(chǔ)問題。韋伯指出“從概念上講，只有在一個團(tuán)體之內(nèi)，才可能有黨派，他們想影響或奪取團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[4]（P317），隨后韋伯還進(jìn)一步指出“然而團(tuán)體之間的黨派聯(lián)合也是有可能的，而且并不罕見”[4]（P317）?！皥F(tuán)體”成為韋伯分析政黨社會基礎(chǔ)的重要概念，這個“團(tuán)體”其實就是韋伯所指的“共同體”或“聯(lián)合體”（很多時候韋伯將兩者通用），在這個“共同體”內(nèi)部，有些是以經(jīng)濟(jì)因素劃分的階級團(tuán)體，有些是以榮譽(yù)因素劃分的身份群體，這些都有可能成為政黨的社會基礎(chǔ)。此外，從韋伯關(guān)于政黨成員的論述中，我們也可以窺探韋伯的政黨社會基礎(chǔ)，政黨的追隨者“可以在任何方式的團(tuán)體中出現(xiàn)，而且能以任何形式的團(tuán)體產(chǎn)生：魅力型領(lǐng)袖的追隨者，傳統(tǒng)的仆從，合理的（目的或價值合乎理性）‘世界觀擁護(hù)者”[4]（P317）?？梢?，韋伯在論述政黨的社會基礎(chǔ)時，與馬克思側(cè)重政黨的階級基礎(chǔ)的分析不同，韋伯的政黨社會基礎(chǔ)是建立在“團(tuán)體”基礎(chǔ)上的，但這些“團(tuán)體”的構(gòu)成既有可能與階級地位有關(guān)，也有可能與身份地位有關(guān)。可以說，韋伯有關(guān)政黨社會基礎(chǔ)構(gòu)成的分析有些籠統(tǒng)，其具體人員構(gòu)成也不夠明確，這樣的一種分析也必將導(dǎo)致政黨的本質(zhì)屬性、政黨的政治立場和使命任務(wù)的含糊不清。

三、政黨的分類標(biāo)準(zhǔn)：階級利益還是政黨成員個人價值取向

政黨分類的關(guān)鍵在于確定分類的標(biāo)準(zhǔn)。采取不同的標(biāo)準(zhǔn)可以將政黨分為不同的類型，如按照政黨是否具有法律地位可以分為合法政黨和非法政黨，還可以根據(jù)政黨是否掌握政權(quán)將其劃分為執(zhí)政黨、參政黨和反對黨，等等。馬克思認(rèn)為政黨的本質(zhì)在于其階級性。因此，要區(qū)分本質(zhì)上不同類型的政黨，必須以政黨的階級利益基礎(chǔ)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，而其他標(biāo)準(zhǔn)，只能在階級利益根本標(biāo)準(zhǔn)的前提下，用于鑒別政黨之間的非本質(zhì)性的差別。馬克思指出區(qū)分政黨的階級標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在三個方面：第一，政黨的指導(dǎo)思想體現(xiàn)著哪個階級的利益和意志;第二，政黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策代表著哪個階級的利益訴求;第三，政黨的實際活動是為哪個階級謀取利益?！肮伯a(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制?！盵2]（P286）1875年，馬克思在給威廉·白拉克的信中說：“制定一個原則性綱領(lǐng)，這就是在全世界面前樹立起一些可供人們用以判定黨的運(yùn)動水平的界碑”[6]。這些都是馬克思對無產(chǎn)階級政黨的指導(dǎo)思想和綱領(lǐng)的闡述，應(yīng)該說，綱領(lǐng)是最能體現(xiàn)一個政黨的目標(biāo)、性質(zhì)和階級身份的。馬克思按照階級利益標(biāo)準(zhǔn)，將政黨分為兩類，一類是資產(chǎn)階級政黨，另一類是無產(chǎn)階級政黨。資產(chǎn)階級政黨是以維護(hù)和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益要求和政治意志為宗旨的政黨，無產(chǎn)階級政黨的論述主要體現(xiàn)在《共產(chǎn)黨宣言》中，無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級和廣大勞動人民的利益代表者和先鋒隊組織。

韋伯主要將政黨分為三類：蔭庇的政黨、等級以及階級的政黨、世界觀的政黨等。其中蔭庇的政黨主要是指“旨在為其領(lǐng)袖獲得政權(quán)以及讓他們的班子占領(lǐng)行政管理機(jī)構(gòu)的各種職位”[4]（P316）;等級以及階級政黨主要是指“著重于和有意地為了等級或階級的利益”[4]（P316）;世界觀的政黨主要是指“以具體的事業(yè)的目標(biāo)或者以抽象的原則為取向?！盵4]（P316）除此之外，韋伯還指出其他類型的一些政黨及其主要特征。如魅力型黨派、傳統(tǒng)主義的黨派、信仰的黨派、純粹占有的黨派等。仔細(xì)思考韋伯對政黨的分類，不難發(fā)現(xiàn)韋伯是以政黨成員的個人價值取向作為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的，這也體現(xiàn)了韋伯政黨定義中的“唯意志”論，所以韋伯在對政黨進(jìn)行分類后，將其總結(jié)為“從組織上看，政黨可能像所有其他團(tuán)體一樣，屬于相同的類型，即以魅力型—平民表決為取向的（信仰領(lǐng)袖），或者以傳統(tǒng)為取向的（忠誠于統(tǒng)治者或者杰出的鄰里的社會聲望），或者以理性為取向（忠誠于通過‘依照章程表決而設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)者及其班子）?！盵4]（P317）韋伯從個人價值取向的視角對政黨進(jìn)行分類主要是受其社會分層標(biāo)準(zhǔn)的影響，這與馬克思以階級利益作為政黨劃分的根本標(biāo)準(zhǔn)形成了鮮明的對比。

四、政黨的政治立場：堅定還是流變

政黨的政治立場是政黨本質(zhì)屬性的反映，政黨的政治立場反映了政黨是站在哪個階級的立場上，為哪個階級服務(wù)的，其政治立場的堅定與否，在一定程度上會影響著政黨政治使命的完成程度。對于一個政黨來說，堅持什么樣的立場是一個根本性的問題，也是關(guān)系這個政黨前途和命運(yùn)的大問題。馬克思政黨理論的政治立場是非常鮮明的，特別是體現(xiàn)在他對無產(chǎn)階級政黨的政治立場論述中。在《共產(chǎn)黨宣言》中馬克思指出：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀取利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運(yùn)動”“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[2]（P285）。這些論述都鮮明的體現(xiàn)了馬克思政黨理論的無產(chǎn)階級政治立場，它致力于實現(xiàn)以無產(chǎn)階級為主體的最廣大人民的利益。此外，馬克思還強(qiáng)調(diào)“工人政黨在一定條件下完全可以利用其他政黨和派別來表達(dá)自己的目的，但是它不應(yīng)當(dāng)隸屬于其他任何政黨”。[7]這表明馬克思不僅僅強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的政治立場，還強(qiáng)調(diào)要時刻保持與其他政黨的距離，要堅定無產(chǎn)階級的政治立場，不能動搖無產(chǎn)階級的政治立場。

韋伯政黨理論中，政黨的政治立場受其社會分層思想的影響，不僅沒有鮮明的指出政黨的政治立場，而且韋伯認(rèn)為政黨成員之間的政治立場受某些因素的影響可能會發(fā)生改變，特別是以階級或等級為基礎(chǔ)建立起來的政黨。韋伯在進(jìn)行階級分析時，特別是在論述“社會階級”時指出：“社會階級在個人和上下世代人當(dāng)中，可能很容易發(fā)生變化，而且也一般發(fā)生著典型的變化”[4]（P333），“從一種階級地位向另一種階級地位的過度，是十分不同，而且是不穩(wěn)定的”[4]（P334）。以這種階級作為基礎(chǔ)建立的政黨，因階級地位之間的流動和變化，是很難形成鮮明的政治立場的，更不用談堅定的政治立場。正是因為這種階級或身份地位的流變，韋伯認(rèn)為基于階級或等級建立起來的政黨未必就是階級或等級的政黨，也有可能是各種身份的政黨或混合類型的政黨，甚至有時候也可能什么類型都不是，這樣建立起來的政黨就很難明確自身的政治立場，這與馬克思關(guān)于政黨要有明確的政治立場和堅定自身的政治立場的觀點有著明顯的不同。

五、政黨的使命任務(wù)：致力于“兩個徹底決裂”與圍繞“政治權(quán)力”

政黨的使命任務(wù)是政黨建設(shè)目標(biāo)和價值追求的體現(xiàn)，不同性質(zhì)的政黨其使命任務(wù)是不一樣的。馬克思的政黨理論在對資產(chǎn)階級政黨本質(zhì)的揭露基礎(chǔ)上，重點對無產(chǎn)階級政黨的使命任務(wù)進(jìn)行了研究。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖。他們公開宣布：他們的目的是有用暴力推翻全部現(xiàn)存的社會制度才能達(dá)到。讓統(tǒng)治階級在共產(chǎn)主義革命面前發(fā)抖吧。無產(chǎn)者在這個革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個世界”[2]（P293）。這段論述中馬克思深刻的指出了無產(chǎn)階級政黨的任務(wù)就是暴力推翻全部現(xiàn)存的社會制度。為實現(xiàn)這一任務(wù)，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中進(jìn)一步從最近目的和長遠(yuǎn)目的兩個階段實現(xiàn)無產(chǎn)階級的政黨使命任務(wù)。“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的一樣的：使無產(chǎn)階級形成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)”[2]（P286）。隨后，馬克思進(jìn)一步指出“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂;毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進(jìn)程中要同傳統(tǒng)的觀念實行最徹底的決裂”[2]（P293）?！皟蓚€最徹底決裂”的提出指出了無產(chǎn)階級政黨的根本使命和任務(wù)在于最終消滅剝削、消滅私有制，實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高追求，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展，實現(xiàn)全人類的解放?？傮w來說，馬克思關(guān)于政黨的使命任務(wù)既有近期的目標(biāo)追求，又有遠(yuǎn)期的目標(biāo)規(guī)劃，兩者結(jié)合起來可以理解為組織工人階級革命，以暴力手段推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，消滅剝削、消除私有制，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

韋伯的政黨理論中，政黨的使命任務(wù)在于“在一個團(tuán)體內(nèi)部給他們的領(lǐng)導(dǎo)人以及積極的參加者謀求（實現(xiàn)事務(wù)的目標(biāo)，或達(dá)到個人受惠，或者二者兼而有之的思想的或物質(zhì)的）機(jī)會”[4]（P316）。而這種使命任務(wù)的實現(xiàn)則需要通過權(quán)力的獲得來實現(xiàn)，因為韋伯的社會分層理論中曾明確指出政黨是基于權(quán)力分配而產(chǎn)生的，當(dāng)然這里的權(quán)力并不是韋伯廣義理解上的權(quán)力，而是單指政治權(quán)力，因此，“政黨可能千方百計地去奪取政權(quán)”[4]（P316）。但由于韋伯的政黨研究并不像馬克思開展政黨研究那樣具有明確目的（主要是基于開展無產(chǎn)階級革命的需要），所以韋伯并沒有對政黨的使命任務(wù)做出近期或長期的表述，而是從不同政黨類型所代表的不同群體利益及價值取向等方面對政黨的使命任務(wù)進(jìn)行了一般意義上的解讀。此外，韋伯在研究政黨的任務(wù)時，將其與代議制、官僚制、大眾民主等問題聯(lián)系在一起，闡發(fā)了政黨在現(xiàn)代國家政治生活中的重要作用，筆者認(rèn)為這也是韋伯對政黨使命任務(wù)的一種側(cè)面反映。

六、民主問題的認(rèn)識：民主集中制還是大眾民主

在馬克思政黨理論和韋伯的政黨理論中都對民主問題有所涉及，但側(cè)重點不一樣。在馬克思政黨理論中，民主和集中是聯(lián)系在一起的，民主集中制是無產(chǎn)階級政黨的組織形式。但實際上馬克思并沒有明確提出“民主集中制”這一概念，但作為民主集中制思想萌芽的一些做法和觀點，馬克思起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》和《國際工人協(xié)會共同章程》中已經(jīng)顯現(xiàn)。[8]如《共產(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定：“代表大會是全盟的立法機(jī)會。代表大會由區(qū)部會議的代表組成。區(qū)部會議的每五個支部選一名代表參加代表大會”“區(qū)部會議是區(qū)部的代表機(jī)關(guān)，區(qū)部會議必須在每年7月中旬召開一次會議，選舉參加同盟代表大會的代表”[4]（P745-746）?？梢?，在選定代表問題上馬克思采取了民主的選舉方式，這是民主集中制思想的雛形。此外，在《國際工人協(xié)會共同章程》中也有民主思想的印記，如規(guī)定各個協(xié)會選派代表組成工人代表大會等，提出“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”[9]的原則。這些民主思想的具體舉措為后來黨內(nèi)民主集中制的提出提供了最為直接的思想來源和指導(dǎo)，開創(chuàng)了黨內(nèi)民主的先河。

韋伯政黨理論中關(guān)于民主問題的論述，主要集中在他對大眾民主的認(rèn)知上。韋伯認(rèn)為現(xiàn)代政治具有明顯的大眾性。在大眾民主的背景下，民眾的選舉權(quán)不斷擴(kuò)大，政黨的目標(biāo)、任務(wù)和職能等方面都發(fā)生了變化。在現(xiàn)實社會中，受益于大眾民眾的發(fā)展，政黨的政治權(quán)力在不斷的擴(kuò)張，政黨對議會的影響越來越大，大眾民主與政黨發(fā)展之間呈現(xiàn)雙向的良性互動，即大眾民主推動政黨發(fā)展的同時，政黨的不斷發(fā)展壯大也在一定程度上推動了大眾民眾的發(fā)展。正如學(xué)者指出“政黨官僚、政黨機(jī)器的發(fā)展也推動了大眾民主的發(fā)展，使大眾民主中包含的帶有直接民主色彩的一面更加突出，使大眾的意志較之于舊有的代議制時期對政黨活動、政黨領(lǐng)袖的觀念有了更大地影響?！盵10]此外，韋伯還進(jìn)一步做了大眾民主與政治領(lǐng)袖關(guān)系研究，指出“現(xiàn)代政治只有兩種選擇，要么擁有‘機(jī)器的領(lǐng)袖民主，要么沒有領(lǐng)袖的民主”[4]（P781）。韋伯對民主問題的論述主要是從政黨與大眾之間關(guān)系展開的，是一種政黨外部的民主，而馬克思政黨理論中對民主問題的分析，更多的是一種黨內(nèi)民主，所以兩者之間是不同的。

馬克思政黨理論與韋伯政黨理論的不同，是諸多原因造成的。首先是所處的時代背景不同。不同的時代造就不同的思想，馬克思政黨理論產(chǎn)生于19世紀(jì)中期，資本主義進(jìn)入了高度發(fā)展的時代，資本主義社會的各種矛盾頻發(fā)，工人運(yùn)動興起，為適應(yīng)當(dāng)時工人運(yùn)動的需要，馬克思政黨理論應(yīng)運(yùn)而生。而韋伯時代的社會情況更加復(fù)雜，德國的國情發(fā)生了很大的改變，如工業(yè)革命的完成、容克階級的出現(xiàn)、中間階級隊伍的不斷壯大等這些時代背景都影響著韋伯對政黨問題的思考。其次是開展政黨研究的目的不同。馬克思政黨理論研究是其階級斗爭理論的進(jìn)一步深化，是直接服務(wù)于其組織開展無產(chǎn)階級革命的現(xiàn)實需要。而韋伯的政黨理論主要是基于其社會分層理論研究的需要，將政黨作為其研究社會政治生活的一個重要范疇，目的在于完善其社會分層理論。最后是研究方法不同。馬克思政黨理論主要是采用階級的分析方法，以歷史唯物主義的態(tài)度對政黨的一系列基本理論問題進(jìn)行研究，動態(tài)式的展示了政黨的發(fā)展歷程并揭示了政黨的本質(zhì)。而韋伯的研究方法是采用理想類型的分析方法。他力圖把一切現(xiàn)存的政黨形態(tài)和狀況都納入到其政黨理論中，這是一種典型的靜態(tài)式的描述性研究，并沒有真正的找到一條貫穿的主線，讓人感覺紛繁復(fù)雜，難以從整體上把握。客觀來講，韋伯政黨理論未能形成一個完整的體系，在內(nèi)容上也存在著諸多的缺陷和不足，但我們應(yīng)該充分看到，韋伯政黨理論的實質(zhì)是關(guān)于社會分層的思想，尤其是其社會分層標(biāo)準(zhǔn)的多元化對于幫助我們理解和認(rèn)識當(dāng)代中國多元化和復(fù)雜化的社會階層狀況以及中國社會經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展現(xiàn)狀具有一定的借鑒價值。

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