李樹(shù)愛(ài)　于艷紅

摘要：隨著高等教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和教育管理體制的變革，高?；鶎庸芾砣藛T承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重，面臨的壓力也日漸增強(qiáng)。高強(qiáng)度的任務(wù)壓力、人際壓力、晉升壓力，甚至于家庭壓力，導(dǎo)致了一系列的生理及心理問(wèn)題。因此，分析高校基層管理人員的工作現(xiàn)狀，探索其主要壓力來(lái)源并提出應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于推動(dòng)高等教育可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高?；鶎庸芾砣藛T;壓力管理;工作壓力

中圖分類號(hào)：64J? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2020）13-0148-02

高?；鶎庸芾砣藛T是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、教師與學(xué)生，以及各職能部門之間的紐帶，是學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的踐行者和實(shí)施監(jiān)督者，學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)他們的辛勤付出。但是，隨著高等教育改革的不斷深化，基層管理人員的工作任務(wù)日益繁重，任務(wù)形式趨向多樣化，給他們的生活和工作均帶來(lái)較大壓力。

一、高校基層管理人員的工作現(xiàn)狀

隨著我國(guó)教育水平不斷提高，高等教育經(jīng)歷了以教學(xué)為主轉(zhuǎn)向科教并重，而后又發(fā)展為科教融合的歷程，這也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然要求。隨著科教融合的不斷深化，學(xué)校對(duì)教學(xué)科研人員提出了更高的要求。為了更好地服務(wù)于教學(xué)科研人員，基層管理人員工作內(nèi)容和工作性質(zhì)已發(fā)生重大變化。他們的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)直接影響著學(xué)院甚至整個(gè)學(xué)校的管理水平。

從工作種類和工作量來(lái)看，基層管理人員承擔(dān)的工作種類日益繁多，且工作量不斷加大。從承辦的業(yè)務(wù)層次看，基層管理人員經(jīng)辦的事務(wù)大多為煩瑣的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，難以得到大家的關(guān)注，付出被視為理所當(dāng)然。從工作難度看，工作本身難度并不太大，如整理和收集文件、接待各類人員、協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系等，但是在實(shí)施的過(guò)程中往往由于其他相關(guān)人員不配合而產(chǎn)生拖沓現(xiàn)象，最終可能被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是基層管理人員的工作失誤。從職業(yè)生涯發(fā)展的角度看，晉升渠道相對(duì)單一，晉升周期較長(zhǎng)，一般為三到四年，這不同于教師崗位職位評(píng)聘為每年一次，較易導(dǎo)致晉升過(guò)程競(jìng)爭(zhēng)激烈。從選聘學(xué)歷要求來(lái)看，學(xué)歷要求呈歷年遞增趨勢(shì)，目前入職資格一般要求為碩士研究生以上學(xué)歷，有些部門，如教務(wù)處、科技處等大多要求博士學(xué)歷。

從高?；鶎庸芾砣藛T的工作現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，其面臨的壓力和要求在不斷增加，長(zhǎng)此以往，極易導(dǎo)致身心健康問(wèn)題，降低其工作效率，因此，需對(duì)主要壓力來(lái)源進(jìn)行分析。

二、基層管理人員工作壓力主要來(lái)源

通過(guò)自身工作體驗(yàn)以及對(duì)多名基層管理人員的訪談?wù){(diào)查，對(duì)導(dǎo)致工作壓力的主要原因進(jìn)行匯總和排序，最終提煉出三條最主要的壓力來(lái)源。

1.工作得不到應(yīng)有的重視。在大家眼中，高?；鶎庸芾砣藛T是為領(lǐng)導(dǎo)和教師提供全面服務(wù)的，他們主要從事輔助性工作，工作過(guò)程默默無(wú)聞。領(lǐng)導(dǎo)和教師只看到教學(xué)的平穩(wěn)運(yùn)行、科研課題的成功申報(bào)、各類檢查評(píng)估的通過(guò)，卻很少關(guān)注到基層管理人員的辛苦與付出。從學(xué)校管理的層面看，學(xué)校重點(diǎn)抓教學(xué)科研工作，重視教師的工作付出，為其提供各種優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策;而管理人員往往處于被忽視的角色，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少。努力和付出得不到關(guān)注和認(rèn)可，較易滋生不良的情緒和感受，降低其工作積極性和主動(dòng)性。

2.辦公系統(tǒng)以及數(shù)字化應(yīng)用仍不充分。隨著現(xiàn)代教育的發(fā)展，辦公人員的工作范圍越來(lái)越廣，涉及教學(xué)、科研、檔案、資產(chǎn)、人事等一系列工作，各種報(bào)告、申請(qǐng)每天不斷。然而，數(shù)字化辦公雖然已提倡多年，但并未真正得到實(shí)施，到現(xiàn)在為止，學(xué)校行政部門要求報(bào)送的資料大部分還是同時(shí)提交電子版和紙質(zhì)版，這不僅增加了工作量，同時(shí)也帶來(lái)大量的紙質(zhì)資源浪費(fèi)。另外，雖然一些辦公系統(tǒng)投入了使用，但是由于系統(tǒng)不是針對(duì)本校開(kāi)發(fā)，操作過(guò)程中很容易出現(xiàn)紕漏，且相關(guān)信息更新不及時(shí)，導(dǎo)致應(yīng)用效率不高，系統(tǒng)成為擺設(shè)。最后，由于各個(gè)主管部門各自為政，信息系統(tǒng)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校內(nèi)部往往是科研系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)分別管理，不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，這在一定程度上增加了無(wú)效勞動(dòng)。

3.職稱、職務(wù)晉升壓力巨大。眾所周知，高?；鶎庸芾砣藛T，特別是二級(jí)學(xué)院的辦公室人員職務(wù)晉升是非常困難的。例如，學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等管理人員所需的專業(yè)和學(xué)歷，學(xué)院書記所需的發(fā)展經(jīng)歷都是他們所不具備的?，F(xiàn)在高校一直在推行職員制，但一直沒(méi)有實(shí)施，這就使管理人員感到希望渺茫，且同工不同酬的問(wèn)題很容易導(dǎo)致部分人員產(chǎn)生心理落差，時(shí)間久了就會(huì)讓人產(chǎn)生挫敗感，失去對(duì)工作的熱情，降低工作效率。職稱方面，2006年以前高校管理人員可以參加研究系列的職稱評(píng)選，有了職稱即使職務(wù)上不去他們心里也會(huì)相對(duì)平衡。但2006年以后，山東省取消了高校研究系列職稱評(píng)審，在二級(jí)學(xué)院的基層管理人員，如果跟學(xué)院老師一起評(píng)審職稱，不僅存在專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，其教學(xué)工作量、科研成果也不具有競(jìng)爭(zhēng)力。職稱、職務(wù)兩條通道均不順暢，基層管理人員的壓力之大可想而知。

三、改善基層管理人員工作壓力的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)主要壓力來(lái)源，本著改善基層管理人員身心健康及提高工作效率的原則，提出以下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略。

1.高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層管理人員工作的重視程度?；鶎庸芾砣藛T的工作對(duì)學(xué)校的形象起著至關(guān)重要的作用。例如，人才引進(jìn)是學(xué)校提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，每年學(xué)院都會(huì)組織多次博士面試。博士到校面試時(shí)首先會(huì)到學(xué)院的辦公室等待，這時(shí)學(xué)院辦公室管理人員的接待態(tài)度、聊天內(nèi)容無(wú)形中成為博士們考量學(xué)校的依據(jù)之一。辦公室基層管理人員的形象就代表學(xué)院，甚至學(xué)校的形象。所以，學(xué)校和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視基層管理人員的工作，與其進(jìn)行定期的交流和溝通，及時(shí)了解他們的訴求、困難及面臨的壓力，幫助他們解決實(shí)際困難，減輕其心理壓力。另外，還需為基層管理人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以提高基層管理人員的業(yè)務(wù)水平，提升其大局意識(shí);加強(qiáng)與同類院校之間的交流，使基層管理人員有機(jī)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)闊視野，提高管理水平。

2.加強(qiáng)數(shù)字化辦公平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)高校的數(shù)字化辦公大面積推廣，但整體融合性不夠的現(xiàn)象，學(xué)校需要投入大量的資金和精力，與軟件供應(yīng)商進(jìn)行談判，使其所提供的系統(tǒng)能夠針對(duì)學(xué)校的具體需求，以降低基層管理人員的重復(fù)性無(wú)效工作。另外，各個(gè)部門要認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)統(tǒng)一管理的重要性，打破信息孤島，形成統(tǒng)一的信息應(yīng)用平臺(tái)，且做到實(shí)時(shí)維護(hù)、實(shí)時(shí)更新。各個(gè)部門的通知、任務(wù)通過(guò)信息平臺(tái)下達(dá)，基層的報(bào)告申請(qǐng)也通過(guò)規(guī)定的流程上報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)在線審核即可，無(wú)須等領(lǐng)導(dǎo)簽字等煩瑣手續(xù)。且隨著微信使用的廣泛性，可嘗試通過(guò)微信小程序完成辦公系統(tǒng)所需功能，以便于基層管理人員可隨時(shí)隨地辦公，增強(qiáng)其工作的靈活性，提高工作效率。

3.緩解職務(wù)、職稱方面的壓力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視基層管理人員的作用，為基層管理人員提供更多的職業(yè)發(fā)展途徑。例如，教學(xué)秘書、教務(wù)管理人員是學(xué)校管理崗位中最重要也是最忙碌的崗位，此類崗位的工作人員，如果績(jī)效考核結(jié)果優(yōu)秀，那么工作一定的年限后，可考慮為其提供自身職位等級(jí)以上的待遇水平。當(dāng)然，不一定是職稱方面的晉升，可以是薪資、福利或補(bǔ)貼等方面待遇的改善，這將一定程度上提高其工作積極性。目前，部分高校的基層管理人員為合同制員工，那么在高校每年事業(yè)編人員選拔的過(guò)程中，可以對(duì)滿足崗位聘任條件，且評(píng)價(jià)較好的部分人員優(yōu)先錄用，這將在一定程度上激發(fā)其工作熱情。而且這也有利于維持工作的連續(xù)性，保證教學(xué)科研秩序的平穩(wěn)運(yùn)行。最后，高校應(yīng)積極推行職員制，將待遇與工作任務(wù)相匹配，這才是解決職務(wù)問(wèn)題的根本途徑。

綜上所述，基層管理人員在日常工作中面臨了巨大的壓力，其根本在于工作的要求與他們的能力或需求不能匹配。本文分析了這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因并提出應(yīng)對(duì)策略，期望能夠?yàn)楦叩冉逃墓芾韺?shí)踐提供幫助。

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Research on the Work Pressure and Countermeasures of the First-line Administrators in Chinese Colleges and Universities

LI Shu-ai，YU Yan-hong

（School of Management，Qilu University of Technology，Jinan，Shandong 250353，China）

Abstract：With the continuously growing of the higher education scale and the? carrying out of the reform in high education management system，the first-line administrators in colleges and universities are committed much heavier tasks and are facing growing pressures.Various intensified pressures from work task，interpersonal relations，promotion，and family，lead to a serial of physical and psychological problems.Therefore，analyzing the current work situation of the first-line administrators in colleges and universities，exploring their stress sources，and proposing countermeasures accordingly are of great significance for promoting the sustainable development of higher education.

Key words：university first-line administrator;pressure management;work pressure