張揚姿

摘要：本文揭示了激勵措施運用在審計人才隊伍建設中的重要作用，并根據新形勢下審計工作的諸多特點，提出有針對性的激勵措施，力求充分激發(fā)審計人才隊伍核心競爭力以及主觀能動性，將審計工作質量提升一個臺階。

關鍵詞：激勵;內部審計;人才隊伍建設

一、審計人才隊伍現狀

在企業(yè)內部，審計機關的地位不斷提高，審計監(jiān)督所發(fā)揮的作用日益凸顯。但是面對新常態(tài)下審計工作的新形勢、新任務、新要求，審計人才隊伍建設也面臨著新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下表現。

1.總體審計力量不足、審計人員匱乏

審計工作需要不斷研究和探索新方法、新思路，向績效審計、管理審計等領域拓展延伸，做到真實、合法、效益三者并舉，充分發(fā)揮內部審計效用。然而，現有部分基層單位審計人員緊缺，審計任務繁重，優(yōu)先要完成上級單位安排的審計任務，導致沒有更多的時間和精力對所有下屬單位和經濟活動進行延展審計，致使審計工作不到位。

2.審計隊伍良莠不齊，人才配置不合理

由于我國審計工作發(fā)展較晚，對于審計專業(yè)人才培養(yǎng)機制的研究相對滯后，導致目前基層審計工作人員的從業(yè)素質參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)知識的學習，且實踐經驗不足，綜合素質亟待提高，難以快速適應新形勢下審計工作的高要求。有些行政事業(yè)單位的內部審計人員由財務部門抽調組建，其知識結構偏向于財務方面，專業(yè)界限比較明顯。另外，從其他專業(yè)轉行而來的內部審計人員，缺少系統(tǒng)的審計專業(yè)培訓，真正承擔起審計工作的重任需要較長時間的歷練。面對復雜多變的新形勢，需要既懂財務，又懂法律、計算機、工程造價、資源環(huán)境等多學科、跨領域復合型審計人才，審計人員的知識架構和專業(yè)背景仍需進一步豐富。推進審計人才隊伍建設迫在眉睫，但必須基于現狀，調整結構，優(yōu)化配置，充分發(fā)揮每一個審計人員的特點和專業(yè)。

3.審計創(chuàng)新發(fā)展的動力不足

隨著審計范圍的不斷擴大和審計監(jiān)督職能作用發(fā)揮的日益凸顯，審計項目數量不斷增加，審計涉及的內容不斷拓展，這些都給審計工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。部分資歷豐富的老審計人員知識結構較為陳舊，進取精神和創(chuàng)新意識不強。有的審計人員觀念守舊，對于現代審計理念和新形勢下審計工作的轉型發(fā)展認知淺薄，不善于從提升企業(yè)發(fā)展效能和全面深化國企改革發(fā)展大局的角度來進行思考、謀劃，難以認清現階段審計工作面臨的困難，對于當前審計工作發(fā)展的限制無法突破，無法從根本上提升審計工作的質量和效果。

綜上所述，面對紛繁復雜的審計新形勢，審計人才隊伍建設迎來諸多挑戰(zhàn)，如何提升人才隊伍質量關乎審計工作是否深入到位。在審計人才隊伍建設過程中合理地運用激勵措施，是人才隊伍建設的重要法寶。

二、激勵措施概述

激勵措施是指通過在特定的方法或管理體系下，運用多種手段對職工的工作積極性、價值觀等產生正面影響，實現職工對組織、工作承諾最大化的一系列措施。常見的激勵措施有目標激勵、參與激勵、關心激勵、競爭激勵、物質激勵等。通過有效的激勵措施，不僅能夠滿足職工的需要，更能夠大力促進單位、組織的發(fā)展，同時實現職工目標與組織目標，達到“雙贏”。相反，如果激勵措施存在缺陷，將極有可能使職工的工作積極性降低，不僅損害了職工的利益，還將會影響到單位的長遠發(fā)展。

三、激勵措施在審計人才隊伍建設中的重要作用

1.有效的激勵措施有助于提升審計人才隊伍建設工作水平

運用激勵措施，從激勵效果中能夠識別審計人才隊伍建設中的不足和問題，并通過分享和討論成功經驗，集思廣益，有建設性和創(chuàng)造性的尋求問題的最優(yōu)解決方案，從而提升審計人才隊伍建設工作的整體水平。

2.有效的激勵措施有利于提升審計工作人員的滿意度和積極性

運用有效的激勵措施，能夠使審計工作人員切身感受到單位對于自身的需要和尊重，能夠增強對工作的認同感，主動挖掘潛能，提高責任意識和工作積極性，為審計人才隊伍整體素質的提升提供有力保障。

3.有效的激勵措施有利于激發(fā)審計工作人員的高層次需求，提升工作創(chuàng)造性

運用有效的激勵措施，如通過年度績效考核、提供合理晉升平臺、采取有效獎懲等具體措施，深度激發(fā)審計工作人員的發(fā)展需求，使其能夠更加主動地承擔工作任務并在工作中實現自身價值，能夠激發(fā)工作潛能，提高審計人才隊伍的創(chuàng)造力。

四、加強審計人才隊伍建設的具體激勵措施

1.強化審計隊伍的學習培訓

（1）建立學習型組織，強化“終生學習”理念。注重理論知識與實踐技能相結合，充分激發(fā)內部審計人員的主觀能動性，強化“終生學習”理念，在工作中不斷學習新思想、新理論，大膽嘗試新方法、新實踐。首先，應當把審計工作視為一個整體，明確審計工作的要點和自主學習的重點，深入研究審計工作方案，認真學習國家相關法律法規(guī)，熟悉上級及本單位各項規(guī)章制度，在具體工作中不斷學習，不斷研究，提高審計工作能力。其次，在審計團隊中明確內部責任分工，并積極促進融洽的內部溝通氛圍，形成良好的合作互通機制，圍繞具體工作和遇到的問題集思廣益，使內部審計人員樹立充分認識當前的形勢與變革，培養(yǎng)主動學習的意識，樹立終身學習的理念，促進內部審計工作蓬勃發(fā)展。

（2）創(chuàng)新培訓形式，拓展培訓內容。單位積極為審計人員提供豐富的學習和培訓機會，重點關注審計的基礎知識、實操技巧、創(chuàng)新方法和經驗傳授等，通過多種形式的培訓豐富知識儲備、補充實戰(zhàn)經驗、提高專業(yè)技能。首先，應不斷創(chuàng)新內部審計培訓的形式，構建完善的培訓工作體系，不斷激發(fā)內部審計人員提高自身業(yè)務能力的興趣。開展豐富多樣的實踐型、互動型、項目型內部審計活動，除面對面溝通、教學之外，還可以適當采用網絡授課的方式，鼓勵內部審計人員充分利用業(yè)務時間，補充學習相關內容，優(yōu)化知識結構，不斷提高業(yè)務能力。在培訓的基礎上，積極搭建內部審計人員交流的平臺，利用內部審計工作交流群溝通業(yè)務、交流答疑，能夠更全面、更有針對性的促進內部審計人員進行專業(yè)知識學習。

另外，拓寬內部審計培訓的內容。根據審計人員的教育經歷、從業(yè)經歷以及當前面臨的業(yè)務需求等諸多因素，制定有針對性的培訓方案，分層次、有深度地開展相關培訓，抓住人員所急需的培訓內容，解決內部審計人員的實際需要。借助培訓教育的機會，進一步提升審計人員的綜合知識應用能力，既要有廣度、又要有深度，從而幫助審計人員更好地履行崗位職責，向成為有經驗、有能力的復合型審計人才邁進。

（3）注重團隊建設，推行“導師帶徒”機制。審計是團隊行為，審計工作本身所包含的監(jiān)督、鑒證、評價職能更是團隊合作的結果。首先，審計人才隊伍應注重團隊建設，富有團隊精神，培養(yǎng)團隊意識。打造團隊精神，加強審計人才隊伍建設，應使審計人員樹立團隊概念，重視團結協(xié)作，在工作中互幫互助。積極組建審計學習團隊，提倡團隊間充分交流，積極探討、高效工作，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對部分新加入審計工作領域或從事審計工作時間較短、缺乏經驗的同事，可推行一對一的“導師帶徒”機制，幫助新人盡快適應審計工作。通過安排有針對性的審計任務逐步提煉和完善培養(yǎng)機制，形成一套切實可行的審計人才培養(yǎng)體系。例如，指導并監(jiān)督其對單位的基本建設、財務預決算、科研經費、領導干部經濟責任等進行專項審計并撰寫相關報告，在審計實踐中“練思考、練觀點、練表達”，增強“會查、會講、會寫”的真本領，增強實戰(zhàn)能力。

（4）拓寬交流渠道，全面提高職業(yè)勝任能力。單位內部應定期組織召開內部審計人員會議，提供進行面對面交流的機會;組織內部審計人員積極撰寫論文、調研文章等，提升書面表達能力;采用輪崗制，使工作人員全面掌握審計工作內容，提升人才隊伍的綜合素質。通過立體化的工作交流方式，拓寬內部審計人員的工作能力，打破單一專業(yè)界限對審計工作的束縛，培養(yǎng)審計人員應對復雜問題的處置能力，提升審計工作人員的核心競爭力。

2.完善激勵機制與考評機制

（1）強化激勵機制，重視制度建設。確立“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人用人原則，以政治可靠、作風過硬、能力突出作為選拔內部審計工作人才的評價標準。激勵措施應當與制度建設相結合，并且依靠制度來支撐?；鶎訉徲嫏C關要重視制度建設，抓長效機制建立，加強激勵考核。例如，結合工作實際可制定相關業(yè)務流程、評比辦法等，從而落實獎懲制度。通過各種制度進行激勵，從而保證審計事業(yè)健康發(fā)展。

（2）完善考評機制，做好績效考核。制定激勵政策，是為了使內部審計工作人員在工作中具有足夠的獲得感以及自我價值實現的滿足感。因此，要準確、客觀地評價審計工作者的工作量和工作質量。單位可以采用績效考核的形式來評估內部審計人員的月工作量，對于達到考核目標或者超額完成考核目標的人員，在其績效考核中應給予一定獎勵。促進內部審計人員從完成工作到優(yōu)質完成工作的轉變，將被動工作轉化為主動承擔，進而發(fā)揮其主觀能動性，使其更有目標、有動力、有創(chuàng)造性地開展工作。同時應堅持公平原則，盡可能將所有的審計工作都納入考核中，最終的考核結果將作為獎懲的重要依據。

（3）精神激勵與物質激勵相結合。對于在審計工作中進步突出或有特殊貢獻的人員，單位可酌情提供適當的晉升空間或物質獎勵，促進內部審計人員像榜樣看齊，努力進步。

構建和完善有效地激勵措施，應當根據內部審計人員的實際需要，并結合單位實際，制定適當的精神獎勵政策和物質獎勵政策。尤其是對于具有突出貢獻的審計人才，應著重進行獎勵，使其本人能夠得到充分的肯定，提高職業(yè)獲得感。同時通過獎勵和宣傳可以樹立榜樣作用，激勵更多的人自覺向其靠攏，不斷努力激發(fā)創(chuàng)造活力。單位應鼓勵內部審計人員結合自身工作進行學習提升，鼓勵員工努力考取專業(yè)資格證書、職稱證書等，對于取得證書的員工給予適當的學費、報名費等報銷，激勵員工不斷充電，提升自身能力。

（4）重視個體成長需求。激勵機制的本質是通過采用適當的措施，激發(fā)人的內在潛力，激勵的出發(fā)點和落腳點都應該是人。因此，“以人為本”是構建和諧審計人才隊伍的關鍵，是審計人才隊伍長遠發(fā)展的根本要素。重視人才培養(yǎng)是審計工作長盛不衰的基石，應將激勵機制與培養(yǎng)審計業(yè)務能手相結合，建立健全審計人才培養(yǎng)體系，將審計人才培養(yǎng)與機關后備干部培養(yǎng)相結合，不斷加強內部審計人員的培訓學習，提倡自主學習、主動提升個人能力，做到人盡其才、才盡其用。首先，應充分考慮內部審計人員的個人成長需求，開展有效的職業(yè)技能培訓。其次，結合工作實際及個人傾向做好職業(yè)規(guī)劃，進行內部審計人員的分類培養(yǎng)，倡導內部審計人員繼續(xù)深造，提升自身學歷和業(yè)務水平，考取相應資格證書。第三，針對內部審計人員的績效評價，應積極征求內部審計人員的意見及建議，有區(qū)別、有針對性地制定培訓計劃，促使內審人員得到全面?zhèn)€性化的發(fā)展成長。

五、結論

在內部審計人才隊伍建設中，進行有效的激勵是十分必要的。要切實加強人力資源管理工作，堅持以人才戰(zhàn)略為導向，建立完善的激勵機制，充分調動內部審計人員工作的積極性，營造良好的工作氛圍，促進內部審計工作更上一個臺階。

（責任編輯：何卉）