袁平

摘 要 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域正在逐步完成信息化轉(zhuǎn)型，新時(shí)期配電工程管理需要結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)手段，才能逐步推進(jìn)電力行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展步伐。配電工程是電力企業(yè)與電力用戶(hù)之間良好的紐帶，以服務(wù)為核心的工程建設(shè)體系，正在逐步走向新的發(fā)展道路。本文將從新時(shí)期配電工程管理的作用入手，對(duì)其完善方法進(jìn)行深入探討與分析。

關(guān)鍵詞 配電工程 質(zhì)量管理體系 新型質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2020）04-0048-02

電力資源是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要資源類(lèi)型。針對(duì)電力企業(yè)在配電工程管理中的重要角色，需要采取科學(xué)的管理技術(shù)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配電工程管理過(guò)程相對(duì)比較復(fù)雜，外部因素對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響非常明顯?，F(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員需要結(jié)合實(shí)際建設(shè)需求，進(jìn)一步完善工程管理過(guò)程中存在的多種問(wèn)題。

1 新時(shí)期配電工程管理的作用分析

在新時(shí)期，配電工程管理是采用科學(xué)有效的系統(tǒng)化工程管理方法，充分利用物質(zhì)資源和人力資源，將工程現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程進(jìn)行合理資源配置的基本管理方案。針對(duì)電力行業(yè)應(yīng)用比較廣泛的配電設(shè)備，工程管理人員需要結(jié)合電力用戶(hù)的實(shí)際使用性需求以及性?xún)r(jià)比需求，有效降低工程施工過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)。配電工程管理水平直接影響到電力行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力水平，也是嚴(yán)重影響日常生產(chǎn)生活用電情況的重要管理技術(shù)[1]。在配電工程項(xiàng)目實(shí)施期間，需要采用科學(xué)的合同管理制度、安全管理措施、材料管理手段、人力資源配置管理技術(shù)等多項(xiàng)管理策略，逐步完成科學(xué)有效的配電工程管理過(guò)程。新時(shí)期的配電工程管理具有信息化、系統(tǒng)化、流程化等關(guān)鍵要素，因此需要專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員與工程項(xiàng)目建設(shè)單位深度協(xié)調(diào)與溝通，進(jìn)一步完善配電工程建設(shè)體系等核心內(nèi)容。

2 配電工程管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1 缺乏健全的工程管理制度

缺乏健全的工程管理制度，是嚴(yán)重影響配電工程管理效率的重要因素之一。很多電力企業(yè)并不重視工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，也不重視管理制度體系的完善性。很多施工企業(yè)需要結(jié)合成本造價(jià)預(yù)算結(jié)果采取性?xún)r(jià)比較高的管理模式，因此會(huì)忽略工程管理制度體系的構(gòu)建過(guò)程。很多配電工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)施工單位的技術(shù)要求較高，因此為節(jié)省人力資源，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員輕視了工程管理制度的具體實(shí)施策略[2]。工程管理制度是進(jìn)一步完善項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度控制能力的重要基礎(chǔ)，但是電力行業(yè)的技術(shù)人員并不能深入理解管理制度體系的重要性。因此很多項(xiàng)目管理人員只是遵從建設(shè)方要求執(zhí)行施工作業(yè)過(guò)程，并不能從現(xiàn)場(chǎng)管理方式中發(fā)掘工程管理制度體系的健全方向。缺乏健全的工程管理制度，此類(lèi)現(xiàn)象非常普遍，這體現(xiàn)了從業(yè)人員對(duì)管理技術(shù)的輕視，也是缺乏工程管理能力的表現(xiàn)。

2.2 施工質(zhì)量難以保證

施工質(zhì)量難以保證，是配電工程建設(shè)項(xiàng)目在管理階段容易出現(xiàn)的核心問(wèn)題。相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行人員受到人力資源和其他成本要素的限制，無(wú)法做到高效率完成項(xiàng)目管理工作，會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。很多配電工程項(xiàng)目都存在分包項(xiàng)目，施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平不均衡，對(duì)施工質(zhì)量難以保障。大多數(shù)城市配電工程項(xiàng)目都存在一定量的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程非常不利，施工質(zhì)量難以保證也是工程管理能力不足的重要體現(xiàn)。由于配電工程項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)相對(duì)比較復(fù)雜，對(duì)資源配置和勞動(dòng)力分配情況不能做到溯源管理，施工質(zhì)量和進(jìn)度也會(huì)受到以上兩類(lèi)外部因素的影響，難以控制施工現(xiàn)場(chǎng)，最終造成管理混亂的不良后果。施工質(zhì)量難以保證，是配電工程管理過(guò)程不夠科學(xué)合理的關(guān)鍵表現(xiàn)形式之一，也是嚴(yán)重影響工程效率的問(wèn)題。

2.3 分包合同管理不到位

大多數(shù)配電工程項(xiàng)目都采用分包管理模式，但是當(dāng)分包合同管理不到位時(shí)，不僅建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)效益受到影響，還會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)力收入水平。分包合同管理不到位，還會(huì)導(dǎo)致法律條款規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，行為約束效果并不明顯等現(xiàn)象。分包合同管理不到位，是導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的重要原因[3]。分包合同是保障配電工程項(xiàng)目建設(shè)方和承包方權(quán)利與義務(wù)的重要法律文件，具有法律效應(yīng)，但是在分包合同管理過(guò)程中，如果對(duì)所需材料和人力資源的具體情況描述不夠詳細(xì)，會(huì)降低工程承包能力以及施工質(zhì)量控制能力。由于分包合同管理需要充分利用有限的項(xiàng)目建設(shè)資源，在保障基本效益產(chǎn)出的前提下，實(shí)施項(xiàng)目施工階段各項(xiàng)操作，因此分包合同管理是組成工程管理體系的重要分支之一。

2.4 溝通交流存在阻礙

傳統(tǒng)配電工程管理模式并不注重溝通交流對(duì)工程管理的重要意義，因此建設(shè)單位和施工單位之間的溝通交流過(guò)程存在阻礙，也會(huì)嚴(yán)重影響工程管理效率。針對(duì)配電工程項(xiàng)目中較為復(fù)雜的管理內(nèi)容，溝通交流過(guò)程的不通暢，對(duì)施工技術(shù)交流以及需求交互過(guò)程產(chǎn)生了不良影響。很多施工技術(shù)人員在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題后，并沒(méi)有立刻上報(bào)，等到竣工驗(yàn)收階段才提出問(wèn)題，但是此種行為會(huì)嚴(yán)重影響工期以及施工質(zhì)量水平。溝通交流存在阻礙，是較為普遍的配電工程管理問(wèn)題之一，也是考驗(yàn)施工方和建設(shè)方工程管理能力的重要內(nèi)容。溝通交流存在阻礙，會(huì)影響施工進(jìn)度的控制能力，也會(huì)影響工程質(zhì)量與資源配置過(guò)程。

3 新時(shí)期配電工程管理的完善方法分析

3.1 完善質(zhì)量管理體系

完善質(zhì)量管理體系，是新時(shí)期配電工程管理的基礎(chǔ)完善方法。質(zhì)量管理是組成工程管理體系的重要內(nèi)容，也是考驗(yàn)項(xiàng)目組工程管理能力的重要基礎(chǔ)部分。針對(duì)具備分包合同的配電工程項(xiàng)目，需要從物料和人力資源兩個(gè)維度開(kāi)展質(zhì)量管理工作。進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，是有效維護(hù)配電工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理水平的重要措施，也是保障施工進(jìn)度和質(zhì)量水準(zhǔn)的重要內(nèi)容。針對(duì)配電工程項(xiàng)目體系中的關(guān)鍵工藝流程，需要定期進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作以及系統(tǒng)化操作實(shí)訓(xùn)演示工作。為保障配電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理內(nèi)容與水準(zhǔn)，還需要有效提升項(xiàng)目參與方的專(zhuān)業(yè)綜合素養(yǎng)。除此之外，完善質(zhì)量管理體系，需要結(jié)合新型質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)，將進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備材料和人力資源進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)以及身份核實(shí)，減少配電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.2 降低人力資源風(fēng)險(xiǎn)

降低人力資源風(fēng)險(xiǎn)，是在科學(xué)管理和配置資源的基礎(chǔ)，實(shí)行有效工程勞務(wù)管理模式的重要措施。對(duì)于電力行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員，需要具備一定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不具備施工資質(zhì)的投標(biāo)單位，建設(shè)單位不能夠簽署合同與協(xié)議。對(duì)于分包合同管理過(guò)程中對(duì)人力資源的詳細(xì)要求，需要建設(shè)單位進(jìn)行詳細(xì)闡述，將不可聘用的具體情形進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。降低人力資源風(fēng)險(xiǎn)，需要嚴(yán)格準(zhǔn)入工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到的人力資源配置情況。針對(duì)配電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的人力資源風(fēng)險(xiǎn)，需要采用科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式，遵守公正公開(kāi)公平的用工原則，對(duì)勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格要求。此外，配電工程施工方需要認(rèn)證人力資源的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，嚴(yán)格管控進(jìn)場(chǎng)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，合理規(guī)避人力資源風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施提升工程項(xiàng)目的管理能力。

3.3 建立完善工程應(yīng)急預(yù)案

建立與完善工程應(yīng)急預(yù)案，是保障配電工程項(xiàng)目檢修能力的重要方法。從工程管理的角度建立與完善工程應(yīng)急預(yù)案，是減少配電工程線(xiàn)路出現(xiàn)緊急情況次數(shù)的重要管理手段。從技術(shù)層面分析，需要將配電線(xiàn)路和通用集成設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量管理與定期巡查檢驗(yàn)操作，因此建立與完善工程應(yīng)急預(yù)案，在一定程度上能夠節(jié)約工程后期維護(hù)成本，有效提升施工單位的工程管理能力。建立完善的工程應(yīng)急預(yù)案，能夠有效降低建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)損失，還能夠保障基礎(chǔ)建設(shè)能力，一舉多得。針對(duì)基層電力用戶(hù)對(duì)配建工程管理過(guò)程存在的意見(jiàn)，需要結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有效信息溝通，有效提升電力用戶(hù)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的信心。建立完善工程應(yīng)急預(yù)案，還需要相關(guān)管理人員對(duì)日常維護(hù)的配電線(xiàn)路與設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)檢驗(yàn)。

3.4 建設(shè)信息共享平臺(tái)

建設(shè)信息共享平臺(tái)，是有效解決配電工程管理工程中多方溝通交流受到阻礙問(wèn)題的重要措施。隨著我國(guó)信息化建設(shè)水平的不斷提升，在電力工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行信息化管理模式，已然成為新時(shí)期管理技術(shù)人員需要具備的基本技能之一。建設(shè)信息共享平臺(tái)，能夠有效消除技術(shù)交底過(guò)程中的溝通阻礙，還能夠有效提升電力行業(yè)的技術(shù)數(shù)據(jù)交換與共享能力。在建設(shè)信息共享平臺(tái)的同時(shí)，還需要注重信息數(shù)據(jù)的保密性和安全性，減少外部因素對(duì)信息化管理平臺(tái)的不良影響。建設(shè)信息共享平臺(tái)，能夠從系統(tǒng)化、流程化等不同角度提升配電工程管理能力，也是進(jìn)一步保障配電項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全性能的重要技術(shù)措施之一。

4 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期的配電工程管理具有信息化、系統(tǒng)化、流程化等關(guān)鍵要素，因此需要專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員與工程項(xiàng)目建設(shè)單位深度協(xié)調(diào)與溝通，進(jìn)一步完善配電工程建設(shè)體系等核心內(nèi)容。針對(duì)電力企業(yè)在配電工程管理中的重要角色，需要采取科學(xué)的管理技術(shù)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

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