毛政宏

摘要? ? 近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，人們對水資源的消耗量逐年遞增，尤其是對于某些西部地區(qū)來說，水資源更是匱乏。本文以甘州區(qū)為例，分析了當(dāng)?shù)氐Y源管理與保護(hù)現(xiàn)狀，并提出加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理的措施，以期為提高人們對水資源的保護(hù)意識、改善當(dāng)?shù)氐乃Y源供需矛盾提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 水資源;管理;保護(hù);現(xiàn)狀;措施;甘州區(qū);甘肅張掖

中圖分類號? ? TV213.4? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

甘州區(qū)地處甘肅省河西走廊中部，是典型的大陸性溫帶干旱、半干旱氣候，具有晝夜溫差大、干燥多風(fēng)、降雨量較少、雨水蒸發(fā)快等特點(diǎn)。由于甘州區(qū)特殊的地理環(huán)境，導(dǎo)致人均占有水資源遠(yuǎn)低于平均水平。

甘州區(qū)作為一個典型的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，由于當(dāng)?shù)卣块T對水資源沒有進(jìn)行合理規(guī)劃，以粗放的方式進(jìn)行水資源管理，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐目捎盟Y源大大減少。當(dāng)?shù)厮Y源按用途可分為農(nóng)業(yè)灌溉用水、生態(tài)環(huán)境用水、居民生活用水、工業(yè)用水等。近年來，當(dāng)?shù)氐乃Y源消耗量逐年增大，可用水資源的比例逐年下降，要想妥善解決當(dāng)?shù)氐乃Y源供需矛盾，就必須對當(dāng)?shù)厮Y源進(jìn)行合理的規(guī)劃管理，只有這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

1? ? 甘州區(qū)水資源管理與保護(hù)現(xiàn)狀

1.1? ? 相關(guān)部門對水資源管理與保護(hù)的意識淡薄

針對甘州區(qū)目前的狀況而言，造成其水資源供需矛盾的一個重要因素就是當(dāng)?shù)卣恢匾曀Y源管理工作，對水資源的保護(hù)意識薄弱[1]。在水資源管理方面當(dāng)?shù)卣^度追求當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而不重視環(huán)境保護(hù)，使得當(dāng)?shù)匕l(fā)展仍然處在以犧牲環(huán)境為代價(jià)的階段。

1.2? ? 地下水儲量與分布掌握不清

由于當(dāng)?shù)厮Y源管理相關(guān)部門的工作人員數(shù)量較少以及現(xiàn)有工作人員的專業(yè)性較差，導(dǎo)致地下水儲量的檢測工作難以進(jìn)行，僅僅依靠多年前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這就造成相關(guān)部門不能準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)氐叵滤膬α亢头植?。此外，目前缺乏針對地下水探測的具體措施，進(jìn)一步給當(dāng)?shù)厮Y源的管理和保護(hù)帶來困難，使其難以正常開展。

1.3? ? 水資源管理過程中監(jiān)督工作不到位

水資源管理和保護(hù)工作難以進(jìn)行的另一個原因是缺乏監(jiān)督管理人員。由于資金不足、工作人員專業(yè)素質(zhì)較差，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮Y源監(jiān)督人員的責(zé)任一直未落實(shí);部分工作人員不能認(rèn)真對待本職工作，監(jiān)督工作不到位，使得水資源的供需矛盾未得到解決。

1.4? ? 地方性的地下水保護(hù)政策和法規(guī)缺失

由于當(dāng)?shù)貨]有制定相關(guān)的法律法規(guī)來保護(hù)地下水資源，在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中出現(xiàn)大量污水隨意排放的現(xiàn)象，導(dǎo)致地下水的濫用和污染情況日益嚴(yán)峻，這也是造成當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾的又一重要原因[2]。

2? ? 加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理措施

2.1? ? 地方政府加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厮Y源的管理，政府相關(guān)部門需要制定相應(yīng)的水資源管理制度以及安全飲用水保護(hù)方案。甘州區(qū)政府制定了新的水資源管理制度《水利工程管理考核辦法及其標(biāo)準(zhǔn)》，并按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水資源的管理工作，要求各部門人員認(rèn)真貫徹落實(shí)該標(biāo)準(zhǔn)，高度重視考核工作，全面提升水資源管理單位的管理水平，推進(jìn)水利工程管理的規(guī)范化建設(shè)。通過這一規(guī)章制度以及與總量控制、定額管理相結(jié)合的方法，使灌區(qū)管理更加規(guī)范化、制度化。

2.2? ? 加強(qiáng)宣傳力度，提高人們對水資源的保護(hù)意識

對于水資源的保護(hù)，人人有責(zé)。政府需要組織相應(yīng)的水資源保護(hù)活動，通過發(fā)傳單、開集會、廣播等方式對水資源管理和保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)人們保護(hù)水資源的意識，讓其認(rèn)識到水資源的寶貴，自發(fā)地對水資源進(jìn)行保護(hù)，為后代子孫營造良好的生活環(huán)境[3]。

2.3? ? 進(jìn)行節(jié)水改造工程，加強(qiáng)對水資源污染的整治

對于水資源管理而言最難的部分就是污水治理，水資源減少的最主要原因就是水資源被大面積污染，大量工業(yè)廢水在未經(jīng)處理的情況下被排入了河水中，因而亟需加強(qiáng)水資源污染的治理。

除此以外，當(dāng)?shù)卣€需在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行節(jié)水改造，近年來，甘州區(qū)政府也逐漸認(rèn)識到節(jié)水改造工程的重要性，對當(dāng)?shù)貙?shí)施節(jié)水改造并取得了一定的效果，大大緩解了當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟畣栴}[4]。

3? ? 結(jié)語

要想真正解決當(dāng)?shù)赜盟蛔愕膯栴}，當(dāng)?shù)卣捅仨氉龊眯麄鞴ぷ?，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姽?jié)約用水，增強(qiáng)其水資源保護(hù)意識。另外，還要加大對水資源管理和保護(hù)項(xiàng)目的資金投入，對水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)性，讓子孫后代能夠安全用水。

4? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 胡小平，馬海文.甘州區(qū)地下水資源管理保護(hù)存在的問題及對策建議[J].地下水，2009，31（6）：46-47.

[2] 付東林，尹念文，俞生波，等.張掖市地下水位大幅度上升原因分析及其思考[J].勘察科學(xué)技術(shù)，2007（3）：42-45.

[3] 黃鈺，楊芳.甘州區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與濕地保護(hù)的關(guān)系[J].甘肅科技，2011（18）：26-28.

[4] 劉進(jìn)琪，牛最榮.內(nèi)陸河干旱區(qū)土地利用及覆被變化對水資源影響研究[M].蘭州：甘肅人民出版社，2010：161-163.