于佳佳 白 軍

一、引言

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和航?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步，綜合駕駛臺(tái)系統(tǒng)在船舶上的應(yīng)用日趨廣泛，雷達(dá)、ECDIS、GPS、計(jì)程儀、測(cè)深儀、AIS、VHF、GMDSS等儀器設(shè)備為航行安全提供了必要的保障[1]。值班駕駛員需依據(jù)儀器設(shè)備提供的導(dǎo)航信息進(jìn)行綜合判斷，以確保船舶能夠安全、高效地完成航次任務(wù)。但在船舶生產(chǎn)實(shí)際中，由于值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備而影響航行安全的問題時(shí)有發(fā)生，造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。因而，分析值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備而影響航行安全的問題是十分必要的。

二、值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備現(xiàn)狀分析

在STCW公約馬尼拉修正案A-Ⅱ/1的KUP表中，“使用雷達(dá)和ARPA保持航行安全”和“使用ECDIS保持航行安全”部分明確提出需關(guān)注過度依賴儀器設(shè)備的危險(xiǎn)性。然而，“桑吉”輪重特大海上交通事故以及其他大量船舶碰撞事故原因調(diào)查結(jié)果表明，值班駕駛員忽視包括視覺瞭望在內(nèi)的其他有效手段而過度依賴儀器設(shè)備已成為船舶碰撞事故的重要原因。

1.國際公約對(duì)過度依賴儀器設(shè)備的相關(guān)規(guī)定

經(jīng)修訂的《1972年國際海上避碰規(guī)則》第五條規(guī)定：“每一船舶在任何時(shí)候都應(yīng)使用視覺、聽覺以及適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的一切手段保持正規(guī)的瞭望，以便對(duì)局面和碰撞危險(xiǎn)作出充分的估計(jì)。”視覺作為重要的瞭望手段，具有不可替代的重要性，因而，值班駕駛員若僅關(guān)注儀器設(shè)備給出的信息而忽略了視覺瞭望，是極其危險(xiǎn)的。

STCW公約馬尼拉修正案的規(guī)則A部分中，過度依賴儀器設(shè)備導(dǎo)航的危險(xiǎn)性被提出，見表1。規(guī)則第A-Ⅱ/1節(jié)關(guān)于500總噸或以上船舶的值班駕駛員發(fā)證的強(qiáng)制性最低標(biāo)準(zhǔn)中，強(qiáng)調(diào)了值班駕駛員需考慮設(shè)備的局限性以及當(dāng)時(shí)環(huán)境和條件，充分認(rèn)識(shí)到過度依賴?yán)走_(dá)、自動(dòng)雷達(dá)標(biāo)繪儀、ECDIS等儀器設(shè)備保持航行安全的危險(xiǎn)性[2]。同時(shí)，在適任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，要求考慮儀器設(shè)備的性能和局限性及當(dāng)時(shí)環(huán)境和條件，以有助于安全航行的方法監(jiān)控儀器設(shè)備的信息。

表1 500總噸或以上船舶值班駕駛員的最低適任標(biāo)準(zhǔn)表

2.“桑吉”輪事故中的過度依賴儀器設(shè)備問題

2018年1月6日19時(shí)50分，滿載凝析油的“桑吉”輪與“長峰水晶”輪在東海海域發(fā)生碰撞，造成“桑吉”輪燃爆、船舶失火并最終沉沒，導(dǎo)致“桑吉”輪的3名人員死亡、29名人員失蹤，“長峰水晶”輪嚴(yán)重受損。該事故安全調(diào)查報(bào)告顯示，能見度良好的情況下，在AIS設(shè)備信息有錯(cuò)位，通過雷達(dá)回波無法辨識(shí)船舶的大小及種類時(shí)，值班駕駛員過度依賴AIS、雷達(dá)、ECDIS等儀器設(shè)備，而忽略了直接有效的視覺瞭望，致使“長峰水晶”輪在事故發(fā)生時(shí)才意識(shí)到“桑吉”輪存在。而“桑吉”輪在兩船距離約1.6海里、CPA為0的情況下，依然認(rèn)為“長峰水晶”輪是小漁船，最終采取的避碰行動(dòng)失敗[3]。在該海上交通事故中，值班駕駛員盲目認(rèn)為AIS信息目標(biāo)精度高、內(nèi)容全面、值得信賴的觀點(diǎn)是不可取的[4]?？梢?，船舶航行過程中值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備的導(dǎo)航信息而忽視了直接有效的視覺瞭望，是本次事故發(fā)生的重要原因。

3.過度依賴儀器設(shè)備已成為碰撞事故發(fā)生的重要原因

為分析船舶事故中存在的過度依賴儀器設(shè)備的問題，筆者分析了2000—2017年間的1 226起船舶事故案例，這些案例來源于中國、英國、澳大利亞、日本、德國、丹麥、新加坡、美國和新西蘭等主要航運(yùn)國家[4]，見表2。在這1 226起事故案例中船舶碰撞、觸碰、觸損事故456起，占比37.2%，為船舶事故的主要種類，見表3。分析船舶碰撞事故案例后發(fā)現(xiàn)，在476起船舶碰撞、觸碰、觸損事故中，有31.5%的事故與值班駕駛員過度依賴?yán)走_(dá)、ARPA、ECDIS、AIS、GPS等儀器設(shè)備直接或間接相關(guān)。值班駕駛員如過度依賴儀器設(shè)備，而未結(jié)合有效的視覺或聽覺等其他瞭望手段，往往會(huì)致使其個(gè)人情景意識(shí)和團(tuán)隊(duì)情景意識(shí)下降，進(jìn)而影響航行安全。

表2 事故來源統(tǒng)計(jì)表

表3 事故類型統(tǒng)計(jì)表

三、過度依賴儀器設(shè)備影響航行安全分析

過度依賴儀器設(shè)備已成為船舶碰撞事故的重要原因，因而需要對(duì)過度依賴儀器設(shè)備對(duì)航行安全的影響進(jìn)行分析。

1.過度依賴儀器設(shè)備影響正規(guī)瞭望

每一船舶在任何時(shí)候均需保持正規(guī)的瞭望?，F(xiàn)代高性能的導(dǎo)航儀器具有諸多優(yōu)勢(shì)，已成為瞭望不可或缺的手段，尤其在能見度不良水域及附近航行時(shí)，更是發(fā)揮著不可替代的作用。但過度依賴儀器設(shè)備提供的導(dǎo)助航信息而忽略了直觀有效的視覺瞭望，將為航行值班帶來極大的安全隱患。特別是值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備時(shí)，如僅根據(jù)儀器設(shè)備提供的信息去判斷船舶種類、大小將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重偏差，而儀器設(shè)備本身的局限性對(duì)航行安全也會(huì)產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.過度依賴儀器設(shè)備降低駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)情景意識(shí)

駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)情景意識(shí)綜合體現(xiàn)了所有駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人情景意識(shí)，駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)整體所能獲得的情景意識(shí)對(duì)保持安全航行具有重要意義。航行值班過程中，如值班駕駛員進(jìn)行避讓操作時(shí)過度依賴儀器設(shè)備所給的信息，而疏于直觀的視覺判斷，將導(dǎo)致駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)情景意識(shí)降低，進(jìn)而不能采取準(zhǔn)確而有效的避讓行動(dòng)，正如“桑吉”輪事故中所體現(xiàn)的嚴(yán)重的人的過失。

3.儀器設(shè)備的局限性導(dǎo)致潛在的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)

儀器設(shè)備的硬件和軟件在使用過程中會(huì)出現(xiàn)不正確性或不準(zhǔn)確性[5]，因而會(huì)存在硬件故障、系統(tǒng)誤差、船位誤差、理解錯(cuò)誤和人為操作錯(cuò)誤等，這些誤差及錯(cuò)誤是使用儀器設(shè)備時(shí)存在的局限性，使通過儀器設(shè)備保持航行安全存在潛在的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

四、過度依賴儀器設(shè)備問題應(yīng)對(duì)措施分析

過度依賴儀器設(shè)備將對(duì)航行安全產(chǎn)生重要影響，為盡可能降低過度依賴儀器設(shè)備帶來的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取適當(dāng)而有效的應(yīng)對(duì)措施。

1.多種手段保持正規(guī)瞭望

經(jīng)修訂的《1972年國際海上避碰規(guī)則》中明確要求船舶要采用適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的一切可用手段保持正規(guī)瞭望，包括視覺瞭望，聽覺瞭望，雷達(dá)、VHF、ECDIS、AIS及ARPA等儀器設(shè)備瞭望。由于各種瞭望手段均具有優(yōu)缺點(diǎn)，故而需根據(jù)特定環(huán)境趨利避害綜合運(yùn)用，尤其需注意避免過度依賴儀器設(shè)備進(jìn)行瞭望而對(duì)局面做出錯(cuò)誤的估計(jì)。

2.正確安全使用儀器設(shè)備

為確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行，需定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行性能檢測(cè)，保證各項(xiàng)指標(biāo)正常，將儀器設(shè)備調(diào)整到最佳工作狀態(tài)。同時(shí)值班駕駛員需準(zhǔn)確設(shè)置儀器報(bào)警功能的臨界值，同時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行恰當(dāng)?shù)牟僮?，?duì)儀器設(shè)備顯示的報(bào)警提示需正確理解并做出合理判斷。在使用儀器設(shè)備時(shí)要謹(jǐn)記其本身存在弱點(diǎn)和可能產(chǎn)生問題，避免過度依賴儀器設(shè)備給出的信息，同時(shí)需使用多種手段對(duì)儀器設(shè)備給出的信息進(jìn)行核查對(duì)比，有疑問時(shí)需使用多種手段確認(rèn)信息準(zhǔn)確性。

3.有效的駕駛臺(tái)資源管理培訓(xùn)

開展有效的駕駛臺(tái)資源管理是避免人為失誤的重要措施，同時(shí)在培訓(xùn)中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，可將海上人員傷亡事故中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)用于駕駛臺(tái)資源管理培訓(xùn)。有效的駕駛臺(tái)資源管理培訓(xùn)有助于良好的駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)情景意識(shí)的形成，使值班駕駛員能夠敏銳地察覺船舶周圍實(shí)際情況的變化趨勢(shì)，進(jìn)而正確地感知船舶實(shí)際條件狀態(tài)的變化，從而合理地采取有效措施和方法確保船舶航行安全。

4.STCW公約中應(yīng)提出明確要求

在STCW公約中提出了過度依賴的危險(xiǎn)性，但并未明確應(yīng)如何避免產(chǎn)生過度依賴儀器設(shè)備的問題，因而，需全面審查與駕駛臺(tái)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)和管理技能和能力有關(guān)的要求，在STCW公約A-Ⅱ/1的KUP表中關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技能的運(yùn)用”部分，建議增加針對(duì)過度依賴儀器設(shè)備的培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)在評(píng)價(jià)適任的標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)過度依賴儀器設(shè)備的內(nèi)容。

五、結(jié)語

通過統(tǒng)計(jì)分析船舶碰撞事故案例可見，值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備已成為船舶碰撞事故的重要原因，過度依賴儀器設(shè)備將影響正規(guī)瞭望，降低駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)情景意識(shí)及帶來儀器設(shè)備使用的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因而，需針對(duì)該問題采取更多行之有效的應(yīng)對(duì)措施，海事主管部門、航運(yùn)企業(yè)、海事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織均需積極應(yīng)對(duì)，以期減少由于值班駕駛員過度依賴儀器設(shè)備導(dǎo)致的船舶海上事故。