[摘要]進入新時代，我國面臨的國內(nèi)外形勢越發(fā)復(fù)雜多變，而意識形態(tài)建設(shè)作為穩(wěn)基固本的關(guān)鍵，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的重要保障。民族地區(qū)以其特殊的地理、文化等因素成為我國意識形態(tài)建設(shè)的前沿陣地，其意識形態(tài)能力建設(shè)的強弱不僅關(guān)乎地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，而且關(guān)系到整個國家經(jīng)濟社會建設(shè)的團結(jié)與和諧，更決定著我國是否能夠在日漸嚴(yán)峻的國際形勢中增強戰(zhàn)略定力、牢固構(gòu)筑抵御西方價值觀的思想戰(zhàn)斗堡壘。因此，在新的歷史條件下，明確民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的重要性，系統(tǒng)梳理影響民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)，探索構(gòu)建更加健全、堅固、實用、高效的意識形態(tài)安全機制，提升民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的新境界，是新時代民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的重中之重，也是推動我國意識形態(tài)安全能力建設(shè)的首要目標(biāo)和核心任務(wù)。

[關(guān)鍵詞]新時代? 民族地區(qū)? 意識形態(tài)安全機制? 構(gòu)建路徑

[中圖分類號]D6? ? [文獻標(biāo)識碼]A? ? ?[文章編號]1009-4245（2020）01-0008-06

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2020.01.002

2013年，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上明確指出，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”[1]，2017年習(xí)總書記在黨的十九大報告中也再次重申，“意識形態(tài)決定文化前進方向和道路，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[2]。對民族地區(qū)而言，意識形態(tài)建設(shè)問題關(guān)乎民族地區(qū)穩(wěn)定、民族團結(jié)、國家安全，在任何時期都必須高度重視、緊抓不懈，特別是進入新時代，新的歷史使命賦予了民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)更高更長遠(yuǎn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命。因此，新時代把握民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的正確方向，進一步梳理分析制約民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的問題，探索構(gòu)建更加健全、堅固、實用、高效的意識形態(tài)安全機制，是新時代民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的重中之重，也是推動我國意識形態(tài)安全能力建設(shè)的首要目標(biāo)和核心任務(wù)。

一、新時代維護民族地區(qū)意識形態(tài)安全的重要意義

（一）民族地區(qū)意識形態(tài)安全是維護國家安全與穩(wěn)定的基本內(nèi)核

歷史唯物主義認(rèn)為，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展具有能動的反作用。在國家建設(shè)中，意識形態(tài)作為“觀念的上層建筑”，對國家的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)時，意識形態(tài)就能夠鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ);當(dāng)意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)時，意識形態(tài)就會削弱甚至阻礙經(jīng)濟發(fā)展。在我國，代表最廣大人民群眾根本利益和價值取向的馬克思主義思想體系占主導(dǎo)地位，而這一思想體系也已被歷史和實踐證明是適合我國國情的思想體系，是促進和保障社會主義建設(shè)和發(fā)展安全的。同時，意識形態(tài)作為一種特殊的人類文化，它的生產(chǎn)過程就是文化的相互吸收、調(diào)和進而整合的過程，一旦形成就會對人類社會的文化起到影響和引領(lǐng)作用，進而增強人類社會文化的凝聚能力。因此意識形態(tài)的性質(zhì)和作用決定了它在國家政治安全中的重要作用，而同時內(nèi)含民族的語言、民族的思維、民族的情感、民族的價值觀念等特質(zhì)的民族文化作為意識形態(tài)建設(shè)的重要組成內(nèi)容，是夯實意識形態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)、增強意識形態(tài)內(nèi)在聚合力的內(nèi)在機制。據(jù)我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國少數(shù)民族人口為10643萬，占全國總?cè)丝诘?.41%;我國現(xiàn)有2.1萬公里陸地海岸線分布在少數(shù)民族地區(qū);我國55個少數(shù)民族當(dāng)中有約30個少數(shù)民族跨國境居住，可以說民族地區(qū)特殊且復(fù)雜的地理、人文等因素決定了民族地區(qū)治理的困難，也決定了其意識形態(tài)建設(shè)在國家的意識形態(tài)建設(shè)中的重要性。我國一向堅持“治國必先治邊”，只有筑好、筑牢民族地區(qū)意識形態(tài)這條看似隱形的“國境線”，才能構(gòu)筑堅不可摧的國家“思想長城”，才能維護國家政治信仰、價值體系以及民族文化的安全。

（二）民族地區(qū)意識形態(tài)安全是民族團結(jié)的有力保障

縱觀我國的歷史發(fā)展進程，密切交往、友好相處、相互依存是我國各民族之間民族關(guān)系發(fā)展的主流趨勢。[3]尤其是在中華人民共和國成立初期，中國共產(chǎn)黨人就非常重視民族問題，致力于實現(xiàn)國家富強和民族獨立，在堅持實事求是原則的基礎(chǔ)上將馬克思主義民族理論與中國的民族實際相結(jié)合，確立了民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度既在最大程度上給予了民族地區(qū)相應(yīng)的自治權(quán)利，真正實現(xiàn)了各民族人民群眾的利益所需，同時又保證和維護了國家的主權(quán)統(tǒng)一，為推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大的精神動力和物質(zhì)力量。

隨著中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁入新時代，民族融合也進入了新的歷史發(fā)展階段。對于民族團結(jié)而言，在新形勢下繼續(xù)維持原有態(tài)勢也遇到了新的挑戰(zhàn)。國內(nèi)外分裂勢力在民族地區(qū)開展了一系列破壞國家統(tǒng)一的非法活動，利用、渲染隨機事件惡意挑撥民族關(guān)系，蓄意制造事端試圖激化民族矛盾等都在一定程度上破壞了民族團結(jié)，干擾了民族地區(qū)的意識形態(tài)安全。而一旦民族地區(qū)的意識形態(tài)安全被破壞，國家意識形態(tài)就失去了調(diào)節(jié)社會群體的主體功能，不同社會群體就會因為各自不同的利益而偏離國家意識形態(tài)，沒有主流國家意識形態(tài)的引導(dǎo)與影響，這些社會群體就會將自己所信仰的意識形態(tài)作為唯一真理，進而導(dǎo)致社會各個階層之間、多數(shù)民族和少數(shù)民族之間以及少數(shù)民族之間的互不信任。[4]只有不斷推進社會主義核心價值觀體系，持續(xù)加強馬克思主義這一社會主義主流意識形態(tài)的指導(dǎo)思想地位，鞏固發(fā)展社會主義的內(nèi)涵和本質(zhì)，才能有效增進各民族之間的良好交流，從而建筑起維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的強力“黏合劑”。

（三）民族地區(qū)意識形態(tài)安全是筑牢中華民族共同體的重要內(nèi)容之一

2019年9月27日，習(xí)近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會上指出，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以筑牢中華民族共同體意識為主線”[5]，而要筑牢中華民族共同體意識，就必須要增強中華文化認(rèn)同感，而強有力的中華文化認(rèn)同感又源于健全而完善的意識形態(tài)建設(shè)。

馬克思主義認(rèn)為，意識形態(tài)建設(shè)是一個由外部逐漸向內(nèi)部傳輸?shù)乃季S過程。對社會群體而言，作為“觀念的上層建筑”的意識形態(tài)是一個無法具體感知的抽象概念，但文化認(rèn)同感卻是作為人的每一個社會個體可以真切感受到的。而與意識形態(tài)的傳輸過程不同，文化認(rèn)同是一種由內(nèi)部逐漸向外部傳輸和延伸的內(nèi)在感受，這種內(nèi)在感受可以自發(fā)地、穩(wěn)固地轉(zhuǎn)化為凝聚力和向心力。中華民族文化作為由各個民族的價值取向、情感觀念、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等整合而成的文化綜合體，較易受到少數(shù)民族群眾的認(rèn)可和接受，中華民族文化認(rèn)同也因此成為意識形態(tài)建設(shè)機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兩者相輔相成、相互影響和促進。意識形態(tài)建設(shè)為中華文化認(rèn)同提供了能夠?qū)€體產(chǎn)生影響的思想基礎(chǔ)和保障機制，而中華文化認(rèn)同在形成中華民族共同體意識的同時能夠有力抵御境內(nèi)外對我國民族地區(qū)的意識形態(tài)滲透與分化。

二、新時代民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

2017年習(xí)近平總書記在黨的十九報告中指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！盵6]這一判斷表明新的歷史時期下我國各項工作都呈現(xiàn)出了新的變化態(tài)勢，民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)工作亦不例外。當(dāng)前我國民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)定、進步態(tài)勢，意識形態(tài)建設(shè)平穩(wěn)有序，但處在新的歷史發(fā)展階段，政治多極化、文化多元化、經(jīng)濟全球化的世界格局和民族利益、階層利益、區(qū)域利益分化的國內(nèi)格局，[7]使我國民族地區(qū)的意識形態(tài)建設(shè)既呈現(xiàn)出新特點新變化，也構(gòu)成了亟須正視的新問題、新挑戰(zhàn)。

（一）民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后弱化了意識形態(tài)安全

一方面，如前所述，歷史唯物主義認(rèn)為“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，意識形態(tài)作為“觀念的上層建筑”必須依托于民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。我國一貫非常重視民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，先后提出了“西部大開發(fā)”“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略扶持民族地區(qū)發(fā)展，民族地區(qū)得到了一定程度的建設(shè)發(fā)展。但從各民族地區(qū)發(fā)展情況來看，我國大多數(shù)較偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)如青海、西藏、新疆等，地理環(huán)境差、發(fā)展資質(zhì)弱，再加上歷史上經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)就較為薄弱，與內(nèi)地發(fā)展差距較大，導(dǎo)致貧富差距也相對過大。這種現(xiàn)實存在的貧富差距未能使所有民族地區(qū)的群眾享受到改革開放所帶來的改革紅利，會導(dǎo)致部分少數(shù)民族群眾對社會主義產(chǎn)生懷疑和被剝奪感，進而削弱意識形態(tài)認(rèn)同感，對民族地區(qū)的意識形態(tài)建設(shè)產(chǎn)生消極影響，阻礙民族地區(qū)意識形態(tài)安全建設(shè)。

另一方面，經(jīng)濟全球化既為民族地區(qū)帶來了發(fā)展機遇，也帶了一些負(fù)面的效應(yīng)。如享樂主義、拜金主義等西方腐朽思想對民族地區(qū)的思想沖擊使一部分民族地區(qū)的干部價值觀混亂和扭曲，不能正確看待金錢，從而做出一些有損人民群眾利益的事情，既對民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展造成危害，也使得民族地區(qū)的意識形態(tài)建設(shè)產(chǎn)生裂痕。

（二）西方意識形態(tài)對民族地區(qū)的滲透危害意識形態(tài)安全

自冷戰(zhàn)時期起，對社會主義國家進行“悄無聲息”的意識形態(tài)滲透就成為資本主義企圖動搖社會主義根基的策略和方法。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，西方資本主義國家認(rèn)為中國很快就會消失，但社會主義中國不僅沒有像西方資本主義想象的那樣“終結(jié)”，甚至還成了世界第二大經(jīng)濟體。顯然社會主義中國打破常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢使原有的全球政治經(jīng)濟秩序發(fā)生了根本性的變化，這勢必會引起長期以來以自我為中心的西方資本主義國家的不安，招致它們的蓄意破壞。而民族地區(qū)由于其多處于邊疆的特殊地理位置，既是我國對外開放的前沿陣地，同時又是宗教問題、民族矛盾等相互交織的典型地區(qū)。由于經(jīng)濟發(fā)展的滯后和人才的匱乏，意識形態(tài)建設(shè)比我國其他區(qū)域更為薄弱，西方資本主義國家就傾向于把民族地區(qū)作為進行思想傾銷，以達(dá)到分化、西化中國目的的理想著力點。首先，西方資本主義國家通過搭建或憑借已有的平臺機制如網(wǎng)站、電臺、報紙等竭力攻擊我國的民族宗教制度以及相關(guān)政策。如新疆周邊的國家和地區(qū)有將近四十多個網(wǎng)站和八個主要電臺約一百多個頻率都在針對新疆本地進行有關(guān)民族、宗教的歪曲宣傳，尤其側(cè)重于對新疆的一些重大事件進行大肆詆毀和惡意歪曲。其次，西方資本主義國家竭力對民族地區(qū)進行宗教思想滲透，大力扶持宗教極端勢力在我國進行非法活動。別有用心的境外宗教人員以文化交流、經(jīng)貿(mào)等為由掩蓋其在民族地區(qū)私設(shè)地下講經(jīng)點、非法傳播違禁宗教書籍等活動，極力宣揚宗教極端思想，試圖煽動狂熱宗教情緒。如美國基督教機構(gòu)“遠(yuǎn)東廣播電臺”專門開設(shè)壯語廣播對廣西那坡縣偏遠(yuǎn)地區(qū)的壯族、苗族群眾進行傳教，致使部分不明真相的群眾信教。這種現(xiàn)象在云南等邊疆民族地區(qū)更為嚴(yán)重，僅在云南涉嫌利用基督教進行意識形態(tài)滲透的境外組織就有八十多個，許多不了解情況的群眾深受其害。還有一些境外宗教機構(gòu)試圖通過捐資助學(xué)、學(xué)術(shù)交流、留學(xué)任教等方式為掩護培植“代理人”來宣揚西方意識形態(tài)。如美國“學(xué)園傳道會”等宗教組織在一些民族地區(qū)實施所謂的“種苗計劃”，將少數(shù)民族地區(qū)的青少年作為滲透重點，通過舉辦夏令營、開辦幼兒園、推薦青年學(xué)生到境外培訓(xùn)等方式進行傳教?！爱?dāng)民族分裂勢力和宗教極端勢力相結(jié)合時，極易產(chǎn)生很大的破壞力，實際上宗教在其中起著‘助紂為虐的作用?！盵8]這些對民族地區(qū)甚至是國家的意識形態(tài)安全尤其是社會主義主流意識形態(tài)產(chǎn)生了極大的危害性。最后，西方資本主義國家通過傳播泛民族主義情緒，試圖壯大所謂的“民族分裂勢力”。如前所述，我國部分民族地區(qū)的少數(shù)民族是跨境而居的，這種生存形態(tài)極易使邊疆跨境民族的民族認(rèn)同感強于國家認(rèn)同感，一旦一些對自身所在國有所不滿的居民形成這樣的思想，他們就會依賴鄰近國家同源同根民族的支持對本國產(chǎn)生離心感并對鄰近國家產(chǎn)生向心感。境外勢力就趁機利用這一特點大力渲染泛民族主義，煽動跨境而居的少數(shù)民族群眾打破現(xiàn)有的國家疆域界線，慫恿他們按照所謂的民族界線來重新確定國家的疆域界線，從而建立他們的單一民族國家?？梢哉f境外勢力對跨境而居的民族的蠱惑對部分邊疆民族具有相當(dāng)大的吸引力和煽動性，也引發(fā)了間歇性的地緣政治動蕩，在一定程度上危及我國的國家政治安全。

（三）民族地區(qū)新媒體應(yīng)對和治理能力相對薄弱降低意識形態(tài)安全

對國家治理而言，具有服務(wù)性質(zhì)的傳媒具有意識形態(tài)屬性，既是國家意識形態(tài)的重要服務(wù)平臺和載體，也是各國爭奪意識形態(tài)話語權(quán)的重要陣地。尤其是在新時代，不斷創(chuàng)新的傳媒技術(shù)打破了傳統(tǒng)的傳媒環(huán)境，社會群體由原有的接受國家自上而下的價值引領(lǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訁⑴c意識形態(tài)的構(gòu)建過程，這一巨大變化使得新媒體成為社會群體表達(dá)政治訴求和利益訴求的新渠道，也自然而然地成為西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的新渠道，可以說新的傳媒手段在某種程度上成了“西方價值觀出口到全世界的終端工具”[9]。反觀民族地區(qū)，雖然其新媒體技術(shù)相對落后于我國的其他地區(qū)，但與過去相比仍有一定的進步?？傮w來看，相對薄弱的新媒體治理能力、新媒體技術(shù)人才的不足等都使得民族地區(qū)難以有效構(gòu)建起新媒體環(huán)境下安全且牢不可破的意識形態(tài)機制，辨別能力偏弱的普通群眾很難在形形色色的思潮中辨別真假，從而容易受到錯誤思想的侵蝕，對民族地區(qū)的意識形態(tài)安全構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

三、新時代民族地區(qū)意識形態(tài)安全機制構(gòu)建路徑研究

在新的歷史時期，民族地區(qū)面臨著意識形態(tài)建設(shè)的極大挑戰(zhàn)，為了維護國家的意識形態(tài)安全進而鞏固我國的政治安全和文化安全，我們必須立足民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的實際，探索研究民族地區(qū)意識形態(tài)安全機制的建構(gòu)規(guī)律，強化多方聯(lián)動、多管齊下，“把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)緊緊抓在手上，任何時期都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤”[10]。

（一）政治層面：要大力加強對民族地區(qū)的政治引領(lǐng)

1.始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在任何歷史時期，意識形態(tài)都是中國共產(chǎn)黨的一項極端重要的政治工作，一刻也不能放松。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作上一再強調(diào)，要“旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)”，這既是黨做好意識形態(tài)工作的基本原則，也是黨強化民族地區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的核心主旨。民族地區(qū)意識形態(tài)安全構(gòu)建是我國意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵，黨必須以立心筑魂的高度使命擔(dān)當(dāng)感引領(lǐng)民族地區(qū)意識形態(tài)安全建設(shè)，尤其要在民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)的方向、目標(biāo)、體制機制等方面總領(lǐng)其意識形態(tài)安全建設(shè)，并從頂層設(shè)計層面完善相關(guān)的制度、政策等，為民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)提供健全的保障機制。

2.加強民族地區(qū)基層黨建。強化民族地區(qū)意識形態(tài)安全建設(shè)必須充分發(fā)揮民族地區(qū)基層黨建的作用。從意識形態(tài)的發(fā)展歷程可以看出，意識形態(tài)工作是一項既需要從宏觀層面進行引導(dǎo)的工作，也是一項需要從微觀層面抓小抓細(xì)抓實的具體工作，這就需要充分發(fā)揮基層黨建的作用。一方面，民族地區(qū)基層黨建部門要以高度的責(zé)任感和使命感，充分考慮民族地區(qū)的地理環(huán)境、歷史文化特點等研究制定意識形態(tài)安全建設(shè)的部署實施計劃，明確意識形態(tài)安全建設(shè)的工作要求和責(zé)任要求，確保意識形態(tài)安全建設(shè)落實于日常。同時還要不斷創(chuàng)新民族地區(qū)基層黨建的方式方法，將堅持基層黨建的原則性與不同層次、不同水平的民族地區(qū)特點相適應(yīng)，堅持工作的科學(xué)性，增強工作的靈活性，使意識形態(tài)建設(shè)的原則性與尊重各民族的自身特點緊密結(jié)合，使意識形態(tài)工作既因地制宜又從嚴(yán)從新。另一方面，基層黨建部門要根據(jù)工作實際制定明確的意識形態(tài)安全建設(shè)長效考核機制和多渠道反饋機制，使意識形態(tài)工作既能夠提升效率和實效性，又能夠及時察覺那些隱蔽的民族矛盾和問題，確保民族地區(qū)意識形態(tài)安全建設(shè)的穩(wěn)固。

（二）經(jīng)濟層面：著力推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

不可否認(rèn)，經(jīng)濟發(fā)展為意識形態(tài)安全建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其在民族地區(qū)，“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。如果民族地區(qū)發(fā)展差距持續(xù)拉大的趨勢長期得不到根本扭轉(zhuǎn)，就會造成心理失衡乃至民族關(guān)系、地區(qū)關(guān)系失衡”[11]。意識形態(tài)建設(shè)絕不是一個空洞的政治口號，而是一個由政治權(quán)利、文化發(fā)展權(quán)益、社會平等理念、經(jīng)濟社會發(fā)展等包含多種因素的復(fù)雜體系，其中經(jīng)濟社會發(fā)展居于基礎(chǔ)性位置，經(jīng)濟發(fā)展、生活豐裕就會更穩(wěn)定，民眾凝聚力和向心力更強，反之則地區(qū)不穩(wěn)定、民眾思變。因此要以全面建成小康社會為契機，以“西部大開發(fā)”“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略為平臺，既注重挖掘民族地區(qū)特有的經(jīng)濟發(fā)展資源和優(yōu)勢，還要注重對民族地區(qū)的相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展政策、資金、人力資源等的傾向，側(cè)重資源傾向與民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提升民族地區(qū)群眾的生活水平。同時要以經(jīng)濟發(fā)展為依托注重解決民族地區(qū)突出的民生問題。如以當(dāng)前的脫貧攻堅為契機注重解決群眾普遍關(guān)切的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等問題，從群眾最關(guān)心、最迫切的切己性問題出發(fā)，使其從具體的生活狀態(tài)的改變中獲得幸福，進而增強對中國特色社會主義制度、理論的認(rèn)同感，夯實民族地區(qū)意識形態(tài)安全建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（三）文化層面：強化馬克思主義大眾化

強化馬克思主義這一社會主義主流意識形態(tài)在我國意識形態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的一元主導(dǎo)地位，是社會主義中國立黨興國堅不可移的根本性原則。同時，推動馬克思主義大眾化也是民族地區(qū)在構(gòu)建意識形態(tài)安全機制中的核心任務(wù)。由于民族地區(qū)在文化、民族心理等方面的差異，馬克思主義大眾化在民族地區(qū)存在著傳播方式單一、傳播內(nèi)容與民族地區(qū)實際需求不相適應(yīng)、普及程度較低等問題，極大地降低了民族地區(qū)群眾對馬克思主義這一社會主義主流意識形態(tài)的認(rèn)同感。因此新時代推動民族地區(qū)意識形態(tài)安全機制構(gòu)建必須大力推動馬克思主義大眾化。一方面要注重在推進馬克思主義大眾化的過程中削弱理論知識的晦澀，避免在傳播的過程中偏重于學(xué)術(shù)形態(tài)的普及，造成馬克思主義成為常人難以觸及的精神權(quán)威。而要推進馬克思主義大眾化的通俗化傳播，用民族地區(qū)群眾喜聞樂見的方式賦予馬克思主義鮮明的民族特征，以此來解釋和傳播馬克思主義，形成馬克思主義在民族地區(qū)的通俗化傳播機制，增強馬克思主義貼近群眾、聯(lián)系群眾的理論切己性，在潛移默化中增強民族地區(qū)普通群眾對馬克思主義的認(rèn)同和支持。另一方面要強化馬克思主義在傳播過程中的實踐性，強化民族地區(qū)群眾運用馬克思主義的能力。馬克思主義不只是以高深的理論說服人，更是以科學(xué)的方法論指導(dǎo)人的實踐，解決實際工作和生活中的困難。但在民族地區(qū)，僅有少部分群眾能夠?qū)ⅠR克思主義作為方法論來指導(dǎo)解決問題，馬克思主義依舊處于抽象的理論地位。因此必須不斷增強馬克思主義的實踐指導(dǎo)性，通過在民族地區(qū)創(chuàng)辦群眾書屋、講習(xí)所、流動黨校等將思想宣傳與群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題相結(jié)合，明確“講什么、對誰講、怎么講”，以增強理論宣傳的實踐性，逐步提高群眾主動運用馬克思主義的能力。

（四）社會層面：提升新媒體技術(shù)應(yīng)對能力

為應(yīng)對新媒體技術(shù)對民族地區(qū)意識形態(tài)安全機制構(gòu)建的挑戰(zhàn)，必須從多方面入手強化民族地區(qū)新媒體技術(shù)的應(yīng)對和治理能力。一方面要強化民族地區(qū)新媒體技術(shù)人才隊伍建設(shè)，尤其是民族地區(qū)的干部要帶頭學(xué)習(xí)新媒體技術(shù)，強化陣地意識和守土意識，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳家。同時還要大力引進、培養(yǎng)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)人才，增強民族地區(qū)新媒體技術(shù)的運用能力。另一方面要建立健全民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)體制機制，在完善針對新時期意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的法律法規(guī)的同時搭建公安、宣傳等主體部門在內(nèi)的多部門聯(lián)動機制，在做好意識形態(tài)宣傳工作的同時提升應(yīng)急事件網(wǎng)絡(luò)信息的快速處置和應(yīng)對能力，避免被動挨打。最后還要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化意識形態(tài)建設(shè)特色網(wǎng)絡(luò)機制，可以通過扶持和打造一批在民族地區(qū)具有一定思想影響力、敢于同意識形態(tài)領(lǐng)域的錯誤思想、思潮做斗爭的公眾微信號、微博，及時解讀和傳播我國的民族政策、宗教政策等，以起到首發(fā)聲、敢發(fā)聲的效果，做到轉(zhuǎn)受為攻。

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責(zé)任編輯：李 亮

[作者簡介]王旭（1989—? ?），河南南陽人，中共柳州市委黨校講師，研究方向：馬克思主義中國化。