丘少美　王向嶺　彭武瀚

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?團(tuán)學(xué)組織的學(xué)生干部是高校思想和行為的傳達(dá)者和踐行者，在高校思想政治教育中發(fā)揮著極為重要的作用。然而，部分高職院校在選拔、培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生干部上傾向于“重能力，輕思想;重使用，輕培養(yǎng)”等方面的問題，還有的被曝出“官僚氣重”的現(xiàn)象，一定程度上會影響學(xué)生的成長成才、校園育人環(huán)境并對學(xué)生思想教育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過調(diào)查研究分析，以問題為導(dǎo)向，深度訪談學(xué)生與團(tuán)學(xué)組織學(xué)生干部對“官僚風(fēng)氣”等現(xiàn)象的相關(guān)認(rèn)識，探索建立以項(xiàng)目為驅(qū)動，以科學(xué)的選拔方法、系統(tǒng)的培訓(xùn)方案、全面的考核評價和創(chuàng)新的樹立典型為主線的“5+3+2+1”團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)與能力的創(chuàng)新培養(yǎng)路徑，打造“加油站”工程。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?項(xiàng)目驅(qū)動;團(tuán)學(xué)干部;培養(yǎng)路徑

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）17-0001-03

2015年2月，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性。2016年11月，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，指出由團(tuán)委、學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)所組成的團(tuán)學(xué)組織是高校學(xué)生組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中重要的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生的重要責(zé)任，對高校其他工作的順利開展也有重要影響。團(tuán)學(xué)組織的學(xué)生干部是共青團(tuán)工作的有力推動者和具體實(shí)踐者，在高校思想政治教育中發(fā)揮著極為重要的作用。因此，如何加強(qiáng)團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍的建設(shè)，包括選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、發(fā)展提升等，努力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)強(qiáng)、理論水平高、工作作風(fēng)實(shí)、品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生干部，不僅成為共青團(tuán)改革的重要組成部分，還是廣大學(xué)生管理工作者值得研究的重要課題。

一、團(tuán)學(xué)干部工作作風(fēng)現(xiàn)狀調(diào)查及存在問題的分析

（一）團(tuán)學(xué)干部工作作風(fēng)現(xiàn)狀

為深入了解團(tuán)學(xué)組織學(xué)生干部的工作作風(fēng)，以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“廣州鐵職院”）為例，通過網(wǎng)絡(luò)問卷星形式級對學(xué)生開展全面調(diào)查，共提交有效問卷4091份。其中1978人擔(dān)任班干部或團(tuán)學(xué)組織、社團(tuán)干部，占總?cè)藬?shù)的48.35%，2113人未擔(dān)任任何學(xué)生干部占總?cè)藬?shù)的51.65%。在調(diào)查中有如下的發(fā)現(xiàn)。

1.在團(tuán)學(xué)干部整體作風(fēng)方面。脫離同學(xué)的情況最為嚴(yán)重48.91%（2001人）認(rèn)為有此情況，不負(fù)責(zé)任42.31%（1731人）、官僚主義40.31%（1649人）、幫派分化34.88%（1427人）、素質(zhì)低下19.92%（815人）。如圖1所示。

2.在團(tuán)學(xué)干部缺乏的意識方面。50.11%（2050人）的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)生干部缺乏“立足同學(xué)，服務(wù)同學(xué)”的意識，33.68%（1378人）的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)生干部缺乏“大公無私”的意識，57.25%（2342人）的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)生干部缺乏“以身作則，注意自身形象”的意識，49.43%（2022人）的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)生干部缺乏“嚴(yán)于律己，寬以待人”的意識。如圖2所示。

3.對“官僚風(fēng)氣”的認(rèn)識方面。70.1%（1156人）的同學(xué)認(rèn)為“組織社團(tuán)內(nèi)有明顯的等級階梯”是“官僚風(fēng)氣”的表現(xiàn)，52.15%（860人）的同學(xué)認(rèn)為“某學(xué)生干部讓干事們見到自己以部長/主席等稱呼”是“官僚風(fēng)氣”的表現(xiàn)，22.32%（368人）的同學(xué)認(rèn)為“小強(qiáng)是學(xué)生會主席，配有多名干部”是“官僚風(fēng)氣”的表現(xiàn)，32.93%（543人）的同學(xué)認(rèn)為“某學(xué)生干部在工作時對干事不茍言笑”是“官僚風(fēng)氣”的表現(xiàn)，24.44%（403人）的同學(xué)認(rèn)為“某干部嚴(yán)厲地指責(zé)做錯事的同學(xué)”是“官僚風(fēng)氣”的表現(xiàn)。如圖3所示。

（二）存在的問題

通過調(diào)查團(tuán)學(xué)干部工作作風(fēng)，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：（1）選拔團(tuán)學(xué)干部“入口關(guān)”把握不嚴(yán)，“重能力 輕思想”的問題;（2）團(tuán)學(xué)干部系統(tǒng)培訓(xùn)鍛煉不足，“重使用 輕培養(yǎng)”的問題;（3）團(tuán)學(xué)干部管理評價不到位，“重工作 輕考核”的問題;（4）團(tuán)學(xué)干部榜樣力量發(fā)揮不充分，“重執(zhí)行 輕創(chuàng)新”的問題。

二、以項(xiàng)目為驅(qū)動，探索建立團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)與能力培養(yǎng)的創(chuàng)新路徑

針對調(diào)查中出現(xiàn)的學(xué)生作風(fēng)問題，除了要嚴(yán)格把好選拔關(guān)和抓好考核評價工作以外，培養(yǎng)鍛煉的過程尤其重要。本文以廣州鐵職院團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)為典型個案，以項(xiàng)目為驅(qū)動，探索提出了科學(xué)的選拔任用（“5”個步驟：筆試+面試+談話+考察+公示）、系統(tǒng)的培養(yǎng)鍛煉（“3”個項(xiàng)目：社會實(shí)踐與志愿服務(wù)+業(yè)余團(tuán)校與青馬工程+素質(zhì)拓展與能力提升）、全面的考核評價（“2”個部分：內(nèi)部考核+外部測評）、創(chuàng)新的樹立典型（“1”個核心：凝聚榜樣力量），即“5+3+2+1”學(xué)生干部培養(yǎng)的創(chuàng)新路徑（見圖4）。從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的理想信念、職業(yè)道德素養(yǎng)從“理論認(rèn)識”經(jīng)由“實(shí)踐體驗(yàn)”到“內(nèi)化踐行”的飛躍。

（一）在選拔任用上嚴(yán)把團(tuán)學(xué)干部的5步“入口關(guān)”

高校團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)和任用是高校學(xué)生管理的重要組成部分，要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，任人唯賢”的原則，結(jié)合實(shí)際策劃科學(xué)合理的選拔環(huán)節(jié)，如可以設(shè)計(jì)筆試題目AB卷，筆試入圍者后進(jìn)行指導(dǎo)教師、負(fù)責(zé)人的“一對一”談話和面試，再進(jìn)入試用期考查以及正式任用公示，通過5層篩選把關(guān)，有效選拔團(tuán)學(xué)干部。

（二）在培養(yǎng)鍛煉上以項(xiàng)目為驅(qū)動，全面拓展團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)

一方面堅(jiān)守課程育人的主渠道，發(fā)揮課堂主陣地的重要作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，促使團(tuán)學(xué)干部保持學(xué)生本色，來自同學(xué)、服務(wù)同學(xué);另一方面注重在實(shí)踐中補(bǔ)充知識、補(bǔ)強(qiáng)能力、補(bǔ)齊短板，并讓學(xué)生在生活中、活動中積極體驗(yàn)，增強(qiáng)干事本領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任。

1.業(yè)余團(tuán)校與青馬工程項(xiàng)目——“思想引領(lǐng)、知行合一”

每年定期開展業(yè)余團(tuán)校暨“青馬工程”大學(xué)生骨干培訓(xùn)班，以貼近并提升團(tuán)學(xué)干部的思想政治覺悟、服務(wù)學(xué)生的日常工作為出發(fā)點(diǎn)，通過邀請黨政干部、知名校友、名師、輔導(dǎo)員等團(tuán)隊(duì)，開展專題講座、研討交流、集中學(xué)習(xí)、素質(zhì)拓展以及紅色電影教育等培訓(xùn)活動，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.社會實(shí)踐與志愿服務(wù)項(xiàng)目——“礪能篤行、大愛傳承”

深入開展“春運(yùn)”社會實(shí)踐與志愿服務(wù)等活動，利用廣州鐵職院與廣州鐵路局集團(tuán)、廣州地鐵等單位共同構(gòu)建校企實(shí)踐育人平臺，持續(xù)組織優(yōu)秀學(xué)生干部支援“春運(yùn)”“暑運(yùn)”工作。同時，讓團(tuán)學(xué)干部從中鞏固專業(yè)知識，提高實(shí)踐能力、應(yīng)急處理能力;培養(yǎng)鐵路“一分鐘只等于六十秒”的精確時間觀和鐵的紀(jì)律觀，提升職業(yè)道德品質(zhì)與職業(yè)修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生干部的社會責(zé)任感以及服務(wù)社會、奉獻(xiàn)人民的意識。

3.素質(zhì)拓展與能力提升項(xiàng)目——“青春綻放、錦上添花”

全面搭建幫助團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)拓展與能力提升的平臺，以每年一屆的科技文體藝術(shù)節(jié)為抓手，從“思想政治與道德素養(yǎng)”“科技競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“校園文化體育與藝術(shù)”“社團(tuán)活動與社會工作”“主題宣傳教育”5個方面全面引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生干部良好的思想道德、實(shí)踐創(chuàng)新能力、人文素養(yǎng)，深入發(fā)掘、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新型人才，為團(tuán)學(xué)干部職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)“錦上添花”。

（三）在考核評價上促進(jìn)團(tuán)學(xué)干部自身發(fā)展、學(xué)生管理工作的開展以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升

實(shí)行內(nèi)部考核，即干部述職、民主評議、輪崗和退出機(jī)制;外部測試，即其他師生評價和調(diào)研意見收集等。重點(diǎn)考核團(tuán)學(xué)干部是否樹立正確的價值觀，積極做新思想的傳播者、宣傳者和踐行者;在實(shí)踐中是否注重補(bǔ)充知識、補(bǔ)強(qiáng)能力、補(bǔ)齊短板;在艱難險(xiǎn)阻面前能否起先鋒模范作用等。

（四）在發(fā)展提升上凝聚學(xué)生干部榜樣力量

通過樹立團(tuán)學(xué)干部服務(wù)奉獻(xiàn)的典型個案，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動作用，帶頭講政治，以身作則，以上率下，嚴(yán)于律己，錘煉品德修為，勵能篤行，勤勉工作，輻射影響身邊更多的同學(xué)取得新變化、新作為和好成績，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，始終堅(jiān)定“四個自信”，努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

三、小結(jié)

本文根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合廣州鐵職院團(tuán)學(xué)干部特點(diǎn)，采取問卷法和深度訪談法結(jié)合的方式，探索建立以項(xiàng)目為驅(qū)動，以科學(xué)的選拔方法、系統(tǒng)的培訓(xùn)方案、全面的考核評價和創(chuàng)新的樹立典型為主線的“5+3+2+1”團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)與能力的創(chuàng)新培養(yǎng)路徑，進(jìn)一步彌補(bǔ)團(tuán)學(xué)干部的素質(zhì)短板，幫助高職院校學(xué)生管理工作人員更好地了解團(tuán)學(xué)干部，努力培養(yǎng)一批在職業(yè)崗位上具有“忠誠敬業(yè)、善于堅(jiān)持、樂于奉獻(xiàn)”的“鋪路石”品格，在職業(yè)發(fā)展及創(chuàng)業(yè)中具有“開拓奮進(jìn)、勇于爭先、一往無前”的“火車頭”精神，為社會和企業(yè)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高素質(zhì)技能人才。從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“技術(shù)人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變，為高職院校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)工作提供思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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編輯 趙瑞峰

①基金項(xiàng)目：2019年廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新培育專項(xiàng)資金項(xiàng)目“基于‘學(xué)生官現(xiàn)象調(diào)查的團(tuán)學(xué)干部素質(zhì)與能力建設(shè)實(shí)證研究”（編號：pdjh2019b0835）;2019年廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級項(xiàng)目“基于‘一心雙環(huán)團(tuán)學(xué)組織格局下高職院校學(xué)生干部培養(yǎng)的創(chuàng)新路徑研究”（一線教師專項(xiàng)，編號：GTXYJ1903）。

作者簡介：丘少美（1986—），女，漢族，廣東清遠(yuǎn)人，碩士，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育。