吳姍姍

關鍵詞：獨立院校;學生會;思想政治;管理;監(jiān)督

中圖分類號：G641文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）01 — 0051 — 03

一、引言

獨立院校學生會作為學校內部學生管理與自治的重要組織，它是獨立院校開展日常學生管理工作的重要組成部分，也是校園文化建設與維護工作的重要參與者，擔當著院校與教師、學生之間溝通的重要橋梁。高等院校學生會從組織上歸屬于院校黨委領導，同時在團委的指導下，面向院校全體師生實施其管理職能和發(fā)揮其各項服務功能，其宗旨在于全心全意為在校師生的成長、成才和成功進行必要的服務。在校園內，學生會嚴格依照學校相關管理規(guī)定，開展豐富多彩的理論學習、藝術、體育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等課外活動，滿足德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，同時促進實現大學生的自我管理與能力提升，拓寬當代大學生的視野。隨著社會的復雜化發(fā)展與變遷，當代大學生的心智成長逐漸暴露出一些問題，同時受到國內外不良風氣的影響，致使一部分學生會核心成員出現了思想上的歧途。今天，筆者希望通過對獨立院校學生會建設的若干明顯問題進行必要的梳理，結合大學生思想政治教育工作的重要價值，探求二者之間的融合機制。

二、獨立學院學生會建設過程中的若干明顯問題

獨立院校的學生會同其他高校一樣，同樣存在著一些普遍的問題。

（一）學生會組織機構有必要精簡，組織內缺乏自治

高等院校的學生會與高校組織結構具有一致的結構機制，因此我們認定其具有一定的同構性，這說明高校學生會基本上是一種自上而下的集權式組織模式。我們可以參照高校的基本組織模式，基本上包括辦公室、組織部、宣傳部等多個職能管理部門?，F行的管理模式強調以職能為基礎的部門分工，各司其職，注重非人格化管理。將一個組織人為劃分為多個板塊，當需要聯(lián)合時，缺乏溝通合作，出現問題相互推諉。同樣嚴格的劃分使得部門間職能重疊，無法人盡其用。

（二）學生會成員入會動機不明確，未盡到服務初衷

當代大學生多追求務實，追求付出與回報的正比關系，部分學生會成員在實際工作中認為服務同學難以獲得實質回報，索性扭曲角色定位，混同個人利益與工作。部分同學對學生工作本無興趣，但想到評獎優(yōu)先、保研加分等誘人條件便爭取入會。作為學生干部力爭擴大交際圈、積極爭取有利而規(guī)避無利因素，不具備成為學生會成員的服務意識。部分學生會成員在實際工作中不想參與服務，又無法找到恰當理由，同時擔心得罪其他學生會干部或老師，不得已的參與使其在活動中敷衍了事，甚至對學生會組織產生厭煩心理，難以做到“全心全意為同學服務”。

（三）學生會運行存在一言堂現象，未實現全員參與

任何組織都處在一定環(huán)境中，只有與之適應才能發(fā)展，因此對組織的分析應當關注其所處環(huán)境。在此借助種群生態(tài)模型來理解管理環(huán)境對高校學生會的影響，一言堂盛行、管理層級疊加及過度干預的組織管理現狀限制了學生會成員的民主參與。涉及常規(guī)例行活動開展策劃時先由成員提出個人想法，再通過會議具體討論抉擇;而涉及上層或其余非常規(guī)事項時多由干部決策而多半成員毫不知情。層層遞增的管理層級限制成員活動范圍，導致思維禁錮，導致成員出現了敷衍的態(tài)度，久而久之喪失了參與工作的積極性，即便參與也無法獲得應有的滿足感。

（四）學生會干部的培養(yǎng)、考察與選拔機制尚不全面

學生干部的培養(yǎng)、考察與選拔，直接關系到學生會組織結構的穩(wěn)固性，以及工作能否順利、有效開展。目前，針對學生會成員的培養(yǎng)和考察過程中，往往考察培養(yǎng)形式單一、考察角度片面，只側重學生工作能力，而忽視其學習成績，造成學生干部在學習過程中出現不專心、不認真，甚至掛科的問題，這也在側面反映出學生干部不能夠很好地協(xié)調學習與工作的關系。同時，在學生干部留任與選拔過程中，評價、考核制度不夠完善，使得學生干部在綜合能力上存在短板與不足。

（五）院方對學生會的法規(guī)約束及管理機制尚不完善

學生在中國歷史上一直以被管理者自居，個體權利和自由始終無法得到重視。當前法律層面對學生會的約束力較小，宏觀上存在高校學生會管理法規(guī)上的缺位現象，必然造成其內部管理機制的滯后。學生會內部管理機制的不完善主要體現在：干部的選拔任用機制以及權力制約機制。首先，理論上應當由民選產生的學生會干部，實踐中卻難以提供公平公正的競選平臺;其次，由于高校學生會接受黨團組織指導，撥付經費、分配榮譽獎勵等“事權”也部分掌握在黨團組織手中，因此也存在腐化的弊端。

三、獨立學院思想政治教育工作的重要性探討

全面加強大學生思想政治教育，是培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要舉措。因此，根據大學生思想政治教育所面臨的新情況、新任務，積極探索與之相適應的新途徑，對提高思想政治教育的實效具有重大意義。

首先，搞好新時代大學生思想政治教育工作，才能夠更好地適應文化開放的大環(huán)境。

在經濟全球化浪潮的推動下，隨著我國改革開放的逐漸深入和以及對友好外交的維護與進一步發(fā)展，我國對外開放程度進一步提高。可以說，新時代我國改革開放已經步入了嶄新的階段。對外開放的國策，對外開放的環(huán)境，一方面有利于我們廣泛地吸收人類文明的優(yōu)秀成果;另一方面，伴隨著各種思潮的傳入，使人們的思想觀念日趨多元化，打破了封閉條件下主流思想占據主導地位的局面，出現了文化多樣化的發(fā)展趨勢，同時在多元化中還伴有強勢文化的擴展。特別是西方強勢文化、價值觀念對我國的主流思想的沖擊更為嚴峻。而隨著西方資產階級思想文化的滲透和擴張，必將對高校大學生的思想信念、道德倫理產生潛移默化的影響。因此，開放的環(huán)境大大增強了思想政治教育的難度，并對其所處的環(huán)境提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。這就要求高校的思想政治教育工作者要認真研究在新時期新形勢下如何采用各種有效的方法有針對性地對大學生進行思想政治教育，切實做到體現主旋律、弘揚主流意識形態(tài)。面對新的發(fā)展趨勢，大學生思想政治教育必須以勇敢的迎接社會和世界上各種思潮和文化，以非凡的毅力抵抗不良思潮和文化的侵蝕，以超人的能力辨證吸收借鑒其中的先進成果。在教育過程中讓學生正確的認識世界、了解世界，培養(yǎng)和增強學生的判斷、選擇、適應能力，才能更好的提高大學生思想政治教育的效果。

其次，搞好新時代大學生思想政治教育工作，有利于促進完善大學教育的育人機制。

思想政治教育的目標必須借助一定的方法才能實現，思想政治教育的內容也必須通過一定的方法才能達到影響教育對象的目的。新形勢下，大學生思想政治教育的內容、目標都發(fā)生了重大變化。教育內容注入了鮮活的思想、知識，在進行政治教育的同時，加強民主法制教育、形勢與政策教育、人文素質教育、集體主義和團結合作精神教育、誠信教育以及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。同時，高等院校還不斷充實了對大學生個性健康、人格健全、科學精神以及創(chuàng)新意識等方面的培育，以及對高校畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的培訓和指導。筆者認為，高等教育要切實加強素質教育，最重要的是要強化和改進大學生思想政治教育，切實抓好大學生思想政治教育這項“基礎工程”，把高等教育素質教育落到實處。

再次，搞好新時代大學生思想政治教育工作，是推動學生人格全面培養(yǎng)的重要保障。

教育的重要使命是陶冶人性，鑄造健康飽滿的人格。教育最根本的任務是教會學生學會做人。學會做人是立身之本，學習知識、掌握知識只是服務社會的手段。不僅要使學生學會生存，而且要使學生學會關心，關心他人、關心集體、關心社會、關心人類。以現代人的精神培養(yǎng)現代人，以現代人的視野塑造全面發(fā)展的人格，把學生培養(yǎng)成有志有為、德才兼?zhèn)涞娜?，是當代高校思想政治教育的重要使命。當代大學生的思想信念和價值取向都呈現出科學化、復雜化特點，客觀上要求思想政治教育必須隨著科學的進步和時代的發(fā)展不斷增加科學含量，思想政治教育方法創(chuàng)新的過程實際上就是將科學思想、科學知識和科學精神融會貫通的過程，以此來增強大學生思想政治教育方法的科學性，提高思想政治教育的實效性。

四、獨立院校學生會建設融入思政教育的重要管理思路探討

高校是開展意識形態(tài)工作的前沿陣地，高校學生會是由優(yōu)秀青年代表組成的學生自治組織，具有自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的職能，高校學生會意識形態(tài)工作是高校意識形態(tài)工作總體布局的關鍵一環(huán)，切實提升高校學生會的意識形態(tài)工作能力，有利于引導廣大青年學生牢固樹立共產主義遠大理想。我國高校是社會主義性質的高校，社會主義意識形態(tài)是高校的根本意識形態(tài)。高校學生會意識形態(tài)工作能力是指高校學生會在引導青年學生牢固樹立社會主義意識形態(tài)，堅定共產主義遠大理想的過程中表現的水平與力量。高校學生會意識形態(tài)工作能力的一個重要衡量標準就是：馬克思主義理論素養(yǎng)。高校學生會只有具有豐富的馬克思主義理論積累才能在意識形態(tài)工作做到理論自信，才能達到教育人、引導人的效果。

（一）獨立院校要牢牢抓好思想政治教育工作，為學生會的人才選拔打好堅實的基礎。

面對學生會存在的問題，筆者認為我們首先要挖掘內因，從自身尋找解決問題的突破口。內因，歸根結底還在于院校內部的人才教育工作，更確切地說，就是大學生的思想政治教育工作。新形勢下我們的大學生思政教育首先應該關注一下幾個方面：

一是要重視人格教育。開展大學生思想政治教育關鍵在于培養(yǎng)他們高尚的人格，“成人”是“成材”的重要前提。高等教育實踐過程中，高校不僅要重視培養(yǎng)大學生的科學文化素質，更應該提升其人格品質與道德修養(yǎng)，樹立其正確的科學的世界觀、價值觀以及人生觀。鑒于此，獨立院校應與時俱進，保持時刻補充和完善自身的思政教育體系，以塑造大學生高尚人格為重要的教學目標，強化大學生品格教育，致力于規(guī)范大學生德行，健全大學生的人格發(fā)展和自我提升。

二是要重視愛國教育。當代大學生必然要擔負實現中華民族偉大復興的重要使命，因此獨立院校培養(yǎng)高素質人才的最終目標也是讓更多的大學生能夠積極投身于我國社會主義事業(yè)的建設事業(yè)之中，為社會、為人民服務。因此，獨立院校思政教育亦應重點培養(yǎng)大學生愛國敬黨的情懷，激發(fā)愛國熱情。熱愛祖國是檢驗當代大學生綜合素質的根本所在，新形勢下，大學生思政素質教育的關鍵在于使其具備正確的黨政思想、愛國思想。

（二）獨立院校要以思想政治教育為導向，建立民主參與模式，健全高校學生會選拔制度。

我國高校是社會主義的性質的高校，高校的意識形態(tài)工作的根本目的是鞏固高校意識形態(tài)領域的安全，牢固樹立社會主義性質的意識形態(tài)，抵御西方價值觀的沖擊。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義基本原理同中國實際相結合的產物，指導了中國革命、建設與改革。高校黨委應重視學生會的理論教育，積極組織座談會、交流會等提高高校學生會的馬克思主義理論素養(yǎng)。我們要建立民主參與模式，第一步就是要減少行政層面干預，保障招聘選拔工作的公開透明，確保每一位學生會成員都能夠積極參與到學生會的日常工作中，以此實現個人價值，培養(yǎng)實踐能力。其次，我們還要逐漸在校園內形成開放式的參與模式，擴大公共參與范圍，充分調動普通學生參與學生會工作的熱情，增強學生主體的主人翁意識，在校方和同學之間形成利益表達的傳遞渠道，保障普通學生知情權、建議權的落實，進一步增強其參與積極性。選拔人才方面，要堅持思想政治標準，幫助廣大學生群眾選拔出思想政治意識牢固的學生會成員，提升學生會的意識形態(tài)工作能力。

（三）獨立院校要立足思政教育，完善法規(guī)制度建設，構建學生會考評制度。

學生會應按照學校規(guī)章制度制定章程、確定部門職責與分工、明確嚴格的獎懲管理措施、完善干部考核綜合評價體系。學生會作為院級的學生自治組織，只有通過管理制度的不斷改革與完善，才能充分實現學生會整體自我管理水平與約束能力，鼓勵和督促學生干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，樹立良好的對外形象，增強學生會在學生中的整體影響力。同時，鑒于學生會有一定的權力，建議校方正確參與學生會的監(jiān)管，可結合本校實際需求制定相關法規(guī)來幫助完善學生會的管理機制，明確國內高校學生會性質、權力來源、經費運轉等核心要素，確保學生會組織在實踐中規(guī)范化運行，形成完備的管理體系。將高校學生會思想政治工作水平納入高校學生會工作的考核機制對提升高校學生會的意識形態(tài)工作能力的提升有重要作用。筆者認為有必要將學生會成員的思想政治工作水平納入成員的評優(yōu)標準，在學生會內部形成良好的競爭氛圍，督促其努力學習理論知識，加強實踐鍛煉，不斷提升自身的思想政治覺悟和水平。

五、結語

如何管理好高校學生會，以更好的發(fā)揮學生會的功能是一個需要不斷進行討論與探索的問題。學生會一定要以思想政治教育為基礎，以現行法律法規(guī)為基準，以相關規(guī)章制度為依據，建立符合校情的學生會管理制度，以指導自身的運行和管理，正確服務于全體在校大學生。

〔參 考 文 獻〕

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〔責任編輯：侯慶?！?/p>