李慶才

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設單位越來越重視對工程造價的合理控制，因為它對工程的順利實施至關重要。本文提出了一系列的研究，通過預算來說明成本產(chǎn)生的原因，并參考相關的控制策略，為提高建筑單位成本控制質(zhì)量提供指導。

【關鍵詞】超預算成本;控制;相關措施

對于建設項目來說，采取科學合理的成本控制措施，對于建設項目的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，可以作為建設投資單位的參考，由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和各種人為因素的影響，目前經(jīng)常出現(xiàn)因此，通過預算審查建筑成本的原因和控制策略非常重要，主管部門尤其必須考慮到這一點。

1、工程造價超預算原因分析

1.1建設項目決策階段存在問題或資源不足

只有建設項目決策正確，投資估算準確，如果建設項目決策者對該項目關注不夠，或者缺少足夠的可行性研究，系統(tǒng)優(yōu)化不夠深入，而且，靜態(tài)評估是機械工程中普遍采用的投資估算方法，沒有充分考慮資金的價值和建設項目的實際情況，導致投資估算失真。

1.2缺乏充分的預算編制

項目成本受市場、環(huán)境等諸多因素的影響。雖然在項目開始時，有關部門對材料價格和市場風險進行了預測，但很難達到最小的預測誤差，只有綜合考慮各方面因素，才能達到最低的預算編制目標，從而使項目成本在總體上易于實現(xiàn)此外，建筑公司無法充分認識到預算管理的重要性，對預算管理的要求較低，導致員工缺乏專業(yè)知識和強烈的責任感，這使得他們對項目的研究不深入細致，容易出現(xiàn)建設項目成本扭曲和建設成本上升的情況，難以得到全面的反映和高精度的預測。在實際施工中，由于成本預算本身不合理、不科學，無法對施工工作進行有效管理，導致超預算的情況。

1.3項目成本受環(huán)境和市場因素的影響

建筑材料是導致工程造價超預算的關鍵因素之一，另外，要綜合考慮多方面因素，對工程建設所需的施工周期、研究項目應涵蓋的范圍、以及建設過程中需要考慮的供求比、市場飽和、材料價格波動等信息，不可能看到建設過程中實際投入與預算結(jié)果完全一致。但在建設項目實施前，有關人員應以合理專業(yè)的方式開展相應的工作，確保預算合理專業(yè)，使進度保持科學合理。雖然在建設過程中不可能保證實際投資與預算評價完全一致，但雖然預測了項目預算中的重大價格波動，卻不能保證其完全正確。在這種情況下，預算與實際資源之間不可避免地存在差異。此外，由于各種內(nèi)部和外部的不確定性，建設成本將過高或過低。

1.4嚴格控制工程造價的失誤

在施工過程中，一些施工企業(yè)缺乏很強的成本控制意識。他們錯誤地認為投資者需要關注建材投資的問題。這種誤解意味著在實際施工過程中他們不注重節(jié)約材料和優(yōu)化措施，而且往往會改變不同的情況，比如設計不完善的原因，業(yè)主自身的新理念和不同之處有客觀的、不可避免的因素，除了上述原因外，項目管理的績效和綜合質(zhì)量水平也會影響到項目成本。如果自身綜合能力不足，施工過程容易出現(xiàn)低效和資源浪費，進而預算超支。

1.5施工單位未接管監(jiān)理

建設和施工可能會影響項目的預算超支，也會影響到相關監(jiān)管部門，在具體的監(jiān)督過程中，一些監(jiān)管部門并沒有對不同資金的成本進行準確的控制，使得不可能及時解決現(xiàn)場施工中各方面的問題，使施工工期延誤，不僅浪費了人力物力，而且造成了嚴重的預算超支。

2、有效控制建設工程透明登記的具體措施

2.1提高項目準備質(zhì)量

項目準備工作的質(zhì)量對建設項目的正常進行有很大的影響。一是認真評價和考核項目管理人員，對不能做到的及時清理，從道德素質(zhì)和業(yè)務技能等方面加強對項目管理人員的培訓和進修。與施工人員合作，盡快了解和掌握現(xiàn)場可能出現(xiàn)的所有變化或問題，以確保項目預算的準確性和合理性。在開始項目之前，有必要從專業(yè)角度分析項目以及評估。項目開工后，可以在適當?shù)目蚣軆?nèi)對項目預算進行修改或完善，要制定嚴格、完善的規(guī)章制度，對建設項目的建設和發(fā)展進行管理和支持，確保：所有資本流動都有適當?shù)母纳瞥绦?，所有建設項目都有完整的批準程序和適當?shù)谋O(jiān)督機構(gòu)。

2.2在項目實施階段提高項目預算的重要性

在建設這個項目時，有兩個原因使預算更加清晰。首先，自然因素和非自然因素以及其他客觀因素的共同影響，在一定程度上影響了項目預算的準確性。同時，由于客觀因素的影響，在實際計算過程中很難對其進行合理的評估和控制，導致工程預算的編制，工程預算與實際支出存在較大差異;第二層次，項目資金預算的準確性在很大程度上取決于負責預算管理的人員的技術水平;在這種情況下，可以從技術角度加強培訓，開展評審工作，有效地解決這一問題，在預算編制過程中，必須充分考慮影響預算的各種因素，并按照相關計量標準計算水平。在預算超支不可避免的情況下，應及時向管理者匯報，通過多部門合作，盡量適當減少資金超支。

2.3項目動態(tài)成本管理相關軟件的有意義應用

由于工程建設本身是一個連續(xù)的過程，所以要從動態(tài)的角度對工程造價進行管理，并在各個階段進行預算管理。通過將相關軟件與信息平臺相結(jié)合，實現(xiàn)這一目標，并對每個階段的成本進行監(jiān)控，通過預測軟件可能出現(xiàn)的問題，及時制定具體的應對措施，解決問題，它可以發(fā)生在實際的施工過程中，有效地減少和實現(xiàn)對施工時間的有效控制。

2.4積極提高項目相關人員專業(yè)水平

管理人員是決定項目預算影響的關鍵因素之一。因此，有必要開始培訓和進一步培訓，加強對管理人員的培訓，并間接提高預算的準確性。還要采取措施，切實提高管理人員的思想道德素質(zhì)，增強責任感，做到：為了最大限度地提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，作為直接的項目建設者，施工人員的技術能力將直接影響到施工項目的進度和質(zhì)量，使施工人員在保證自身積極性的同時，也必須定期進行培訓，提高施工質(zhì)量和進度，控制施工成本。

2.5各方面的監(jiān)控和管理

施工過程中，施工單位必須定期進行自檢，盡量減少改造的可能性，以達到適當降低施工成本的目的，同時，監(jiān)測部門必須全面完成自己的任務，實現(xiàn)對建設工程施工質(zhì)量的實時監(jiān)控和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設單位，建設單位決定變更，同時各部委也要加強對建設工程的監(jiān)督管理，做好事前預防工作，避免后期項目預算超調(diào)導致資源嚴重不足，無法充分履行政府的調(diào)控職能。

結(jié)語：

對于建筑單位來說這是非常必要的，成本預算的合理性。在項目設計中，只有建立科學合理的項目成本控制機制，才能有效提高整個項目的經(jīng)濟效益。因此，在項目成本控制過程中，通過合理運用上述措施，積極引進新技術、新方法，結(jié)合當前建設情況開展成本預算工作，為建設項目的順利實施奠定堅實的基礎。

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