吳紅翠 馬瑩

課題項目：高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實效研究，課題號：XVII4109。天津高等職業(yè)技術(shù)教育研究會課題，基于適合度景觀理論的職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟能力提升路徑研究，課題號：XVI473。天津市教育系統(tǒng)調(diào)研課題《基于系統(tǒng)動力學高職院校“三全育人”協(xié)同長效機制調(diào)查研究》（JYDY-20193020）。

摘 要：職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，改革開放以來，隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，對技術(shù)應用型人才的需求日益加大，對職業(yè)教育提出了更高的要求。職業(yè)教育側(cè)重于職業(yè)技能的培養(yǎng)，為社會提供了大批具有一定文化水平和專業(yè)技能的高素質(zhì)人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供了人才支撐。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間應該是協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進的關(guān)系，但是目前仍存在不協(xié)調(diào)因素，成為協(xié)同發(fā)展的障礙，如何構(gòu)建二者聯(lián)動發(fā)展的新路徑，促進二者的共同提高，是我們必須認真關(guān)注的課題。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;協(xié)同發(fā)展

職業(yè)教育與普通教育作為兩種不同的教育類型，在我國現(xiàn)代教育體系中，具有同等重要的地位。近年來，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，對各種專業(yè)技術(shù)人才的需求日益緊迫，職業(yè)教育的重要作用日益凸顯。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一門經(jīng)濟學理論，新時期，國家先后出臺了中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展日益規(guī)范化，區(qū)域經(jīng)濟進入發(fā)展的新時期。必須正確認識職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，使職業(yè)教育的發(fā)展?jié)M足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系分析

（一）職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了專業(yè)人才保障

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，必須以一定數(shù)量的高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才為支撐。以天津濱海新區(qū)為例，濱海新區(qū)是天津區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點，規(guī)劃面積達四百多平方公里，世界五百強企業(yè)有一百多家在新區(qū)投資，涵蓋汽車制造、電子通訊、海洋化工、機械制造、食品加工等各種領域，急需大量的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是高端技能型人才。而天津作為職業(yè)教育開展較好的地區(qū)之一，擁有多家職業(yè)院校，特別是天津職業(yè)大學、天津醫(yī)學高等專科學校、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學院，是國家級示范性高職院校，為天津區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的人才保障。

2.職業(yè)教育的發(fā)展有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，受多種因素的影響，包括自然、人文、地理等。其中，人力資源起著越來越重要的作用，區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受人力資源結(jié)構(gòu)的影響，人力資源結(jié)構(gòu)的變化會引起區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變化。比如天津各職業(yè)院校為響應制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)工程，建立了國家級技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓基地，逐步建立起適應緊缺人才培養(yǎng)目標的全新辦學機制，為天津市的制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)提供了一大批的定向人才，助推了天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育的推動作用

1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展直接影響職業(yè)教育的規(guī)模和水平

職業(yè)教育的發(fā)展以職業(yè)需求為導向，只有區(qū)域經(jīng)濟得到發(fā)展，才能創(chuàng)造就業(yè)機會，職業(yè)院校才能得到可持續(xù)發(fā)展，保證辦學規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得好，地方政府才能有更充足的教育投資資金，只有有了資金支持，職業(yè)院校才能根據(jù)市場需求來適時調(diào)整人才培養(yǎng)的手段和內(nèi)容，推動職業(yè)教育的健康發(fā)展。天津作為經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，特別是濱海新區(qū)的發(fā)展，各行業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才都有更多需求，這就刺激了天津職業(yè)教育的進一步發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是職業(yè)教育專業(yè)設置的基礎

由于職業(yè)教育側(cè)重于實際工作能力的培養(yǎng)，具有適應性的特點，無論是辦學方向還是教學內(nèi)容，最終要適應社會發(fā)展的需要。職業(yè)院校的專業(yè)設置，始終要向市場看齊，區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，會引發(fā)市場需求的變化，進一步引發(fā)職業(yè)教育的變革，最終改變職業(yè)教育的體制。目前，天津濱海新區(qū)的職業(yè)技術(shù)人才缺口較大，主要涉及機械、汽車制造、高新紡織等應用型人才，這必將會影響天津職業(yè)院校的專業(yè)人才培養(yǎng)方向，促進職業(yè)教育專業(yè)設置的優(yōu)化。

二、當前職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在的問題

（一）職業(yè)院校專業(yè)開設不能與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應

職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟市場發(fā)展需求相一致是最理想的情形，但實際上，我國很多地區(qū)職業(yè)院校的專業(yè)課程開設，并不是都能與市場相契合，總是一味追求熱點專業(yè)，沒有考慮當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實際狀況。特別是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，市場需求變化日新月異，很多地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化速度也在加快，企業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才的需求也在不斷變化，但是很多職業(yè)院校的專業(yè)開設多年不變，培養(yǎng)出來的人才就很難適應市場的需求，不能適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）校企合作的職業(yè)人才培養(yǎng)機制不健全

深入開展校企合作，能夠在企業(yè)需求的基礎上進行人才培養(yǎng)，能夠保證人才培養(yǎng)不偏離市場方向，是促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的有效模式。但是在很多地區(qū)的職業(yè)院校，基于各種原因，校企合作并沒有真正得到開展，校企合作往往流于形式。企業(yè)與學校之間缺乏信息交流的平臺，職業(yè)院校與企業(yè)只是名義上進行合作，或者只是進行表面層次的合作交流，而沒有深層次的交流項目。有的職業(yè)院校與企業(yè)之間權(quán)責劃分不清，導致很多合作無從開展，校企合作無法取得真正效果。

（三）師資力量不足，雙師型教師緊缺

區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，為職業(yè)教育提出了更高的要求，職教人才的培養(yǎng)要更注重實際操作能力的提升。這就要求職業(yè)院校教師不僅要有豐富的理論知識，還要有較強的實際操作能力。但是實際上，各職業(yè)院校擁有的雙師型教師緊缺，大多數(shù)的職教教師理論水平?jīng)]有問題，但是普遍缺乏實際操作的指導能力，導致學生在日常學習中得不到全面的技能訓練，技能應用能力不強，學生能力很難適應快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求，不利于學生的順利就業(yè)。

（四）學生的關(guān)鍵能力不足

區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，對職業(yè)技術(shù)人才提出了更高的要求，不僅要有過硬的專業(yè)技術(shù)，還需要有良好的溝通能力、團隊協(xié)作能力、自我學習能力等關(guān)鍵能力。以天津濱海新區(qū)為例，隨著世界五百強企業(yè)的入駐，對跨行業(yè)的技術(shù)復合型人才需求不斷增多，比如汽車制造企業(yè)對技術(shù)人才的要求不僅要有汽車技術(shù)，還要有營銷和管理的能力，需要學生能夠不斷獲取新知識。但是縱觀職業(yè)教育教學，更側(cè)重理論和專業(yè)技能的學習，對關(guān)鍵能力的培養(yǎng)很少涉及。

三、促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施探究

（一）專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對接，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合

職業(yè)院校要建立動態(tài)的專業(yè)調(diào)整機制，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況，深入研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，對于產(chǎn)業(yè)人才需求數(shù)量進行合理評估，最大限度地實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才需求的無縫銜接。保持專業(yè)設置的前瞻性，緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及時調(diào)整專業(yè)設置，引導優(yōu)質(zhì)教育資源向區(qū)域特色經(jīng)濟領域投入，為建立區(qū)域特色經(jīng)濟體系提供最強有力的支持。

（二）深入開展校企合作，加強校企聯(lián)動

職業(yè)院校和企業(yè)的深度合作對職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都能產(chǎn)生有效的推動作用，政府要積極搭建校企合作的信息交流平臺，及時發(fā)布區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求信息，推動校企資源能夠?qū)崿F(xiàn)高度融合。職業(yè)院校的人才培養(yǎng)要立足于企業(yè)需求，對人才培養(yǎng)進行合理定位，確保實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的對接。企業(yè)自身也要對校企合作有正確認識，積極建立培訓基地，加強對學生的職業(yè)技能訓練，不僅是為職業(yè)院校培養(yǎng)高水平學生，更是為企業(yè)選拔高技能員工，努力使職業(yè)院校成為企業(yè)的人才選拔基地。

（三）加強教師培訓和選拔，建設雙師型教師隊伍

要想提高職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，建設一支高質(zhì)量的教師隊伍是必要的基礎條件，各職業(yè)院校不僅要加強對教師的專業(yè)知識培訓，也要注重教師的實際操作技能的培訓，使教師能夠及時了解并掌握最新的技術(shù)變革，強化教師的專業(yè)素質(zhì)。除了加強內(nèi)部教師培訓，也要加強外部專業(yè)人才的招聘選拔，培養(yǎng)一支既有豐富理論知識，也能滿足企業(yè)實際操作能力要求的雙師型教師隊伍。

（四）注重學生關(guān)鍵能力培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)復合型人才

關(guān)鍵能力是專業(yè)知識和技能以外的能力，對學生的未來發(fā)展起著決定性作用。在職業(yè)院校學習和德育教育中，要貫穿關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生自主學習的能力。在課程設置中，要增加關(guān)鍵能力的內(nèi)容。在班級建設中，培養(yǎng)學生團隊合作的精神和意識，培養(yǎng)學生的交流合作能力。在實訓學習中，培養(yǎng)學生的適應社會能力和職業(yè)能力。鼓勵學生進行知識擴展，努力成為復合型人才。

結(jié)束語：

綜上所述，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是相互促進，相輔相成的，職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了人才支撐，助力了區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。區(qū)域經(jīng)濟對職業(yè)教育也有推動作用，直接影響了職業(yè)教育的發(fā)展走向。當前，隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為職業(yè)教育提出了更高要求，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在的問題凸顯出來，必須采取及時有效的措施加以解決，最終實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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