董琪

摘要：高校作為我國高素質(zhì)人才的聚集地和黨員的密集地，新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)是高校內(nèi)涵式發(fā)展和大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)實需要。而高校學(xué)生基層黨組織存在著黨員入黨動機(jī)不純，黨員機(jī)構(gòu)不合理，黨員發(fā)展不規(guī)范等問題。確保高校人才培養(yǎng)，沿著社會主義的發(fā)展方向，應(yīng)科學(xué)設(shè)立基層黨組織，創(chuàng)新黨員發(fā)展過程，逐步建立起完善的基層黨員發(fā)展，教育管理的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨支部;建設(shè)

中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》指出：“加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，是保證黨對高等教育的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是堅持社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的必然要求，是維護(hù)高校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園的根本保障，是加強(qiáng)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實需要”。而目前，我國正處于社會發(fā)展改革的關(guān)鍵時期，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時也面臨著社會發(fā)展帶來的新問題，國家對外開放的深度廣度進(jìn)一步加深?；ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，必然受到外來思想的影響和沖擊。大學(xué)生的三觀還不是很清晰，辨別能力也不強(qiáng)，極容易受到外界的影響，這就給高校的黨的基層組織建設(shè)提出新問題，帶來新挑戰(zhàn)。

一、加強(qiáng)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)的必要性

加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)，是高校在面臨改革時期，走長遠(yuǎn)發(fā)展道路的關(guān)鍵抉擇。高校學(xué)生黨組織是貫徹黨的教育方針，落實黨教育理念的重要陣地，也是高校各項工作的直接責(zé)任者，要想更好的服務(wù)群眾、凝聚人心，充分推動學(xué)生基層黨組織發(fā)展，必須落實國家關(guān)于黨的建設(shè)的重要精神，做到與時俱進(jìn)。

（一）高校自身發(fā)展的客觀要求

中共中央，國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》，指明了我國各級各類教育的前進(jìn)方向。作為教育現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域，高等教育現(xiàn)代化要特別注重質(zhì)量，要構(gòu)建高等教育質(zhì)量體系，評估檢測機(jī)制，全過程，全方位的人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋體系。讓大學(xué)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，高校學(xué)生基層黨組織必須發(fā)揮重要作用，高校的基層黨組織處于高校教育和科研的“龍頭”，需要充分發(fā)揮黨組織的模范帶頭作用，激活高校的教學(xué)和科研激情，保證整個教學(xué)和科研有一個積極向上的良好勢頭。充分調(diào)動各方的積極性，教學(xué)有激情，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量提高，科研任務(wù)圓滿完成，形成良性循環(huán)，提升高校的整體實力，發(fā)展高校基層黨組織的力量不可少。

（二）大學(xué)生思想政治教育工作的現(xiàn)實需要

現(xiàn)階段的高校大學(xué)生基本上是千禧年后出生，獨(dú)生子女較多，從小就受到來自各方的關(guān)注，有著自己的個性。加上21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，這些剛出家人“籠子”的學(xué)生們，獨(dú)立生活不強(qiáng)，也極容易受到外界的影響，在他們分析辨別能力不強(qiáng)，三觀還沒有真正形成的過程中，加強(qiáng)思想政治教育及其必要。而基層黨組織在此時也必將被發(fā)揮重要作用。其次，在我國進(jìn)入新時代，新的歷史方位，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是我們每一個人的中國夢。每一代人有每一代人的際遇和機(jī)緣，青年大學(xué)生是我們中國夢的建設(shè)者和見證者，如何培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人，讓每一個大學(xué)生能夠積極的參與中國夢，在中國夢實現(xiàn)的過程中力所能及的貢獻(xiàn)自己的力量。也需要高?；鶎狱h組織力量的參與。

二、當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問題

黨中央和各級黨委都非常重視高?；鶎狱h組織建設(shè)的發(fā)展，從十八大以來，在黨員增長幅度下降趨勢的背景下，而高校黨員數(shù)量占比連續(xù)三年增長。黨中央和教育部也先后發(fā)布并修訂了《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》，這也足見黨中央對高?；鶎狱h組織建設(shè)的重視，但是高?；鶎狱h組織在黨員隊伍日漸發(fā)展壯大的同時，也面臨著一些問題。

（一）黨員發(fā)展不規(guī)范

部分基層黨組織在入黨積極分子、黨員發(fā)展對象確定上存在各種不規(guī)范現(xiàn)象：有的大學(xué)生在還未滿18歲就遞交入黨申請書，基層黨組織審查資料不嚴(yán)格，仍然同意加入黨組織。有的大學(xué)生在競選上入黨積極分子時，之前沒有交過一篇入黨申請書，競選上積極分子才補(bǔ)交申請書材料。寫入黨申請書也是“漏洞百出”，填寫失誤，或者寫入黨申請書直接在網(wǎng)上搜索，根本沒有自己的想法。有的積極分子，上半年完成黨校結(jié)業(yè)證書，下學(xué)期立馬加入預(yù)備黨員的競選，入黨積極分子培養(yǎng)未滿一年便隨意確定為黨員發(fā)展對象?；鶎狱h組織，包括輔導(dǎo)員，黨支部關(guān)于黨員的遴選，存在不合理的現(xiàn)象，輔導(dǎo)員和黨支部發(fā)揮自己手中的權(quán)力，截留小部分的黨員名額，犒勞那些平時為自己賣苦力的同學(xué)。最終決定權(quán)在黨支部和輔導(dǎo)員手中，存在利益關(guān)系，必然會有不民主現(xiàn)象。另一個不民主現(xiàn)象是學(xué)生間的不民主，學(xué)生在入黨積極分子和預(yù)備黨員的競選過程中，存在著拉幫派，小團(tuán)體，民主測評前早已私底下“賄賂”其他同學(xué)，或者進(jìn)行利益交換，提前打好招呼，同學(xué)之間相互拉票，真正的民主推選實際上成為走過場。

（二）學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)不合理

部分高校在黨員發(fā)展中，缺乏科學(xué)規(guī)劃，造成學(xué)生黨員結(jié)構(gòu)不合理，把黨員的名額大部分給了高年級畢業(yè)生，高年級黨員比重過大，低年級沒有黨員或者黨員比例很小，導(dǎo)致學(xué)生黨員發(fā)展一個畢業(yè)一個，在校期間無法充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。二是部分高校，會把畢業(yè)生入黨積極分子名額留給低年級學(xué)生來發(fā)展，認(rèn)為黨員發(fā)展需要時間，到了大三基本上名額會少很多，在畢業(yè)之前發(fā)展不成預(yù)備黨員，學(xué)校干脆就減少高年級的名額，這樣也極容易打消入黨積極性。

（三）黨支部組織缺乏活力，凝聚力不強(qiáng)

當(dāng)前，高?；鶎狱h組織的組織生活從形式上看，內(nèi)容單一，缺乏活力，基本上是之前的專題講座，心得體會，少有結(jié)合黨員的實際情況，時代的發(fā)展進(jìn)行改變，缺乏與時俱進(jìn)的精神。直接導(dǎo)致，黨員參加學(xué)習(xí)的欲望低，參加講座也流于形式。

從認(rèn)識上看，許多黨員教師對黨組織生活的認(rèn)識也不是很深刻，一方面是精力有限，高校教師有科研，教學(xué)任務(wù)，在分配到基層黨組織的教育上工作精力有限，負(fù)擔(dān)太重。二是思想上出現(xiàn)偏差，認(rèn)為黨課這樣的課程，不是一朝一夕，或者這種課程，不用花太多心思，因為對教職工的考核主要看課題，論文和職稱。而基層黨組織建設(shè)工作對自己的未來發(fā)展沒什么作用，搞好科研，才對自己的發(fā)展有幫助。所以對各類黨組織活動，提不起興趣，缺乏投入的熱情，一副事不關(guān)己的冷漠心態(tài)。服務(wù)意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，從而顯得基層黨組織軟弱無力。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)的思考與建議

（一）規(guī)范黨員發(fā)展程序，抓好黨員教育工作

按照上級黨委關(guān)于發(fā)展黨員的相關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行，從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在發(fā)展黨員的每一步。完善發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)管控和監(jiān)督，實行黨員發(fā)展追責(zé)制，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題直接追究相關(guān)責(zé)任人。加強(qiáng)發(fā)展黨員的過程管控，對黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，提升各方面的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范黨員發(fā)展的過程。加強(qiáng)黨委班子，黨支部與發(fā)展對象間的談話制度，堅持從思想上入黨。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展黨員，提高政治覺悟和思想素質(zhì)，積極引導(dǎo)學(xué)生端正入黨動機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育與管理機(jī)制，與時俱進(jìn)。創(chuàng)新黨員教育與管理方法，逐步建立起完善的黨員發(fā)展，教育，管理的長效機(jī)制。

（二）創(chuàng)新基層黨組織活動

組織活動是對黨員進(jìn)行教育和管理的過程，在高?；鶎狱h組織發(fā)展越來越龐大的時候，活動要怎樣安排，既能讓黨員有參與感又有獲得感。很多高校的學(xué)習(xí)形式，只限于聽講座，或者強(qiáng)行安排活動，黨員不愿參加，迫于各種壓力參加，效果并不好。而新時代就需要創(chuàng)新黨組織活動，讓黨員對黨組織活動感興趣，參加一次還想在參加。首先，可以培養(yǎng)黨員的歸屬感，黨組織可以建立一本關(guān)于黨員資料的臺賬，每一個黨員生日的時候，以黨的問候送上生日的祝福，讓每一個黨員感受到來自黨的溫馨，增加黨員的歸屬感。其次，黨建活動可以與文體活動相結(jié)合，增加黨員的參與感。根據(jù)黨員的專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行一些唱紅歌比賽，利用本地資源參觀紅色革命基地，大型國慶日，進(jìn)行演講，抒發(fā)對黨對國家的熱愛等形式。避免了完成任務(wù)式的黨建活動，又豐富了黨建活動的內(nèi)容，加大了黨員之間的交流和互動，增強(qiáng)了黨的凝聚力。但與之相匹配的是，完善相應(yīng)的考核和激勵機(jī)制，對平時參加活動多，表現(xiàn)好，黨性強(qiáng)的黨員進(jìn)行年度表彰。

結(jié)語：隨著高校教育改革的不斷深入，基層黨組織在現(xiàn)實中面臨著新問題，堅持在實踐中去解決問題，與時俱進(jìn)。創(chuàng)新基層黨建工作載體，已是大勢所趨，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體豐富教育內(nèi)容，運(yùn)用微信，微博，抖音及時進(jìn)行話題互動，把握國家、黨支部的最新動態(tài)，黨建APP更是讓學(xué)習(xí)無時無刻，無處不在。相信在未來高校基層黨組織也會發(fā)展的越來越好。

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