姜湉

摘 要：作為高等教育改革的重要組成部分，高校傳統(tǒng)的學(xué)生管理機(jī)制需要進(jìn)行新舊轉(zhuǎn)軌，即由傳統(tǒng)的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于學(xué)生全面發(fā)展。在這樣的背景下，團(tuán)學(xué)組織面臨的挑戰(zhàn)是：如何抓住機(jī)遇完成自我變革，尋找團(tuán)學(xué)自身的定位和目標(biāo)。學(xué)生發(fā)展理論（student development theory）是人的發(fā)展理論在高等教育理念下的延伸拓展，本文以高校團(tuán)學(xué)組織為對(duì)象進(jìn)行探究，結(jié)合學(xué)生發(fā)展理論，探索服務(wù)型學(xué)生組織的建設(shè)，相信對(duì)新時(shí)代背景下高校思想政治教育的深入開展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：學(xué)生發(fā)展;服務(wù)型團(tuán)學(xué)組織

1 研究思路

本文重點(diǎn)研究基于學(xué)生發(fā)展理論視角下的服務(wù)型團(tuán)學(xué)組織建設(shè)，結(jié)合我國高校團(tuán)學(xué)組織發(fā)展歷史和自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究。

學(xué)生發(fā)展理論（student development theory）是人的發(fā)展理論在高等教育理念下的延伸拓展，包括心理發(fā)展理論、類型理論、認(rèn)知結(jié)構(gòu)理論、校園環(huán)境理論、精神發(fā)展理論，重點(diǎn)關(guān)注“學(xué)生在高等教育機(jī)構(gòu)中不斷地成長進(jìn)步，各方面能力得到提升的方式”（羅杰斯）。

“服務(wù)型”團(tuán)學(xué)組織是本著自我建設(shè)自我管理的原則，以全心全意為廣大同學(xué)服務(wù)為工作宗旨，通過不斷提高服務(wù)同學(xué)的能力和水平，來提高團(tuán)學(xué)組織的凝聚力、管理力和領(lǐng)導(dǎo)力。本文從團(tuán)學(xué)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，做一個(gè)整理和敘述，結(jié)合學(xué)生發(fā)展理論的內(nèi)涵和外延，從中發(fā)現(xiàn)團(tuán)學(xué)組織在達(dá)成和完善學(xué)生服務(wù)功能的不足和限制條件，以及可以改進(jìn)和發(fā)展的方向。

研究方法上主要采用觀察法、文獻(xiàn)研究法、個(gè)案研究法、比較研究法。比較研究法分為：描述（對(duì)留存的教育資料和文獻(xiàn)進(jìn)行收集），解釋（對(duì)團(tuán)學(xué)組織的發(fā)展以及功能性完善歷程上進(jìn)行多個(gè)角度的解釋），并列（對(duì)材料進(jìn)行整理，提出分析假設(shè)，阻礙服務(wù)型團(tuán)學(xué)組織進(jìn)一步發(fā)展的因素和邏輯），比較（對(duì)比國內(nèi)外學(xué)生組織，對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，得出結(jié)論）。

2 研究目的

作為高等教育改革的重要組成部分，高校傳統(tǒng)的學(xué)生管理機(jī)制需要進(jìn)行新舊轉(zhuǎn)軌，即由傳統(tǒng)的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于學(xué)生全面發(fā)展。在這樣的背景下，團(tuán)學(xué)組織面臨的挑戰(zhàn)是：如何抓住機(jī)遇完成自我變革，尋找團(tuán)學(xué)自身的定位和目標(biāo)。

高校服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)學(xué)組織的建設(shè)具有重要的意義，是保證正確的教育方向，是解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的一個(gè)重要途徑。從理論意義上講，學(xué)生發(fā)展理論的視角有助于分析并凸顯團(tuán)學(xué)組織的核心價(jià)值——全心全意服務(wù)于學(xué)生的成長成才，從學(xué)生的成長成才中提高團(tuán)學(xué)組織自身的能力。從現(xiàn)實(shí)意義上，此項(xiàng)研究有助于團(tuán)學(xué)組織更好的發(fā)展建設(shè)管理，體現(xiàn)學(xué)生在團(tuán)學(xué)組織中的主人翁地位。

以團(tuán)學(xué)組織為對(duì)象，圍繞學(xué)生發(fā)展的主線，探索服務(wù)型團(tuán)學(xué)組織建設(shè)的三個(gè)方面：團(tuán)學(xué)組織的保護(hù)型服務(wù)、發(fā)展型服務(wù)、管理型服務(wù)。保護(hù)型服務(wù)指團(tuán)學(xué)組織在依照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度以及法律依法保護(hù)青年學(xué)生的合法利益（普法教育、司法援助）;發(fā)展型服務(wù)指通過開展生動(dòng)活潑的校園文化活動(dòng)發(fā)揮思想引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高綜合素質(zhì)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座）;管理型服務(wù)指團(tuán)學(xué)組織承擔(dān)部分學(xué)生管理的作用，發(fā)揮青年學(xué)生自我管理的積極性，以及承擔(dān)部分非盈利性服務(wù)（針對(duì)全校同學(xué)的美育教育、志愿服務(wù)等）。進(jìn)一步探索個(gè)案研究的經(jīng)驗(yàn)的普遍性。

3 研究背景

高校團(tuán)學(xué)組織是開展大學(xué)生思想政治教育引領(lǐng)和管理的重要力量。我國高校團(tuán)學(xué)組織自20世紀(jì)80年代以來共有四次階段性變化，分別是“一團(tuán)一會(huì)”“一體兩翼”“一心雙圓”“一心雙環(huán)”。“一團(tuán)一會(huì)”（20世紀(jì)80-90年代）指的是高校共青團(tuán)指導(dǎo)學(xué)生會(huì)，學(xué)生會(huì)下設(shè)社團(tuán)部，由社團(tuán)部對(duì)整個(gè)社團(tuán)進(jìn)行管理。特點(diǎn)是共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)都是間接的對(duì)學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)，容易弱化指導(dǎo);“一體兩翼”（2000年-2013年）中“一體”指的是高校團(tuán)組織，團(tuán)委是主體，“兩翼”是學(xué)生會(huì)組織和學(xué)生社團(tuán)。學(xué)生會(huì)和社團(tuán)組織由垂直變?yōu)槠叫薪Y(jié)構(gòu)，突出了社團(tuán)的重要性，強(qiáng)化了團(tuán)委的思想引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?！耙恍碾p圓”（2013年-2016年），即團(tuán)委為團(tuán)學(xué)組織的核心，第一個(gè)同心圓是學(xué)生會(huì)，第二個(gè)同心圓是學(xué)生社團(tuán)或者其它相關(guān)組織。該模式中，團(tuán)委起到核心作用，通過指導(dǎo)學(xué)生會(huì)對(duì)學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)和管理，從新界定了團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的關(guān)系，明確三方定位?！耙恍碾p環(huán)”（2016年后）是2016年由共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》要求重新明確團(tuán)學(xué)組織架構(gòu)，“一心”即以高校共青團(tuán)為各類學(xué)生組織的核心樞紐地位，起到引領(lǐng)青年學(xué)生思想的作用，“雙環(huán)”指的是學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)。學(xué)生會(huì)是高校學(xué)生自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理的主題組織，學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)組織是共青團(tuán)工作的延伸。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)“一心雙環(huán)”結(jié)構(gòu)是我國高校團(tuán)學(xué)組織的再次創(chuàng)新。四個(gè)階段的變化有幾個(gè)核心的政治原則貫穿，一是黨委的領(lǐng)導(dǎo)，二是團(tuán)組織為核心，三是尊重學(xué)生的主體地位。

4 學(xué)生發(fā)展理論下的國外社團(tuán)組織發(fā)展情況以及啟示

20世紀(jì)70年代以后，美國高校開始把學(xué)生發(fā)展作為學(xué)生組織建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管理的目標(biāo)。起因是60年代美國高校出現(xiàn)了大量的校園騷亂和暴力行為，當(dāng)時(shí)的美國高等教育陷入了財(cái)政危機(jī)、學(xué)術(shù)道德危機(jī)、公眾信任危機(jī)、學(xué)生信仰危機(jī)等困難處境。尤其是當(dāng)時(shí)的學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及人員意識(shí)到，僅僅作為管理者參與到學(xué)生事務(wù)中不僅前途渺茫，而且未來發(fā)展道路受阻。學(xué)術(shù)領(lǐng)域開始基于20世紀(jì)心理學(xué)和人的發(fā)展理論，從大學(xué)生的人格類型、發(fā)展變化、環(huán)境與學(xué)生成長的等角度進(jìn)行研究，并提出以高校學(xué)生發(fā)展（student development）作為學(xué)生事務(wù)和社團(tuán)發(fā)展作為指導(dǎo)。1961年狄克遜訴阿拉巴馬學(xué)校董事會(huì)案中，美國最高法院宣布公立學(xué)校開除違紀(jì)學(xué)生必須召開聽證會(huì)。1967年《學(xué)生權(quán)利和自由聯(lián)合宣言》發(fā)布，對(duì)高校學(xué)生事務(wù)的開展起到巨大影響，學(xué)生管理者由權(quán)威角色開始轉(zhuǎn)向?qū)W生教育的合作者，確定了“以服務(wù)促發(fā)展”的主題。學(xué)生發(fā)展理論開始成為美國高校的主流思想。

從我國團(tuán)學(xué)組織的現(xiàn)狀看，首先團(tuán)學(xué)組織是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的思想政治教育重要力量;其次團(tuán)學(xué)組織的發(fā)展更多的體現(xiàn)在管理上，學(xué)生作為被管理者，不利于激發(fā)學(xué)生的積極性;再次，團(tuán)學(xué)組織的服務(wù)性目前主要體現(xiàn)在：一是承擔(dān)學(xué)生和學(xué)校溝通橋梁，如提案收集，二是組織開展各類校園文化活動(dòng)，三是社團(tuán)管理。在服務(wù)性功能開展上有待增強(qiáng)。結(jié)合實(shí)際情況，團(tuán)學(xué)組織的服務(wù)型應(yīng)立足于學(xué)生發(fā)展的視角上，以提高和培養(yǎng)學(xué)生的能力，促進(jìn)學(xué)生的自我發(fā)展為目的，可以分為三個(gè)方面：第一，團(tuán)學(xué)組織的保護(hù)型服務(wù)、發(fā)展型服務(wù)、成長型服務(wù)。保護(hù)型服務(wù)，指團(tuán)學(xué)組織在依照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度以及法律框架下，依法保護(hù)青年學(xué)生的合法利益（普法教育、司法援助）;第二，發(fā)展型服務(wù)指通過開展生動(dòng)活潑的校園文化活動(dòng)發(fā)揮思想引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高綜合素質(zhì)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座）;第三，成長型服務(wù)指團(tuán)學(xué)組織在發(fā)揮引領(lǐng)作用的同時(shí)，發(fā)揮青年學(xué)生自我管理的積極性，鼓勵(lì)學(xué)生承擔(dān)部分面向其他學(xué)生的非盈利性服務(wù)（針對(duì)全校同學(xué)的美育教育、志愿服務(wù)等）。

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