關(guān)鍵詞 全媒體 公共危機(jī) 危機(jī)傳播 應(yīng)對策略

作者簡介：鄭倩倩，寧德市蕉城廣播電視臺。

中圖分類號：D922.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.181

社會的發(fā)展離不開良好且穩(wěn)定的輿論環(huán)境，尤面對突如其來的公共危機(jī)，良好的輿論氛圍能夠幫助化解危機(jī)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會正在進(jìn)入全媒體時代，信息傳播渠道日益多元化，大眾媒體扮演的角色越來越重要，肩負(fù)的責(zé)任越來越大，[1]其第一任務(wù)就是做好黨和人民的“傳聲筒”，做到為黨正言、為民發(fā)聲，就是要有針對性、及時地傳播公布政府相關(guān)部門的權(quán)威信息，向公眾傳播事實(shí)的真相。充分發(fā)揮大眾媒體保障社會安定團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧發(fā)展社會的穩(wěn)壓器、安全閥的作用。為此，一方面在危機(jī)事件的應(yīng)對過程中，相關(guān)部門應(yīng)快速及時高效地傳播正確的事實(shí)信息，滿足人民大眾對于相關(guān)事實(shí)的知情權(quán);另一方面，將社會大眾的真實(shí)心聲及時傳達(dá)給政府相關(guān)部門，扮演好信息傳播者的角色，發(fā)揮其承上啟下的信息樞紐功能。相關(guān)部門只有認(rèn)清問題，及時做好信息通報，方能化解公共危機(jī)，維護(hù)社會安定。

一、全媒體時代媒體媒介的特征分析

全媒體時代人人都可能成為信息的傳播者。當(dāng)前媒體媒介越來越豐富，其既包括了報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，也包括了網(wǎng)絡(luò)、移動端等新興媒體。全媒體時代的媒體傳播呈現(xiàn)出新的時代特點(diǎn)主要有：

一是傳播及時快捷。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息傳播越來越便捷，新聞媒體往往能夠借助相關(guān)平臺，對相關(guān)事件的發(fā)展進(jìn)展進(jìn)行現(xiàn)場同步直播。相關(guān)部門在處置相關(guān)危機(jī)方面，已經(jīng)沒有了時間差，必須在信息透明的前提下合理處理危機(jī)，一定程度上增加了公共危機(jī)處理的難度。

二是形式多樣同步互動。全媒體時代，信息傳播渠道越來越多樣，包括報紙、廣播、電視、微博、微信、直播平臺等，同時媒體與受眾之間能夠?qū)崿F(xiàn)不同程度上的信息互動。顯而易見，事件發(fā)生現(xiàn)場人人都可能成為信息的傳播者，這些傳播渠道為媒體傳播信息提供越來越多的途徑和手段。

三是信息表達(dá)生動碎片。全媒體時代，媒體在事件表達(dá)上涵蓋了視覺、聽覺、觸覺等，能夠從多方面刺激受眾的感官，媒體能夠通過各種角度對事件進(jìn)行全方位、全過程的報道，一定程度上更能打動受眾對象，但也存在媒體對事件報道的片面化、碎片化的問題，[2]影響事態(tài)發(fā)展。簡而言之，全媒體時代媒體呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)，必將在不同程度上影響到公共危機(jī)事件的傳播。

二、危機(jī)事件中媒體傳播存在的問題

（一）危機(jī)傳播中媒體存在信息滯后虛假

為了營造良好的社會輿論氛圍，在公共危機(jī)事件的處置過程中，一些地方政府往往采取“內(nèi)緊外松”的應(yīng)對策略，甚至存在隱瞞事情真相的情況。由于受到“泛政治化”思維以及相對保守媒介制度的禁錮和影響，不少媒體錯誤地認(rèn)為“災(zāi)難新聞”就是“負(fù)面新聞”，因此面對所謂的“災(zāi)難信息”，不少媒體選擇觀望甚至直接保持沉默，有甚者把“反面文章正面做”，硬把本是一出“悲劇”演化成一曲“頌歌”，使之給人們的警示作用喪失殆盡！與此同時，媒體在報道災(zāi)難新聞的死傷人數(shù)、受災(zāi)程度失實(shí)，必然影響救災(zāi)減災(zāi)，甚至?xí)l(fā)民眾心理恐慌，引起國際社會的質(zhì)疑。全媒體時代人人都是媒體人，公共危機(jī)事發(fā)現(xiàn)場，每個人都可能成為信息的傳播者，新聞媒體一旦虛假播報、播報滯后，必將引發(fā)更多、更大的公共危機(jī)事件，影響社會和諧。

（二）危機(jī)傳播中媒體存在信息導(dǎo)向失衡

人們對于危機(jī)的恐懼，往往因?yàn)槲C(jī)本身存在著諸多的不確定性，這種不確定性一定程度上源自于信息不對稱。在全媒體時代，信息傳播導(dǎo)向一定程度上影響到危機(jī)處置的結(jié)果。當(dāng)前媒體對危機(jī)傳播過程中的信息導(dǎo)向存在不同程度的失衡問題，影響了公眾對公共危機(jī)事件的正確認(rèn)知，不同程度上影響到社會安定和穩(wěn)定。眾所周知，媒體積極作為，能夠在很大程度化解不明事件引發(fā)的恐慌。面對公共危機(jī)事件，一些媒體選擇“報喜不報憂”的報道態(tài)度，其主觀目的在于盡量降低災(zāi)難引發(fā)的社會壓力與負(fù)面影響，因此常常粗略地處理危機(jī)的信息傳播，其結(jié)果不僅沒能降低負(fù)面影響，反而增加了公眾的恐慌心理，影響了社會的安定與穩(wěn)定。

（三）危機(jī)事件中媒體前后傳播策略差異

全媒體時代背景下，化解危機(jī)的最好方式就是防患于未然，要在危機(jī)發(fā)生之前做好防范工作。其中，媒體對危機(jī)相關(guān)信息傳播具有預(yù)警功能，公共媒體通過對可能發(fā)生危機(jī)的苗頭性的信息進(jìn)行必要的宣傳，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識，并為相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)危機(jī)、做好研判提供必要的信息依據(jù)。顯然，有利于相關(guān)職能部門盡早采取有效措施應(yīng)對即將發(fā)生的危機(jī)，從而將危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)，減少危機(jī)的社會危害。然而現(xiàn)實(shí)中往往存在媒體對于解決危機(jī)的作用被弱化的現(xiàn)象，例如危機(jī)事件中媒體未能在危機(jī)前后及時發(fā)聲，引導(dǎo)信息的健康傳播，營造良好的輿論環(huán)境，顯然更談不上發(fā)揮媒體的預(yù)警作用。如何保持公共危機(jī)事件發(fā)生前后媒體在傳播策略的一貫性，關(guān)系到危機(jī)事件的處置結(jié)果。當(dāng)前，仍然存在媒體對危機(jī)事件的信息報道預(yù)案不多、危機(jī)前后的媒體報道差異化不大、應(yīng)對比較倉促等狀況，客觀反映了危機(jī)事件發(fā)生前后媒體應(yīng)對策略不足的問題。

三、危機(jī)事件中媒體傳播的策略建議

（一）把好社情民意，找準(zhǔn)自身定位

媒體是政府與社會公眾溝通交流的重要途徑和渠道。危機(jī)事件中媒體的信息傳播既能讓政府的聲音發(fā)得出去，又能讓社會公眾了解事情的真相，顯然，媒體是應(yīng)對現(xiàn)代社會公共危機(jī)事件的重要介質(zhì)。相關(guān)職能部門構(gòu)建危機(jī)應(yīng)對機(jī)制必須充分考慮媒體的應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。在危機(jī)事件中媒體所處的信息管理系統(tǒng)也逐步從“臺后”走到了“幕前”，不再單純是對危機(jī)過后情況的總結(jié)補(bǔ)充，而是對危機(jī)實(shí)時的信息傳播控制。[3]

眾所周知，媒體具有新聞輿論監(jiān)督的作用，一方面，媒體能夠保障公民合法權(quán)益免受強(qiáng)權(quán)侵犯，另一方面，媒體能夠?qū)矙?quán)力進(jìn)行監(jiān)督，一定程度上遏制權(quán)力尋租，產(chǎn)生權(quán)力腐敗。因此，面對突發(fā)事件引發(fā)的公共危機(jī)，媒體記者必須堅守職業(yè)道德，本著實(shí)事求是的原則，發(fā)揮輿論正向監(jiān)督作用，為政府制定正確的決策提供輿論支持，為化解危機(jī)營造良好的社會氛圍，為有效處置突發(fā)公共事件提供監(jiān)督保證。顯然，應(yīng)對突發(fā)事件，化解公共危機(jī)，媒體應(yīng)該重視如下幾個方面：高度重視和維護(hù)民眾的知情權(quán)，及時告知和準(zhǔn)確報道事件相關(guān)信息;扮演好政府的喉舌的角色，及時準(zhǔn)確傳達(dá)政府的危機(jī)處理對策;堅持實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握社會輿論導(dǎo)向。

（二）促進(jìn)媒體融合，進(jìn)行傳播照應(yīng)

當(dāng)前，媒體的媒介形式越來越多樣，信息傳播途徑越來越豐富，不同媒體之間的關(guān)系，一定程度上影響著輿論發(fā)展的方向。尤其是全媒體背景下，人人都可以成為信息的傳播者，鑒于全媒體具有不確定性、不可控性的特點(diǎn)，忽略媒體融合，容易導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生與激化。當(dāng)前不同媒體媒介的邊界越來越模糊，在信息傳播過程中往往存在雙向、多向及交叉的狀態(tài)，在這種交互作用過程中可能引發(fā)新聞公共危機(jī)。當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)新的新聞公共危機(jī)并不是說不同媒體之間必然存在對抗，相反通過必要的引導(dǎo)，不同媒體能夠?qū)崿F(xiàn)相互融合。為此，我們需要審時度勢，一方面發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的積極作用，同時應(yīng)該有效創(chuàng)新媒體交融的新方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的信息共享，實(shí)現(xiàn)線上線下的交融互通，共同為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)[4]，如探索共建合作網(wǎng)站、擴(kuò)大其權(quán)威有效性。另一方面也要對新媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使之在發(fā)揮多渠道、廣鏈接、互動快等自身特色的同時，盡量加強(qiáng)新媒體和傳統(tǒng)媒體的溝通互動，為更好地化解危機(jī)事件服務(wù)。

（三）提升傳播水平，改善傳播質(zhì)量

當(dāng)前媒體信息傳播應(yīng)該對準(zhǔn)當(dāng)前我國社會主要矛盾即人民日益增長美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，[5]更好地服務(wù)社會發(fā)展需要。一方面媒體做好危機(jī)信息發(fā)布。特別是危機(jī)爆發(fā)時，社會民眾對危機(jī)事件了解不夠全面，甚至存在錯誤的理解和認(rèn)識，媒體有必要改進(jìn)傳播速度，提高傳播水平，及時破解“泛政治化”束縛，做好危機(jī)警示宣傳，增強(qiáng)社會民眾的危機(jī)意識，凝聚力量，有效應(yīng)對危機(jī)。事實(shí)上，化解危機(jī)的重要方式就是通過信息公開透明，減輕社會民眾的恐慌心理，為政府、社會與民眾共同應(yīng)對危機(jī)營造良好的輿論環(huán)境。在信息傳播過程中，媒體不要刻意回避危機(jī)的嚴(yán)重性和處理危機(jī)遇到的困難，而應(yīng)該更加主動、詳實(shí)報道危機(jī)事件的原委，引導(dǎo)民眾對危機(jī)事件形成理性認(rèn)識。另一方面，要強(qiáng)化傳播正向引導(dǎo)。在處理危機(jī)過程中，信息傳播溝通處理得當(dāng)，媒體能夠?yàn)榻M織所用，有效的信息傳播不僅能降低危機(jī)的負(fù)面影響，還能一定程度上提升組織的知名度和美譽(yù)度。[6]媒體能夠影響受眾的認(rèn)知和思維，相關(guān)部門要通過媒體向利益受損方等利益相關(guān)者宣示自己的危機(jī)管理措施，表達(dá)自己負(fù)責(zé)任的態(tài)度，利用媒體塑造良好形象，以期減少媒體帶來的負(fù)面效應(yīng)，從而轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)。

全媒體時代 ，媒體必須承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，找準(zhǔn)媒體定位，加快促進(jìn)不同媒體間的融合，營造良好的社會輿論環(huán)境，尤其要依托線上媒體與線下媒體的有效結(jié)合，不同媒體要有效整合，清晰再現(xiàn)公共危機(jī)事件的原委，服務(wù)于化解社會公共危機(jī)，推動社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]丁小芳.全媒體時代輿論場的結(jié)構(gòu)演化及其引導(dǎo)[J].南通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（4）：118-125.

[3]任賢良.領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對新興媒體[J].紅旗文稿，2012（9）：4-9+1.

[4]張璐妮，唐守廉，程玉紅，翟瑞瑞.融媒體環(huán)境下公共危機(jī)事件治理策略網(wǎng)絡(luò)傳播效果比較研究[J].情報科學(xué)，2019（9）：139-144.

[5]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社 會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表 大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[6]劉人境，孫濱，劉德海.網(wǎng)絡(luò)群體事件政府治理的演化博弈分析[J].管理學(xué)報，2015（6）：911-919.