彭建交 楊帆
摘要:當前正處于我國經濟轉型升級的關鍵時期,社會型經濟體作為經濟發(fā)展的重要有生力量,對我國社會經濟轉型有著至關重要的影響?;诖耍恼乱灾袊鐣徒洕陌l(fā)展狀況為切入點進行分析,探討社會型經濟發(fā)展的有效路徑。
關鍵詞:新時期;經濟社會;發(fā)展對策;發(fā)展路徑
中國社會正處于改革的深水區(qū),在新的歷史條件下,社會型經濟體必須認清當前的經濟發(fā)展態(tài)勢,通過科學分析中國社會經濟發(fā)展現狀來選擇一條或者多條符合自身實際發(fā)展情況的合理路徑,促進經濟又好又快發(fā)展。面對當前機遇和挑戰(zhàn)并存的經濟發(fā)展背景,社會型經濟體一定要不斷調整自身的戰(zhàn)略發(fā)展方針,通過自身發(fā)展來促進經濟發(fā)展。
一、中國社會型經濟發(fā)展狀況簡析
自從十九大以來,我國的經濟發(fā)展狀況日趨穩(wěn)定。面對日益復雜的國際環(huán)境和經濟全球化態(tài)勢,必須清楚認識到社會經濟轉型改革的重要性。雖然我國當前的經濟態(tài)勢總體較為平穩(wěn),但是在平穩(wěn)態(tài)勢下還潛藏著制約我國經濟社會發(fā)展的多種不穩(wěn)定因素,基于此,為了實現我國社會經濟又好又快發(fā)展,必須要科學謀劃,立足全局。當前,中國社會型經濟發(fā)展的趨勢主要體現在以下兩方面:
(一)經濟影響力的提高需要我國完成經濟轉型
隨著改革開放程度的不斷加深,中國已經成為世界第二大經濟體,在此之后,我國的經濟影響力與日俱增?;诖?,為了實現中國經濟平穩(wěn)發(fā)展,必須進行經濟改革。“十三五”之后,我國的經濟發(fā)展態(tài)勢正向一個全新階段邁進,在該階段內,機遇和挑戰(zhàn)并存。就機遇而言,經濟的轉型升級必然帶動我國各大經濟體的轉型升級,而經濟體轉型升級又可以反向推動我國經濟發(fā)展;就挑戰(zhàn)而言,任何改革和轉型都不可能一帆風順,其中必然存在諸多阻力,這些阻力在某種程度上會制約我國的經濟社會發(fā)展。當前,中國的經濟社會發(fā)展水平整體呈現一個較為平穩(wěn)的態(tài)勢,為了保持這種態(tài)勢,一定要合理控制我國的經濟增速,通過改善民生、拉動內需等方式促進我國經濟轉型升級。目前我國社會型經濟還不是主體經濟形式,但是歐美發(fā)達國家和我國周邊的日本、韓國等社會型經濟的發(fā)展占到了整體經濟的20%~30%的比重,我國目前還尚屬起步階段。
(二)發(fā)展新型產業(yè),有效改變我國產業(yè)結構
經濟的發(fā)展離不開創(chuàng)新,而“新型產業(yè)”作為優(yōu)化我國經濟結構的重要內容,對促進我國經濟發(fā)展有著深遠的意義。隨著我國老齡化問題的加劇,我國勞動力市場面臨的問題也越來越多。同時,一些勞動密集型產業(yè)和高耗能、高污染產業(yè)瀕臨淘汰。面對競爭日益激烈的市場形勢,必須通過發(fā)展新興產業(yè)來促進我國產業(yè)結構轉型升級。社會性企業(yè)在創(chuàng)新方面更優(yōu)于傳統(tǒng)型企業(yè)。特別是社會型企業(yè)將始終堅持社會價值為第一導向,經濟價值為可持續(xù)發(fā)展提供保障。而且社會型企業(yè)更加關注公共服務產品的提供,中國具有巨大的公共產品消費市場,這在客觀上為社會型經濟發(fā)展提供了廣闊的實踐空間。
二、經濟改革背景下社會型經濟發(fā)展的意義
我國當前正處于經濟社會發(fā)展轉型升級的風口,面對經濟全球化態(tài)勢的不斷推進和錯綜復雜的經濟發(fā)展局勢,社會型經濟體作為我國經濟發(fā)展的有生力量之一,對推動中國社會平穩(wěn)過渡和經濟又好又快發(fā)展有著十分深遠的意義。
(一)社會型經濟有助于優(yōu)化我國的產業(yè)結構
在我國經濟轉型發(fā)展時期,必須要采用穩(wěn)定經濟環(huán)境為主,優(yōu)化產業(yè)結構為輔的經濟發(fā)展方式來實現我國經濟平穩(wěn)過渡。當前,互聯網技術的發(fā)展不僅改變了大眾的生活方式,也改變了產業(yè)結構模式。企業(yè)更加重視對生產技術的創(chuàng)新和優(yōu)化,期望通過技術革新來提高自身的經濟效益。在此觀念影響下,高新技術企業(yè)成為促進我國經濟穩(wěn)定發(fā)展的中堅力量。
(二)社會型經濟有助于優(yōu)化我國消費觀念
隨著可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入,我國年輕人的消費觀念也受到了沖擊,由原先的沖動消費、過度消費向低碳、理性、實用消費轉移。而年輕人消費觀念的改變在一定程度上也促進了社會型經濟的發(fā)展,一些社會型經濟實體在改革自身管理模式和發(fā)展策略的同時也更加重視社會公益性工作。
三、社會型經濟的發(fā)展路徑
結合我國的經濟發(fā)展現狀可知,當前中國經濟發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存?;诖?,社會型經濟必須拋棄原有的發(fā)展路徑,結合經濟發(fā)展態(tài)勢選擇一條或多條適合自己的發(fā)展路徑。除此之外,社會型經濟體還要秉承“兩個專業(yè)、一個優(yōu)先”原則進行產業(yè)結構創(chuàng)新。鑒于此,社會型經濟體應結合當前中國經濟的發(fā)展態(tài)勢開辟以下發(fā)展路徑:
(一)由單一產業(yè)結構向多元產業(yè)結構轉移,推動產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化
面對我國經濟發(fā)展的新形勢,社會型經濟必須對原有的產業(yè)結構進行調整。傳統(tǒng)的社會型經濟體將所有“雞蛋放在同一個籃子里”,只重視自身的規(guī)?;l(fā)展,卻忽略了先進科技對企業(yè)發(fā)展的重要性?;诖?,社會型經濟體應該結合自身的發(fā)展情況,對手頭已有資源進行合理配置,進而實現產業(yè)結構向多元化和合理化發(fā)展。
例如社會型經濟體可以利用一些高新科技元素來實現產業(yè)多元化發(fā)展。當前,技術、知識、知識產權等要素在社會型經濟體中的作用日益顯著,基于此,一定要借助全新的科學技術來提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新來滿足社會大眾日益增長的需求。除此之外,社會型經濟體還要建立符合自身發(fā)展的制度體系,對不符合中國社會轉型升級的一些要素加以剔除。比如一些社會型企業(yè)在發(fā)展過程中引入了一些歷史虛無主義和超前消費主義,雖然超前消費主義在一定程度上刺激了內需,但是卻在一定程度上助長了年輕人的攀比心和虛榮心,對于社會型企業(yè)引入的不良要素,必須要加以革除。除此之外,還可以運用高新科技來改變企業(yè)的經營模式。以某手機制造企業(yè)為例,雖然該企業(yè)的根本目的是為了盈利,但是在該企業(yè)發(fā)展過程中,為推動中國自有科技品牌建設和5G技術發(fā)展作出了巨大貢獻。由此可見,高新科技不僅提升了該企業(yè)的經濟生產效益,同時也改變了該企業(yè)的經營生產模式,推動企業(yè)逐漸由盈利性向公益性轉化。
(二)深入改革,探索社會型經濟體與社會發(fā)展融合路徑
就社會型經濟體的本質來說,社會型經濟體并不將盈利作為企業(yè)發(fā)展的終極目標,而是期望通過發(fā)展為社會提供多種多樣的服務。由此可見,社會型經濟體具有一定的公益性質。但是在市場經濟背景下,公益性經濟體必須通過適度的盈利才能得以長久、穩(wěn)定發(fā)展?;诖?,社會型經濟體一定要處理好經濟效益和公益性服務二者之間的關系。中國當前正處于經濟轉型升級的關鍵時期,社會型企業(yè)如果想要獲得長期發(fā)展,就必須提高自身的資源配置效率。
比如政府機構可以適當地給予社會型經濟體適當地財政補貼,以此來確保社會型經濟體不會因過分注重社會效益限于發(fā)展困難的境地。除此之外,社會型經濟體也可以通過發(fā)展一些可盈利的新型項目來獲取收益。以知名手機應用軟件知乎為例,該軟件主要通過提問的方式向社會大眾提供知識服務。隨著知識付費時代的來臨,該軟件運營商通過建立知乎會員體系和知識付費制度來獲取部分收入,并通過這項收入為大眾提供品類更加豐富、質量更高的知識服務。除了獲取收入之外,知乎還向社會提供了近三萬個工作崗位,有效地解決了當下年輕人的就業(yè)壓力。
(三)政府部門要做好對社會型經濟體的監(jiān)督工作
眾所周知,社會型經濟體對我國經濟發(fā)展和公眾生活有著非常重要的作用,為了確保社會型經濟體在經濟轉型升級過程中不偏離原有的發(fā)展軌道,相關政府部門一定要做好社會型經濟體的監(jiān)督工作,通過行業(yè)監(jiān)管、價格體系監(jiān)管、資源配置等手段保障社會型企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,將企業(yè)壟斷損害大眾利益等現象發(fā)生的概率降到最低,確保社會型經濟體達到社會服務和可持續(xù)發(fā)展的雙重目標。
比如各級政府部門可以結合社會型企業(yè)的類型出臺相應的監(jiān)管政策,如針對文創(chuàng)服務企業(yè),可以通過完善知識產權法律體系來確保文創(chuàng)產品的原創(chuàng)性和創(chuàng)新性;如針對通訊服務企業(yè),可以通過出臺相應的客戶服務標準和價格體系來保障消費者的既得利益;如針對信息服務企業(yè),可以由文化部門出臺相應的隱私保護政策,來保障消費者的個人隱私安全。除此之外,為了有效監(jiān)督社會型經濟體的運營現狀,不能將社會型經濟體和市場體系割裂開來進行監(jiān)管,只有將其放置于社會主義市場經濟體系下,才能發(fā)現社會型經濟體存在的問題。
(四)引入市場競爭機制
在中國社會經濟轉型升級的當口,我國政府一定要將社會型經濟體和民間資本有機融合起來,通過市場競爭機制促進社會型經濟體又好又快發(fā)展。社會型經濟體和民間資本的融合,不僅可以有效解決當前地方財政困難的問題,而且還可以推動我國各個區(qū)域公共文化事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?;诖?,政府相關部門要出臺相應的政策,為民營經濟和社會型經濟的融合打好制度基礎。除此之外,政府還可以給予該類型企業(yè)相應的政策支持,通過減免營業(yè)稅、減少項目審批等手段促進社會型經濟體和民間資本的快速融合。
比如政府可以邀請一些明星拍攝公益紀錄片,通過明星的粉絲效應來促進我國公益事業(yè)的發(fā)展。以某央視節(jié)目為例,該節(jié)目借助明星的粉絲效應向大眾宣傳我國的精準扶貧政策,并利用電商平臺、微博平臺來幫助用戶售賣特色農產品,進而提高農戶的收入。除此之外,一些社會型經濟體還可以利用各類游戲向社會提供公益服務。以支付寶的愛心農場和螞蟻森林為例,支付寶將用戶的“消費行為”、“履約行為”、“步數”、轉化為螞蟻能量,讓用戶參與到公益服務之中,用戶每種下一棵樹,便可在中國的西北沙漠中種下一顆真實的樹苗;用戶每獻出5顆愛心,便可為貧困地區(qū)的兒童提供一份真實的營養(yǎng)午餐。社會型經濟體采用這樣模式,不僅實現了盈利,同時還為社會發(fā)展作出了卓越貢獻。
綜上所述,中國當前正處于經濟社會轉型的重要時期,而社會型經濟體作為我國經濟體的重要組成部分,對促進我國經濟平穩(wěn)過渡非常重要?;诖耍疚耐ㄟ^分析社會型經濟體在中國社會發(fā)展中的必要性探討促進社會型經濟體的發(fā)展的有效路徑,如社會型經濟體可以通過優(yōu)化產業(yè)結構、促進社會型經濟體與社會發(fā)展融合路徑、加強政府監(jiān)督、加強市場競爭等手段為社會型經濟體發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
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(作者單位:彭建交,燕山大學公共管理學院;楊帆,山東勞動職業(yè)技術學院)