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福建自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化對(duì)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

2020-06-04 09:07鄭會(huì)青
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2020年7期
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易貿(mào)易便利化自貿(mào)區(qū)

摘 要:福建自貿(mào)區(qū)的建立助推了閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,福建自貿(mào)區(qū)實(shí)施了“單一窗口”、試行臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度、加快農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)速度、試點(diǎn)采信臺(tái)灣認(rèn)證制度等貿(mào)易便利化措施,有效地?cái)U(kuò)大了閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模,提高了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在閩臺(tái)貿(mào)易中的比重、降低了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本、擴(kuò)大了引進(jìn)臺(tái)資規(guī)模等,今后應(yīng)在完善物流配套設(shè)施、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型、探索閩臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作新模式、注重跨境電商平臺(tái)的建設(shè)等方面進(jìn)一步促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū);貿(mào)易便利化;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

對(duì)臺(tái)貿(mào)易尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,一直都是閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來的一個(gè)重要內(nèi)容。近年來,兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但由于兩岸存在的政策差異等因素,使得閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展受到諸多阻礙。2015年福建自貿(mào)區(qū)的成立,為兩岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的機(jī)會(huì)。

一、福建自貿(mào)區(qū)成立來閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

福建自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展起到了重要的作用,首先體現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。自貿(mào)區(qū)建立以來,閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口總額處于快速增長(zhǎng)的階段,自2015年福建自貿(mào)區(qū)建立以來,一系列優(yōu)惠政策的實(shí)行使得兩岸貿(mào)易成本大大降低,極大鼓勵(lì)了兩岸貿(mào)易往來的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2015年-2017年,福建與臺(tái)灣之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從16.20億美元上升至18.80億美元,年增長(zhǎng)率由8%上升至8.80%。

2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重提高

福建自貿(mào)區(qū)的建立使得農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在閩臺(tái)貿(mào)易總額中所占的比例提高。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),在2010年-2014年,福建自貿(mào)區(qū)尚未建立,閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額占閩臺(tái)貿(mào)易總額的比例由5.74%上升至12.06%,五年內(nèi)僅增加6個(gè)百分點(diǎn)左右,上升趨勢(shì)不明顯。而在2015年自貿(mào)區(qū)正式成立以后,至2016年兩年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額明顯上升,增加了5個(gè)百分點(diǎn)左右,這是由于自貿(mào)區(qū)提出的優(yōu)惠政策以及通關(guān)效率的提升,促使閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展,成本降低,其增長(zhǎng)率超過了閩臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易總額的增長(zhǎng)率。

3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式呈現(xiàn)電子商務(wù)化趨勢(shì)

發(fā)展跨境電子商務(wù)是福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,盡管目前,閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍然以傳統(tǒng)貿(mào)易方式為主,但電子商務(wù)模式將會(huì)在閩臺(tái)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮重要作用。福建自貿(mào)區(qū)將跨境電子商務(wù)作為自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的一部分,提出了一系列促進(jìn)電子商務(wù)交易的舉措。隨著未來跨境電子支付方式的完善,電子商務(wù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)將會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中得以體現(xiàn),閩臺(tái)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的電商化趨勢(shì)將會(huì)逐漸顯現(xiàn),通過電子商務(wù)模式進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易將會(huì)進(jìn)一步增加。

4.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本降低

福建自貿(mào)區(qū)實(shí)施了一系列有利于兩岸貿(mào)易往來的優(yōu)惠政策,提高貨物通關(guān)和物流效率,使得閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成本大大降低。對(duì)于由福建省內(nèi)出口到臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,自貿(mào)區(qū)實(shí)行了快速檢驗(yàn)放行的政策,有利于簡(jiǎn)化行政手續(xù),降低企業(yè)的成本,提高產(chǎn)品流通效率。另一方面,對(duì)于由臺(tái)灣出口至福建省的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施快速檢驗(yàn)檢疫模式,并試行采信臺(tái)灣認(rèn)證和檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的措施,避免了繁復(fù)的手續(xù),減少時(shí)間成本,促使閩臺(tái)間貨物的快速流通,也使得企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品保鮮等方面的成本降低。而對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)出口的農(nóng)產(chǎn)品和食品出臺(tái)了各項(xiàng)稅收等優(yōu)惠政策,并在自貿(mào)區(qū)中設(shè)立了商品直銷點(diǎn),降低了產(chǎn)品在流通中的各項(xiàng)成本,這些措施都使得閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成本降低,加快了產(chǎn)品流通速度,促進(jìn)了貿(mào)易便利化水平的提升。

5.引進(jìn)臺(tái)資規(guī)模擴(kuò)大

福建自貿(mào)區(qū)的成立,為臺(tái)灣企業(yè)到自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)提供了便利的條件,自貿(mào)區(qū)內(nèi)批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自2011年-2014年,福建省新批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)量由85個(gè)減少為35個(gè),但在自貿(mào)區(qū)建立后,福建省批辦的臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目至2017年增長(zhǎng)至42個(gè)。從利用臺(tái)資的數(shù)額上來看,2011年-2015年,農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資總額由1.40億美元減少至0.63億美元,而自貿(mào)區(qū)成立后,農(nóng)業(yè)利用外資總額至2017年增加至1.20億美元。這體現(xiàn)了福建自貿(mào)區(qū)成立以來的政策紅利,目前,福建省農(nóng)業(yè)利用外資的規(guī)模在全國(guó)各省中持續(xù)排在最高位。

二、福建自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化措施對(duì)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

推進(jìn)貿(mào)易便利化是我國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的一個(gè)重要目的。貿(mào)易便利化,實(shí)質(zhì)上就是通過簡(jiǎn)化有關(guān)貿(mào)易的手續(xù)和程序,實(shí)行優(yōu)惠的政策并建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施,以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易往來向著更加簡(jiǎn)便、公平、透明的方向發(fā)展。福建自貿(mào)區(qū)共占地120平方公里,由福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)組成,三個(gè)片區(qū)分別承擔(dān)不同的定位和功能。三個(gè)片區(qū)依托各自發(fā)展優(yōu)勢(shì),形成了各自的對(duì)臺(tái)定位,創(chuàng)造性地實(shí)施了一系列有利于提升貿(mào)易便利化水平的措施,對(duì)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展起到了有力的助推作用。

1.實(shí)施“單一窗口”提升貿(mào)易便利化水平

福建自貿(mào)區(qū)充分利用其發(fā)展兩岸貿(mào)易的區(qū)位優(yōu)勢(shì),順應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的趨勢(shì),出臺(tái)了諸多對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策,為閩臺(tái)貿(mào)易的發(fā)展提供了更為國(guó)際化的交易市場(chǎng)。自貿(mào)區(qū)實(shí)施“單一窗口”的創(chuàng)新舉措,內(nèi)容包含“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的貨物進(jìn)出口申報(bào)系統(tǒng)以及船舶出入境的聯(lián)檢系統(tǒng),將無紙化操作運(yùn)用到裝箱單、提運(yùn)單等多項(xiàng)報(bào)關(guān)單證的處理及船舶檢驗(yàn)檢疫的全過程中,并且對(duì)數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行精簡(jiǎn),減少重復(fù)錄入,使得各項(xiàng)申報(bào)表格得以簡(jiǎn)化,極大方便了企業(yè)操作,避免了繁瑣的數(shù)據(jù)錄入和表格填報(bào)流程,提高了工作效率。并且對(duì)企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢過程中的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行減免,使得企業(yè)在通關(guān)過程中得以節(jié)約成本,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的收益提供支持。出臺(tái)“一站式”查驗(yàn)?zāi)J?,?shí)行人貨分離、分類管理、快速檢驗(yàn)、快審快核的檢驗(yàn)?zāi)J?。這一系列改革措施都使得福建自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化水平有效提升,為閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了有力支持。

2.試行臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度簡(jiǎn)化行政手續(xù)

福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新性地提出了臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度,在這一制度下,由臺(tái)商協(xié)會(huì)作為擔(dān)保主體,為其協(xié)會(huì)會(huì)員的貨物進(jìn)出口提供擔(dān)保,無需再由企業(yè)單獨(dú)向海關(guān)提供擔(dān)保,而是由臺(tái)商協(xié)會(huì)向海關(guān)提供總擔(dān)保。這一制度有利于簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的行政手續(xù),為企業(yè)通關(guān)提供便利,企業(yè)只需向臺(tái)商協(xié)會(huì)繳納必要的保證金,便能在一定期間內(nèi)多次由協(xié)會(huì)為其提供擔(dān)保,轉(zhuǎn)變了以往每次辦理海關(guān)事務(wù)時(shí)都需提供一次擔(dān)保的情況,使得企業(yè)無需占用過多資金,提高效率,鼓勵(lì)企業(yè)參與兩岸貿(mào)易往來。另一方面,可以有效監(jiān)督企業(yè)依法履行義務(wù),由臺(tái)商協(xié)會(huì)對(duì)其成員進(jìn)行管理,同時(shí)承擔(dān)督促其會(huì)員履行法定義務(wù)的責(zé)任。這一制度的試行極大提升了企業(yè)擔(dān)保的有效性和貨物安全性。

3.加快農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)速度,提高海關(guān)通關(guān)便利化水平

在產(chǎn)品通關(guān)方面,福建省自貿(mào)區(qū)積極加強(qiáng)兩岸通關(guān)合作,增進(jìn)兩岸通關(guān)互信,以推動(dòng)貨物貿(mào)易發(fā)展,在貨物原產(chǎn)地證書核查、貨物通關(guān)等工作中加強(qiáng)對(duì)接與合作,對(duì)臺(tái)灣入境的藥品、保健品和護(hù)膚品實(shí)行特殊管理,將管理權(quán)限下放至省食藥監(jiān)局。對(duì)臺(tái)灣入境的水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品及電商快件進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)工作的創(chuàng)新,實(shí)行“統(tǒng)一申報(bào)、集中查驗(yàn)、分批核放”的監(jiān)管模式,極大便利了企業(yè)通關(guān)效率的提升,為企業(yè)參與閩臺(tái)貿(mào)易節(jié)約了大量成本。在平潭區(qū),采取了多項(xiàng)特有的政策進(jìn)一步鼓勵(lì)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口的水果實(shí)施“邊抽樣檢驗(yàn),邊上架銷售”的檢疫檢驗(yàn)?zāi)J?,?duì)臺(tái)灣進(jìn)口的食品、農(nóng)產(chǎn)品等食品創(chuàng)新地實(shí)施快速檢疫檢驗(yàn)?zāi)J?,?duì)于原產(chǎn)地為臺(tái)灣的預(yù)包裝食品和化妝品實(shí)行快審快核的標(biāo)簽審核方式等,這些舉措都是福建自貿(mào)區(qū)成立后專門針對(duì)閩臺(tái)貿(mào)易設(shè)置的,對(duì)于加快農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)速度起到重要的作用,大大促進(jìn)了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

4.采信臺(tái)灣地區(qū)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果提升貿(mào)易便利化

為加強(qiáng)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來,福建自貿(mào)區(qū)在檢疫檢驗(yàn)等方面加強(qiáng)兩岸合作互信,試點(diǎn)采信臺(tái)灣地區(qū)認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,由財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣認(rèn)證基金會(huì)或省檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可的商品驗(yàn)證及檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測(cè),出具的結(jié)果可以直接給予采信,并且試行了動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫審批負(fù)面清單制度。自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品采用的單方面采信制度,能夠在很大程度上避免由于兩岸對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同給兩岸貿(mào)易帶來的障礙,有利于兩岸檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以福建自貿(mào)區(qū)為平臺(tái),促進(jìn)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升,更好地走向國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)而言,減少農(nóng)產(chǎn)品在出口過程中的多次檢驗(yàn)檢測(cè)過程,幫助臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品更好地對(duì)接福建市場(chǎng),鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)借助優(yōu)惠的政策積極參與兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)。福建自貿(mào)區(qū)一系列優(yōu)惠政策為臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)投身入閩貿(mào)易提供了有力的支持,減少了貨物通關(guān)成本,增強(qiáng)了擔(dān)保安全性及有效性,采信臺(tái)灣地區(qū)認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)果,大大提升了貿(mào)易便利化的水平,促進(jìn)了兩岸在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作與互信。

三、進(jìn)一步促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

1.完善配套物流體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施能夠改善自貿(mào)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)效應(yīng),福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的需要,搭建完善的物流體系,這對(duì)于加強(qiáng)閩臺(tái)貨物貿(mào)易的發(fā)展起到十分重要的基礎(chǔ)作用。在福建自貿(mào)區(qū)的建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)在充分利用其政策優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上,整合物流信息,完善物流體系及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為兩地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲取物流資源和信息以更好地開展貿(mào)易往來提供支持。物流體系的搭建應(yīng)當(dāng)以自貿(mào)區(qū)良好的交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì),建立更為完善的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò),以更為便捷的交通支持兩岸進(jìn)出口貿(mào)易和人才交流,并根據(jù)自貿(mào)區(qū)內(nèi)外的土地規(guī)劃情況和產(chǎn)業(yè)功能分布做好統(tǒng)籌規(guī)劃,完善自貿(mào)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與物流園區(qū)的建設(shè),為閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品貨物貿(mào)易營(yíng)造便利的條件。

2.實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新管理模式

在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中,政府應(yīng)當(dāng)積極探索職能轉(zhuǎn)型,使行政管理更好地服務(wù)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在行政管理方面,政府應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化行政管理模式,增強(qiáng)區(qū)內(nèi)管理靈活性,提高服務(wù)能力和水平。在政策支持中,應(yīng)當(dāng)完善與閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),做好區(qū)內(nèi)各項(xiàng)政策的頂層設(shè)計(jì),為自貿(mào)區(qū)發(fā)展?fàn)I造公平合理的營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,并在有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫模式等方面做好與臺(tái)灣政策的對(duì)接,在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管上形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在政策執(zhí)行的監(jiān)管上,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的監(jiān)管工作,提升農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)效率,為深化兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供有力支持。

3.積極探索閩臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作新模式

福建自貿(mào)區(qū)在促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面取得了一定的成效,但目前仍然存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的較大差距。臺(tái)灣在水產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)上存在較大優(yōu)勢(shì),而福建在勞動(dòng)力成本上存在比較優(yōu)勢(shì),但生產(chǎn)和管理技術(shù)較為落后。因此,應(yīng)當(dāng)加快自貿(mào)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),積極探索閩臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新合作。自貿(mào)區(qū)應(yīng)利用良好的營(yíng)商環(huán)境鼓勵(lì)臺(tái)資高新先導(dǎo)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集聚,發(fā)揮對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)在承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),積極培育自貿(mào)區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)走向臺(tái)灣投資設(shè)廠,提升內(nèi)地企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的能力。促進(jìn)兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,為深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作尋找新動(dòng)能。

4.深化兩岸溝通與交流

自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)兩岸的溝通交流與政策對(duì)接,完善閩臺(tái)貿(mào)易合作,促進(jìn)兩岸的共同發(fā)展。盡管福建自貿(mào)區(qū)采取的一系列舉措為閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的平臺(tái),但閩臺(tái)貿(mào)易的進(jìn)一步深化仍需要兩岸共同的政策支持。臺(tái)灣地區(qū)在對(duì)閩開放的態(tài)度上仍然較為保守,在對(duì)閩合作政策上回應(yīng)不足,這就要求福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)以更為積極的態(tài)度探索兩岸的政策對(duì)接,例如主動(dòng)對(duì)接臺(tái)灣自經(jīng)區(qū),積極與臺(tái)灣方進(jìn)行溝通與交流,推動(dòng)形成有利于雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易共同發(fā)展的貿(mào)易規(guī)則。同時(shí),要加快福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與世界標(biāo)準(zhǔn)的接軌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提高內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)的吸引力,進(jìn)一步打開臺(tái)灣市場(chǎng)。

5.注重跨境電商平臺(tái)的建設(shè)

電子商務(wù)的發(fā)展是福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,自貿(mào)區(qū)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)的利用,創(chuàng)新交易方式,發(fā)揮電商模式在進(jìn)出口貿(mào)易中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺(tái),完善電子支付方式和物流配送體系,并制定跨境電商企業(yè)專門的出口退稅辦法。建立閩臺(tái)信息互通互認(rèn)機(jī)制,提高智能化通關(guān)水平,實(shí)現(xiàn)兩岸海關(guān)監(jiān)管的制度化協(xié)調(diào),提升跨境電子商務(wù)交易的通關(guān)效率。此外,還應(yīng)培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)方面人才的引進(jìn),并與臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)方面的合作與交流,發(fā)揮人才主體作用,促進(jìn)福建自貿(mào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)化的發(fā)展。

兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展存在著廣闊的空間和潛力,根據(jù)以往閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),閩臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展之間能夠在合作互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。福建自貿(mào)區(qū)的設(shè)立把握了發(fā)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇,推出了一系列優(yōu)惠政策以借助臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的資金及技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作與共贏。目前,福建自貿(mào)區(qū)的建設(shè)已經(jīng)初見成效,但仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)環(huán)境和管理措施,利用自貿(mào)區(qū)發(fā)展的良好機(jī)遇加強(qiáng)與臺(tái)灣合作交流,實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]吳茹燕,李志波,莊佩芬.福建自貿(mào)區(qū)建立對(duì)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的影響探析[J].臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索,2018(04):6-10.

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作者簡(jiǎn)介:鄭會(huì)青(1981- ),女,山東濱州人,福建警察學(xué)院副教授,碩士研究生,研究方向:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

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