楊主泉

（賀州學院 旅游與體育健康學院，廣西 賀州 542899）

《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》等政策的頒布，為新型城鎮(zhèn)化建設與旅游業(yè)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件?！兑庖姟分兄赋觯覈焖侔l(fā)展的城鎮(zhèn)化進程為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇和條件?！兑?guī)劃》也指出，“新型城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，加快服務業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級的主攻方向，要加快城鎮(zhèn)化與服務業(yè)的融合發(fā)展”。旅游業(yè)作為21世紀最具潛力的服務產(chǎn)業(yè)之一，迎來了旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展的黃金時期。旅游業(yè)的快速發(fā)展，激發(fā)了旅游目的地的消費需求，在推動城鎮(zhèn)化過程中起到推波助瀾的作用，旅游型城鎮(zhèn)將是未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一條新途徑。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，走旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展之路，不僅提高了旅游資源的利用的效率，而且能探索出一條新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的特色之路。

一、旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

隨著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，以及新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展已成為現(xiàn)實需求，并引起學術(shù)界的廣泛關注。旅游發(fā)展逐漸成為新型城鎮(zhèn)化建設的重要載體，依托旅游業(yè)的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設進程加快，既拓展了城市空間，也使城鎮(zhèn)基礎設施建設更加完善，進而引導著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。同時，旅游業(yè)的快速發(fā)展還可以增加居民就業(yè)，提升居民的生活水平，在旅游經(jīng)濟的帶動下，為新型城鎮(zhèn)建設打下堅實的基礎。新型城鎮(zhèn)化的建設也為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機，為產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸提供廣闊平臺；此外，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展也是維持生態(tài)平衡、走可持續(xù)發(fā)展之路的內(nèi)在要求。

經(jīng)濟社會可持續(xù)是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要目標之一，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展符合可持續(xù)原則。新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵點是要解決好“人”的問題，如農(nóng)民工市民化、教育機會公平以及完善的社會保障系統(tǒng)等，這一問題的解決不僅要靠社會體制改革和政府的宏觀調(diào)控，更重要是的解決新型城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)業(yè)帶動與支撐問題。一方面，大力推動旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展，能夠強化旅游業(yè)發(fā)展的基礎。在推進新型城鎮(zhèn)化的進程中，充分發(fā)揮旅游的功能，積極植入旅游相關因子，依托旅游目的地的資源條件，在新型城鎮(zhèn)發(fā)展進程中賦予它豐富的旅游內(nèi)涵，使城鎮(zhèn)建設風格更加本土、獨特。另一方面，大力發(fā)展新型旅游城鎮(zhèn)，也是創(chuàng)新建設新型城鎮(zhèn)化的路徑之一。旅游業(yè)的發(fā)展使得旅游資源稟賦優(yōu)異的地方成為旅游景區(qū)景點、公園和度假區(qū)等，由于旅游吸引，大量的居民和游客在城鎮(zhèn)集聚，大量的商業(yè)以及相關服務業(yè)在城鎮(zhèn)集群，旅游基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)里原有農(nóng)民、村民轉(zhuǎn)變成為旅游從業(yè)人員，逐漸地形成人口城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)了在旅游景區(qū)景點、公園以及度假區(qū)附近的就地城鎮(zhèn)化。因而，旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展，是深化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑之一，也是實現(xiàn)我國四個現(xiàn)代化的重要方式之一。

二、旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展評價指標體系設計

（一）指標體系設計的原則

旅游業(yè)系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)受到多方面因素的影響，可供選擇的指標比較多，因此，需要在遵循一定的原則下對這些指標進行篩選和精簡。本研究在設計旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的評價指標體系的過程中，需要明確影響旅游業(yè)系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的主要因子及次要因子，并進一步的篩選出影響旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同的關鍵因子，以具有代表性、可操作性強的重要指標來科學合理的評估兩大系統(tǒng)的協(xié)同關系。

（1）客觀性原則

客觀性原則是最基本原則。兩大系統(tǒng)指標的選擇都必須符合客觀規(guī)律，以此反映研究方法的科學性、合理性以及研究結(jié)果的嚴謹性。參考已有的相關報告和學術(shù)研究，遵循客觀性、科學性原則提取兩大系統(tǒng)的主要因子和次要因子。如：旅游業(yè)系統(tǒng)中的旅游資源的豐度、旅行社個數(shù)、旅游企業(yè)營業(yè)收入等指標的選擇，新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中的城鎮(zhèn)居民消費指數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均住宅面積等指標的選擇，這些指標能夠更好地反應兩大系統(tǒng)的發(fā)展水平，以及兩大系統(tǒng)的協(xié)同關系與協(xié)同目標的實現(xiàn)程度。

（2）綜合性原則

旅游業(yè)系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)分別受到諸多因素的影響，這些因素相互交織又錯綜復雜，但指標的選擇并不是越多越好。因此，指標因子的選取要具有綜合性。在兩大系統(tǒng)相關理論分析的基礎上，綜合參照相關學者已有研究成果，依據(jù)科學的選取標準明確劃分指標體系的層次結(jié)構(gòu)，以確保層次清晰、從屬關系明了，全面系統(tǒng)的構(gòu)建旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的評價指標體系。

（3）代表性原則

確保各個指標的選擇必需具有一定的代表性，能夠代表該系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀和方向。如旅游業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平用旅游經(jīng)濟、旅游規(guī)模、產(chǎn)業(yè)支撐和基礎動力四大方面來進行提取二級指標，新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)發(fā)展水平用人口、社會、經(jīng)濟、空間、生態(tài)五大方面來提取二級指標，能夠代表案例地新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀和水平。

（4）動態(tài)性原則

旅游業(yè)系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)都是處于不斷運動發(fā)展過程中的，評價兩大系統(tǒng)之間協(xié)同關系的尺度也是不斷發(fā)展變化的，因此本文在耦合理論的基礎上，采用了耦合協(xié)調(diào)度綜合評價模型，以動態(tài)的測算案例地兩大系統(tǒng)的協(xié)同關系，在選取指標的同時，要注重部分指標的動態(tài)變化，能夠反映系統(tǒng)協(xié)同的變化趨勢，同時指標的變動也不宜過于頻繁。

（5）可操作性原則

旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展指標體系構(gòu)建過程中，參照相關研究基礎，選擇可操作性強的指標構(gòu)建兩大系統(tǒng)的評價體系，舍棄部分理論上可行但實際操作中難以量化的指標因子，如：新型城鎮(zhèn)綠色GDP指標、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標等，確保選擇的指標可以直接獲得數(shù)據(jù)或者可通過簡單的數(shù)學計算得出結(jié)果。

（二）評價指標體系構(gòu)建

旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展評價指標體系構(gòu)建應該包括旅游業(yè)綜合發(fā)展水平和新型城鎮(zhèn)化建設能力等方面的內(nèi)容。在遵循評價指標體系構(gòu)建原則基礎上，參照學者相關研究成果，選擇多種方法對指標進行遴選和設置。首先，檢索CNKI數(shù)據(jù)庫中2000-2014年旅游業(yè)、城鎮(zhèn)化及新型城鎮(zhèn)化等相關的研究文獻，對相關的研究指標體系進行頻度統(tǒng)計，選擇旅游總收入、境內(nèi)旅游者人數(shù)、國內(nèi)旅游者人數(shù)、旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資額、普通高校旅游管理專業(yè)在校大學生人數(shù)、城鎮(zhèn)污水處理率等頻度較高的指標；其次，進一步深入的研究兩方面的理論，初步遴選出一些代表性突出的指標；再次，征求相關專家的意見和建議。由于旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化研究涉及多個學科，所以分別設計了旅游系統(tǒng)綜合發(fā)展評價指標體系和新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)評價指標體系，征求專家的專業(yè)意見并做反復的修改，建立旅游業(yè)系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)評價指標體系；最后，運用實地調(diào)查的方法，在案例地收集相關的指標的原始數(shù)據(jù)，舍棄一些無法獲取數(shù)據(jù)的指標，在最終商討和調(diào)整的基礎上，構(gòu)建操作性強、可量化的旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展指標體系（見表1）。

表1 旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展評價指標體系

旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展評價指標體系共包含四個層次。其中，第一層次為目標層，反映了旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同總體水平；第二層次為系統(tǒng)層，主要包括了旅游業(yè)系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)，是本研究中的兩大子系統(tǒng)；第三層次為要素層，要素層的指標因子代表了兩大系統(tǒng)中的組成要素，其中，旅游業(yè)系統(tǒng)主要通過旅游經(jīng)濟、旅游規(guī)模、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)基礎動力四方面進行研究，新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)主要通過人口、經(jīng)濟、社會、空間、生態(tài)城鎮(zhèn)化五個方面進行研究；第四層次為具體的指標層，是研究的主要指標，主要包含47個指標，這些指標的原始數(shù)據(jù)主要來源于國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報和相關的歷年統(tǒng)計年鑒以及實地的調(diào)查研究，少數(shù)的指標數(shù)據(jù)還需要通過簡單的計算才能夠得到結(jié)果。

三、旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展評價模型構(gòu)建

（一）綜合水平指數(shù)模型

（1）測度方法的選擇

單一指標法和綜合指標法是測度發(fā)展水平指標的兩種主要方法，相對于單一指標法，綜合指標法能夠更加全面的地反映測量對象的水平[1]。因此，本文選取綜合指數(shù)法測度旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

綜合指數(shù)常用的測度方法主要是線性加權(quán)法與乘數(shù)合成法，其中，乘數(shù)合成法對數(shù)據(jù)要求較高，要求測度指標間有著強烈關聯(lián)性，而且系統(tǒng)中的各個指標間差異要盡可能的小，但零和負數(shù)是不能作為指標值[2]。相比綜合指數(shù)法而言，線性加權(quán)法對各個指標值的數(shù)據(jù)沒有特定的要求，因此，本文采取線性加權(quán)法測度案例地旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設的綜合發(fā)展水平。

（2）計算步驟

綜合以上分析，本文采用線性加權(quán)法對旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的綜合指數(shù)進行測算，基本公式為：

式中，W代表旅游業(yè)系統(tǒng)、新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平，uij是各個指標的標準化取值，λj代表指標的權(quán)重值。

（二）耦合度模型

耦合度模型用來衡量系統(tǒng)之間相互影響、相互作用的強弱程度，本文借鑒物理學中的容量耦合系數(shù)模型[3]，構(gòu)建旅游業(yè)——新型城鎮(zhèn)化建設耦合度模型，定義公式（2）為旅游業(yè)—新型城鎮(zhèn)化建設耦合度函數(shù)，即：

（1）C是旅游業(yè)系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)的耦合度；W1是旅游業(yè)系統(tǒng)綜合評價指數(shù)；W2是新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)；

（2）耦合度C∈[0，1]，值越大，說明旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)之間的協(xié)同性越高，兩大系統(tǒng)之間或系統(tǒng)各個要素之間協(xié)調(diào)程度業(yè)就越高，兩大系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)有序發(fā)展、良性共振；C的取值越小，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合性越差，兩大系統(tǒng)也會呈現(xiàn)出無序發(fā)展的狀態(tài)。

（3）綜合考慮旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化兩大子系統(tǒng)的情況，如果一個系統(tǒng)的有序發(fā)展程度提升幅度大，另一個系統(tǒng)的有序發(fā)展程度不能同等幅度提升，整個系統(tǒng)也不會處于良性耦合的狀態(tài)。高水平階段的耦合是兩大子系統(tǒng)在同等提升幅度上的有序發(fā)展，相互協(xié)調(diào)。因此，本文參照相關學者已有研究的基礎上，將旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)耦合的過程分為以下幾階段（見表2）。

表2 旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設耦合階段特點

耦合度作為反映旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的重要指標，對判斷旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化耦合的作用、強度等有著十分重要的意義。但是，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化兩大子系統(tǒng)都處于交錯、動態(tài)的發(fā)展過程中，因此，僅僅使用耦合度測度兩大系統(tǒng)的協(xié)同關系有著較大的局限性。在W1、W2的值都十分小的情況下，C的值也可以很大，這在某種程度上說明耦合度模型不能旅游業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平與新型城鎮(zhèn)化建設的實際情況。

（三）耦合協(xié)調(diào)度模型

為了有效地彌補耦合度模型在某些方面的不足，本文在參照有關學者的研究的基礎上，構(gòu)建一個能夠更加客觀、全面地反映兩大系統(tǒng)協(xié)同關系的耦合協(xié)調(diào)度模型，即：

對公式（3）、（4）進行以下說明：

（1）D代表了耦合協(xié)調(diào)度；C為旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合度；T為旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化兩大子系統(tǒng)共同作用于總系統(tǒng)的綜合評價水平，反映了兩大系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)水平；W1是旅游業(yè)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)；W2是新型城鎮(zhèn)化建設系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)；α、β為待定系數(shù)，由于兩大系統(tǒng)對整體的系統(tǒng)有著同等的作用，因此這里α、β均取值為0.5。

（2）耦合協(xié)調(diào)度模型綜合了旅游業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設耦合狀態(tài)C以及兩大子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平T，根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度D值的大小，結(jié)合旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展水平的高低，能夠在動態(tài)中測度兩大子系統(tǒng)的協(xié)同關系和狀態(tài)。因此，需要對兩大系統(tǒng)的耦合協(xié)同等級進行劃分（見表3）。

表3 耦合協(xié)同度等級劃分標準

四、小結(jié)

通過構(gòu)建旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展評價指標體系，并進行實證數(shù)據(jù)分析可以得出旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設之間存在著一定的協(xié)同發(fā)展關系，從綜合發(fā)展水平以及耦合度、耦合協(xié)調(diào)度的視角剖析兩大系統(tǒng)的協(xié)同關系，分析兩大系統(tǒng)協(xié)同機制，就能更好地促進旅游業(yè)發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化建設的推進，并提出適合旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)同發(fā)展的對策和建議。