王晨曦 滿江虹

摘? ? 要：依據(jù)“動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革”建立中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。以某市2015—2017年體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，采用熵權(quán)法對(duì)構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果表明：該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)維度中，質(zhì)量變革權(quán)重最大，動(dòng)力變革權(quán)重次之，效率變革權(quán)重最小。該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，為該市體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)效率變革。評(píng)價(jià)結(jié)果基本符合該市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;動(dòng)力變革;效率變革;質(zhì)量變革;評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G 80-052? ? ? ? ? 學(xué)科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract：From the perspective of“dynamic change， efficiency change and quality change”， the evaluation index system of high-quality development of Chinas sports industry has been formed， including 3 first-level indicators， 7 second-level indicators and 23 third-level indicators. Taking the 2015-2017 sports industry statistics of a city as an example， the entropy weight method was used to evaluate the evaluation index system of high-quality development of Chinas sports industry. The results show that in the evaluation dimension of high quality development of sports industry in this city， the weight of quality change is the largest， the weight of dynamic change is the second， and the weight of efficiency change is the smallest. The high quality development level of this citys sports industry has been constantly improved， which has laid a solid foundation for further development of the citys sports industry. The priority for the high-quality development of the sports industry in this city is to further promote the efficiency reform of the sports industry. The evaluation results are basically in line with the actual situation of this citys sports industry development.

Keywords：sports industry; high-quality development; dynamic change; efficiency change; quality change; evaluation system

中國共產(chǎn)黨的十九大報(bào)告中提出，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。筆者認(rèn)為，2019年9月印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》[1]將進(jìn)一步推動(dòng)中國的體育產(chǎn)業(yè)步入質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的發(fā)展階段。經(jīng)過梳理已有的有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定尚未形成共識(shí)，體育產(chǎn)業(yè)層面的高質(zhì)量發(fā)展研究處于起步階段，同樣對(duì)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵仍未厘清，多視角、多維度的分析并存。概而言之，中國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可表述為，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為背景，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率最佳化和價(jià)值最大化的有機(jī)統(tǒng)一，是生產(chǎn)要素投入少、資源配置優(yōu)化、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的高質(zhì)量型發(fā)展[2-4]。中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究不是僅限于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量與體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展概念的理論擴(kuò)展，更是對(duì)具有明確目標(biāo)設(shè)置，可精準(zhǔn)衡量、科學(xué)評(píng)價(jià)、宏觀調(diào)控的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的研究。只有確定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，方可找出中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素。因此，當(dāng)前亟需構(gòu)建一套多維度的、具有可操作性的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

但是，與中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐同步的研究卻多是從中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定與理論支撐[3]、中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與政策保障[5]、中國體育組織創(chuàng)新與體育產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化[6]，以及中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐路徑與影響因素[2，4]等方面進(jìn)行的定性研究，還未有中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的定量評(píng)價(jià)研究。從以往研究可知，對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的評(píng)價(jià)多是強(qiáng)調(diào)數(shù)量規(guī)模[7-12]，未衡量包括創(chuàng)新能力、效率等在內(nèi)的綜合水平。其評(píng)價(jià)指標(biāo)研究也主要是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[13-14]、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[15-18]，以及產(chǎn)業(yè)政策[19]等單一方面的探討?；谝陨峡芍?，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度評(píng)價(jià)研究存在兩大不足，一是未能從中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀角度構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;二是忽視了體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的母學(xué)科的衡量標(biāo)準(zhǔn)和理論。

綜觀中國工業(yè)[20]、制造業(yè)[21-23]、海洋業(yè)[24]、農(nóng)業(yè)[25]、物流業(yè)[26]、服務(wù)業(yè)[27-28]、旅游業(yè)[29-30]、文化業(yè)[31]等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所建立的發(fā)展程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[32-34]，主要從理論與實(shí)踐角度，以政策為導(dǎo)向構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較為完善的方法。本文借鑒以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，借鑒產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)理論，按照“梳理內(nèi)涵→厘析邏輯→明確構(gòu)建原則→選取評(píng)價(jià)指標(biāo)→確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的基本思路，構(gòu)建中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。即梳理中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，以及中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策目標(biāo);理清中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的理論邏輯;明確中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則;對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)等方面的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，選取中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo);以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為母學(xué)科，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以中國某市為驗(yàn)證對(duì)象，評(píng)價(jià)2015—2017年該市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，以此驗(yàn)證本研究所構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性。

1? ?中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的理論邏輯

準(zhǔn)確把握中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是全面認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展背景，以及科學(xué)構(gòu)建中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告中提出，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵做出了補(bǔ)充研究，高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張到一定程度后，追求新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、要素配置效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[35-36]。與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不同的是，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展摒棄了對(duì)總量增長的一味追求，而強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量為主導(dǎo)、效益為主線、創(chuàng)新為動(dòng)力的質(zhì)與量雙向增長[37-38]。必須建立較為全面的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與政策落地情況進(jìn)行測(cè)評(píng)[39]，而任何單一指標(biāo)都無法體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多維度特點(diǎn)[40]。

動(dòng)力變革、效率變革和質(zhì)量變革既促進(jìn)了中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新模式轉(zhuǎn)型，也明確了中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。在中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，“三大變革”以動(dòng)力變革為基礎(chǔ)、效率變革為主線、質(zhì)量變革為主體，正是推動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的3個(gè)支點(diǎn)。本文基于“動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革”視角，按照“發(fā)展基礎(chǔ)-發(fā)展主線-發(fā)展主體”的邏輯構(gòu)建了中國體育產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)圖（如圖1所示）。

1.1? 動(dòng)力變革：中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力變革，是激發(fā)中國體育產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模并驅(qū)動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵要素及集合[41]。處于高速發(fā)展階段的中國體育產(chǎn)業(yè)，在粗放型增長方式影響下，發(fā)展中存在的不平衡矛盾等需要被正視。因此，對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)不能單一依賴加大資源投入，而是強(qiáng)調(diào)根植性動(dòng)力作為原始要素與創(chuàng)新性動(dòng)力共同作用于中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐。新興科技在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式與組織形式的同時(shí)，也催生了中國體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，驅(qū)動(dòng)方式從資金、人才要素投入轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新要素的投入。創(chuàng)新是增強(qiáng)中國體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升中國體育產(chǎn)業(yè)能級(jí)、維持中國體育產(chǎn)業(yè)活力的動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)賦予中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能[42]。新興科技助力體育場(chǎng)館創(chuàng)新經(jīng)營模式、體育設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新、健身休閑裝備的智能化等，均體現(xiàn)了中國體育產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也將促進(jìn)中國體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈形成、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、相關(guān)業(yè)態(tài)融合，以及體育服務(wù)增值與產(chǎn)品附加值的提高。

1.2? 效率變革：中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主線

中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率變革，是通過提升中國體育產(chǎn)業(yè)中企業(yè)主體的效率，以既定的資源投入與科技投入獲得最大的產(chǎn)出，中國體育產(chǎn)業(yè)效率是中國體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，生產(chǎn)率提高是經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要決定因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)率提高的依賴越發(fā)明顯。中國體育產(chǎn)業(yè)要通過提升各類要素產(chǎn)出率實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，要素產(chǎn)出率就包括了勞動(dòng)、資金等單要素產(chǎn)出率與全要素生產(chǎn)率[43]。中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段時(shí)，基礎(chǔ)資源要素起主要作用，在處于中高級(jí)階段時(shí)，中國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等體現(xiàn)技術(shù)效率的要素則是決定中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。中國體育產(chǎn)業(yè)多年來依靠政策紅利形成粗放式增長，總體規(guī)模擴(kuò)大明顯。在中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要素產(chǎn)出率的提升是效率變革的重點(diǎn)。而高質(zhì)量與高效率是相輔相成的，中國體育產(chǎn)業(yè)要素的優(yōu)化配置是高質(zhì)量發(fā)展的主線，貫穿中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

1.3? 質(zhì)量變革：中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體

中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革，是中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體，是在追求數(shù)量規(guī)模的同時(shí)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的提升，也是對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)從追求產(chǎn)值增長，到全盤考慮中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)環(huán)境治理的協(xié)同發(fā)展。中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展從企業(yè)層面來看，是體育產(chǎn)品質(zhì)量提升;從中國體育產(chǎn)業(yè)布局來看，是資源更集約、附加值更高、價(jià)值鏈更優(yōu)化;從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看，是中國體育產(chǎn)業(yè)體系更完善、中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式更科學(xué)、中國體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更多元化，且兼顧社會(huì)效益。依照調(diào)整產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論，中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果最終體現(xiàn)為中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與合理化，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、融合化和生態(tài)化，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的衡量還包括新體育產(chǎn)業(yè)空間與社會(huì)效益在內(nèi)[44]。中國體育產(chǎn)業(yè)新空間不同于體育場(chǎng)地、設(shè)施，而是地理空間結(jié)合社會(huì)資源、中國體育產(chǎn)業(yè)制度、體育文化、精品賽事等要素的綜合體，體育產(chǎn)業(yè)基地、城市體育服務(wù)綜合體、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)等均是中國體育產(chǎn)業(yè)新空間的具體形態(tài)[2]。在調(diào)整中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造中國體育產(chǎn)業(yè)新空間的同時(shí)，要在中國體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革中實(shí)現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的協(xié)同提升。

2? ?中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1? 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則

2.1.1? 以中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵為目標(biāo)

中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出，是以中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為政策背景，由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)具有多維性，要求對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)既要符合中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，又要體現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)的體育本質(zhì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特性。黨的十九大報(bào)告中提出的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革與動(dòng)力變革，為中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。要以體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵為目標(biāo)，結(jié)合中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，以動(dòng)力變革、效率變革與質(zhì)量變革為核心，符合中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)規(guī)律，構(gòu)建具有理論高度與可操作性的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.1.2? 以中國其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為參照

參照已有的中國其他產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展量化評(píng)價(jià)的研究，這些研究中的評(píng)價(jià)體系雖然缺乏頂層設(shè)計(jì)、忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性、目標(biāo)導(dǎo)向不清晰等，但是與在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期建立的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)不同。本研究以突出“質(zhì)量”的客觀可測(cè)指標(biāo)代替絕對(duì)數(shù)量指標(biāo)，采用“自上而下”的構(gòu)建方式，即以中國經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)為方向、中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與規(guī)劃為主線，運(yùn)用共識(shí)性的客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

2.1.3? 以中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性為本體

中國體育產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋領(lǐng)域廣、輻射作用強(qiáng)、融合度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，以中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性為本體來衡量中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，突出對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、健身休閑產(chǎn)業(yè)能級(jí)、中國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、中國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、中國體育產(chǎn)業(yè)新空間、中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的評(píng)價(jià)。在明確中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展背景與內(nèi)在需要的基礎(chǔ)上，構(gòu)建契合中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，具有理論性與操作性的客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.1.4? 以基本要求為指標(biāo)篩選原則

中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既要橫向參考中國其他產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也需要全面涵蓋中國體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素。要全面體現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，不同維度的指標(biāo)間既要有邏輯關(guān)聯(lián)，還需各自具有獨(dú)立性，指標(biāo)體系邏輯層次分明，避免評(píng)價(jià)指標(biāo)重復(fù)或遺漏。實(shí)證檢驗(yàn)需具有可操作性，評(píng)價(jià)指標(biāo)需滿足可量化、可比較、可檢驗(yàn)的基本要求。評(píng)價(jià)指標(biāo)要精簡(jiǎn)、明確、關(guān)鍵，以及具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、綜合性、獨(dú)立性與可操作性。

2.2? 依據(jù)“三大變革”建立指標(biāo)體系框架

2.2.1? 動(dòng)力變革維度

動(dòng)力變革維度由中國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性動(dòng)力與根植性動(dòng)力構(gòu)成。衡量中國體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性動(dòng)力，可以從2個(gè)方面來測(cè)評(píng)：一是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與新興體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模中所占的比重。國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式（簡(jiǎn)稱“三新”）的要求制定的《新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類（2018）》中對(duì)體育產(chǎn)業(yè)中的“三新”的分類，作為本研究界定體育產(chǎn)業(yè)中“三新”范圍的依據(jù)，體育旅游、體育競(jìng)賽表演活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng)、體育中介經(jīng)紀(jì)人服務(wù)及體育咨詢等作為中國體育產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，成為驅(qū)動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能[45]。二是科技創(chuàng)新動(dòng)力與科技成果轉(zhuǎn)化率，體現(xiàn)在中國體育產(chǎn)業(yè)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱“R&D經(jīng)費(fèi)”）投入程度，以及科技成果在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化應(yīng)用的范圍[46]。從中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)而言，中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還需具備資源稟賦和市場(chǎng)需求方面的根植性動(dòng)力。資源稟賦包含土地等資源的積累程度，而滿足中國體育市場(chǎng)需求則是中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，中國體育市場(chǎng)需求為中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告中提出：“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”，體育消費(fèi)是體育需求得到滿足的結(jié)果，是中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。所以，選取體育“三新”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比、體育“三新”產(chǎn)業(yè)單位數(shù)占比、體育產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入程度、體育產(chǎn)業(yè)有效專利占比體現(xiàn)創(chuàng)新性動(dòng)力;選取體育產(chǎn)業(yè)增加值占比、主營體育產(chǎn)業(yè)單位收入占比、主營體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量占比、人均體育消費(fèi)水平來體現(xiàn)根植性動(dòng)力。

2.2.2? 效率變革維度

效率變革維度由單要素產(chǎn)出率與要素配置效率構(gòu)成。效率的概念與效率的評(píng)價(jià)較為寬泛，存在技術(shù)效率、規(guī)模效率、市場(chǎng)效率、生產(chǎn)效率、配置效率等多種界定。產(chǎn)業(yè)效率是由產(chǎn)業(yè)主體，即企業(yè)的效率來體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)效率通過企業(yè)效率的變化來體現(xiàn)[47]。中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率變革，是主營體育產(chǎn)業(yè)單位以既定資源配置獲得最大化產(chǎn)出的變革過程，因此，對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)效率的評(píng)價(jià)是部分性與整體性、絕對(duì)性與相對(duì)性的綜合測(cè)評(píng)。主營體育產(chǎn)業(yè)單位的資金產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，體現(xiàn)的是中國體育產(chǎn)業(yè)總體效率的某一方面，即單要素產(chǎn)出率是對(duì)各供給要素質(zhì)量的衡量。把握供給要素在中國體育產(chǎn)業(yè)中的質(zhì)量與產(chǎn)出效率，能夠準(zhǔn)確判斷供給側(cè)效率的薄弱方面，從供給側(cè)角度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)與要素供給在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下的平衡。中國體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，不僅要考量單要素生產(chǎn)率，還要在此基礎(chǔ)之上衡量全要素生產(chǎn)率，全要素生產(chǎn)率能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)制度等要素產(chǎn)出的綜合水平[48]。全要素生產(chǎn)率是對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)集約化水平與中國體育產(chǎn)業(yè)各要素生產(chǎn)率的整體衡量，單要素產(chǎn)出率是對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)中各要素效率的體現(xiàn)，通過對(duì)單要素產(chǎn)出率與全要素生產(chǎn)率的測(cè)算，能夠全面體現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)各層面要素效率及綜合效率。所以，選取中國體育產(chǎn)業(yè)的資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率體現(xiàn)單要素產(chǎn)出率;選取技術(shù)效率變化指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)、全要素生產(chǎn)率體現(xiàn)要素配置效率。

2.2.3? 質(zhì)量變革維度

質(zhì)量變革維度由中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、中國體育產(chǎn)業(yè)新空間與中國體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益構(gòu)成。首先，中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指推動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理化發(fā)展的過程，在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，評(píng)價(jià)中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括4個(gè)方面：一是多元化指數(shù)，用以體現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化，以及各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展所形成的體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是高度化指數(shù)，中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平發(fā)展的過程，中國體育產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)動(dòng)健身休閑業(yè)和體育競(jìng)賽表演業(yè)等，以及資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重的提高是重要的判斷依據(jù)。三是合理化指數(shù)，是指中國體育產(chǎn)業(yè)各子產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)程度與協(xié)同程度，即體育競(jìng)賽表演、運(yùn)動(dòng)健身休閑等產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，中國體育產(chǎn)業(yè)的各子產(chǎn)業(yè)之間互補(bǔ)與協(xié)同產(chǎn)生的合力是提升中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體效能的關(guān)鍵[49]。四是服務(wù)化指數(shù)，體育服務(wù)業(yè)是中國體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，體育服務(wù)業(yè)占比的提高是中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)。其次，中國體育產(chǎn)業(yè)新空間是為滿足消費(fèi)需求升級(jí)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展而形成的新模式，具有高端要素聚合等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征。對(duì)中國體育產(chǎn)業(yè)新空間進(jìn)行評(píng)價(jià)要綜合考慮數(shù)量、規(guī)模與產(chǎn)業(yè)集聚程度，產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)正是體現(xiàn)相同或相近產(chǎn)業(yè)在空間范圍內(nèi)要素稟賦的集中程度[50]。從中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主體來看，中國體育產(chǎn)業(yè)通過動(dòng)力變革、效率變革與質(zhì)量變革，最終要在實(shí)現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力創(chuàng)新、效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，發(fā)揮中國體育產(chǎn)業(yè)在助推中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。根據(jù)體育管理學(xué)理論提出的中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益包括：提供就業(yè)機(jī)會(huì)、合理利用社會(huì)資金，以及維持社會(huì)穩(wěn)定[51]?；谝陨?，選取多元化指數(shù)、高度化指數(shù)、合理化指數(shù)、服務(wù)化指數(shù)體現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);選取體育產(chǎn)業(yè)新空間形態(tài)數(shù)占比、體育產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)體現(xiàn)中國體育產(chǎn)業(yè)新空間建設(shè)程度;選取吸納就業(yè)人數(shù)比、體育行業(yè)稅收占比、體育彩票公益金投入額占比體現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。

2.3? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

依據(jù)中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系理論邏輯和構(gòu)建原則，在充分分析動(dòng)力變革、效率變革與質(zhì)量變革的基礎(chǔ)上，篩選了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和23個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并由此確定了中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。

2.4? 測(cè)評(píng)方法及評(píng)價(jià)指標(biāo)說明

由表2可知本研究構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中部分三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值的計(jì)算方法。

熵權(quán)法多用于多目標(biāo)決策分析中，可綜合量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各個(gè)具體指標(biāo)所承載信息熵的程度，是賦予單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的一種計(jì)算方法[58]。本文采用熵權(quán)法，以中國某市體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為例，依照本研究篩選的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證分析。在分析中發(fā)現(xiàn)，構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度并不一致，因此，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)重賦值。使用熵權(quán)法進(jìn)行權(quán)重賦值的步驟如下。

3? ?中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的實(shí)證分析——以中國某市為例

3.1? 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)權(quán)重

本文以中國××市的體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為例對(duì)筆者構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證分析。數(shù)據(jù)來源于《××市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2017—2018年）》《××市統(tǒng)計(jì)年鑒（2015—2017年）》《××市科技統(tǒng)計(jì)年鑒（2016—2017年）》、國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、國家體育總局網(wǎng)站、中國××市體育局網(wǎng)站。體育產(chǎn)業(yè)新空間形態(tài)數(shù)占比，因國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地從2016年開始設(shè)立，所以，本文分別以2016年、2017年、2018年該市國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)據(jù)代替2015年、2016年、2017年基地?cái)?shù)量;體育彩票公益金投入額占比的計(jì)算，未將該市2017年末財(cái)政撥付××企業(yè)的資金計(jì)算在內(nèi)。

依據(jù)熵權(quán)法確定三級(jí)指標(biāo)權(quán)重（見表3），體育產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)、主營體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量占比、高度化指數(shù)、人均體育消費(fèi)水平、體育“三新”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比、體育“三新”產(chǎn)業(yè)單位數(shù)占比權(quán)重較大（>0.046 0）。體育產(chǎn)業(yè)有效專利占比、合理化指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)、體育彩票公益金投入額占比權(quán)重較小（<0.040 0）。

從表3中的權(quán)重值和原始數(shù)據(jù)可知，近年來，中國××市體育產(chǎn)業(yè)集聚水平、主營體育產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出率、體育“三新”產(chǎn)業(yè)規(guī)模都有不同程度的提高，這也說明了近些年中國××市的體育產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。由表4可知，在二級(jí)指標(biāo)中，體育產(chǎn)業(yè)新空間的權(quán)重最大（0.150 1），隨后依次為根植性動(dòng)力（0.180 6）、單要素產(chǎn)出率（0.146 6）、創(chuàng)新性動(dòng)力（0.141 3）、社會(huì)效益（0.139 9）、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（0.138 0）、要素配置效率（0.136 1）。從中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大變革維度來看，中國××市體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革權(quán)重最大（0.424 8），動(dòng)力變革權(quán)重次之（0.386 4），效率變革權(quán)重最?。?.188 8）。

3.2? 中國××市體育產(chǎn)業(yè)動(dòng)力變革水平的評(píng)價(jià)

據(jù)表4可知，2017年中國××市體育產(chǎn)業(yè)動(dòng)力變革指數(shù)較前兩年有所提高，由2015的0.040 0和2016年的0.044 9增加到2017年的0.049 1。其中，創(chuàng)新性動(dòng)力指數(shù)（0.130 9、0.151 4、0.158 3）與根植性動(dòng)力指數(shù)（0.145 3、0.159 0、0.180 6）逐年遞增。從創(chuàng)新性動(dòng)力指標(biāo)來看，中國××市體育產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入程度、體育“三新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與主營體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)逐年提高。盡管該市正大力發(fā)展包括信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)，但該市體育產(chǎn)業(yè)有效專利占比變化不大?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，不僅需要巨大的資金投入，而且人才培養(yǎng)機(jī)制也必不可少。另一方面，體育產(chǎn)業(yè)的有效專利大多用于體育器材、運(yùn)動(dòng)裝備等新材料生產(chǎn)中，而在眾多產(chǎn)業(yè)中，體育產(chǎn)業(yè)被關(guān)注度甚微。體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性動(dòng)力是中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之一。中國體育產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，就必須擺脫關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備依賴于進(jìn)口的困境，走由自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展之路。從根植性動(dòng)力指標(biāo)來看，該市主營體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量大幅度增加，2016年較2015年新增972家，2017年較2016年新增2 579家。其原因在于該市居民參與體育的高度熱情、體育消費(fèi)市場(chǎng)的活力與相關(guān)政策的扶持。該市2015年經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的40.8%，2017年這一比例達(dá)到42.7%。此外，該市2017年全市居民人均可支配收入已達(dá)到5萬8 988元，人均體育消費(fèi)水平2016年較2015年增長7%，2017年較2016年增長11%。無論從該市居民體育參與人數(shù)來看，還是從體育消費(fèi)增長來看，都說明該市體育消費(fèi)市場(chǎng)具有巨大的潛力。近年來，該市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，2015—2017年各年體育產(chǎn)業(yè)增加值分別占到當(dāng)年該市GDP比重的1.4%、1.5%和1.6%，這是該市的體育需求市場(chǎng)與體育供給兩方面共同作用的結(jié)果。綜合比較該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新性動(dòng)力與根植性動(dòng)力，后者動(dòng)力更強(qiáng)，其中，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)在該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力中產(chǎn)生了重要作用，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮創(chuàng)新性動(dòng)力在該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的推動(dòng)作用。

3.3? 中國××市體育產(chǎn)業(yè)效率變革水平的評(píng)價(jià)

據(jù)表4可知，2017年中國××市體育產(chǎn)業(yè)效率變革指數(shù)較前兩年有所提高，由2015年的0.031 3、2016年的0.033 4增加到2017年的0.036 3。其中，單要素產(chǎn)出率逐年遞增（0.101 2、0.115 6、0.134 2），要素配置效率有過下滑（0.121 2、0.120 8、0.122 3）。除以上評(píng)價(jià)指標(biāo)增長外，主營體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量也大幅度增長，2016年該市體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)較2015年新增3萬3 708人，2017年較2016年新增3萬3 146人。從單要素產(chǎn)出率指標(biāo)來看，在該市體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量和就業(yè)人數(shù)激增的情況下，該市主營體育產(chǎn)業(yè)單位的資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率仍保持一定水平的增長，說明該市體育產(chǎn)業(yè)是活力產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)提高單要素產(chǎn)出率，則需要從就業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)提升和科技創(chuàng)新等方面著力。從要素配置效率指標(biāo)來看，技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)值有所下降，而技術(shù)效率變化指數(shù)與全要素生產(chǎn)率提高明顯。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，該市體育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品的供給和體育服務(wù)的有效供給，從供給結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給靈活性上滿足了該市居民多元化的體育需求。該市通過調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素優(yōu)化配置來提升全要素生產(chǎn)率。2017年該市體育產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)為1，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出由粗放式發(fā)展向以提高全要素生產(chǎn)率的集約化方向發(fā)展。該市體育產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金產(chǎn)出率增長成為該市全要素生產(chǎn)率提高的主要原因。在該市居民生活水平提高的同時(shí)促進(jìn)體育產(chǎn)品和體育服務(wù)需求增長的背景下，該市體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出資金和勞動(dòng)要素補(bǔ)充加速的趨勢(shì)。隨著2020年該市人口紅利的遞減，該市體育產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率要持續(xù)提高，需持續(xù)地出臺(tái)促進(jìn)資金產(chǎn)出率與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的相關(guān)政策。

3.4? 中國××市體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革水平的評(píng)價(jià)

據(jù)表4可知，2015—2017年中國××市體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革指數(shù)變化總體向好，連續(xù)3年該指標(biāo)值分別為0.043 7、0.046 3、0.052 2。其中，該市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)值（0.135 9、0.140 9、0.159 5）、體育產(chǎn)業(yè)新空間指標(biāo)值（0.070 1、0.083 5、0.091 5）逐年遞增，體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益指標(biāo)值（0.103 0、0.102 4、0.117 3）稍有波動(dòng)。從2015—2017年該市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)來看，該市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)有所下降，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化指數(shù)、多元化指數(shù)、服務(wù)化指數(shù)增長明顯。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)用以體現(xiàn)要素投入與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合程度，本文采用改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度系數(shù)和泰爾指數(shù)主要評(píng)價(jià)體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)與體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合性。比較2015年與2017年該市體育產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)規(guī)模增長值占體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的比值，與體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長值占總勞動(dòng)人口增長值的比值發(fā)現(xiàn)，只有體育管理活動(dòng)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育信息服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)的產(chǎn)值比大于就業(yè)人數(shù)增長比，其中體育用品制造業(yè)的產(chǎn)出比遠(yuǎn)大于就業(yè)人數(shù)增長比，而體育用品銷售、貿(mào)易代理與出租的產(chǎn)出比小于就業(yè)人數(shù)增長比，說明該市體育產(chǎn)業(yè)中的不同業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展不足、資源配置有待優(yōu)化。該市需明確體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)要素投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)程度。該市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和服務(wù)化發(fā)展中，體育“三新”產(chǎn)業(yè)增速顯著，其中體育競(jìng)賽表演活動(dòng)、體育信息服務(wù)的增加值比例連年遞增，而體育用品制造業(yè)增加值比例連續(xù)減少，說明該市體育產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。該市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展中，赫芬達(dá)爾指數(shù)連續(xù)上升（2.845 1、2.985 7、3.089 9）。多元化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用已得到證實(shí)[54]，該市需再進(jìn)一步促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。從2015—2017年該市體育產(chǎn)業(yè)新空間指標(biāo)來看，體育產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)連續(xù)3年增長明顯，說明該市體育產(chǎn)業(yè)已達(dá)到較高的集聚化程度。而體育產(chǎn)業(yè)新空間形態(tài)數(shù)占比雖有所增長，但漲幅相較原始指標(biāo)并不大，原因在于該市“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”“國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目”并不多，2016年僅有3個(gè)，2017年增加到5個(gè)，2018年為6個(gè)。該市積極建設(shè)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，并已建成多個(gè)城市體育綜合體、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，該市正通過加強(qiáng)建設(shè)與管理以發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地的輻射效應(yīng)。該市的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是體育企業(yè)獲得了經(jīng)濟(jì)效益，而且也產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。從2015—2017年該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)效益指標(biāo)來看，該市體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)比、體育行業(yè)稅收占比都有所提高。在就業(yè)與稅收方面指標(biāo)的增長說明該市的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大。

3.5? 中國××市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體評(píng)價(jià)

首先，從2015—2017年該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)來看（見表5），2015—2017年該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)依次為0.039 9、0.043 3和0.048 0，該指標(biāo)的增長說明該市體育產(chǎn)業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展階段。其次，從該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大變革的各維度指標(biāo)來看，動(dòng)力變革和質(zhì)量變革權(quán)重值明顯大于效率變革，說明2015—2017年間效率變革變化幅度不及動(dòng)力變革與質(zhì)量變革。此外，該市體育產(chǎn)業(yè)效率變革均值（0.033 7）明顯小于質(zhì)量變革（0.047 4）和動(dòng)力變革（0.044 7）。因此，在該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，進(jìn)一步推動(dòng)效率變革是當(dāng)務(wù)之急。效率變革是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最高目標(biāo)，相比質(zhì)量變革和動(dòng)力變革，效率變革所依賴的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素和產(chǎn)業(yè)外部要素更多，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的效率變革需要依靠科技創(chuàng)新、高素質(zhì)人才、優(yōu)化資源配置等，體育產(chǎn)業(yè)外部的效率變革則需要生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)空間的重新布局。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效率變革不是一蹴而就的，有關(guān)理論認(rèn)為，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段時(shí)，因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)不完善、服務(wù)水平不高與配套設(shè)施欠缺，無法滿足大范圍的市場(chǎng)需求[44]。因此，要充分認(rèn)識(shí)該市體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、新業(yè)態(tài)布局等與體育產(chǎn)業(yè)效率變革的關(guān)聯(lián)，避免體育產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、加強(qiáng)體育產(chǎn)品和服務(wù)的異質(zhì)化與多樣性，以科技創(chuàng)新推動(dòng)該市體育產(chǎn)業(yè)效率提升。

4? ?結(jié)束語

本文以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)、以其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為參照、以中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為本體、以基本要求為指標(biāo)篩選原則，從動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革視角，按照“發(fā)展基礎(chǔ)-發(fā)展主線-發(fā)展主體”的邏輯，構(gòu)建了中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；谠撛u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)法，以中國××市體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為例，對(duì)筆者構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了驗(yàn)證分析，分析結(jié)果表明，該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)維度中，質(zhì)量變革權(quán)重最大，動(dòng)力變革權(quán)重次之，效率變革權(quán)重最小。該市在2015—2017年體育產(chǎn)業(yè)已開始進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，并且體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，為該市體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。該市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)效率變革。該評(píng)價(jià)結(jié)果符合該市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況。

中國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是中國體育產(chǎn)業(yè)適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的必然選擇，由追求規(guī)模與速度增長轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量與效率，這也是中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所遵循的基本市場(chǎng)規(guī)律。中國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要通過動(dòng)力變革、效率變革與質(zhì)量變革，促進(jìn)中國體育產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)、資金要素流動(dòng)和體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚，以創(chuàng)新作為中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。依據(jù)本文構(gòu)建的中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)中國不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度可能不在同一水平，各地區(qū)應(yīng)憑借自身在體育產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的空間溢出效應(yīng)，形成中國體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新格局。

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