字志華

The Impact of Human Capital on China's Economic Growth

ZI Zhi-hua

（Human Resources and Social Security Bureau of Yangbi Bi Autonomous County， Dali 672500， China）

【摘? 要】衡量一個(gè)國(guó)家是否富強(qiáng)、繁榮、昌盛的標(biāo)準(zhǔn)之一就是該國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的要素是土地和人力資源。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的要素是物質(zhì)、自然資源以及人力資源。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的要素為物質(zhì)資本以及人力資本。論文重點(diǎn)針對(duì)人力資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了詳細(xì)分析。

【Abstract】One of the criteria for a country's prosperity is its continuous economic growth. In the era of agricultural economy， land and human resources are the factors that affect economic growth. In the era of industrial economy， the factors affecting economic growth are material， natural resources and human resources. In the era of knowledge economy， the factors influencing economic growth are material capital and human capital. This paper mainly makes a detailed analysis of the impact of human capital on China's economic growth.

【關(guān)鍵詞】人力資本;中國(guó);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);影響

【Keywords】human capital; China; economic growth; impact

【中圖分類號(hào)】F127;F249.27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2020）03-0050-02

1 引言

在20世紀(jì)60年代的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，以西奧多·舒爾茨為首的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了人力資本的概念，并對(duì)其進(jìn)行了深入研究。隨后，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展過程中，越來越多的國(guó)家開始意識(shí)到勞動(dòng)力素質(zhì)是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，于是逐步加大了本國(guó)人力資源的開發(fā)以及利用。近幾年來，為了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異進(jìn)行科學(xué)解釋，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)依然將研究重點(diǎn)集中到了人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面。

2 人力資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展過程中，物質(zhì)資本與人力資本是必不可少的兩個(gè)發(fā)展要素。但是在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，物質(zhì)資本與人力資本對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的影響存在著較大的差異。大多數(shù)情況下，當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的時(shí)候，只有投入大量的物質(zhì)資本，才能夠保證中國(guó)物質(zhì)產(chǎn)品的增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而在社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的過程中，人力資本對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來越大，并逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的決定性因素。根據(jù)大量的研究和驗(yàn)證，總結(jié)出人力資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 可以提升人類在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用

人類不僅是最富有創(chuàng)造性的因素，還是各種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主體。人類生存與發(fā)展過程中所需的各種物質(zhì)資料，都是來源于物質(zhì)與勞動(dòng)者的結(jié)合。勞動(dòng)力的素質(zhì)越高、物質(zhì)資料越優(yōu)，創(chuàng)造出物質(zhì)產(chǎn)品的幾率就越高。哈比森，一位英國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，曾經(jīng)在《作為國(guó)民財(cái)富的人力資源》中寫道“人力資源是國(guó)民財(cái)富的最終基礎(chǔ)，資本和自然是被動(dòng)的生產(chǎn)因素，人是積累資本、開發(fā)自然資源，建立社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治組織并推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的主動(dòng)力量?！币簿褪钦f，加大人力資本投入，人類在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用可以得到明顯提升。

2.2 對(duì)物質(zhì)資本身的生產(chǎn)效果進(jìn)行改善和提升

在大量的社會(huì)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者所掌握的知識(shí)越多，就越能夠開發(fā)很多沒有被使用過的物質(zhì)資料，然后以此為基礎(chǔ)進(jìn)行各種物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)造。勞動(dòng)者的綜合素養(yǎng)越高，就越能夠借助新型技術(shù)來進(jìn)行新型物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)造，提升自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率。而探索并創(chuàng)造勞動(dòng)替代品，可以實(shí)現(xiàn)各種物質(zhì)資源的節(jié)約，避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)瓶頸。所以，加大人力資本投入，積累豐富的人力資本，可以對(duì)中國(guó)現(xiàn)有物質(zhì)資本本身的生產(chǎn)效果進(jìn)行改善與提升。

2.3 提高勞動(dòng)者的社會(huì)生產(chǎn)能力

勞動(dòng)力在參與社會(huì)活動(dòng)的過程中，會(huì)不斷擴(kuò)展自身的知識(shí)量，使自身的技能不斷的熟練，使自身的創(chuàng)新能力不斷提升。所以人力資本是一種不斷增值的資本，人力資本的積累過程就是一個(gè)不斷增值的過程。在人力資本積累量逐漸增多的過程中，勞動(dòng)力所具備的社會(huì)生產(chǎn)能力也會(huì)越來越高。而勞動(dòng)力所具備的社會(huì)生產(chǎn)能力越高，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響就越大。舒爾茨曾經(jīng)說過“智力勞動(dòng)能力的大小與勞動(dòng)者所受文化程度成正比。”接受完中學(xué)教育的勞動(dòng)者所具有的勞動(dòng)能力是接受完小學(xué)教育勞動(dòng)者所具有勞動(dòng)能力的7倍，接受完大學(xué)教育的勞動(dòng)者所具有的勞動(dòng)能力是接受完小學(xué)教育勞動(dòng)者所具有勞動(dòng)能力的25倍。

2.4 加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型

在過去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，需要投入大量的物質(zhì)資源和人力資源，而且還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的物質(zhì)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，無法獲得較高的產(chǎn)出率。同時(shí)，因?yàn)閯趧?dòng)力的素質(zhì)普遍不高，所以即便是投入大量的人力資源，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升效果也并不明顯。所以，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也非常低。要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)，就必須要保證各種生產(chǎn)要素的充足提供。但是物質(zhì)資源越來越緊缺的現(xiàn)實(shí)問題又迫使中國(guó)不能長(zhǎng)期使用粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而是要盡快向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。而要想盡快摒棄粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)而使用集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，就必須要加大人力資本的投入，提升人力資源的素質(zhì)與質(zhì)量。如果長(zhǎng)期使用素質(zhì)偏低的勞動(dòng)力，那么中國(guó)的生產(chǎn)資料使用效率也會(huì)越來越低，這樣就容易導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴物質(zhì)資本的投入與積累，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率就會(huì)偏低。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率偏低，也就會(huì)對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的物質(zhì)資料質(zhì)量提高產(chǎn)生制約。在這種情況下，如果要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須要使用更多的人力資本以及物力資源，這是一種惡性循環(huán)。

反之，只有采取措施提升人力資本的質(zhì)量和數(shù)量，才能夠使中國(guó)早日擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所產(chǎn)生的不利影響。而勞動(dòng)力的素質(zhì)越高，就越有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，越能夠?qū)⑿滦涂茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)生產(chǎn)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化率，提升社會(huì)生產(chǎn)效率，提升科學(xué)技術(shù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。而當(dāng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，其產(chǎn)生的技術(shù)效益和規(guī)模效益也就越高，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也就越大。分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)科技進(jìn)步所產(chǎn)生的影響力占比60%～80%。而發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)槭褂么址判徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，所以科技進(jìn)步所產(chǎn)生的影響力占比僅有35%左右?？萍歼M(jìn)步對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的影響力越低，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的制約就越大。但是要想提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力，又必須要不斷的加大人力資本投入。根據(jù)國(guó)外相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，工作所具有的技術(shù)水平提高一級(jí)，其相應(yīng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率就可以顯著提升10%～20%。所以，只有不斷采取各種措施提升勞動(dòng)者的素質(zhì)，才能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型[1]。

3 利用人力資本促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略

3.1 提升中國(guó)的教育水平

要想利用人力資本促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須要提升中國(guó)的教育水平。首先，在經(jīng)濟(jì)全球化、科技全球化發(fā)展進(jìn)程越來越快的背景下，國(guó)家相關(guān)部門要充分意識(shí)到教育改革的重要性，加大素質(zhì)教育的推行力度，加大教育的投資力度，為中國(guó)人力資本質(zhì)量的提升提供財(cái)政保證。其次，中國(guó)財(cái)政部門要加大教育改革的投入資金，將教育投資占比GDP比重提高到與國(guó)際水平相等的5.5%，借鑒教育發(fā)達(dá)國(guó)家的投資策略。最后，加大科教興國(guó)的宣傳力度，提升基層人民群眾對(duì)于教育的重視程度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源，實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育的多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育水平的整體提升。

3.2 提升中國(guó)人力資本的素質(zhì)

要想利用人力資本促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須要提升中國(guó)人力資本的素質(zhì)。雖然我國(guó)有著極為豐富的人力資源，但是人力資源素質(zhì)偏低也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，并且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，城市的失業(yè)人口越來越多，農(nóng)村的勞動(dòng)力也沒有得到充分的利用。要想有效解決這一問題，就必須要加大人力資源的培訓(xùn)力度，通過企業(yè)入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等形式，提升中國(guó)人力資本的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人力資源質(zhì)量的提升。只有中國(guó)人力資源質(zhì)量提升，中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率才會(huì)提升，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)保持穩(wěn)定[2]。

3.3 完善中國(guó)人力資本投資的法律體系

要想利用人力資本促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須要完善中國(guó)人力資本投資的法律體系，為中國(guó)人力資本投資提供法律保障。雖然《教育法》中涉及了中國(guó)教育投資，但是近幾年來中國(guó)教育投資總額卻呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。而且，《教育法》中僅涉及了義務(wù)教育，還沒有涉及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投資。所以，要制定一套系統(tǒng)的、相互關(guān)聯(lián)的法律機(jī)制，通過法律手段增加中國(guó)人力資本的投資，提升中國(guó)人力資源投資的利用有效性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人力資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著積極的影響。而要想利用人力資本促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須要提升中國(guó)的教育水平、提升中國(guó)人力資本的素質(zhì)、完善中國(guó)人力資本投資的法律體系。

【參考文獻(xiàn)】

【1】胡曉莉.物質(zhì)資本、人力資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，30（3）：11.

【2】羊歡歡.人力資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[J].商，2016（1）：113-114.