孫明華

摘 要：廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)是廣播電視資產(chǎn)的重要組成部分，加強廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理，能夠促進廣播電視事業(yè)財務(wù)管理水平的提高，進而促進事業(yè)的發(fā)展。隨著廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)不斷增加，事業(yè)單位在管理上難免出現(xiàn)一些問題。本文探討了廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)在管理上存在的問題，并提出改進措施。

關(guān)鍵詞：廣播電視行業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;措施

一、引言

廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)金額巨大，種類較多，固定資產(chǎn)價值往往占總資產(chǎn)的50%以上，地位非常重要，而且固定資產(chǎn)管理也是一個單位財務(wù)管理的重要組成部分。由于廣播電視行業(yè)是一個比較特殊的行業(yè)，設(shè)備更新速度快，材料消耗比較大，投資金額比較高，所以，加強廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效能，對于促進廣播電視事業(yè)發(fā)展能夠起到重要作用。廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)問題會對事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。因此，加強廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理是一個需要高度重視的問題。

二、廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)在管理方面存在的問題

1.對固定資產(chǎn)管理思想認識不足

有些廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理沒有設(shè)置專職的部門，大多由事業(yè)單位辦公室和財會人員進行代管，管理方式也僅僅是在會計賬簿上記錄固定資產(chǎn)金額及數(shù)量，沒有對固定資產(chǎn)管理進行細化。多數(shù)單位沒有建立信息數(shù)據(jù)庫，實行計算機信息化技術(shù)管理，管理效率低，容易出現(xiàn)記錄混亂以及資產(chǎn)漏記的情況。固定資產(chǎn)管理人員大多是兼職人員，他們管理通用設(shè)備還能夠勝任，但是對專用儀器設(shè)備由于缺乏相關(guān)設(shè)備知識，有可能會出現(xiàn)只知道賬目上的設(shè)備名稱不認識實物的狀況。

另外，由于沒有將固定資產(chǎn)的使用和管理與本人的績效考核結(jié)合在一起，有的管理者責(zé)任心不強，對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠，管理的積極性也不高，對日常管理采取得過且過、多一事不如少一事的態(tài)度。固定資產(chǎn)購置中資金成本意識較差，固定資產(chǎn)采購成本過高。在日常使用中，使用者認為固定資產(chǎn)是單位的，與自己的經(jīng)濟利益無關(guān)，也不能做到精心愛護、注重節(jié)約。出租、出借的固定資產(chǎn)，沒有專人進行管理。有的領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理認識不足，有“重業(yè)務(wù)、輕資產(chǎn)”思想。這樣，事業(yè)單位固定資產(chǎn)常常是無序管理，固定資產(chǎn)毀壞、損失、浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。若不對固定資產(chǎn)進行定期全面清查盤點，常常出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符、有賬無實的現(xiàn)象。

2.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度直接影響固定資產(chǎn)管理的好壞，它是固定資產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)范化的一項手段。事業(yè)單位沒有固定資產(chǎn)管理制度或者即使有管理制度也不夠完善，在采購、使用、保管、維護和處置等各方面沒有詳細、明確的管理規(guī)定，導(dǎo)致出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理流程和職責(zé)不明確，管理質(zhì)量差、管理人員工作不負責(zé)、管理方式落后等現(xiàn)象。固定資產(chǎn)購置沒有事前編制采購預(yù)算，即使有預(yù)算，在執(zhí)行時審批也不嚴格，沒有很好地進行預(yù)審，存在固定資產(chǎn)超量和隨意購置現(xiàn)象。在實際使用中，沒有很好地做到調(diào)劑余缺、資源共享、物盡其用，也有購置多年的固定資產(chǎn)無人使用和問津的情況。固定資產(chǎn)處置沒有嚴格的審批流程，處置簡單化和隨意性較為嚴重。一些價值較大的儀器設(shè)備本可以進行維修使用，但因為怕麻煩而不進行維修，造成資產(chǎn)使用率降低。出租、出借的固定資產(chǎn)沒有嚴格的審批流程規(guī)定，沒有與承租方或承借方簽訂協(xié)議，沒有明確使用人在固定資產(chǎn)毀損后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題后經(jīng)常無人負責(zé)、無人管理，追究部門或個人責(zé)任時，彼此相互推諉責(zé)任不明確。

3.固定資產(chǎn)財務(wù)處理不夠合理

固定資產(chǎn)財務(wù)核算應(yīng)該真實反映固定資產(chǎn)價值，但在現(xiàn)實中，有的事業(yè)單位財務(wù)處理不合理，出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬目價值不能真實反映實際價值現(xiàn)象。一是事業(yè)單位固定資產(chǎn)登記工作不認真，入賬價值不準確。固定資產(chǎn)沒有嚴格按照《廣播電視事業(yè)單位財務(wù)制度》的規(guī)定，嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)和低值易耗品。有的固定資產(chǎn)在單件購入時可能屬于低值易耗品，但在多件大量購進時就屬于固定資產(chǎn)了，應(yīng)記入固定資產(chǎn)，這種應(yīng)計未記的資產(chǎn)會造成固定資產(chǎn)流失。二是事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊核算不準確。多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計提折舊，即使有的單位固定資產(chǎn)提取折舊，由于提取折舊的計算方法單一，核算出的固定資產(chǎn)賬面價值不準確。三是固定資產(chǎn)報廢會計賬務(wù)處理不及時，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實不符。有些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不進行定期盤點，沒有對已經(jīng)報廢、毀損的固定資產(chǎn)及時進行會計賬目處理，即使簡單處理也沒有嚴格執(zhí)行處理程序，沒有履行相應(yīng)的審批手續(xù)。

三、強化廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1.注重培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)管理人員的思想認識

廣播電視行業(yè)單位要加強對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳，加強對管理人員培訓(xùn)力度，向職工和管理者宣傳相關(guān)的法律法規(guī)政策，強化固定資產(chǎn)管理的法律意識，形成自上而下重視管理的良好氛圍。管理人員應(yīng)當(dāng)了解固定資產(chǎn)的具體概念、用途、價值以及管理的相關(guān)要求，從思想上加以重視。管理人員在固定資產(chǎn)管理過程中，要樹立系統(tǒng)、全面的管理意識，讓固定資產(chǎn)在使用中發(fā)揮最大價值。財會人員要了解國家規(guī)定的財經(jīng)法律法規(guī)，還要了解本單位固定資產(chǎn)涉及的有關(guān)內(nèi)容，按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定登記入賬，處置程序符合各部門規(guī)定要求，固定資產(chǎn)會計核算要合理真實。做好廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)化合理配置，充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)最大效能。

2.明確責(zé)任，建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)制度是對各種固定資產(chǎn)形成的一個系統(tǒng)保護和管理，包括登記、保管、維護、使用、報廢和外借等制度。通過管理制度從固定資產(chǎn)的購置、出租、使用到處置等各方面過程進行有效管理。整個固定資產(chǎn)管理全過程要程序順暢、責(zé)任明確，堵住管理上的漏洞。通過固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化和責(zé)任化的建立，確保固定資產(chǎn)安全完整，避免資產(chǎn)配置存在閑置浪費現(xiàn)象。要建立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，管理機構(gòu)要由紀檢、業(yè)務(wù)和財務(wù)部門主要負責(zé)人組成，明確固定資產(chǎn)管理機構(gòu)工作職責(zé)，確定各種固定資產(chǎn)的責(zé)任人即是使用人，不同環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要有明確的工作責(zé)任。

建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)考評機制，加強固定資產(chǎn)管理的績效考核。建立全面嚴謹?shù)念A(yù)算制度，固定資產(chǎn)購置要嚴格執(zhí)行預(yù)算管理，杜絕超預(yù)算購置固定資產(chǎn)行為。按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則，與使用人簽訂責(zé)任書，將固定資產(chǎn)使用情況納入年度考核，考核結(jié)果的好壞直接與個人的經(jīng)濟利益掛鉤，觸犯法律法規(guī)的移交國家司法部門按規(guī)定處理。要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使用計算機對固定資產(chǎn)進行方便、快捷、準確的進行管理，使固定資產(chǎn)一切相關(guān)信息都能在計算機上進行反映，對固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)進行動態(tài)管理。

3.采用恰當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒?/p>

廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價值高和更新速度快的特點。事業(yè)單位要結(jié)合本單位實際情況，按照財務(wù)制度的要求和會計制度的規(guī)定，采用符合實際的業(yè)務(wù)處理和會計核算方法。

一是根據(jù)固定資產(chǎn)購置的真實情況，準確登記入賬。事業(yè)單位要按照國家財政部門規(guī)定的固定資產(chǎn)計價標(biāo)準，確定固定資產(chǎn)入賬價值，嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)和低值易耗品。對每項資產(chǎn)從購置取得到報廢減少，都有詳細的會計記錄和完備的財務(wù)手續(xù)。固定資產(chǎn)的入賬價值要體現(xiàn)資產(chǎn)的實際成本，不得少計、漏記固定資產(chǎn)。

二是要對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計提折舊。根據(jù)廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)更新速度快，淘汰時間短的特點，財會人員要根據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)，采取不同的折舊核算方法，準確地反映固定資產(chǎn)實際價值。特別是專用設(shè)備中淘汰比較快的固定資產(chǎn)，比如一些電子產(chǎn)品和因為是大量購入、整體價值高的低值易耗品，可采用加速折舊的方法。一般種類的固定資產(chǎn)則可以采用常規(guī)的固定資產(chǎn)折舊方法。

三是嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)處置程序。事業(yè)單位固定資產(chǎn)要定期進行盤點，出現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損、丟失以及達到使用年限等情況需要及時進行報廢處理。固定資產(chǎn)報廢處理要嚴格執(zhí)行相關(guān)處置程序，每一個審批環(huán)節(jié)都要有人審批簽字有人負責(zé)，不能僅僅是會計人員在賬目上做固定資產(chǎn)價值和數(shù)量的減少。固定資產(chǎn)報廢的殘值收入要上繳同級財政部門，實行收支兩條線管理。報廢的固定資產(chǎn)要及時進行會計賬務(wù)處理，保證固定資產(chǎn)能夠賬實相符。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民對文化生活需求的不斷提高，廣播電視事業(yè)也在不斷發(fā)展。加強廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與和配合，需要全過程全方位的管理。要加強對管理人員培訓(xùn)教育，健全管理制度，采用符合實際的財務(wù)核算方法，運用科學(xué)有效的管理辦法，才能避免固定資產(chǎn)損失和浪費，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效能，促進廣播電視事業(yè)的長足發(fā)展。

參考文獻

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（責(zé)任編輯：蘭卡）