如何做一名好法官?用北京市大興區(qū)人民法院趙鑫的話說(shuō), “把百姓裝在心里,把責(zé)任扛在肩上?!?/p>
從 “知名網(wǎng)絡(luò)歌手欠款案”,到 “八旬老太醫(yī)院霸床案”,再到 “涉北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程疏解騰退案”等,趙鑫辦理了一批社會(huì)關(guān)注度高、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)性大、關(guān)系區(qū)域發(fā)展大局的疑難復(fù)雜案件。9年來(lái),他堅(jiān)守執(zhí)行一線,累計(jì)執(zhí)結(jié)案件6000余件,執(zhí)行到位金額11億元。
因業(yè)績(jī)突出,他先后榮獲 “全國(guó)法院辦案標(biāo)兵” “全國(guó)法院最強(qiáng)執(zhí)行干警” “首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2019年,趙鑫當(dāng)選2019年度 “北京榜樣”年榜人物。
2016年,老田夫婦在一次交通事故中失去了剛滿4歲的女兒,妻子也在事故中失去了左腿。經(jīng)過(guò)訴訟,法院判決包括肇事司機(jī)張某和張某所在的運(yùn)輸公司等三名被告賠償老田夫婦二人100余萬(wàn)元。
執(zhí)行立案不到10天,老田夫婦就來(lái)到執(zhí)行局。因?yàn)榱笗r(shí)間尚短,網(wǎng)絡(luò)查控結(jié)果尚未反饋,兩人不理解,對(duì)趙鑫大聲責(zé)罵。言語(yǔ)中,兩人透露出女兒尸體放在醫(yī)院還未安葬的信息,趙鑫心里咯噔了一下,沒(méi)有多做辯解,而是安慰?jī)扇耍?“大哥大姐,我也是一名父親,理解你們的心情。你們到法院是幫孩子討個(gè)理。這個(gè)錢(qián)我一定想辦法幫你們拿到,但你們也得聽(tīng)我的?!?/p>
隨后,趙鑫指導(dǎo)平靜下來(lái)的兩人搜集執(zhí)行線索。夫婦二人完全被動(dòng)員了起來(lái),根據(jù)他們提供的線索,法院調(diào)查到肇事司機(jī)張某正辦離婚以及運(yùn)輸公司違反法定程序減少注冊(cè)資本,均涉嫌惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的事實(shí),且運(yùn)輸公司還有到期債權(quán)。財(cái)產(chǎn)查詢(xún)也頗有成效,運(yùn)輸公司為一人公司,名下有車(chē)輛,公司法定代表人李某名下有房有車(chē),有公司股權(quán)130萬(wàn)元。
趙鑫及時(shí)向夫婦二人反饋調(diào)查結(jié)果,并充分釋明權(quán)利,追加了李某為被執(zhí)行人,并對(duì)李某名下財(cái)產(chǎn)采取保全措施。同時(shí)制定了詳細(xì)的執(zhí)行方案:第一步前往債權(quán)人處核實(shí)并凍結(jié)運(yùn)輸公司的到期債權(quán);第二步查封運(yùn)輸公司名下車(chē)輛;第三步查封李某名下房屋、車(chē)輛及股權(quán);第四步核實(shí)運(yùn)輸公司被保全賬戶的余額。
在執(zhí)行威懾措施下,不到兩個(gè)月,李某就主動(dòng)聯(lián)系趙鑫,履行了全部給付義務(wù)。
在多年的執(zhí)行一線工作中,趙鑫總結(jié),做好執(zhí)行法官,不能簡(jiǎn)單地查扣財(cái)產(chǎn)、就案辦案,而是既要 “用心”,想方設(shè)法讓執(zhí)行工作有力度;又要 “用情”,感同身受地理解當(dāng)事人對(duì)公平正義的強(qiáng)烈期盼,設(shè)身處地地體諒當(dāng)事人渴望權(quán)利兌現(xiàn)的焦急心情,讓執(zhí)行工作有溫度。既要讓申請(qǐng)執(zhí)行人信賴(lài)法律,也要讓被執(zhí)行人信服法威,最終要讓全社會(huì)信仰法治。
讓權(quán)利人的權(quán)利得到兌現(xiàn),就要讓被執(zhí)行人付出一定的代價(jià)。即便法院判決文書(shū)生效,仍然有部分拒絕履行的 “老賴(lài)”存在,這些“老賴(lài)”也最讓執(zhí)行法官頭疼。
與老賴(lài)斗智斗勇成了趙鑫工作中的 “興趣”。 “我不是萬(wàn)金油,也不是老好人,要不然我做不了執(zhí)行法官,也無(wú)法辦那么多案子。案子在我手上,我就去執(zhí)行。我是初生牛犢不怕虎,越遇艱難越往前的人。那些和法律較勁的人,我就要和他較勁到底,對(duì)待 ‘老賴(lài)’要鍥而不舍,堅(jiān)持到底。”趙鑫如此總結(jié)這些年的辦案經(jīng)驗(yàn)。
在執(zhí)行中,不僅僅要有鍥而不舍的精神,還有很多技巧。為規(guī)避執(zhí)行,被執(zhí)行人往往會(huì)采用各種各樣的方式隱匿財(cái)產(chǎn),甚至還有被執(zhí)行人在隱匿財(cái)產(chǎn)后向申請(qǐng)人、執(zhí)行法官挑釁的。
2017年,身經(jīng)百戰(zhàn)的趙鑫遇到了一位 “勁敵”。趙鑫說(shuō),那是他工作以來(lái)遇見(jiàn)的規(guī)避執(zhí)行做得最好的、反規(guī)避執(zhí)行工作量最大的案件,涉及60余名工人共計(jì)200多萬(wàn)元工資款。
2017年4月開(kāi)始,大興法院陸續(xù)收到A公司、B公司作為被執(zhí)行人的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。2018年,又陸續(xù)有C公司和D公司作為被執(zhí)行人的案件進(jìn)入執(zhí)行程序。趙鑫發(fā)現(xiàn),四家不同公司雖然是四個(gè)不同的法定代表人,生產(chǎn)的卻都是同樣的某品牌童裝,而工人們多次提到老板羅某令趙鑫意識(shí)到,這是典型的在利用關(guān)聯(lián)公司規(guī)避執(zhí)行。
面對(duì)60余名工人的訴求及被執(zhí)行人對(duì)法律的蔑視,趙鑫決定 “死磕”到底。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱難調(diào)查,趙鑫意外發(fā)現(xiàn),庫(kù)房即將被拆遷,A公司作為拆遷利益人即將獲得數(shù)百萬(wàn)元的補(bǔ)償金,也就是說(shuō)A公司將具有一定的償還能力。眼看案件執(zhí)行有了眉目,趙鑫找到羅某,但羅某只同意支付A公司這一家的欠款,對(duì)于其他公司的欠款,表示無(wú)法償還,B、C、D公司的工人無(wú)法拿到工資。羅某如此刻意規(guī)避執(zhí)行,趙鑫辦案難度加大。
但這難不倒趙鑫,按照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定,對(duì)有能力履行卻拒不履行的被執(zhí)行人可以作出罰款處罰,一個(gè)案件上限是100萬(wàn)元。雖然A公司的涉案金額只有幾十萬(wàn)元,但如果A公司涉及的每個(gè)案件都罰一筆,罰款就要超過(guò)千萬(wàn),而60余名工人的工資合計(jì)只有200多萬(wàn)元。
趙鑫讓羅某作出選擇,是交上千萬(wàn)的罰款,還是將200多萬(wàn)元欠薪補(bǔ)齊。最后羅某在不到兩個(gè)月時(shí)間里交齊了四家關(guān)聯(lián)公司拖欠的全部200余萬(wàn)元工資款,60余名工人最終拿到了他們的工資。
“一般我們會(huì)綜合判斷被執(zhí)行人是否具有償還能力,執(zhí)行法官需要有敏銳的執(zhí)行感。只要是能變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)都是可以?xún)鼋Y(jié)的,根據(jù)被執(zhí)行人個(gè)人情況,限制高消費(fèi),納入失信名單。能夠找到隱匿財(cái)產(chǎn)多靠運(yùn)氣,但這是堅(jiān)持執(zhí)著后的運(yùn)氣,是對(duì)案件孜孜不倦的調(diào)查后的運(yùn)氣,如果坐等運(yùn)氣,是不可能順利執(zhí)行的。”趙鑫笑著告訴記者。
2018年11月,寒風(fēng)陣陣中的北京市大興區(qū)法院執(zhí)行局來(lái)了30多名農(nóng)民工。因?yàn)樾劫Y問(wèn)題,30多名農(nóng)民工與一家公司發(fā)生糾紛,涉案金額40多萬(wàn)元。
涉及農(nóng)民工的群體案件,趙鑫非常重視。迅速調(diào)查后,趙鑫發(fā)現(xiàn)除了這30多名農(nóng)民工外,還有60多名農(nóng)民工的薪資無(wú)著落。初步統(tǒng)計(jì)估算,涉案公司還欠這60多名農(nóng)民工約有80余萬(wàn)元。
“我們依靠系統(tǒng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家公司的賬上還有錢(qián)。如果我只凍結(jié)30多名農(nóng)民工的40多萬(wàn)元,公司實(shí)際控制人馬上就會(huì)知道。為了保證另外60多名農(nóng)民工的權(quán)益,我將這個(gè)銀行賬號(hào)提前凍結(jié)了,后來(lái)60多名農(nóng)民工來(lái)執(zhí)行局要求執(zhí)行后,我立馬就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的權(quán)益?!壁w鑫告訴記者。
而在一起網(wǎng)紅歌手作為被執(zhí)行人的民間借貸糾紛案件執(zhí)行過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)查控?cái)?shù)據(jù)顯示,歌手名下無(wú)房無(wú)車(chē),僅有存款2萬(wàn)余元,根本不足以清償債務(wù)。
趙鑫改變了以往的工作思路。網(wǎng)絡(luò)歌手發(fā)表作品的直播平臺(tái)可以接受網(wǎng)友的 “打賞”,那“打賞”賬戶里也就有錢(qián),要是能查封應(yīng)該能解決一部分債務(wù)。但在當(dāng)時(shí),法律法規(guī)對(duì)查封網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有明確規(guī)定, “打賞”賬戶能不能封、直播平臺(tái)是否會(huì)配合,成為案件執(zhí)行的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)反復(fù)辨析,趙鑫認(rèn)為,無(wú)論財(cái)產(chǎn)形式如何,只要不違反法律原則和公序良俗,財(cái)產(chǎn)又能夠及時(shí)變現(xiàn),就可以進(jìn)行查封處置。確定了執(zhí)行思路,趙鑫直接去直播平臺(tái)公司發(fā)布了協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),當(dāng)場(chǎng)對(duì)歌手的 “打賞”賬戶進(jìn)行了凍結(jié),并在第一時(shí)間與直播平臺(tái)公司完成了兌現(xiàn)。
“尋找新的辦法解決新的問(wèn)題,要用青年人在工作中摸索的工作方法去回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)公平正義的需求。人民群眾需要的是什么,我認(rèn)為是對(duì)社會(huì)公平正義的社會(huì)規(guī)則的追求,是對(duì)于法律面前人人平等社會(huì)秩序的追求。從法院來(lái)說(shuō)就是辦好每一個(gè)執(zhí)行案件,讓守信者暢通無(wú)阻,讓失信者寸步難行?!壁w鑫總結(jié)辦案的動(dòng)力。
執(zhí)行辦案,趙鑫一直都很勤勉。他告訴記者,只要當(dāng)下能辦就馬上辦,只要申請(qǐng)人有線索他就會(huì)去現(xiàn)場(chǎng),多遠(yuǎn)都要去。這也是為什么趙鑫能夠讓執(zhí)行人稱(chēng)贊,讓被執(zhí)行人信服的根本原因。
“現(xiàn)在我們?cè)趺醋屆衿蟾惺艿絻?yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境?我們要讓商人知道,去大興區(qū)做買(mǎi)賣(mài),有大興法院在,正當(dāng)合法的權(quán)益一定能幫你要回來(lái),放心去投資。讓被執(zhí)行人知道,欠錢(qián)一定要還。這就是規(guī)則意識(shí)?!壁w鑫正用行動(dòng)詮釋著他認(rèn)定的規(guī)則。