焦新安 俞洪亮?

摘 要：涉農綜合性大學是“新農科”建設的重要力量，與傳統(tǒng)農林高校相比，擁有較為齊全的學科門類、適合師生全面成長的環(huán)境與條件、優(yōu)質的科技創(chuàng)新和服務鄉(xiāng)村振興資源等優(yōu)勢。面對“新農科”建設的歷史性發(fā)展機遇，涉農綜合性大學需要避免同質化發(fā)展路徑與方法，充分發(fā)揮多學科專業(yè)優(yōu)勢，走融合發(fā)展的道路，構建“新農科”建設多元主體協(xié)同育人的體制機制、兼容開放的組織體系以及適應學校發(fā)展的新標準。

關鍵詞：新農科;涉農綜合性大學;學科;專業(yè);協(xié)同育人;組織體系

2019年9月5日，習近平總書記給全國涉農高校的書記校長和專家代表回信，對新中國成立70年來涉農高校為“三農”事業(yè)發(fā)展作出的積極貢獻給予高度肯定，并為新時代涉農高校指明了培養(yǎng)知農愛農新型人才的“新農科”建設方向，賦予了“為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、確保國家糧食安全、提高億萬農民生活水平和思想道德素質、促進山水林田湖草系統(tǒng)治理，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興不斷作出新的更大的貢獻”等重要使命[1]。從“安吉共識”到“北大倉行動”再到“北京指南”，“新農科”建設的藍圖已經繪就，目標已經明確，“時間表”和“路線圖”已經清晰。在此背景下，貫徹落實習近平總書記回信精神，積極參與“新農科”建設，成為當前涉農綜合性大學推動農科教育改革必須面對的重要課題，也是建設高水平涉農高校、提升辦學內涵的迫切需要。

一、“新農科”建設的內涵和外延

“新農科”建設的提出，適應了高等農林教育的新形勢，直指當前高等農林教育在人才培養(yǎng)目標定位等方面與國家戰(zhàn)略需求不相契合、不能滿足經濟社會高質量發(fā)展需要等不足?！靶罗r科”建設的內涵和外延十分豐富，既新在“農”，也新在“科”，二者有機統(tǒng)一、互相交融。

從內涵上看，“新農科”建設的著眼點是面對國家經濟社會結構的戰(zhàn)略性調整和農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展，進行農科人才供給側結構性改革，落腳點是提高農科人才培養(yǎng)質量?！靶罗r科”建設的內涵是全口徑的，包括新模式、新專業(yè)、新課程、新要求、新標準等，目的是要重塑農科人才培養(yǎng)體系。在積極推進“新農科”建設的過程中，我們要著重關注三個轉變：一是從服務單一的農業(yè)產業(yè)鏈向全產業(yè)鏈轉變，二是從農業(yè)學科支撐向多學科交叉融合轉變，三是從促進農業(yè)發(fā)展向促進一二三產業(yè)深度融合轉變。但“新農科”建設不是對傳統(tǒng)農科全盤否定、全部拋棄，而是要對按生產分工來設置專業(yè)的傳統(tǒng)農科進行徹底改造，將農科改造成為適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的學科。

從外延上看，“新農科”建設的一個重要特征是主動布局新興農科專業(yè)，服務好工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)高度融合的智能農業(yè)和休閑農業(yè)、森林康養(yǎng)、生態(tài)修復等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。大力推進“新農科”建設，要重點關注三個面向：一是面向新鄉(xiāng)村，致力于促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村治理，促進鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園;二是面向新農民，致力于服務農業(yè)新型經營主體發(fā)展，培育新型職業(yè)農民，助推鄉(xiāng)村人才振興;三是面向新生態(tài)，致力于人與自然和諧共生，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，助力美麗中國建設。這些都必然要求對農科人才培養(yǎng)進行根本變革。

二、“新農科”建設面臨的阻點

“新農科”建設是全面振興本科教育的重要一環(huán)，而“培養(yǎng)知農愛農新型人才”是習近平總書記對“新農科”建設提出的最高人才培養(yǎng)目標。在專業(yè)建設上，要強化跨界培養(yǎng)思維和系統(tǒng)化培養(yǎng)思維;在素養(yǎng)養(yǎng)成上，要強化人文精神與科學精神兼具，培養(yǎng)學生對農業(yè)熱愛的“大國三農”情懷。但是，由于受傳統(tǒng)專業(yè)結構、教育模式等限制，“新農科”建設尚有幾個阻點亟待突破。

（1）“知農”方式存在路徑依賴。專業(yè)建設、專業(yè)教育是培養(yǎng)“知農”人才的主要方式。當前，人民對美好生活的向往對涉農高校在促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、培養(yǎng)農業(yè)人才方面提出了更高的要求，從服務精準脫貧、保障糧食安全等領域，拓展到生態(tài)環(huán)保、健康營養(yǎng)以及構建現(xiàn)代化的農業(yè)生產創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈等。但是，面對經濟社會發(fā)展的新需求以及現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，大多涉農高校的農科專業(yè)建設一定程度上還存在路徑依賴，較多沿襲過去傳統(tǒng)農業(yè)專業(yè)口徑狹窄、培養(yǎng)知識體系單一的狀態(tài)，培養(yǎng)的人才綜合素質還需進一步提高，還不能完全符合新時代的人才需求。未來我國農業(yè)將向著生產與經營適度規(guī)?；?、農業(yè)經營主體多元化、生產手段機械化和經營方式智能化與信息化轉型[2]。但傳統(tǒng)高等農林教育單一的專業(yè)結構缺乏對新科學、新技術的融合，特別是在傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等領域與生命科學、信息科學、工程技術、新能源、新材料等現(xiàn)代科學技術的結合方面還存在較大差距。這是由于傳統(tǒng)農業(yè)在我國仍占很大比重，在未來農業(yè)發(fā)展方向尚未十分明確的前提下，涉農高?？紤]到專業(yè)結構調整的制度轉換成本，一般傾向于對原有專業(yè)結構進行維持或簡單改造，深度改革的動力不足。長此以往，其專業(yè)結構將逐漸與現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展需求不相適應，與現(xiàn)代新型農業(yè)人才培養(yǎng)需求不相適應，與服務鄉(xiāng)村振興的需求不相適應。

（2）“愛農”教育與專業(yè)教育相互割裂?！皭坜r”教育就是要重塑人文精神、加強通識教育，培養(yǎng)具有“大國三農”情懷的人才?！靶罗r科”教育的目標是要培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合應用型、實用技能型農林人才，引領和激勵他們在農業(yè)農村廣闊天地建功立業(yè)。這些人才應該是生態(tài)文明建設、可持續(xù)發(fā)展的倡議者，健康食品與良好自然環(huán)境的保護者，更加強調人的主體性精神和人生價值[3]。然而，重專業(yè)教育輕通識教育是目前本科教育存在的普遍現(xiàn)象。雖然在全面振興本科教育計劃中已對通識教育的重要性形成了共識，各高校也在人才培養(yǎng)中強調并體現(xiàn)了通識教育，但高水平通識教育課程資源短缺、“愛農”教育體系不健全、教育教學質量不高等現(xiàn)象還是客觀存在的現(xiàn)實。同時，涉農高校在整體上尚未完全突破傳統(tǒng)的專業(yè)培養(yǎng)模式，專業(yè)教育口徑相對狹窄、人文社會科學教育相對不足，特別是當前現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的大量產業(yè)體系、生產體系以及經營體系等方面的管理者、服務者，更需要通過科學精神和人文素養(yǎng)的融合，教育引導培養(yǎng)對象更好地認識自我，提高綜合素養(yǎng)和發(fā)展能力，以人才的可持續(xù)發(fā)展推動整個農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）組織結構與“知農愛農”人才培養(yǎng)不適應。當前，高校的內部管理體系中，無論是以工作條塊劃分的行政部門還是以學科為基礎設置的二級學院，都從自身發(fā)展的角度將資源進行分割，形成一定的壁壘。但是“新農科”建設是要促進傳統(tǒng)農業(yè)學科與新興學科交叉融合，強調從系統(tǒng)論視角研究農科知識各要素相互聯(lián)系的機制與規(guī)律，注重發(fā)揮知識之間的合力，獲得最佳系統(tǒng)功能[4]?！靶罗r科”建設具有強烈的學科交叉、多利益主體相關等特征，需要一個開放兼容、合作融合的學科專業(yè)體系與組織架構。在現(xiàn)有高校管理模式下，單一的學院或部門難以整合跨學科的人才和教育資源，與“新農科”建設促進學科互動、創(chuàng)新院系組織形式的應然狀態(tài)相悖。需要形成“大學科”“大教學”的發(fā)展理念，需要重構跨學科、跨院系、跨專業(yè)人才培養(yǎng)組織形式，需要形成多學院、多學科、多專業(yè)的多元主體交叉融合和動態(tài)發(fā)展格局，突破現(xiàn)有資源配置框架，積聚力量形成“新農科”建設競爭力。

三、涉農綜合性大學發(fā)展“新農科”的優(yōu)勢

涉農綜合性大學作為“新農科”建設的重要力量，不僅能進一步豐富“新農科”建設的生動實踐，也有助于激發(fā)不同類型高校在“新農科”建設過程中探索辦學路徑、創(chuàng)新辦學模式、形成辦學特色，立足于不同實際開創(chuàng)“新農科”建設的多元格局。

（1）擁有較為齊全的學科門類作支撐。相較于傳統(tǒng)農林高校，涉農綜合性大學學科門類相對齊全，學科布局較為完善。在涉農綜合性大學，農科在校內就能實現(xiàn)與其他學科的交叉融合，進一步拓展農科領域研究范疇，具有充分吸收其他學科資源支持支撐農科發(fā)展的天然優(yōu)勢。除速度和廣度之外，第四次工業(yè)革命的另外一個特點是，不同學科和發(fā)現(xiàn)成果之間的協(xié)同與整合變得更為普遍[5]。綜合性大學在打破固有學科邊界，破除原有專業(yè)壁壘，推進農工、農理、農醫(yī)、農文等深度交叉融合創(chuàng)新發(fā)展方面難度小、優(yōu)勢大。其他學科的教學思路、教學方法、教學模式等都會對農科人才培養(yǎng)產生潛移默化的影響，進一步促進農科變革人才培養(yǎng)模式，推動農科走融合發(fā)展之路。綜合性大學可以強強聯(lián)合、跨界聯(lián)動、優(yōu)勢互補，運用信息技術、生物技術、工程技術、材料技術等改造現(xiàn)有涉農專業(yè)，有針對性地促進相關融合，在綜合性大學辦學框架內，更好地優(yōu)化增量、調整存量，探索出信息農業(yè)、生物農業(yè)、工程農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)所需專業(yè)的發(fā)展路徑。自動導航的無人駕駛拖拉機、精準作業(yè)的農業(yè)裝備，以及未來出現(xiàn)的無人農場等新的農業(yè)生產方式，必然要求其所需的人力資源與高校開設的專業(yè)相匹配。綜合性大學不同學科、不同專業(yè)之間可形成經常性交流狀態(tài)，有著良好的融合基礎，能更快面向新產業(yè)新業(yè)態(tài)做出調整，培育新專業(yè)。

（2）擁有較好的服務教師成名成家、學生成長成才的條件。涉農綜合性大學更加注重開放協(xié)同，能跨學科、跨學院聯(lián)動，多措并舉培養(yǎng)和引進各學科高層次人才，師資隊伍整體質態(tài)更可能得到進一步優(yōu)化;有利于調動多學科、多專業(yè)、多平臺資源，進一步構建全科式的培養(yǎng)體系，為教師成名成家提供多種多樣的支持;有利于促進不同學科背景的教師開展交叉研究、推動農科變革、引領農科發(fā)展?！靶罗r科”致力于培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合應用型、實用技能型三種類型的農林人才，涉農綜合性大學在這方面有著較好的培養(yǎng)條件和豐富的文化環(huán)境，有利于農科學生感受不同學科思維方式、培養(yǎng)模式的碰撞，進一步創(chuàng)新思維、活躍思維;涉農綜合性大學擁有構建較為完整通識教育課程體系的教學科研資源，能更好滿足學生的知識需求和核心素養(yǎng)需求，進一步提高農科學生的綜合素質，增強農科學生未來發(fā)展的社會適應性，拓展農科學生的發(fā)展空間。

（3）擁有較好的催化科技創(chuàng)新和服務鄉(xiāng)村振興的資源?？萍紕?chuàng)新需要寬松的環(huán)境，需要互相啟迪、思維碰撞。涉農綜合性大學學科交叉融合的條件和基礎較好、范圍較大、速度較快，能較好地催化科技創(chuàng)新。綜合性大學資源總量大，能集中多學科的資源和力量，以學科群的優(yōu)勢推動重大項目、重要平臺的建設，以集團軍、大會戰(zhàn)的方式爭取重大成果、重大獎項?！爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，涵蓋了“三農”問題的方方面面，涉農綜合性大學可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢，快速反應，組團作戰(zhàn)，以多學科整建制方式展開協(xié)同攻關;可以提高服務的集成性、多樣性，以模塊化服務方式最大限度滿足地方政府、企業(yè)、農民等服務對象需求，更好地發(fā)揮支撐與服務功能。

四、“新農科”建設的路徑與實踐

“新農科”建設提供了歷史性發(fā)展機遇，為綜合性大學辦好農科注入新動能。涉農綜合性大學“新農科”建設的路徑與方法，需要借鑒高水平農林院校的發(fā)展模式，結合自身實際進行探索與實踐，避免同質化發(fā)展。

（1）構建“新農科”建設的協(xié)同育人機制。保障“新農科”建設與經濟社會發(fā)展、人才培養(yǎng)需求相適應，必須健全各方面協(xié)同育人的聯(lián)動機制。一是農科教協(xié)同育人。通過農科教協(xié)同、產學研協(xié)同，實現(xiàn)新農科與企業(yè)產業(yè)協(xié)同育人。要根據(jù)農業(yè)農村重大變革趨勢、用人單位人才需求和畢業(yè)生質量等大數(shù)據(jù)信息，以學院為主體，與行業(yè)主管部門、農業(yè)高新技術企業(yè)和科研單位等協(xié)同推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)。如揚州大學先后開設“張家港班”“常熟班”，為地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供訂單式培養(yǎng)，人才供給精準，培養(yǎng)過程導向明確。二是國際化協(xié)同育人。加強與世界一流農業(yè)大學和學術機構的實質性合作，將國外優(yōu)質教育資源有效融入教育教學全過程，開展高水平農業(yè)本科人才的聯(lián)合培養(yǎng)，切實推進本科生國際化學習實習。探索國際交流新模式，鼓勵支持學生廣泛參加國（境）外合作高校的假期學校、假期課程等學習和培訓活動。資助優(yōu)秀學生開展高質量的國際訪學活動，推進高質量本碩博貫通培養(yǎng)無縫對接。三是科學人文協(xié)同育人。根據(jù)農科專業(yè)人才培養(yǎng)特點和課程培養(yǎng)目標對能力素質的要求，科學合理設計以核心素養(yǎng)為重點的通識教育，建立以“大國三農”為主要內容的課程、專業(yè)、學科三位一體的思想政治教育機制，主動融合人文社會科學教育內容。在課程體系中有機融入“鄉(xiāng)村振興”“生態(tài)文明建設”“美麗中國”“健康中國”等涉及“三農”的重大戰(zhàn)略內容，推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，形成專業(yè)課教學與思想政治理論課、通識課教學緊密結合、同向同行的育人格局。

（2）構建“新農科”建設的組織體系。“新農科”建設是一個系統(tǒng)性工程，需要高校內部通過組織結構的變革來促使各方面協(xié)同配合，共同推動“新農科”建設。一是建立跨越兼容的“新農科”建設組織機制，聚合教學相關部門，整合“新農科”建設涉及的相關學院、專業(yè)，協(xié)同構建校內“新農科”聯(lián)合培養(yǎng)體系。如揚州大學，圍繞“新農科”建設，組建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”“張謇卓越學院”“產業(yè)學院”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班”，加強“生物技術+”拔尖人才培育基地建設，形成了“多背景、跨專業(yè)”的學生和導師成長共同體。二是充分利用涉農綜合性大學的多學科優(yōu)勢，著力構建面向全產業(yè)鏈的“新農科”專業(yè)結構，推進以“新農科”價值鏈為主線的專業(yè)鏈、培養(yǎng)鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈的深度融合。圍繞地方產業(yè)發(fā)展需求，因地制宜培育農林特色優(yōu)勢專業(yè)集群，布局新產業(yè)新業(yè)態(tài)急需的新專業(yè)，完善“新農科”專業(yè)主輔修學位制度，豐富課程學習資源，形成兼具學科寬度與深度、多層次、跨學科的學習認證體系。同時，要注重專業(yè)設置的動態(tài)調整，及時對本校專業(yè)進行評估，適時停辦與“新農科”建設不適應，不能滿足社會、行業(yè)需求的專業(yè)。三是培育優(yōu)秀基層教學組織?！靶罗r科”建設的落腳點在教學，高校要重新重視教學團隊和教研室等基層教學組織的建設，以量大面廣的專業(yè)基礎課程和專業(yè)主干課程建設為主要內容，整合優(yōu)質教學資源，加強課程教學資源建設，搭建教學信息平臺，拓展教學互動渠道，系統(tǒng)推進課程群團隊建設，培育優(yōu)秀教學團隊和教學名師。充分發(fā)揮教學團隊的輻射帶動作用，激勵廣大教師把主要精力投入本科教學。

（3）構建“新農科”建設的新標準?！靶罗r科”建設的“新”體現(xiàn)在學科、專業(yè)、人才培養(yǎng)模式、科學研究等領域的各方面，要體現(xiàn)科學性，在建設過程中逐步形成符合學校實際的標準，讓“新農科”建設有據(jù)可依、有章可循。一是要建立“新農科”課程新標準。全面梳理涉農專業(yè)課程教學內容，高起點規(guī)劃建設線上、線下、線上線下混合、社會實踐和虛擬仿真等不同類別的“金課”。加強課程體系整體設計，促進知識、能力、素質、素養(yǎng)有機結合，培養(yǎng)學生解決農業(yè)農村復雜問題的綜合能力和高級思維，全面提升課程高階性、創(chuàng)新性。加大研究性、創(chuàng)新性、綜合實踐性內容所占比重，建立完善的過程考核與結果性考核有機結合的課程考評制度，增加課程的挑戰(zhàn)度。同時，充分利用各類在線教育綜合平臺，實現(xiàn)優(yōu)質教學資源網上“開放”“共享”。二是建立“新農科”教學質量新標準，健全教學質量持續(xù)改進機制。圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標、畢業(yè)生要求達成度、課程教學三個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善教學管理運行機制。依據(jù)專業(yè)認證標準與要求，進一步明晰教學主體責任，明確學院、系科、專業(yè)負責人、課程組和教師的職責分工，通過“課程委員會”“本科教學專門委員會”等學術組織，統(tǒng)籌建立以課程教學為中心的教學質量持續(xù)改進流程。把教學質量的評價主體從學生擴大到用人單位、家長、行業(yè)主管部門等，利用第三方教育評估機構，對在校生職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)培養(yǎng)方案、教學條件、教風學風、畢業(yè)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展等情況進行專項跟蹤調查。

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