郭為祿
摘 要:落實立德樹人德法兼修根本任務,是新時代高等教育法治人才培養(yǎng)改革的重大課題。華東政法大學著眼社會主義法治國家對法治人才的現(xiàn)實需要,秉承“篤行致知,明德崇法”的辦學傳統(tǒng),加強理想信念教育和價值引領(lǐng),構(gòu)建“三圈三全十育人”工作體系和“三相互”立體工作網(wǎng)絡,探索“四典型”課程思政教學改革模式;學校面向?qū)嵺`優(yōu)化培養(yǎng)體系,著力在“融通復合、高端涉外”上下功夫,凸顯復合型國際化辦學特色,拓展培養(yǎng)具有深厚人文底蘊和寬廣國際化視野的高素質(zhì)法治人才和社會治理人才的新途徑。
關(guān)鍵詞:法治人才培養(yǎng);立德樹人;融通復合;面向?qū)嵺`
黨的十八大提出,“把立德樹人作為教育的根本任務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。黨的十九大報告進一步強調(diào)“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務”。高等教育法治人才的培養(yǎng),必須以習近平總書記2017年5月3日在中國政法大學考察時的重要指示為根本遵循,堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導,立德樹人,德法兼修,培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才;必須放眼世界處于百年未有之大變局,著眼社會主義法治國家對法治人才的現(xiàn)實需要,站在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,對接國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略需要,把握新時代法治人才培養(yǎng)要求,凸顯辦學特色,積極推進教育教學改革,探索一流法治人才培養(yǎng)路徑。
國家需要、教育使命、學校特色是高校辦學的三個關(guān)鍵詞。華東政法大學是新中國創(chuàng)辦的第一批政法院校之一,素有“法學教育東方明珠”的美譽。黨的十八大以來,學校對接新時代法治人才需要,立足學校的文化傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢,明確人才培養(yǎng)的總目標是:培養(yǎng)“篤行致知、明德崇法”,融通復合、高端涉外,具有深厚人文底蘊和寬廣國際化視野的高素質(zhì)法治人才和社會治理人才。在人才培養(yǎng)過程中,學校始終貫穿一條主線,即推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦,培養(yǎng)和造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才。
一、明晰教育理念,堅持立德樹人德法兼修根本任務
以德為先是中國傳統(tǒng)教育和社會評價理念,所謂“德者事業(yè)之基,未有基不固而棟宇堅久者”。黨的十九大報告強調(diào),“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務”。作為法治社會的建設(shè)者和社會公平正義的守護者,法治人才的理想信念和道德操守培養(yǎng)具有更加重要的意義。2018年10月,教育部、中央政法委發(fā)布《關(guān)于堅持德法兼修、實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》,要求卓越法治人才培養(yǎng)堅持立德樹人、德法兼修,踐行明法篤行、知行合一,主動適應法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)新任務新要求。政法院校在辦學過程中必須以理想信念教育和價值引領(lǐng)為重點,全面推進一流法治人才培養(yǎng)工作,努力培養(yǎng)德法兼修的專業(yè)精英、社會中堅。
1.堅持德法并行、鑄魂育人,打造課程思政工作體系
“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”課堂是教書育人的主渠道。法治人才培養(yǎng)必須堅持學法要先尊法,著力在課堂講授中將中國特色社會主義法治的信念、精神力量和價值融入學生內(nèi)心。學校致力于推出一批價值引領(lǐng)和知識傳授相結(jié)合的示范課程,從我國國情實際出發(fā),提煉中國特色、中國風格、中國氣派法學理論概念,解讀好中國法治實踐現(xiàn)實問題,打造具有中國特色和國際視野的課程體系,積極推進“思政課程”向“課程思政”的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,推動將專業(yè)課堂講授與社會主義核心價值觀緊密聯(lián)系,讓學生在法學知識學習中領(lǐng)悟社會公平正義這一法治價值的深刻內(nèi)涵,實現(xiàn)知識傳授與價值引領(lǐng)同頻共振,實現(xiàn)思政課顯性教育功能與專業(yè)課程的隱性教育功能的協(xié)同效應。近年來,學校全面啟動課程思政教育教學改革整體試點校建設(shè)工作,構(gòu)建了“三相互”立體工作網(wǎng)絡,探索“四典型”課程思政教學改革模式,基本達成“五個一”建設(shè)目標。
“三個相互”即“學科建設(shè)與教學提升相互成就、教學改革實踐與教學研究相互促進、主體活力激發(fā)與自上而下規(guī)劃相互銜接”,形成多元主體合力推進課程思政建設(shè)的工作格局。“三個相互”的工作格局,就要求學校廣大教師從我國國情實際出發(fā),正確解讀中國國家治理中的問題,打造具有中國特色和國際視野的學術(shù)體系,講好中國法治故事,建設(shè)法學教育課程體系。
“四典型”改革模式是推動構(gòu)筑系統(tǒng)性、整體性和實踐性的專業(yè)教學體系,提升課程思政教育教學改革硬能力。一是競賽帶動教學。學校開設(shè)“國際貿(mào)易爭端解決實踐訓練”和“國際貿(mào)易爭端解決模擬仲裁庭”課程,組織“雙語時政熱詞”知識競賽、德語筆譯大賽、口譯大賽等,帶動學生在主動了解、深刻理解的過程中認識中國故事、認同中國故事、講好中國故事。二是實踐促進領(lǐng)悟。鼓勵學生開展自主實踐、組織調(diào)研、建設(shè)實踐基地等,把校園小課堂和社會大課堂結(jié)合起來,促進學生在中國改革發(fā)展的現(xiàn)場親身體驗中國特色社會主義偉大事業(yè),自覺增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三是互動強化聯(lián)結(jié)。鼓勵教師主動探索讀書會、微信公眾號、互動郵箱、講座等多元立體的師生互動模式,在緊密師生關(guān)系中增強教學效果和教育針對性,以教師人格感染學生。四是啟發(fā)樹立認同。試點課程引入討論式、學生主體分組展示等教學方法,激發(fā)學生自覺融入課程思政場景,加深對中國政治和社會理性認識,增強對中國特色社會主義的認同。
“五個一”建設(shè)目標,即形成一個校院聯(lián)動、師生參與的立體格局,建設(shè)一批價值引領(lǐng)知識傳授相結(jié)合的示范課程,凝練一套通過哲學社會科學課程進行思政教育的典型經(jīng)驗,建成一支信仰、傳播、踐行中國特色社會主義理念的教師團隊,構(gòu)筑一股自主、活躍的思政教育合力,構(gòu)建課程思政教育教學改革新格局。目前,學校課程思政立體格局基本形成,對標法學教學指導委員會指定主干課程和法學本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準,把專業(yè)核心課程全部納入試點工作范圍。本科生均參與 2.86門試點課程教學,試點課程覆蓋所有學院,試點專業(yè)、課程建設(shè)團隊教師250多人,形成了專業(yè)課程教師、思想政治理論課教師、輔導員和教輔人員協(xié)作推進的工作機制。同時,學校探索社會合作機制,建立了10 多個教學實踐基地。課程思政質(zhì)量得到提升,效果逐步顯現(xiàn)。在年度學生評教中,絕大部分試點課程得分在 95 分以上。相關(guān)教學改革研究成果獲 2018 年國家級教學成果獎一等獎、上海市教學成果獎特等獎。
2.堅持信念引領(lǐng)、價值引導,構(gòu)建“三圈三全十育人”工作體系
課堂教育是人才培養(yǎng)的主渠道,教書育人必須拓展到各個環(huán)節(jié)。育人理念必須貫穿于教育教學和實踐全過程,全面整合各方面的育人資源、育人力量,充分發(fā)揮工作各環(huán)節(jié)的育人功能,全方位構(gòu)建“三圈三全十育人”立體化工作體系,積極探索融入式思想政治教育工作。
改革創(chuàng)新課程育人、科研育人。學校與上海市委宣傳部共建馬克思主義學院,全面推動“兩課”改革與創(chuàng)新。探索思政課、通識課與專業(yè)課融合,建設(shè)“法治中國”精品思政課程,實現(xiàn)“思政課程”和“課程思政”有機統(tǒng)一?!胺ㄖ沃袊弊鳛樯虾!按髧盗小逼放普n程,入選上海高校課程思政教育教學改革試點項目。深入推進教學方法改革和創(chuàng)新,重點支持討論式教學改革,相關(guān)改革項目獲得教育部、上海市教學研究項目支持和上海市教學成果獎表彰。在研究性學習、項目式學習中重視強化馬克思主義理論引領(lǐng)和學術(shù)規(guī)范教育。
強化拓展資助育人、心理育人。以立德樹人為根本,把“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”結(jié)合起來,構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制。如開展資助育人相關(guān)主題活動,創(chuàng)設(shè)資助宣傳大使擔任家庭經(jīng)濟困難新生導生制度等。積極開展心理健康教育實踐活動,惠及面超過萬人。2018年,“基于課程主渠道建設(shè)的學生心理健康教育生態(tài)體系建設(shè)”心理育人項目獲批教育部首批高校思想政治工作精品項目,學校獲評“全國心理健康教育與咨詢先進集體”。
著力推進文化育人、實踐育人。學校把高雅學府建設(shè)作為人才培養(yǎng)的重要抓手,積極推進校園文化基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)以校史館、體育文化博物館和李昌鈺法庭科學博物館為代表的博物館群,不斷優(yōu)化校園環(huán)境。鼓勵學生組織開展各類文化活動,培育和打造文化品牌,如 “紅五月”“學院思政深聚焦”等成為校園文化的風景線。堅持把社會主義核心價值觀主題教育貫穿培養(yǎng)全過程,增強學生社會責任感和使命感。學校開展誠信勵志教育,職業(yè)生涯教育和創(chuàng)業(yè)教育,構(gòu)建大學生科創(chuàng)實踐創(chuàng)新平臺,探索主題式社會實踐活動等,突出“教育與實踐并重,內(nèi)化與外化并行”。
優(yōu)化提升管理育人、服務育人。學校是全國首批依法治校示范校,應該在新時代深化改革、探索創(chuàng)新管理服務。學校優(yōu)化管理服務流程,調(diào)整校園功能布局,將與學生密切相關(guān)的部門集中區(qū)域,建設(shè)了學生事務一站式服務中心。在全國高校率先建立學生申訴聽證制度的基礎(chǔ)上,探索建立“八位一體”維權(quán)體系,學代會和學代表常任制的實踐探索成為學校管理服務育人的品牌項目。
探索創(chuàng)新網(wǎng)絡、組織育人。學校大力推進大學生思政教育工作和網(wǎng)絡文化建設(shè),以學校官微、華政青年、華政學工、易班、切問近思微信公眾號、生活園區(qū)數(shù)字信息平臺等新媒體為依托,打造互聯(lián)網(wǎng)+思政品牌項目——“易班優(yōu)課堂”,2890余人參加在線學習和考試;切問近思微信公眾號入選2016年第十三屆上海教育博覽會“互聯(lián)網(wǎng)+”教育展區(qū)優(yōu)秀案例,華政青年多次登頂全國高校微信公眾號排行榜,40個項目入圍全國大學生網(wǎng)絡文化節(jié)優(yōu)秀作品。學校設(shè)立“文伯書院”,建立法學專業(yè)學生書院導師制,探索學術(shù)導師、管理導師、校外導師、導生和輔導員團隊工作的機制,提升思政工作水平。2018年學校被確立為教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心;《高校學生管理法律問題研究與適用》入選教育部《高校思想政治工作研究文庫》,“基于課程主渠道建設(shè)的學生心理健康生態(tài)體系建設(shè)”入選教育部第一批高校思想政治工作精品項目。學校把“講好大學的故事”作為重要文化建設(shè)任務,重視優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳工作?!拔倚哪恐械淖罴呀處煛?、上?!白蠲澜處煛?、高校輔導員年度人物等評選活動中,華政教師的先進事跡和生動故事經(jīng)常成為網(wǎng)紅題材。
二、把握新時代要求,培養(yǎng)復合型涉外法治人才
中國特色社會主義進入了新時代,政法大學的人才培養(yǎng)要扎根中國大地,堅定理想信念,踐行社會主義核心價值觀。要緊密結(jié)合中國特色社會主義法治實踐,以積極開放的胸襟學習借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果,培養(yǎng)堪當民族復興大任的復合型涉外法治人才。
1.堅持厚基礎(chǔ)培養(yǎng),強化綜合素養(yǎng),夯實專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
信息技術(shù)和人工智能的發(fā)展對傳統(tǒng)的職業(yè)和行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),高度分化基礎(chǔ)上的知識復合、學科交叉、技術(shù)集成成為高層次專業(yè)人才培養(yǎng)的客觀要求,避免以過去的知識和方式培養(yǎng)未來社會公民的局限性,成為教育界關(guān)注的熱點。我們認為,卓越法治人才的培養(yǎng)的戰(zhàn)略和路徑選擇既要強化綜合素養(yǎng),也要注重專業(yè)交叉復合,培養(yǎng)復合型人才。
(1)以書院制教育改革為抓手,全面提升學生綜合素養(yǎng)
2017年5月,學校成立文伯書院,啟動以書院制教育改革計劃為核心的綜合改革。旨在通過理念體系、教育體系、素質(zhì)體系、通識課程體系、綜合育人體系等五個體系的構(gòu)建與完善,強化博雅教育和養(yǎng)成教育,融合學生全面發(fā)展與專業(yè)教育,提升學生綜合素養(yǎng),強化創(chuàng)新思維訓練,增強可持續(xù)發(fā)展能力。書院制改革體現(xiàn)學校文化和專業(yè)特色融合。文伯書院根據(jù)法律、政管、商經(jīng)、人文等專業(yè)大類設(shè)立分院,以校訓“篤行、致知、明德、崇法”命名,2017年“文伯·崇法書院”率先招錄法學大類新生。書院堅持“開門辦學、開放辦學、創(chuàng)新辦學”的基本思路,以實體化書院、通識課程體系、導師制和書院社區(qū)四大要素為特色,著力實現(xiàn)學生的全面發(fā)展與專業(yè)培養(yǎng)之間的平衡,為學生提供更多自主成長的空間。
書院實行“1+X”方案,即“1年書院新生學習+多形式、多時段的全程書院教育”。大學一年級在文伯書院集中學習,以通識教育為主,兼顧專業(yè)基礎(chǔ)教育。從大二開始,根據(jù)專業(yè)要求和本人意愿,進入專業(yè)學院。文伯書院繼續(xù)提供通識教育、素質(zhì)訓練、成長支持等服務,本科階段全程助力學生發(fā)展。經(jīng)過兩年多的實踐探索,書院制教育改革成效明顯,師生參與度、認可度高,成為學院與學校發(fā)展的重要動力。
(2)以系統(tǒng)法治思維培養(yǎng)為核心,探索“法律+”人才培養(yǎng)模式
法治人才是最需要復合型素質(zhì)結(jié)構(gòu)的人才。國際主流的法治人才培養(yǎng)模式也是復合型人才培養(yǎng)模式。美國法律人才培養(yǎng)分為兩個階段:普通本科教育+本科后職業(yè)教育。即學生必須先取得一個專業(yè)的本科學位,才能夠申請接受法學教育。華政在六十多年的辦學過程中,堅持系統(tǒng)性法治思維的培養(yǎng),重視專業(yè)與法學的融合對接。隨著新時代的到來,法治思維已經(jīng)成為法治人才的基本素質(zhì)和高素質(zhì)人才的標配。培養(yǎng)法治思維更是培養(yǎng)卓越法治人才之核心要義。
為了系統(tǒng)培養(yǎng)法治思維,學校創(chuàng)建了“五位一體”模式,即從課程教學、實習實踐、社團活動、管理服務、校園文化等各個環(huán)節(jié)多管齊下,營造法治氛圍、創(chuàng)造法治環(huán)境,讓學生浸潤在法治的海洋中,樹立法治意識,養(yǎng)成法治精神。學校依托卓越法治人才培養(yǎng)基地,積極探索“法律+金融”“法律+國際貿(mào)易”“法律+社會治理”“法律+新聞”等復合型法治人才與卓越知識產(chǎn)權(quán)人才等專門人才培養(yǎng)模式,通過建設(shè)“跨專業(yè)、跨學科、跨校內(nèi)外、跨海內(nèi)外”的一流師資團隊和多元化培養(yǎng)路徑,培養(yǎng)學生深厚的人文底蘊,扎實的商、法、管知識,活躍的創(chuàng)新思維,探索政法院校復合型法治人才培養(yǎng)的基本路徑,形成了可推廣可復制的經(jīng)驗。
(3)以卓越法治人才培養(yǎng)為契機,探索本碩貫通式培養(yǎng)模式
對接社會對高層次法治人才的需求,學校探索實行“4+2”“4+3”一貫制、六年(七年)三段式培養(yǎng)模式。第一階段通過通識教育和專業(yè)基礎(chǔ)學習(第1+X年),提升綜合素養(yǎng);第二階段通過專業(yè)核心課程深化(第2~4年),奠定專業(yè)基礎(chǔ),強化方法訓練;第三階段通過專業(yè)方向的研究性學習及實踐(第5~6年/第5~7年),深化專業(yè)素養(yǎng)。通過連讀式三階段培養(yǎng),優(yōu)化學生素質(zhì)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)適應法治社會、法治國家需求的高層次法治人才。
2.堅持寬口徑培養(yǎng),拓展國際視野,提升全球移動能力
新時代迫切需要培養(yǎng)更多的涉外法治人才?!蛾P(guān)于堅持德法兼修、實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》明確提出培養(yǎng)國際化法治人才的根本目標是:適應世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要,培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理規(guī)則變革的高層次涉外法治人才。
依托教育部人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)項目“開放型國際法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)”,學校開展了國際化人才培養(yǎng)的實踐探索,著力在“三個堅持”上下功夫。
(1)堅持一流國際化實務能力人才培養(yǎng)
法律教育本質(zhì)上是職業(yè)教育。涉外法治人才的培養(yǎng)需要著力提升國際化實務能力,以在國際法律糾紛解決和國際法律實務處理中充分發(fā)揮作用。例如,涉外律師國際化實務能力,包括了能夠辦理跨境投資、并購業(yè)務的能力,能夠辦理“雙反雙?!睒I(yè)務的能力、能夠辦理涉外知識產(chǎn)權(quán)保護業(yè)務的能力,能夠在WTO上訴機構(gòu)獨立辦理業(yè)務的能力,能夠辦理境外上市業(yè)務的能力,能夠辦理海事海商業(yè)務的能力,能夠在境外仲裁機構(gòu)代理案件的能力以及在境外仲裁機構(gòu)擔任仲裁員的能力等等。這些能力的培養(yǎng)都要納入培養(yǎng)工作的各個環(huán)節(jié),覆蓋全程。
(2)堅持國際化師資建設(shè)
國際化的人才培養(yǎng)有賴于師資的國際化,只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出一流的國際化人才。近年來,學校大力拓展師資國際化渠道,一方面,通過鼓勵骨干教師到海外學習、進修、開展學術(shù)交流等活動,強化其教育教學的國際化理念;另一方面,學校積極利用多種渠道(聘請兼職教授,聘請長、短期外專、外教,與國外研究機構(gòu)進行國際項目的合作研究,舉辦短期培訓班等)引進世界一流專家學者到國內(nèi)從事教學、科研工作,以此提高法學師資隊伍的整體水平。
(3)堅持強化國際法學交流與合作
堅持開放辦學、開門辦學,站在“一帶一路”建設(shè)前沿,主動服務國家對外開放戰(zhàn)略,加強國內(nèi)法學院校與海外高水平法學院校的交流與合作,積極推進雙方的教師互派、學生互換、學分互認和學位互授、聯(lián)授,積極利用海外優(yōu)質(zhì)法學教育資源,充實國際化教學內(nèi)容,引進國外先進的教學設(shè)備、教學管理理念,學習借鑒國外先進的教學管理模式,加強與國外律師事務所的合作,推進學生的海外實地培訓,開展國際學術(shù)研討、國際競賽與比賽,探索形成靈活多樣、優(yōu)勢互補的卓越法治人才培養(yǎng)機制。
三、優(yōu)化培養(yǎng)體系,對接國家戰(zhàn)略凸顯辦學特色
國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略,社會現(xiàn)實以及未來需求是學校確定人才培養(yǎng)目標、層次和類型的基本依據(jù)。近年來,華東政法大學主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求,積極對接國家、地方重大發(fā)展戰(zhàn)略,以復合型、應用型、國際化等為關(guān)鍵詞,努力培養(yǎng)“高精尖缺”的法治人才和社會治理人才。
1.理實結(jié)合,強化實踐教學特色
作為應用性和職業(yè)化傾向顯著的人才類型,法治人才的實踐能力至關(guān)重要。我國高等法學教育培養(yǎng)模式相對單一,學生實踐能力不強,應用型、復合型法治人才培養(yǎng)不足等問題還相當明顯。提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量是我國高等法學教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務。與判例法系國家的法學教育相比較,成文法系國家的法學教育理論與實踐是相對脫節(jié),必須通過科學的安排、大量專門的實踐和實務訓練。因此,德國的法學教育將理論知識學習與司法研修、司法考試等環(huán)節(jié)緊密相扣,日本也將理論知識學習和司法考試后的司法進修結(jié)合起來,以期實現(xiàn)理論知識和實踐能力的雙重提升。
重視實踐教學是華政人才培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),上手快、動手能力強是華政畢業(yè)生的“標簽”。在本科專業(yè)水平評估中,實踐教學和應用型人才培養(yǎng)被認為是學校人才培養(yǎng)的重要特色??偨Y(jié)近年來的經(jīng)驗和做法,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)創(chuàng)新校內(nèi)實訓機制,夯實實踐能力培養(yǎng)
學校通過搭建實訓平臺、改革課堂教學和強化課外實訓,彌補理論與實踐的鴻溝,強化學生法律實務技能培養(yǎng),提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際問題的能力,促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接。
一是優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),增加實踐教學比重。學校將實踐實習類課程學分增至總學分的25%,部分專業(yè)達到40%。增設(shè)法律實務、模擬實訓等課程模塊,舉辦法律文書制作、演講與口才、法律職業(yè)倫理等實踐專題培訓,夯實處于理論學習與校外實習之間的實踐訓練。建設(shè)中英文模擬法庭課程,培養(yǎng)學生的法學綜合實踐能力等。
二是打造綜合實訓平臺,強化模擬仿真實訓。學校建有國家級實驗教學示范中心——法學綜合實驗教學中心,該中心涵蓋模擬法庭、模擬仲裁庭、刑事圖像實驗室、模擬犯罪現(xiàn)場勘查實驗室、物證技術(shù)實驗室、網(wǎng)絡犯罪實驗室、法醫(yī)實驗室等,支撐著學校百余門課程的開設(shè)。2017年,新建實訓大樓投入使用,中心面積擴大至11600多平米,在文科高校實驗室中首屈一指。
三是改革課堂教學,優(yōu)化實踐教學方法。學校通過建立與法律實務部門人員互聘制度,健全學校與法律實務部門的雙向交流機制,開展案例示例、角色模擬、仿真實驗、實戰(zhàn)演練等實踐教學方法培訓等方式,提高教師的實踐教學能力。目前學校具有行業(yè)背景的專任教師、實務部門兼職教師約占任課教師總?cè)藬?shù)的40%,其中包括全國十大杰出法官、全國檢察業(yè)務專家、全國優(yōu)秀公訴人、全國知名律師等。依托“實踐型”教師,學校廣泛開展案例式教學、研討式教學、辯論式教學、模擬庭審式教學,大力推進診所法律教育等,革新教學方法,培養(yǎng)學生實踐能力。
三是以賽促學,學以致用。重視圍繞國內(nèi)外高端競賽,如全國大學生模擬法庭競賽、JESSUP國際法模擬法庭競賽、國際刑事模擬法庭競賽、WTO模擬法庭競賽、知識產(chǎn)權(quán)模擬法庭競賽等,建立培訓和逐級選拔機制,擴大學生參與面,使學生在培訓和參賽中獲得成長。積極舉辦新型法學實踐活動,豐富實踐育人形式。如MOOT Shanghai(國際商事模擬仲裁庭上海邀請賽)、上海市大學生法律案例分析大賽等。定期開觀摩等法學實踐活動,如中院庭審觀摩、庭審直擊、庭審進校園等,提高學生對法律應用及法律職業(yè)的認知水平。
(2)打造政產(chǎn)學研合作品牌項目,探索“高?!獙崉詹块T聯(lián)合培養(yǎng)”新機制
學校建立了以國家級大學生校外實踐教育基地為龍頭,覆蓋公、檢、法、司、行政機關(guān)、法律服務機構(gòu)、知名公司企業(yè)等的實踐教學基地群,并在此基礎(chǔ)上積極探索與實務部門的共建機制,打造品牌項目,開展聯(lián)合培養(yǎng)。
一是率先探索法律助理項目。法律助理是學校培養(yǎng)實踐型法治人才的品牌項目。2005年,學校與上海市高級人民法院簽署合作協(xié)議,在全國率先探索實施此項目。項目從上海6家基層法院起步,目前已涵蓋了包括最高人民法院、長三角地區(qū)和上海各級法院在內(nèi)的近40家法院、檢察院和司法行政機關(guān),實現(xiàn)了實習實訓常態(tài)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。學校還設(shè)置了項目管理和協(xié)調(diào)機構(gòu),制定了帶教工作指南、法律助理工作守則等規(guī)范文件,建立了一套規(guī)范流程,形成了一套可復制、可推廣的經(jīng)驗,成為國內(nèi)政法院校實習實踐活動的模板。該項目已惠及近5500名在校生,總計協(xié)助法院起草、制作裁判文書2萬余份,參與撰寫調(diào)研論文近600篇、案例分析達500篇,還產(chǎn)生了大量優(yōu)秀課題與調(diào)研報告,不少研究成果公開發(fā)表,產(chǎn)生了積極的社會效應。學生的科研創(chuàng)新精神和實踐應用能力切實得到了鍛煉和提升,實現(xiàn)了從實習到就業(yè)的“無縫對接”。法律助理項目所形成的制度經(jīng)驗也為司法改革提供了有益借鑒。2014年9月,作為司法改革試點的上海市二中院在開庭中首次出現(xiàn)“法官助理”的標牌。2015年8月,最高院頒布《關(guān)于建立法律實習生制度的規(guī)定》,進一步拓展了在校法科生進入法院系統(tǒng)實習的通道。
二是探索行業(yè)共建律師學院。2011年,學校成立律師學院,致力于卓越律師培養(yǎng)。與常規(guī)學院不同的是,律師學院與行業(yè)深度共建,包括共同確定辦學定位,共同制定培養(yǎng)目標,共同設(shè)計課程體系,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材,共同組織教學團隊,共同建設(shè)實踐基地,共同開展學院管理。
學院以律師職業(yè)基本素養(yǎng)培養(yǎng)作為改革的主要措施,致力于實現(xiàn)法學教育與律師實務的無縫對接。近年來,依托專業(yè)律師團隊開發(fā)的律師實務課程就達20余門。同時,學院還依托司法部和國家外國專家局授予的“中國國際律師培訓中心”優(yōu)質(zhì)平臺,提供高端律師培訓服務。與哈佛大學商學院合作舉辦的“律所領(lǐng)導力與發(fā)展戰(zhàn)略——中國課程”,與芝加哥肯特法學院合作舉辦的“LL.M海外課程培訓項目”等,均取得良好的社會反響。
2.戰(zhàn)略導向,開展定制式人才培養(yǎng)
對接國家和地方重大戰(zhàn)略開展特色人才培養(yǎng)是高校的責任,也是履行社會主義建設(shè)者和接班人培養(yǎng)任務的直接體現(xiàn)。作為教育部和上海市卓越法治人才培養(yǎng)基地,學校在“一帶一路”人才培養(yǎng)、西部政法人才培養(yǎng)以及新興領(lǐng)域人才培養(yǎng)布局等方面開展了一系列探索?!耙劳袊覒?zhàn)略培養(yǎng)中國特色社會主義卓越法治人才”獲2018年度國家級教學成果獎二等獎。
(1)對接“一帶一路”建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)人才
服務“一帶一路”建設(shè),著力培養(yǎng)熟悉“一帶一路”沿線國家法制的高素質(zhì)專門法治人才,是國家卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的明確要求。國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略伊始,學校即開始謀篇布局,已經(jīng)形成了“一項目、兩中心、三平臺”的工作機制?!耙豁椖俊敝浮爸袊畞砣A留學卓越獎學金”中國對外經(jīng)貿(mào)法碩士項目,以“一帶一路”國家知華友華法律精英培養(yǎng)為重點?!皟芍行摹敝竿鈬ú槊髦行摹⒅型夥晌墨I中心;“三平臺”指“一帶一路”與法律外交研究院、金磚國家法律研究院、中國自貿(mào)區(qū)法律研究院。通過項目制學習、研究性學習,為中國培養(yǎng)熟悉“一帶一路”沿線國家法制的高素質(zhì)專門法治人才,為“一帶一路”國家培養(yǎng)法律精英,促進法律外交。
(2)服務西部開發(fā)戰(zhàn)略,開展定向、定制培養(yǎng)
西部政法人才培養(yǎng)是國家交給學校的政治任務。針對西部對基層政法干警的實際需求,學校建立了“系統(tǒng)授課—實戰(zhàn)訓練—職業(yè)評價”的培養(yǎng)模式。在完成法學專業(yè)主干課程的基礎(chǔ)上,增設(shè)檢察、法院等司法實務課程。結(jié)合學生的準就業(yè)崗位,安排學生在上海法院、檢察院進行為期8周的專業(yè)實習,同時要求學生到將要工作的中西部基層單位實習,強化其對不同地域司法實踐的認知。開展職業(yè)評價,旨在加強學校與各用人單位的交流反饋,持續(xù)提升西部政法實驗班的教學質(zhì)量,為西部培養(yǎng)“上的去、留得下”的基層法治人才。
(3)服務上?!拔鍌€中心”發(fā)展戰(zhàn)略,對接新興領(lǐng)域布局人才培養(yǎng)
主動對接大數(shù)據(jù)人工智能發(fā)展新態(tài)勢,實施教育教學改革與信息化建設(shè)計劃。學校積極布局法律與人工智能、網(wǎng)絡空間安全、紀檢監(jiān)察、大數(shù)據(jù)與公共社會治理等專業(yè)方向,在新興領(lǐng)域精準發(fā)力培養(yǎng)人才精品化,推動形成一批“互聯(lián)網(wǎng)+法學”“大數(shù)據(jù)+法學”“國際貿(mào)易仲裁與爭端”“人工智能”“網(wǎng)絡安全”“物聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)域鏈”的精品教學平臺等,激發(fā)學生學習和研究的最大潛能,培養(yǎng)既具備深厚專業(yè)基礎(chǔ),又把握前沿領(lǐng)域研究,具有良好發(fā)展?jié)摿Φ淖吭椒ㄖ稳瞬拧?/p>
[責任編輯:周 楊]