周怡悅 郭曉雨

關鍵詞：公共圖書館;自建資源;管理;質量控制

摘?要：文章闡述了公共圖書館自建資源的現(xiàn)狀，針對資源建設過程中出現(xiàn)的一系列問題，提出了加強制度監(jiān)管、強化管理意識、注重人才培養(yǎng)等建議，以期完善和優(yōu)化公共圖書館數(shù)字資源服務體系。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）05-0020-03

全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設計劃作為公共數(shù)字文化建設的三大重點工程，為我國公共圖書館事業(yè)的建設和發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。近年來，以公共數(shù)字文化三大工程為依托，公共圖書館加快了數(shù)字資源建設的步伐，充分挖掘、開發(fā)和利用館藏資源，建立了一批特色數(shù)字資源庫，使價值高、內容豐富的館藏文獻資源得到充分利用。

1?公共圖書館自建資源概況

1.1?公共圖書館資源建設現(xiàn)狀

隨著大數(shù)據(jù)、智能化、數(shù)字化等新技術的興起，館藏數(shù)字資源的建設和利用對圖書館發(fā)展的促進作用日益凸顯。公共圖書館作為公共文化資源的存儲中心，在追求完善自身建設的同時，也應突出自身的專業(yè)性和獨特性，以跟上時代發(fā)展的步伐。公共圖書館自建數(shù)字資源指公共圖書館依托館藏資源自主建設的專題特色資源庫和數(shù)字化文獻、自有版權的講座類視頻資源、通過網絡采集的數(shù)據(jù)及其他免費的網絡資源。在信息化時代，數(shù)字資源建設的手段多種多樣，但對公共圖書館來說，深度挖掘館藏資源和對館藏資源進行重新整合利用，是圖書館實現(xiàn)館藏資源價值的重要體現(xiàn)。

我國大部分公共圖書館是在省、市、縣、鄉(xiāng)等地域劃分的基礎上由當?shù)卣顿Y建立的，包括國家圖書館、省級圖書館、市級圖書館、縣級圖書館、城市圖書館、教會圖書館、中小學圖書館、音樂圖書館、青年圖書館、醫(yī)院圖書館、監(jiān)獄圖書館、工具書圖書館、盲人圖書館等，為不同職業(yè)、年齡、文化程度的讀者提供相應的資源和服務。以國家圖書館為例，其依托豐富的館藏資源和現(xiàn)代化的技術手段，逐步建設了內容豐富、形式多樣、特色突出的自建資源體系，如拓片、年畫、老照片等圖片資源，在線講座、文津講壇等音視頻資源，圖書、民國文獻、古籍善本等文獻資源等，并通過互聯(lián)網在線服務的方式最大限度地為用戶提供信息服務。與國家圖書館相比，我國的區(qū)縣級公共圖書館的館藏資源略顯不足，且受人力和物力的制約，其自建資源不盡如人意。因此，我國大多數(shù)公共圖書館在館藏資源開發(fā)、資源庫建設和后期維護工作上都存在著一系列問題。

1.2?開展自建資源建設的意義

隨著人們能夠在互聯(lián)網上獲取數(shù)字資源類型的逐漸豐富和獲取速度的加快，公共圖書館作為承擔社會教育職能的機構，應根據(jù)所在地區(qū)歷史、民族和文化選取主題豐富、內容鮮明的特色資源開展收集、整理、加工、重組工作，建立地方特色專題資源庫并對外發(fā)布。此舉可使各地具有歷史意義和保存價值的文獻資源得到保護和傳承，還可豐富公共圖書館的數(shù)字資源類型，完善其館藏數(shù)字資源體系，為用戶提供更多優(yōu)秀的數(shù)字資源，提高館藏資源的利用率，滿足用戶不斷變化的文化需求。

2?公共圖書館開展自建資源建設存在的主要問題

我國每年都會投入大量財政資金支持公共圖書館的資源建設工作，公共圖書館自身也在相關工作中不斷總結經驗和完善方案，但目前多數(shù)公共圖書館的資源建設和外包監(jiān)督管理工作仍存在一系列問題。

2.1?缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的標準

同一地區(qū)的公共圖書館因受行政管轄的范圍不同而各自為政，加之公共圖書館受經費、制度、技術、設備和人員等因素的影響，在開展資源自建工作時缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的標準，各自獨立建設，造成了館藏資源利用率不高、自建數(shù)字資源內容不完善、數(shù)據(jù)庫規(guī)模不足等問題。有些省市雖已建立起區(qū)域圖書館聯(lián)盟，構建了數(shù)字資源共建共享平臺，但其自建數(shù)字資源在元數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)庫平臺架構方面沒有形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范，難以實現(xiàn)對數(shù)字資源的統(tǒng)一檢索等操作，進而影響了相關資源的利用率。

2.2?缺乏有效監(jiān)管和完善的外包制度

近年來，隨著圖書館服務功能的拓展和延伸，“業(yè)務外包”在公共圖書館的應用已趨于常態(tài)，“業(yè)務外包”為公共圖書館事業(yè)發(fā)展水平帶來一定提升的同時，也給公共圖書館的管理帶來了以下問題：一是數(shù)字資源建設的質量控制問題。外包公司在開展圖書館外包業(yè)務時，頻繁更換工作人員，其數(shù)據(jù)加工人員的素質不高、操作不規(guī)范，極易出現(xiàn)數(shù)據(jù)損壞丟失、移交操作失誤等問題，導致數(shù)據(jù)加工的準確性較差。二是監(jiān)管機制問題。目前，公共圖書館在進行相關業(yè)務外包后，大多未能制定合理的監(jiān)督考核制度，未對外包加工工作節(jié)點進行細化，缺少長期有效的鼓勵和規(guī)范性驗收措施。公共圖書館監(jiān)管人員沒有在相關管理人員的工作考核、職務晉升方面制定合理的激勵措施，無法激發(fā)他們的工作熱情。三是館員業(yè)務水平發(fā)展受限問題。公共圖書館將業(yè)務外包出去，雖然解決了圖書館人力資源緊缺和技術落后等問題，但對館員在鉆研專業(yè)技術、提升業(yè)務水平上造成了一定的影響。

2.3?缺乏專技人員和先進的管理經驗

在信息化網絡時代，數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢，這對公共圖書館數(shù)字資源管理人員提出了更高的要求，他們既要善于發(fā)現(xiàn)資源，也要熟練掌握信息化技術，提高自身數(shù)據(jù)處理能力，以解決在數(shù)據(jù)加工中出現(xiàn)的問題，使設備和數(shù)據(jù)得到及時的維護和更新。公共圖書館雖然有專職工作人員負責資源建設外包的管理工作，但他們大多不熟悉業(yè)務流程，缺乏管理經驗，無法及時處理工作中出現(xiàn)的問題，導致加工資源的質量不高。

2.4?缺乏推廣機制和對數(shù)據(jù)的更新維護

公共圖書館發(fā)布數(shù)字資源的渠道大多以網站為主，形式較為單一，在自建資源數(shù)據(jù)庫建成后，公共圖書館容易放緩其網站自建資源板塊的更新速度。很多公共圖書館不重視數(shù)字資源的宣傳推廣，對數(shù)字資源的整體宣傳力度不夠，導致用戶對公共圖書館數(shù)字資源的認識不足。

3?公共圖書館自建資源管理和質量提升的建議

3.1?加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善資源建設流程

加強地區(qū)公共圖書館之間的交流，建立統(tǒng)一的行業(yè)標準，是有序推進公共圖書館特色資源庫標準化、規(guī)范化的重要措施。公共圖書館應規(guī)劃和制訂長效合理的資源建設方案，共享并整合各館的特色館藏文獻資源，更好地建設特色資源庫。另外，相關數(shù)據(jù)的更新、發(fā)布和定期維護工作對公共圖書館完善后期資源庫內容的建設非常重要，能夠保障社會公眾長期有效地獲取信息資源。

3.2?建立健全相關制度，加大外包監(jiān)管力度

隨著社會信息化、網絡化的迅速發(fā)展，很多公共圖書館通過業(yè)務外包的方式開展館藏資源建設工作，對相關工作的監(jiān)管和驗收是保障外包業(yè)務順利完成的關鍵。公共圖書館可根據(jù)本館的實際情況，制定一整套適合自身情況的外包業(yè)務管理流程和驗收制度，保證業(yè)務完成情況與合同規(guī)定相符;加大與外包公司的溝通力度，以更好地監(jiān)管外包工作人員，避免出現(xiàn)不規(guī)范操作甚至是錯誤操作的情況。公共圖書館還可成立專門的驗收小組，根據(jù)合同簽訂的項目、內容、質量、功能、成果等進行工作驗收。驗收人員可按驗收制度對資源建設質量、項目完成情況、設備損壞情況、加工完成度等進行定期檢查和考核。有條件的圖書館還可邀請專家或第三方專業(yè)機構進行復檢，加強對資源建設質量和數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管。

3.3?注重人才培養(yǎng)，提升管理意識

在大數(shù)據(jù)時代，館員應自覺樹立安全意識，明確責任義務，既要努力提高自身的信息技術素養(yǎng)和業(yè)務水平，也要熟練掌握各類數(shù)據(jù)安全維護和信息處理技術，以便及時應對資源建設中出現(xiàn)的各類問題。公共圖書館也應結合自身實際需要，制訂人才培養(yǎng)計劃，定期開展數(shù)字資源的相關培訓，還可引進計算機、數(shù)字技術、信息安全等專業(yè)的優(yōu)秀人才，進一步推動資源建設工作的開展。

3.4?深化合作交流，實現(xiàn)共建共享

在公共數(shù)字文化三大工程的帶動下，圖書館界各類數(shù)字資源的建設工作開展得如火如荼，一些公共圖書館面向社會公眾征集有關資源，極大地豐富了館藏資源的種類，擴充了自建資源數(shù)據(jù)庫，取得了很好的資源建設效果。因此，公共圖書館應繼續(xù)擴大資源征集范圍，借助新的數(shù)字技術和新媒體技術，深化與各地區(qū)、各行業(yè)、各部門的合作，建立良好的合作共贏關系，以實現(xiàn)體系化、規(guī)?；蜆藴驶馁Y源建設，推動公共圖書館事業(yè)的進一步發(fā)展。

3.5?拓寬宣傳渠道，提升資源利用率

公共圖書館只有做好自建資源的共享與推廣工作，最大限度地提升資源利用率，才能充分發(fā)揮自身的信息服務優(yōu)勢。公共圖書館要加強對館藏資源的宣傳工作，除通過制作宣傳冊、宣傳海報等宣傳資料外，還可通過當下熱門的微博、微信、抖音等網絡平臺進行宣傳推廣，吸引社會公眾的關注。另外，公共圖書館還應開展針對特定群體的服務。公共圖書館自建的特色資源不同于商購的數(shù)字資源，主要服務于從事歷史、文化科研相關工作的讀者群體，這些工作的專業(yè)性極強，對資源質量的要求更高，也能夠反過來幫助公共圖書館更好地開展特色資源的建設工作。

4?結語

在大數(shù)據(jù)時代背景下，隨著數(shù)字技術的不斷發(fā)展，公共圖書館數(shù)字化服務已深入人心，且正改變著人們的生活、學習和工作方式。數(shù)字資源的建設與推廣是公共圖書館的重要職責，因此公共圖書館應提高自建數(shù)字資源的能力，進一步提升公共數(shù)字文化服務水平，實現(xiàn)共建共享的建設目標。

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（編校：馮?耕）