尤佳

【摘要】在以往傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制下，我們采取的都是人治化管理方式，也就是說，我們對小學(xué)生進(jìn)行封閉式和控制式管理。首先，在這種傳統(tǒng)管理體制下，教師之間的不良風(fēng)氣盛行，這會直接影響學(xué)校的管理效率;其次，在這種傳統(tǒng)管理體制下并不能滿足學(xué)生的合理訴求，這樣就會激發(fā)起學(xué)生的逆反心理，讓學(xué)生更加厭惡學(xué)校。因此，必須由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，用更加科學(xué)合理的管理體制去消滅教師間的不良風(fēng)氣，打造良好的作風(fēng)，讓教師充分配合學(xué)校進(jìn)行管理，滿足學(xué)生合理的需求，讓學(xué)生服從學(xué)校管理，從而實(shí)現(xiàn)管理效率的提高。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)學(xué)校;創(chuàng)新管理體制;法治化

在進(jìn)行學(xué)校治理時(shí)，我們一定要響應(yīng)相關(guān)部門的重大決策，堅(jiān)守教育管理工作的底線，不管管理體制如何變化，工作底線絕不能更改。在創(chuàng)新學(xué)校管理體制時(shí)，我們也要求教職工去提升自我的教學(xué)能力，在三素養(yǎng)方面充分提升自己的教學(xué)素質(zhì)，因?yàn)橹挥薪處熍c學(xué)校充分配合，才可以實(shí)現(xiàn)更好的管理。本文將對管理體制轉(zhuǎn)變的原因、措施及反思進(jìn)行簡要概述。

一、為什么要從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變？

1.破舊立新，立良好作風(fēng)

經(jīng)過調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)，一部分教師對學(xué)生的不良行為并不嚴(yán)加看管，而是選擇寬大處理，并且對學(xué)校制定的管理制度毫不上心，對學(xué)校組織的一些公共事務(wù)也事不關(guān)己高高掛起，在教師隊(duì)伍中甚至彼此會因?yàn)槁毞Q等級問題而產(chǎn)生戒備心理，不能有效地進(jìn)行教師團(tuán)隊(duì)的合作。我們在管理中務(wù)必要將這種教師間的不良風(fēng)氣消滅掉，只有打造作風(fēng)良好的教師隊(duì)伍，才可以為我們進(jìn)行校園管理提供更好的幫助。

治理的轉(zhuǎn)變就可以實(shí)現(xiàn)這種作風(fēng)的破舊立新。例如我們可以定期舉辦“尋找我校最美教師”“優(yōu)秀教師工作經(jīng)驗(yàn)分享”等發(fā)揮楷模作用的活動，還可以在黨員教師中每月舉辦一次黨日學(xué)習(xí)活動，讓教師們在這樣的活動中學(xué)習(xí)前輩們的經(jīng)驗(yàn)，提升思想覺悟;并且還可以在教師節(jié)中進(jìn)行評獎(jiǎng)評優(yōu)，在表揚(yáng)優(yōu)秀典型的同時(shí)也要對那些不思進(jìn)取的教師進(jìn)行批評。

在種種活動中，管理者不僅要讓教師把社會主義核心價(jià)值觀刻入腦海，還讓教師深刻貫徹并理解“立德樹人”這一教育核心的意義，同時(shí)思想覺悟的提升也意味著教師可以更好地理解政策內(nèi)容，這三方面素養(yǎng)的提升，也就是我們所說的提升教師三素養(yǎng)。在教師間打造良好作風(fēng)，增強(qiáng)其對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，能夠?yàn)閷W(xué)校的管理事業(yè)添磚加瓦。

2.制定合理規(guī)章制度，加強(qiáng)可執(zhí)行性

在以往的管理體制中，我們所制定的規(guī)章制度都過于死板僵化，在教師眼里可能與掛在墻上的裝飾品區(qū)別不大，正是由于這樣的規(guī)章制度太過形式化和程序化，所以很難讓教師和學(xué)生真正從內(nèi)心信服，并在行動中落實(shí)。而治理的轉(zhuǎn)變，就可以讓原本死板無趣的規(guī)章制度真正符合學(xué)校管理的需要。只有滿足師生的合理訴求，規(guī)章制度才可以發(fā)揮其真正的作用。

就拿《班主任考核管理制度》來說，學(xué)校在進(jìn)行修訂時(shí)，一定要做到公開公正，可以在餐廳、教學(xué)樓下、宿舍樓門前設(shè)立信箱，讓學(xué)生可以將自己的意見寫在紙上投到信箱里。學(xué)校還可以辦一次大型的聽證會，充分采納師生的合理意見。

這樣就可以讓師生參與到制定規(guī)章制度的過程中，在提高他們的參與感的同時(shí)，讓他們明白規(guī)章制度不僅僅是一張紙，而是切切實(shí)實(shí)的行動。師生皆信服規(guī)章制度，做到服從學(xué)校管理，就可以大大提高制度的可執(zhí)行性，讓規(guī)章制度在學(xué)校管理中發(fā)揮最大作用。

二、如何在管理中真正實(shí)現(xiàn)“治理”？

1.與時(shí)俱進(jìn)的制度改革

學(xué)校管理中的制度改革一定要跟隨日新月異的時(shí)代變化而變化，也就是說在日新月異的時(shí)代中，我們的制度也一定要跟上時(shí)代的腳步，這樣才可以充分完善我們的管理制度。

就拿備課組建設(shè)來說，這一建設(shè)可以將我們的教學(xué)管理重心下移，真正做到走進(jìn)課堂，然而如果我們過分強(qiáng)調(diào)這一建設(shè)的作用，走進(jìn)課堂的目的是達(dá)到了，但教研組對課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革等方面的作用就會被大大弱化，這樣就會導(dǎo)致管理適得其反。所以我們要對這種制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，也就是說我們可以調(diào)整教研組的考核方案，讓教研組和備課組之間發(fā)揮互補(bǔ)的作用，協(xié)調(diào)地進(jìn)行工作。

這也就是說我們在進(jìn)行治理的過程中一定要充分考慮到制度實(shí)施的有效性，著眼于未來的成效而非眼前的一絲一毫，在不斷改革中實(shí)現(xiàn)高效治理。

2.規(guī)范執(zhí)行機(jī)制

校級領(lǐng)導(dǎo)和副校級領(lǐng)導(dǎo)幾人的微薄之力并不足以去管理整個(gè)年級，因此，在學(xué)校治理的執(zhí)行機(jī)制中，我們更加強(qiáng)調(diào)校級領(lǐng)導(dǎo)要具有一定的規(guī)劃能力，而副校級領(lǐng)導(dǎo)要具備一定的策劃能力，部門行政人員要有超強(qiáng)的組織與執(zhí)行能力。也就是說，在執(zhí)行機(jī)制中，校級領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)規(guī)劃和策劃如何進(jìn)行學(xué)校管理，而學(xué)校的部門行政人員要負(fù)責(zé)計(jì)劃的執(zhí)行和落實(shí)。

部分學(xué)生常常反映：“怎么我們班自習(xí)的時(shí)候有三四個(gè)老師一起看？好有壓力?！薄拔覀儼嘧粤?xí)的時(shí)候怎么連老師都沒有？”其實(shí)這就說明我們的執(zhí)行機(jī)制不夠完善，在學(xué)校治理中我們可以采用級部主任負(fù)責(zé)制，每個(gè)年級都有一個(gè)年級主任來負(fù)責(zé)管理，這樣就可以完善和規(guī)范我們的執(zhí)行機(jī)制。

3.決策機(jī)制更加民主化

決策機(jī)制的民主化，也就是說校級領(lǐng)導(dǎo)在決策學(xué)校內(nèi)部事務(wù)時(shí)一定要征集意見，做到民主決策。其次一定要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和師生之間的聯(lián)系，在決策時(shí)通過聽證會、意見信箱等多種形式來收集師生的意見。

在學(xué)校的治理過程中，我們必須深刻把握四個(gè)問題：我們學(xué)校發(fā)展的核心是什么？怎么把握學(xué)校的發(fā)展？出現(xiàn)問題該怎么解決？如何對解決問題進(jìn)行建模？通過對這四個(gè)問題的把握就可以在決策時(shí)做到充分的民主。

三、對管理體制的轉(zhuǎn)變有哪些反思？

在這樣的轉(zhuǎn)變過程中我們一定要明白，相較于管理來說，治理強(qiáng)調(diào)的是，參與學(xué)校管理的主體一定要多元。治理改變了以往管理體制中人治化的管理思想，構(gòu)建了一個(gè)現(xiàn)代化的學(xué)校管理制度。要想轉(zhuǎn)變離不開教師和學(xué)生的支持，所以在轉(zhuǎn)變中一定要培養(yǎng)教師的四意識，也就是說，讓教師在進(jìn)取創(chuàng)新中充分貫徹敬業(yè)奉獻(xiàn)，在服務(wù)學(xué)生時(shí)做到精益求精。雖然我們的理論性知識非常豐富，但是在實(shí)際應(yīng)用中我們不得不面對一些亟待解決的、迫在眉睫的關(guān)鍵問題。

1.建設(shè)有效問責(zé)的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制與決策和執(zhí)行兩大機(jī)制構(gòu)成三權(quán)制衡，而監(jiān)督機(jī)制又可以很好地監(jiān)督?jīng)Q策和執(zhí)行過程。顯而易見，要想實(shí)現(xiàn)學(xué)校的高效治理，就需要建設(shè)一個(gè)可以進(jìn)行有效問責(zé)的監(jiān)督機(jī)制。但是在實(shí)際應(yīng)用中，我們?nèi)孕杷伎既绾谓⒁粋€(gè)科學(xué)合理又有效的監(jiān)督機(jī)制。

2.意識欠缺

由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響，教師間不良作風(fēng)盛行，這就導(dǎo)致教師團(tuán)隊(duì)中彼此關(guān)系較差，欠缺團(tuán)隊(duì)合作意識，并且奉獻(xiàn)奮斗這樣的表率精神在師生間的彰顯也稍有不足。針對這一情況，學(xué)?？梢悦吭屡e行一次“優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)”的比賽，將教師按科目和年級劃分團(tuán)隊(duì)，并給每個(gè)團(tuán)隊(duì)取名，比如一年級語文就可以叫“一年語文組”，二年級數(shù)學(xué)則是“二年數(shù)學(xué)組”。而比賽內(nèi)容則是，這一個(gè)月內(nèi)取得的優(yōu)秀教學(xué)成績，也就是說哪個(gè)團(tuán)隊(duì)在這一個(gè)月內(nèi)設(shè)計(jì)的教學(xué)方案好、應(yīng)用效果佳，哪個(gè)團(tuán)隊(duì)就可以獲得“優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)”的榮譽(yù)稱號。通過這樣的“優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)”競賽，每個(gè)教師都會為團(tuán)隊(duì)做貢獻(xiàn)，爭取在月末的比賽中得到榮譽(yù)稱號，這樣就可以讓教師在團(tuán)隊(duì)合作的過程中形成積極合作的優(yōu)良作風(fēng)，并且能培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作意識。

其次，一些教師在工作上被當(dāng)作“老好人”，出現(xiàn)“好人主義”現(xiàn)象，這正是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)管理體制下，一部分教師鉆了管理體制的漏洞，在團(tuán)隊(duì)中偷懶?；?。對此，學(xué)校就可以制定一定的教師團(tuán)隊(duì)管理體制，將備課組、教研組等組別的工作任務(wù)進(jìn)行清晰劃分，并且給每個(gè)組的組長都開一次思想動員大會，讓組長起到帶頭作用。

另外，教師本身的創(chuàng)新意識也有所欠缺，對于學(xué)校下發(fā)的管理流程，在實(shí)際運(yùn)用中不能做到流程精細(xì)化運(yùn)用。針對這個(gè)情況，學(xué)?？梢越M織青年教師開展沙龍活動，積極組建一些有關(guān)教學(xué)科技創(chuàng)新以及對小學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)等主題的教研組，通過多種多樣的活動提高教師的創(chuàng)新意識，在自我思考中不斷實(shí)現(xiàn)自我超越。

3.明確學(xué)校治理主體

對學(xué)生來說，一些死板的學(xué)校管理規(guī)章制度并不能讓他們從內(nèi)心感到信服，他們只能被動地接受學(xué)校管理。但我們在學(xué)校治理中一定要明白，學(xué)生才是學(xué)校治理的主體，所以我們一定要重視學(xué)生的主體作用。

四、結(jié)語

通過本文的簡要概述，我們可以看到學(xué)校“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變已然成為一個(gè)勢在必行的管理體制改革，它不僅可以消除教師間的不良作風(fēng)，讓教師充分配合學(xué)校管理工作，還可以通過讓學(xué)生參與決策、實(shí)現(xiàn)學(xué)生合理訴求，來讓學(xué)生對學(xué)校的規(guī)章制度有更高的認(rèn)同感，更加愿意服從學(xué)校的管理，從而實(shí)現(xiàn)更加高效的學(xué)校管理。在管理體制中我們一定要通過團(tuán)隊(duì)合作，不斷地完善治理方式，我相信，客觀條件的制約不會影響這種高效的治理方式的推廣。

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