摘 要：北方工業(yè)大學(xué)電氣與控制工程學(xué)院黨委堅持以問題為導(dǎo)向，以提升黨建質(zhì)量為目標(biāo)，以提升組織力建設(shè)、發(fā)揮基層黨組織作用為重點，探索實施了學(xué)院黨委抓基層黨建的“12345”系統(tǒng)化工作方法，破除“中梗阻”，助推高?；鶎狱h建高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了學(xué)院基層黨建由淺入深、由虛到實、由被動到主動的明顯轉(zhuǎn)變，形成了抓黨建促事業(yè)發(fā)展的生動實踐。

關(guān)鍵詞：新時代;高校;基層黨組織建設(shè);質(zhì)量

北方工業(yè)大學(xué)電氣與控制工程學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）黨委牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，以突出政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以理想信念教育為基礎(chǔ)，以提升黨建質(zhì)量為目標(biāo)，以增強組織力建設(shè)、發(fā)揮基層黨組織作用為重點，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，在統(tǒng)籌推進基層黨建工作上提出了“12345”系統(tǒng)工作法?！?”是樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。“2”是選優(yōu)配強基層黨建負責(zé)人，教工支部書記要成為名副其實的 “雙帶頭人”。“3”是在提升組織力建設(shè)上練就“三個功夫”， 即在組織活動方式上下“實功夫”，在理論學(xué)習(xí)上下“苦功夫”，在發(fā)揮作用上體現(xiàn)“硬功夫”?！?”是從四個方面保持黨員先進性，即發(fā)揮一個作用（先鋒模范作用）、堅持兩個在前（吃苦在前、奉獻在前）、履行三個服務(wù)（服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會）和塑造四個形象（政治形象、職業(yè)形象、社會形象、家庭形象）?！?”是通過“五結(jié)合”消除“中梗阻”，以黨建促事業(yè)發(fā)展：一是支部書記與系主任密切配合;二是支部建設(shè)與教學(xué)、科研密切結(jié)合;三是黨員隊伍建設(shè)與教師隊伍建設(shè)密切結(jié)合;四是黨員活動與系/中心工作密切結(jié)合;五是黨建工作考核與系/中心工作考核密切結(jié)合。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以服務(wù)北京經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)院事業(yè)發(fā)展為切入點，以實干成就責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)推動落實，成為引領(lǐng)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強大動力。

著力練就“三個功夫”，提升黨建工作的“質(zhì)”與“效”

加強黨建工作頂層設(shè)計，抓牢全面從嚴(yán)治黨組織基礎(chǔ)，堅持“總體謀劃”和“分層推進”相結(jié)合，“點上突破”和“面上推進”相結(jié)合，“過程指導(dǎo)”和“結(jié)果督導(dǎo)”相結(jié)合， 著力練就“三個功夫”。

1.在組織活動方式上下“實功夫”，持之以恒加強黨支部規(guī)范化建設(shè)[1]

學(xué)院黨委確立了“邁穩(wěn)步、往前走、不掉隊”的工作思路，即邁穩(wěn)步，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、練好基本功，在黨支部層面將“三會一課”、黨支部活動日等制度落實到位;往前走，在準(zhǔn)確性上重復(fù)，逐步提高工作水平和成效;不掉隊，重在抓整體水平的提升，體現(xiàn)在每一個黨支部工作的成效和每一名黨員的行動上。

一是在制度建設(shè)上抓好規(guī)定性。對規(guī)定的組織生活內(nèi)容（“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨員民主評議）做到四個堅持。多年來，學(xué)院各支部堅持每雙周周四下午開展支部學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時間固定、人員穩(wěn)定，圍繞提升黨員素養(yǎng)、提升干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，對支部活動開展情況、整改情況進行跟蹤、檢查，對存在的問題以書面形式反饋或談話。學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委委員聯(lián)系基層支部制度，加強指導(dǎo)、督導(dǎo)和交流，做到全院黨建工作“一盤棋”。

二是在組織生活質(zhì)量上抓好成長性。學(xué)院所有支部書記都具有工科專業(yè)背景，把支部書記講好黨課作為一項基本要求來抓，每學(xué)期至少講一次黨課，做到從能講向講好轉(zhuǎn)變。同時，聯(lián)系學(xué)院的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院院長每學(xué)期結(jié)合學(xué)院事業(yè)發(fā)展講黨課，交流學(xué)習(xí)心得。在普遍開展固定周期、時間的黨日活動的基礎(chǔ)上，從政治功能和服務(wù)功能兩方面不斷提高組織生活質(zhì)量。從提高整體水平著眼，在工作方法的操作層面不斷探討如何創(chuàng)新方式開展好“三會一課”、組織好黨日活動，久久為功不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。

三是在維護組織生活的運行上抓好嚴(yán)肅性。落實基層黨建工作責(zé)任制，形成年初部署、日常落實、不定期檢查、考核整改，環(huán)環(huán)相扣、“閉環(huán)”運行的責(zé)任制檢查落實機制。加強對基層黨支部的考核監(jiān)督，貫徹執(zhí)行學(xué)院黨委書記、黨支部書記抓基層黨建述職評議考核，注重從問題入手，做到述職述問題、找原因，并針對薄弱環(huán)節(jié)，提出努力方向，著力解決黨支部的重點難點問題，確保每年都有新突破、新進展，形成以重點帶全局的良好局面。

2.在理論學(xué)習(xí)上下“苦功夫”，筑牢思想根基

思想建設(shè)直接關(guān)乎黨組織是否具有凝聚力和感召力，影響政治建設(shè)的成效，是高校黨建的基礎(chǔ)。

一是做好黨建專題教育，把握時代脈搏，講政治、講站位。強化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，把對黨員的理想信念教育、宗旨意識教育放在第一位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。學(xué)院開設(shè)了“毓秀青年—中國特色社會主義理論培訓(xùn)班”，不斷深化推進青年教師的思想政治工作。各基層黨支部制定學(xué)習(xí)計劃，以“學(xué)習(xí)強國”“黨員E先鋒”等平臺為依托，采用集中學(xué)、自主學(xué)、線上線下相結(jié)合的方法，先后圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神、新時代中國特色社會主義理論、“做合格黨員” “嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)明規(guī)矩，做廉潔表率”“敬業(yè)修德，提高標(biāo)準(zhǔn)，做育人標(biāo)兵”“雙一流”建設(shè)、現(xiàn)代高等教育的特點任務(wù)等開展專題學(xué)習(xí)討論。

二是加強黨性實踐活動，在黨性實踐活動中堅持三結(jié)合。堅持教工黨支部與學(xué)生黨支部相結(jié)合，促進教與學(xué);堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，建立起了黨員幫扶困難學(xué)生的長效機制;堅持學(xué)生工作面上的共性教育和點上的個別教育相結(jié)合，以學(xué)生為中心，因材施教，努力創(chuàng)辦“對學(xué)生最好”的學(xué)院。

3.在服務(wù)事業(yè)發(fā)展上練就“硬功夫”

按照“發(fā)揮一個作用、堅持兩個在前、履行三個服務(wù)和塑造四個形象”的要求錘煉“硬功夫”。

一是學(xué)院以“增強黨性、提高素質(zhì)”為重點，以“公開述責(zé)、民主測評”為途徑，以“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)”為支撐，探索構(gòu)建并逐步完善了學(xué)生黨員“述責(zé)測評”工作機制。履黨員之責(zé)，聽群眾之聲，樹述責(zé)之風(fēng)，加強對學(xué)生黨員的教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，如在學(xué)生黨支部開展“我是一面旗幟”“我是黨員我承諾”“一帶一”等活動，推動學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提升基層黨組織的凝聚力。

二是練就新時代育人本領(lǐng)，落實立德樹人根本任務(wù)。強化教師的政治思想認(rèn)同，夯實育人思想基礎(chǔ)，堅持教育者先受教育，把理想信念教育作為所有教師的首課，教育引導(dǎo)黨員教師不忘“四個第一”，即第一身份是黨員，做到共產(chǎn)黨員“五帶頭”;第一初心是人民教師，做“四有”好老師;第一使命是立德樹人，做“四個引路人”;第一擔(dān)當(dāng)是教育強國，做到“四個為”。推進“課程思政”“以本為本”，堅持“四個回歸”，凝聚共識，精心育人，如打造學(xué)院實踐育人品牌項目，學(xué)院50%以上教師黨員積極參與到大學(xué)生科技活動的指導(dǎo)工作中，利用周末及假期時間，對參賽學(xué)生進行培訓(xùn)和悉心指導(dǎo)，目前學(xué)生科技活動的參與率達到了90%以上。近五年，學(xué)院大學(xué)生科技活動獲得國家級獎勵59項，省部級獎勵356項，學(xué)生考研升學(xué)率超過30%，95%以上本科生黨員獲得各類獎勵。

探索“五結(jié)合”工作法，形成基層黨建工作的生動實踐

增強抓落實的本領(lǐng)，消除“中梗阻”，學(xué)院黨委依據(jù)“結(jié)構(gòu)決定功能，組織產(chǎn)生力量”的治理理念，制定了“主動出擊，優(yōu)化載體，充分發(fā)揮基層黨組織的三大作用，打造基層黨建工作的生動實踐”的行動路線：堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明工作導(dǎo)向，探索“五結(jié)合”工作法，深化基層黨建工作創(chuàng)新，有效發(fā)揮學(xué)院黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范帶頭作用，逐步形成“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”“五結(jié)合”的長效工作機制。

一是教工支部書記與系主任、重點實驗室主任密切配合。學(xué)院教工支部書記100%為“雙帶頭人”，既是黨建“責(zé)任人”又是學(xué)術(shù)帶頭人，支部書記在育人和學(xué)科科研建設(shè)方面積累的經(jīng)驗，為支部建設(shè)服務(wù)于學(xué)院事業(yè)發(fā)展方面尋求了很多很好的切入點。支部書記和系主任的密切配合，圍繞中心、構(gòu)筑核心、結(jié)成同心、凝聚人心、形成合力，使新時代高?；鶎狱h建和基層工作“雙融合、雙促進”。

二是黨員活動與系/中心工作密切結(jié)合。結(jié)合學(xué)院重點工作共同協(xié)商確定年度支部主題活動。教工黨支部著眼于以黨建帶教學(xué)、以黨建促科研、以黨建助力學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)，以“一支部一品牌”活動為依托建設(shè)服務(wù)型黨組織。例如：各個系/中心以支部活動為依托，組織開展每月一次的教師集中理論學(xué)習(xí)，各個教工黨支部開展富有特色的主題活動。

三是黨員隊伍建設(shè)與教師隊伍建設(shè)密切結(jié)合。長期以來，學(xué)院推行“雙培養(yǎng)機制、雙團隊建設(shè)”，即教學(xué)科研、教育管理“雙培養(yǎng)”機制，教學(xué)團隊、科研團隊建設(shè)相統(tǒng)一。堅持把建強帶頭人隊伍作為關(guān)鍵之舉，團隊負責(zé)人由政治上過硬的黨員、專業(yè)骨干或?qū)W科帶頭人擔(dān)任，不僅做表率、帶隊伍，而且還肩負著教師黨員的發(fā)展、培養(yǎng)任務(wù)。近五年，學(xué)院教師黨員有26人次入選省部級人才項目，其中1名黨員入選中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，4名黨員入選北京市長城學(xué)者，4名黨員入選北京市科技新星，3名黨員入選北京市“高創(chuàng)計劃”，1名黨員入選北京市百千萬人才工程。

四是支部建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究密切結(jié)合。各支部圍繞立德樹人、服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)北京經(jīng)濟社會發(fā)展找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點。例如：交通信息與控制工程系教工黨支部所在系已逐漸成為了學(xué)校學(xué)科建設(shè)的排頭兵，所在的北京市智能交通重點實驗室成為學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作的“領(lǐng)頭羊”。2012年，入選北京市高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃（2011計劃）“首都世界城市順暢交通創(chuàng)新中心”。以城市道路交通智能控制技術(shù)北京市重點實驗室和中國自動化學(xué)會綜合交通專業(yè)委員會為依托，以服務(wù)北京、輻射京津冀為宗旨，聚焦城市交通擁堵難題，開展一系列的新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)和工程實踐工作，相關(guān)科研成果已經(jīng)成功應(yīng)用于北京世園會、“一帶一路”峰會等重大場合下的交通管控，承擔(dān)了北京重大交通建設(shè)項目，科研成果有效地疏解了北京交通擁堵問題，為平安北京、順暢北京作出積極貢獻。

五是黨建工作考核與系/中心工作考核密切結(jié)合。學(xué)院年度考核中對黨建工作有專項考核，黨建工作考核中有促進學(xué)院事業(yè)發(fā)展成果專項考核，二者密切相關(guān)，激發(fā)黨員的工作熱情，調(diào)動廣大教職工的積極性和主動性，自覺地將教書育人、平臺建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等中心工作與支部工作相結(jié)合，有效助推各項工作的落實。在學(xué)院黨委的倡導(dǎo)下，圍繞學(xué)院重點突破工作由3個教工黨支部聯(lián)合成立了“電控學(xué)院新長征突擊隊”，抓住機遇打造育人新平臺，積極破解學(xué)院發(fā)展中的瓶頸問題，成為學(xué)院發(fā)展建設(shè)的主力軍。學(xué)院黨員骨干在高精尖學(xué)科共建、新工科、電氣專業(yè)工程認(rèn)證、本科教學(xué)審核評估中發(fā)揮了示范作用，學(xué)院新增國家級項目33項，獲得省部級科技成果獎22項，獲得授權(quán)發(fā)明專利86項，高被引論文發(fā)表數(shù)量居全校之首，科研經(jīng)費年均3，000萬元以上，30人次入選省部級及以上人才項目。教師黨員在立德樹人、勇攀學(xué)術(shù)高峰上走在前列、做出表率，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的“三統(tǒng)一、三促進”，形成抓黨建促事業(yè)發(fā)展的生動實踐。

參考文獻：

[1] 郭玉良.抓牢全面從嚴(yán)治黨組織基礎(chǔ)的三個環(huán)節(jié)[J].中國高等教育，2017（Z2）：37-39.

（作者單位：史寧，北京師范大學(xué)教育博士研究生、北方工業(yè)大學(xué)電氣與控制工程學(xué)院;）

[責(zé)任編輯：卜 珺]