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論中國特色經(jīng)濟(jì)合作的理論體系與實(shí)踐架構(gòu)

2020-07-18 15:58張靜
知與行 2020年2期
關(guān)鍵詞:中國特色

張靜

[摘 要]中國特色經(jīng)濟(jì)合作是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民對(duì)合作化道路、合作組織原則、合作制度變遷的探索過程。在這一過程中,中國共產(chǎn)黨以馬克思合作思想為指導(dǎo),不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,進(jìn)一步深化了中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基點(diǎn)、目標(biāo)追求、邏輯起點(diǎn)、核心問題和價(jià)值追求的理解,深化了馬克思主義合作理論內(nèi)涵,賦予其嶄新的時(shí)代價(jià)值。我們系統(tǒng)梳理和深入解讀中國特色經(jīng)濟(jì)合作的理論內(nèi)涵,對(duì)于以中國特色經(jīng)濟(jì)合作理論為指導(dǎo),推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)合作健康發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]中國特色;經(jīng)濟(jì)合作;合作組織;合作制度

[中圖分類號(hào)]F120 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1000-8284(2020)02-0096-05

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授曾以高度理論自覺地指出:“社會(huì)科學(xué)理論在本質(zhì)上是一個(gè)用來解釋社會(huì)現(xiàn)象的邏輯體系。解釋的問題越重要,理論的影響就越大?!盵1]回顧中國的合作化歷程,可以看到,中國的經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)歷了一個(gè)波瀾壯闊、跌宕起伏的起承轉(zhuǎn)合過程。正是在這一過程中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民對(duì)合作化道路、合作組織原則、合作制度變遷問題進(jìn)行了大量艱難而曲折的探索,不僅推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型,也推動(dòng)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)合作理論的深化發(fā)展。當(dāng)前,中國各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織大量涌現(xiàn),并成為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)組織載體。我們系統(tǒng)梳理和深入反思中國特色經(jīng)濟(jì)合作的理論內(nèi)涵和發(fā)展邏輯,對(duì)于以中國特色經(jīng)濟(jì)合作理論為指導(dǎo),推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)合作健康發(fā)展和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

一、中國特色經(jīng)濟(jì)合作的理論基點(diǎn):生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是唯物史觀的基本原理,也是中國特色經(jīng)濟(jì)合作的理論基點(diǎn)。依據(jù)這一原理,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)合作的過程中始終堅(jiān)持依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作組織和制度變遷。

1.生產(chǎn)力客觀狀況決定經(jīng)濟(jì)合作方式的選擇。經(jīng)濟(jì)合作就是在一定社會(huì)分工條件下,不同主體為增進(jìn)共同利益聯(lián)合起來,相互配合、協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),沒有一定生產(chǎn)力發(fā)展上的分工,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)合作組織和制度的產(chǎn)生和發(fā)展。一般來說,生產(chǎn)力越發(fā)展,分工程度越高,合作需求就越強(qiáng)。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展要求出發(fā),調(diào)整和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的具體方式,推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織形式創(chuàng)新。合作化運(yùn)動(dòng)初期,毛澤東同志針對(duì)我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主體、商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分工有一定程度發(fā)展而又不發(fā)達(dá)的事實(shí),提出通過互助組、初級(jí)社等合作社形式把分散的小農(nóng)組織起來,同時(shí)提出勞動(dòng)力參加和勞動(dòng)資料互助的合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)想。由于這些主張和構(gòu)想符合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,因而得到了人民群眾的擁護(hù),有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而合作化后期,由于超越生產(chǎn)力發(fā)展水平,單純從生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的變革來理解合作,盲目追求“一大二公”的合作化規(guī)模和形式,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急劇下降。實(shí)行改革開放后,適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)分工進(jìn)一步發(fā)展的客觀需要,我國實(shí)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的合作制度變革。同樣,由于家庭承包經(jīng)營從根本上要符合當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以手工勞動(dòng)為主,農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工還不夠發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,因而受到農(nóng)民的歡迎并極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,而相應(yīng)地建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)合作組織,就成為當(dāng)時(shí)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力條件下最有效的制度安排。所以,一定生產(chǎn)階段上采取什么樣的合作制度,不是由人的主觀愿望決定的,而是由生產(chǎn)力的客觀狀況決定的。對(duì)此,1980年5月鄧小平同志就指出:“可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來。關(guān)鍵是要發(fā)展生產(chǎn)力,要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件?!盵2]生產(chǎn)力永遠(yuǎn)處在發(fā)展變化的過程中,經(jīng)濟(jì)合作的組織制度形式必然不會(huì)始終固守某一種形式。新時(shí)代,隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化,“組織起來”——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民合作的組織形式再次被提上議程。習(xí)近平總書記指出:“隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化,一些影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來……一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)社會(huì)化分工、分業(yè)的大生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。”[3]分散的農(nóng)民只有聯(lián)合成為一個(gè)有機(jī)整體才能形成強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這一論述更加深刻地體現(xiàn)了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的唯物主義觀點(diǎn),提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展條件下農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作新形式和新路徑,明確了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的正確方向。

2.合作生產(chǎn)關(guān)系變革直接影響經(jīng)濟(jì)合作總水平。經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容和方式選擇雖然從根本上是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的,但合作經(jīng)濟(jì)的組織形式和制度一經(jīng)確立就會(huì)作為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)關(guān)系而反作用于生產(chǎn)力,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)合作組織績效和總體水平。合作生產(chǎn)關(guān)系具體體現(xiàn)為合作組織內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、管理制度。其中利益分配關(guān)系是勞動(dòng)者利益最直接的體現(xiàn),生產(chǎn)資料所有制是分配的前提和依據(jù),管理制度則直接影響勞動(dòng)者之間的利益機(jī)制。顯然,有效成功的合作需要以產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理、利益關(guān)系協(xié)調(diào)的制度安排為保障。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)合作的過程中特別強(qiáng)調(diào)利益分配在合作中的作用,力求通過利益分配的合理化來調(diào)動(dòng)勞動(dòng)群眾的積極性,通過變革生產(chǎn)關(guān)系,改進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、管理制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作組織效率的提高。進(jìn)入新世紀(jì),我國于2006年、2017年先后制定和修訂了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,為農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展提供了重要保障,中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,出現(xiàn)股份合作、社區(qū)合作、專業(yè)合作、技術(shù)合作、信用合作等多樣化的經(jīng)濟(jì)合作組織形式。今天,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施及相應(yīng)的制度變革必將為合作經(jīng)濟(jì)組織的深層變革提供新的動(dòng)力和機(jī)遇,也必將推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)一步提高。

3.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作方式擴(kuò)張升級(jí)。經(jīng)濟(jì)合作具有社會(huì)歷史性。即在不同歷史階段,經(jīng)濟(jì)合作的主體、形式、范圍會(huì)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用下呈現(xiàn)由低到高的漸進(jìn)發(fā)展過程。這一過程實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)合作秩序由微觀向宏觀的擴(kuò)張過程,而合作的具體方式則是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用和適應(yīng)程度來決定的。當(dāng)然,在二者的相互作用中,生產(chǎn)力是起決定作用的方面,即生產(chǎn)中分工和協(xié)作的客觀要求是經(jīng)濟(jì)合作方式選擇的決定力量,只有依據(jù)生產(chǎn)力的實(shí)際狀況建立起合理的合作方式,才能有效地發(fā)揮各生產(chǎn)要素的效能。如果脫離生產(chǎn)力的客觀狀況,單純變革生產(chǎn)關(guān)系,則會(huì)因?yàn)楸畴x生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律而無法實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo)。同時(shí),作為生產(chǎn)關(guān)系的所有制、分配和交換關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的反作用只有在適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的情況下才會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作水平提高??傊?,一定的經(jīng)濟(jì)合作方式是協(xié)作、分工、所有制、分配和交換的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。判定經(jīng)濟(jì)合作水平的高低要綜合考察生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面。今天,隨著社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,社會(huì)中各個(gè)部門、行業(yè)和生產(chǎn)者越來越發(fā)展成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,合作的需求也就越來越強(qiáng)烈,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天然弱勢(shì)地位以及農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營的制度缺陷使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作尤為重要。因此,只有從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律出發(fā),才能理解和把握我國經(jīng)濟(jì)合作組織和制度變遷的內(nèi)在規(guī)律。

二、中國特色經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)指向:“自由人聯(lián)合體 ”

經(jīng)濟(jì)合作是由低到高的發(fā)展過程,那么合作的發(fā)展方向如何?對(duì)于這一點(diǎn),馬克思恩格斯早有論述,那就是實(shí)現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”的共產(chǎn)主義社會(huì)。如前所述,經(jīng)濟(jì)合作是具有共同利益的主體以一定的方式結(jié)合起來,遵循一定原則,謀取經(jīng)濟(jì)利益最大化的協(xié)同行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合作能夠增進(jìn)主體利益,任何社會(huì)發(fā)展都需要合作,但是不同社會(huì)以及不同社會(huì)的不同發(fā)展階段,合作方式卻不相同,相應(yīng)主體的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)程度也不同。資本主義制度下的經(jīng)濟(jì)合作是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上勞資失衡的異化合作。在資本主義生產(chǎn)中,由于勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料相分離,生產(chǎn)發(fā)展以資本無限追求剩余價(jià)值為內(nèi)在動(dòng)力,此時(shí)的勞動(dòng)者作為受雇于資本家的勞動(dòng)力,不得不接受殘酷的非人的勞動(dòng)和剝削,而勞動(dòng)者的勞動(dòng)也已經(jīng)完全失去其作為自由自覺的人的活動(dòng)的本性而表現(xiàn)為異化勞動(dòng)。因而,資本主義生產(chǎn)方式下的經(jīng)濟(jì)合作實(shí)質(zhì)上是“犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要”的合作,是不可持續(xù)的異化合作。正是在批判資本主義異化合作生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,馬克思才提出“自由人聯(lián)合體”思想。在“自由人聯(lián)合體”社會(huì)中,將徹底改變資本雇傭勞動(dòng)的扭曲生產(chǎn)狀態(tài),將“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”[4]。

“自由人聯(lián)合體”就是建立在每個(gè)人自由而全面發(fā)展基礎(chǔ)之上的利益共同體,它尊崇個(gè)人利益的存在,他所要實(shí)現(xiàn)的“社會(huì)利益”或“聯(lián)合體利益”并不否定個(gè)體對(duì)自我利益的追求和滿足,也不會(huì)用抽象的所謂社會(huì)利益或整體利益的名義來損害個(gè)人利益。中國共產(chǎn)黨大力發(fā)展勞動(dòng)者合作社,實(shí)質(zhì)上就是建立一個(gè)自由人聯(lián)合體的合作生產(chǎn)社會(huì),就是在經(jīng)濟(jì)合作中構(gòu)建一個(gè)個(gè)體利益與整體利益辯證統(tǒng)一的利益共同體、命運(yùn)共同體。無論是工人合作還是農(nóng)業(yè)合作最終的目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。從經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看,各種新興經(jīng)濟(jì)合作組織是引導(dǎo)農(nóng)民走向共同富裕的制度載體和組織形式。中國共產(chǎn)黨不斷強(qiáng)調(diào)新型經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨和原則,強(qiáng)調(diào)要通過體制創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),使合作社真正成為廣大農(nóng)民在市場(chǎng)上的代言人,成為廣大農(nóng)民根本利益的代表者,引導(dǎo)和組織農(nóng)民走共同富裕的道路。

從宏觀上看,經(jīng)濟(jì)合作的邊界正在不斷擴(kuò)大,不同主體在協(xié)調(diào)行動(dòng)中逐漸形成不同的經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合體,這個(gè)聯(lián)合體既是利益共同體,也是發(fā)展共同體;既有群體共同體、民族共同體,還有區(qū)域共同體以及人類命運(yùn)共同體。在不同層面及領(lǐng)域的合作中,平等協(xié)作、互利共贏的合作理念和行為方式呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。謀求合作、承認(rèn)差異、尊重不同主體的利益需求,靈活開放、平等互利、協(xié)商一致、求同存異、自主自愿等經(jīng)濟(jì)合作的原則和精神從未有過像今天這樣得到全世界人民的廣泛認(rèn)同和支持。今天,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中出現(xiàn)的諸如疾病、貧困、氣候變暖、戰(zhàn)爭(zhēng)、逆全球化等新問題,習(xí)近平總書記以一個(gè)馬克思主義理論者的全球視角向世人提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,這是在新的歷史階段對(duì)于馬克思“自由人聯(lián)合體”思想的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。這一發(fā)展理念把地球看作人類共同的家園,強(qiáng)調(diào)共建共享、互利共贏,反對(duì)零和博弈以及只有少部分人受益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,凸顯了合作在人類文明發(fā)展史上的重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中合作秩序的擴(kuò)張,個(gè)人利益和社會(huì)利益不斷融合,人類命運(yùn)共同體理念必將越來越深入人心。合作將越來越強(qiáng)調(diào)個(gè)體主體之間的合作共贏、利益共享。

三、中國特色經(jīng)濟(jì)合作的價(jià)值邏輯

合作是人的合作,而“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!盵5]中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾的根本利益,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,因此,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的合作化自然是以最大限度滿足主體的利益需求為邏輯起點(diǎn),而利益關(guān)系協(xié)調(diào)就成為經(jīng)濟(jì)合作的核心問題??v觀中國特色經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展歷程,最大程度和范圍上滿足農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的需要,實(shí)現(xiàn)利益共享是中國特色經(jīng)濟(jì)合作一以貫之的基本價(jià)值追求。

1.最大限度滿足主體的利益需求是中國特色經(jīng)濟(jì)合作的邏輯起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)合作就是生活在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中的人自覺主動(dòng)聯(lián)合起來追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的共同行動(dòng),離開主體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益最大化的追逐以及為此而進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和利益分配的努力就沒有經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展?;蛘哒f,一定的合作只有符合主體各方的利益最大化需求,才能最有利于激發(fā)主體的合作行為,才能使合作順利達(dá)成;反之,合作不可能達(dá)成,即使合作各方在某種外在力量作用下暫時(shí)采取行動(dòng),也必然是低效的,最終必將因?yàn)檎w無效率而導(dǎo)致合作失敗。

對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)合作而言,農(nóng)民是經(jīng)濟(jì)合作的行為主體,也是利益主體,因此,能否滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益需要就成為中國經(jīng)濟(jì)合作的邏輯起點(diǎn)。滿足農(nóng)民的利益需求就是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活。中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)踐探索中,始終堅(jiān)持尊重和維護(hù)人民群眾的根本利益需求,始終強(qiáng)調(diào)要從群眾的利益出發(fā)。毛澤東在《論合作社》一文中曾經(jīng)說過:“合作社的性質(zhì)就是為群眾服務(wù),這就是要處處愛護(hù)群眾,為群眾打算,把群眾的利益放在第一位。這是我們與國民黨的根本區(qū)別,也就是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?!盵6]當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)和滿足只能建立在歷史的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)和充分發(fā)展基礎(chǔ)之上,并且只有通過社會(huì)的物質(zhì)活動(dòng)才有可能實(shí)現(xiàn)。中國特色經(jīng)濟(jì)合作雖然承認(rèn)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化是人的合作行為的根本動(dòng)力,但是并不否認(rèn)政府行為、政策法規(guī)及意識(shí)形態(tài)對(duì)于行為主體的引導(dǎo)和約束功能,主張從每個(gè)“現(xiàn)實(shí)的人”的客觀存在出發(fā)去探究集體合作行動(dòng)的生發(fā)源頭,去解釋合作產(chǎn)生的歷史條件??梢哉f,抓住了經(jīng)濟(jì)利益就抓住經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)力之源,抓住了利益關(guān)系就牽住了經(jīng)濟(jì)合作組織和制度變遷的主線。

2.利益關(guān)系協(xié)調(diào)是中國特色經(jīng)濟(jì)合作的核心問題。成功的合作需要各方確立共同目標(biāo)并協(xié)調(diào)彼此行動(dòng)。如果合作各方僅從自身利益最大化出發(fā)而無視他人利益或整體利益,那么必然引發(fā)個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與集體或者集體與其他經(jīng)濟(jì)組織間的利益沖突,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合作組織整體無效率。因此,合作需要有效化解利益矛盾和沖突,需要協(xié)調(diào)合作各方的利益關(guān)系。而影響利益關(guān)系的因素除生產(chǎn)力、所有制關(guān)系、意識(shí)形態(tài)以及利益的具體協(xié)調(diào)途徑外,最直接的影響因素是合作利益的分配方式。因?yàn)椤袄骊P(guān)系實(shí)質(zhì)上就是由人們相互之間圍繞著一定的有限的客觀對(duì)象而形成的分配關(guān)系?!盵7]對(duì)于經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程而言,如果前一階段的合作利益不能合理分配,則必然導(dǎo)致下一階段合作難以維系,合作過程則不可持續(xù)。所以,公平合理的利益分配方案是合作高效運(yùn)行的制度保證之一。分配不僅僅是合作的結(jié)果,更重要的是對(duì)合作的促進(jìn)、激勵(lì)。這就需要確立一系列原則來指導(dǎo)利益分配的制度選擇,使合作各方在合理利益驅(qū)動(dòng)下形成一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。

中國特色經(jīng)濟(jì)合作的利益關(guān)系協(xié)調(diào)既包括宏觀層面國家和經(jīng)濟(jì)合作組織之間的利益關(guān)系協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)合作組織與其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系協(xié)調(diào),還包括微觀層面的經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部成員之間的利益關(guān)系協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系包括合作組織與社員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和合作組織內(nèi)部社員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這些關(guān)系蘊(yùn)含著國家、合作組織以及農(nóng)民個(gè)人之間的利益關(guān)系,需要我們進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展而言,最重要的主體是農(nóng)民,最重要的利益關(guān)系協(xié)調(diào)就是要處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國家、合作社和農(nóng)民個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。兼顧好這三方面的物質(zhì)利益,也就正確處理了整體利益同局部利益、個(gè)人利益之間以及長遠(yuǎn)利益同當(dāng)前利益之間的關(guān)系。對(duì)此,毛澤東曾針對(duì)當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的片面強(qiáng)調(diào)國家利益的思想傾向,強(qiáng)調(diào)工作中一定要兼顧國家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系。他在《論十大關(guān)系》中指出:“國家和工廠、國家和工人、工廠和工人,國家和合作社、國家和農(nóng)民、合作社和農(nóng)民都要兼顧,不能只顧一頭。無論只顧哪一頭,都是不利于社會(huì)主義,不利于無產(chǎn)階級(jí)專政的?!盵8]這也是改革開放后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)合作一直強(qiáng)調(diào)的重要思想原則。十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略再次強(qiáng)調(diào)要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制和機(jī)制,這些充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的和諧發(fā)展理念,表明我們已經(jīng)徹底突破歷史上重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)失衡的發(fā)展局限,走上了一條協(xié)調(diào)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展之路。

3. 利益共享是中國特色經(jīng)濟(jì)合作的價(jià)值追求。經(jīng)濟(jì)合作既是各主體聯(lián)合起來共同勞動(dòng)的過程,也是合作者共同分享合作收益、實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程。從一定意義而言,利益共享比共同勞動(dòng)更為重要。利益共享是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)合作的價(jià)值目標(biāo),只有以利益共享為價(jià)值追求的合作才是真正有效的合作。最大限度地滿足農(nóng)民的利益需求,增加農(nóng)民收入,使廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)改革成果是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的基本價(jià)值追求。經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部的每個(gè)成員既是經(jīng)濟(jì)合作組織的成員,也是社會(huì)的一員。協(xié)調(diào)利益關(guān)系、構(gòu)建利益共享的社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”,既是構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,也是中國特色經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展必須遵循的基本價(jià)值原則。為此,中國特色經(jīng)濟(jì)合作必須完善合作組織的產(chǎn)權(quán)制度、分配制度及管理制度,明確合作主體的合理利益預(yù)期,為合作參與者提供保護(hù)和激勵(lì),使其實(shí)現(xiàn)勞有所獲、多勞多獲、少勞少獲;同時(shí),通過發(fā)揮“入門費(fèi)”的逆向選擇作用,規(guī)定合作主體的權(quán)利和義務(wù),避免不勞而獲的“搭便車”現(xiàn)象。

雖然中國處在社會(huì)主義初級(jí)階段,我們需要承認(rèn)經(jīng)濟(jì)合作組織之間、企業(yè)之間、勞動(dòng)者個(gè)人之間在經(jīng)濟(jì)分配上的差別,但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,實(shí)現(xiàn)共同富裕,使廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)改革成果,才是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的最終目標(biāo)。改革開放初期,鄧小平同志就指出實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,并且把關(guān)注農(nóng)民利益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的根本目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國共產(chǎn)黨把這一目標(biāo)進(jìn)一步上升為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共享發(fā)展理念。十八屆三中全會(huì)《決定》中明確提出,要讓廣大農(nóng)民平等地參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。黨的十九大報(bào)告指出:“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷前進(jìn)?!盵9]2018年中央一號(hào)文件提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目標(biāo)仍然是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。事實(shí)上,中國經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)民的脫貧致富中一直扮演著重要的角色,已成為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要組織載體,這是改革開放后經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,關(guān)鍵一點(diǎn)就是推進(jìn)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)行和發(fā)展仍然必須從農(nóng)民作為合作主體的需求出發(fā),激發(fā)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)生動(dòng)力。改進(jìn)農(nóng)民的社會(huì)福利、加快農(nóng)民脫貧致富的步伐,這是經(jīng)濟(jì)合作組織制度安排的基本原則。

總之,中國各類經(jīng)濟(jì)合作組織呈現(xiàn)出區(qū)域覆蓋面擴(kuò)大、合作領(lǐng)域拓寬、合作層次提高、參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不斷加深等趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)合作的新發(fā)展,必須深入把握中國特色經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)涵要求,明確中國經(jīng)濟(jì)合作的出發(fā)點(diǎn)、最終目標(biāo)追求以及價(jià)值邏輯,唯有如此,才能以嶄新的合作觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐,推動(dòng)新時(shí)代中國特色經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)新發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 林毅夫,蔡昉,李周.中國的奇跡——發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革[M].上海:上海人民出版社2014:30.

[2] 中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:315.

[3] 徐恒杰.“三位一體”開創(chuàng)新型合作化道路 [N].農(nóng)民日?qǐng)?bào),2014-01-15(03)

[4] 中共中央編譯局.馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995:306.

[5] 中共中央編譯局.馬克思恩格斯全集(第1卷)[M],北京:人民出版社,1960:187.

[6] 中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東著作專題摘編(下)[M],北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003:1883.

[7] 彭勁松.利益關(guān)系論[M].北京:人民出版社,2007:9.

[8] 毛澤東.論十大關(guān)系[N],人民日?qǐng)?bào),1976-12-26(02).

[9] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京:人民出版社,2017.

〔責(zé)任編輯:崔家善〕

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