李禹辰 徐 月 張 憲

1 引言

“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論最早由我國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道提出，并廣泛應(yīng)用于我國國土開發(fā)和區(qū)域發(fā)展實(shí)踐[1]。該理論的核心是：社會經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚，通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而連成一個有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系[2]。一般情況下，發(fā)展軸以交通干線為線狀基礎(chǔ)設(shè)施，以處于交通干線或其交叉點(diǎn)上的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)等為主要節(jié)點(diǎn)，并根據(jù)節(jié)點(diǎn)、發(fā)展軸直接吸引范圍的大小進(jìn)行分級[3]。以“中心地理論”和“增長極”理論為基礎(chǔ)，陸大道進(jìn)一步構(gòu)建了“點(diǎn)—軸”漸進(jìn)式擴(kuò)散理論模式。在“點(diǎn)—軸”漸進(jìn)式擴(kuò)散作用下，區(qū)域整體發(fā)展水平將呈現(xiàn)由“非均衡”向“相對均衡”的發(fā)展態(tài)勢，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，區(qū)域內(nèi)將形成比較完善的“點(diǎn)—軸”等級體系及“點(diǎn)—軸—集聚區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)[3]。綜觀國內(nèi)學(xué)術(shù)界近年來研究成果，可歸納如下：第一，理論體系日益完善。如基于“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論的點(diǎn)軸群理論分析[4]；對社會經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的分形演化及其復(fù)雜性規(guī)律的探討[5]；系統(tǒng)闡述“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論的發(fā)展演進(jìn)與實(shí)踐應(yīng)用[6-8]；“核心—邊緣”與“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)轉(zhuǎn)化的理論與實(shí)證分析[9]等。第二，研究方法不斷創(chuàng)新。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和地理信息系統(tǒng)空間分析技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)學(xué)術(shù)界更加傾向于以“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合計(jì)量地理學(xué)相關(guān)模型，并以ArcGIS、SPSS、SAS等軟件為平臺，對某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)、國土開發(fā)與規(guī)劃等進(jìn)行實(shí)證研究，在理論拓展和實(shí)踐應(yīng)用兩個方面均取得了較大成果。如以“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，基于交通路網(wǎng)的時間距離衰減擴(kuò)散模型的構(gòu)建[10]；借助多元計(jì)量統(tǒng)計(jì)模型以及聚類分析方法來探究“點(diǎn)—軸”理論系統(tǒng)中各個城市節(jié)點(diǎn)的等級及區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響[11]；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的存流量模型對“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行分析[12]；基于GIS平臺構(gòu)建區(qū)域城鎮(zhèn)“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的分形模型[13]等。第三，應(yīng)用領(lǐng)域逐步擴(kuò)展。隨著“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論體系的完善，實(shí)證研究的層次和內(nèi)容也日趨多元化，如“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論在區(qū)域城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與演變[14-16]、區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)軸帶構(gòu)建[17-19]、城市群邊界的識別[20]、旅游資源開發(fā)與規(guī)劃[21-24]等方面均得到較為廣泛的應(yīng)用。通過文獻(xiàn)梳理，可以看出，相關(guān)研究成果多是基于“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論的實(shí)證研究，同時也對該理論進(jìn)行了一定的拓展。但在研究方法上，鮮有將“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理格局、空間聯(lián)系強(qiáng)度等空間分析方法相結(jié)合的案例；在研究區(qū)域上多以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主，中西部、東北地區(qū)較少?；诖?，本研究在國家“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景之下，選取吉林省作為研究區(qū)域，以“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，同時結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異理論，采用ESDA（Exploratory Spatial Data Analysis，探索性空間數(shù)據(jù)分析）、城鎮(zhèn)空間聯(lián)系強(qiáng)度等分析方法，選取吉林省各縣級以上城市主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，定量與定向相結(jié)合，分析吉林省現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)地理空間格局和各市縣間的空間聯(lián)系強(qiáng)度，并以ArcGIS為主要平臺，對分析結(jié)果進(jìn)行可視化表達(dá)，為合理構(gòu)建吉林省“點(diǎn)—軸”開發(fā)模式，在新的時代背景下打造吉林省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)提供參考。

2 研究方法、研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

2.1 地理空間格局分析方法

經(jīng)濟(jì)地理空間格局是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動集聚現(xiàn)象或者空間經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象的描述與定量表征，是區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃的核心問題[25]。通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理空間格局的分析，發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，探索區(qū)域中“點(diǎn)”和“集聚區(qū)”的空間分布，為“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)的構(gòu)建提供參考。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界與經(jīng)濟(jì)地理空間格局相關(guān)的研究主要有兩類：一是基于區(qū)域差異系數(shù)，選取區(qū)域不同時段的某種屬性數(shù)據(jù)，計(jì)算區(qū)域整體的差異系數(shù)，并用以表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異程度及其演化特征；二是考慮地理單元空間關(guān)聯(lián)，利用ESDA（Exploratory Spatial Data Analysis，探索性空間數(shù)據(jù)分析）方法，借助SPSS數(shù)據(jù)分析軟件、ArcGIS空間分析軟件進(jìn)行全局空間自相關(guān)分析、局部空間自相關(guān)分析，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)冷熱點(diǎn)和集聚現(xiàn)象進(jìn)行判斷。

2.1.1 區(qū)域差異分析

本文選用標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)和變異系數(shù)對吉林省各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異水平。

標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，用于衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對差異水平，其表達(dá)式為：

式中，S為標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，Yi代表第i個市（縣）的GDP值，Y代表省域所有市縣的GDP平均值，n是省域各市縣個數(shù)。

變異系數(shù)，用于衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對差異水平。其表達(dá)式為：

式中CV為變異系數(shù)，S為標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，Y代表省域所有市縣的GDP平均值，變異系數(shù)即標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)與GDP平均值之商。

2.1.2 ESDA探索性空間數(shù)據(jù)分析

ESDA（Exploratory Spatial Data Analysis）分析是一系列空間數(shù)據(jù)分析方法和技術(shù)的集合，以空間關(guān)聯(lián)測度為核心，通過對事物或現(xiàn)象空間分布格局的描述與可視化，發(fā)現(xiàn)集聚和空間異常，揭示研究對象之間的空間相互作用機(jī)制[27]。本文選用2009、2011、2013、2015、2017年吉林省各市縣GDP數(shù)據(jù)，通過全局空間莫蘭指數(shù)（Moran's I）進(jìn)行吉林省域各市縣全局自相關(guān)分析，探討全省各市縣間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系趨勢；通過局部莫蘭指數(shù)進(jìn)行局部自相關(guān)分析，確定經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)域。

全局莫蘭指數(shù)計(jì)算公式：

式中Xi、Xj分別為區(qū)域i、j的屬性值，X為區(qū)域的平均值；Wij為空間權(quán)重矩陣，用于定義空間單元的相互鄰接關(guān)系，相鄰為1，不相鄰為0；n為研究單元總數(shù)；

局部莫蘭指數(shù)計(jì)算公式：

2.2 城鎮(zhèn)空間聯(lián)系強(qiáng)度分析

空間相互作用一直是地理學(xué)研究中的基本問題[28]。城鎮(zhèn)之間的相互作用，把空間上彼此分離的城鎮(zhèn)結(jié)合為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體[29]。城鎮(zhèn)往往被視為空間中的“節(jié)點(diǎn)”，通常把城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)間的相互作用稱之為城鎮(zhèn)空間聯(lián)系[26]。通過分析城鎮(zhèn)聯(lián)系強(qiáng)度，可以考量某一區(qū)域城鎮(zhèn)間的相互作用，是在空間上構(gòu)建發(fā)展軸線的重要手段，“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)中“軸”的形成，與節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)間聯(lián)系強(qiáng)度有較大的關(guān)系。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界比較常用的定量分析方法是引力模型法?！耙δＰ汀笔菓?yīng)用廣泛的空間相互作用能力模型，即用來分析和預(yù)測空間相互作用能力的數(shù)學(xué)模型。本文選用2015年吉林省各市縣人口和GDP數(shù)據(jù)，考證相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度?？紤]綜合規(guī)模要素和交通成本的相互作用，引力模型變式為[30]：

式中，Rij為兩區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度；Pi、Pj分別表示城市i和j的人口；Gi、Gj分別為兩個城市的GDP，Dij為城市i和j之間的公路交通時間距離。

2.3 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

吉林省位于中國東北地區(qū)的中部，西南與遼寧省、西北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)、北部與黑龍江相鄰，東南與朝鮮民主主義共和國隔江相望，東部與俄羅斯接壤。吉林省東、中、西地貌差異明顯，由東向西形成長白山地、丘陵臺地、沖積平原三種地貌類型。全省下轄1個副省級市、7個地級市、1個自治州，20個縣級市，19個縣。本文研究數(shù)據(jù)來源于吉林省相關(guān)年份統(tǒng)計(jì)年鑒。

3 吉林省域經(jīng)濟(jì)空間格局分析

3.1 吉林省經(jīng)濟(jì)地理總體特征分析

3.1.1 區(qū)域差異程度分析

圖1 吉林省各市縣主要年份標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)、變異系數(shù)圖

圖2 吉林省主要年份經(jīng)濟(jì)首位度變化圖

選取吉林省各市縣2009、2011、2013、2015、2017年的GDP數(shù)據(jù)計(jì)算4個時間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)和變異系數(shù)，以表征吉林省的經(jīng)濟(jì)差異程度。經(jīng)計(jì)算，2009-2017年吉林省各市縣的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)和變異系數(shù)雖有波動，但總體上呈上升趨勢，各市縣之間的GDP絕對差異與相對差異均不同程度加大，表明吉林省各市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異逐步擴(kuò)大，省域經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象正在加劇，這與吉林省目前整體所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有較大關(guān)系（圖1）。若以長春、吉林兩市的GDP指標(biāo)計(jì)算經(jīng)濟(jì)首位度，吉林省的首位度多年來均在2以上，并且從2011年開始，有逐年加大趨勢（圖2），說明吉林省域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、過度集中的現(xiàn)象非常明顯。

3.1.2 區(qū)域空間自相關(guān)分析

選取吉林省2009、2011、2013、2015、2017年各市縣的GDP數(shù)據(jù)，利用ArcGIS平臺下的Moran's I模塊計(jì)算吉林省5個時間節(jié)點(diǎn)的全局莫蘭指數(shù)，以定量表征吉林省各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)程度。經(jīng)計(jì)算，2009-2011年吉林省全局莫蘭指數(shù)從0.14475上升到0.14614，這一時期全省各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)程度有所加強(qiáng)；2011-2017年全局莫蘭指數(shù)從0.14614下降到0.11859，隨著全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象愈發(fā)突顯，省域經(jīng)濟(jì)處于“非均衡”發(fā)展階段（圖3）。

圖3 吉林省各市縣主要年份全局莫蘭指數(shù)圖

圖4 基于空間插值法的吉林省經(jīng)濟(jì)地理空間格局分析圖

3.2 吉林省經(jīng)濟(jì)地理靜態(tài)空間格局分析

3.2.1 經(jīng)濟(jì)冷熱區(qū)分析

基于縣級市尺度，選取2017年各縣市GDP指標(biāo)，利用ArcGIS平臺下的自然間斷點(diǎn)分級方法將吉林省各市縣經(jīng)濟(jì)水平分成10級，再采用反距離權(quán)重法進(jìn)行空間插值分析，對進(jìn)行空間格局分析，進(jìn)而辨識吉林省經(jīng)濟(jì)冷熱區(qū)空間分布（圖4）。經(jīng)分析，吉林省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡，從GDP指標(biāo)來看，長春市“一市獨(dú)大”的單極化發(fā)展趨勢非常明顯，吉林市作為省域副中心城市，目前與長春市存在較大的差距，經(jīng)濟(jì)總量僅為長春市1/3左右，長春、吉林兩市之間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)并不突出，從多年來吉林省經(jīng)濟(jì)首位度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行初步判斷，目前長春所處的極化發(fā)展階段是制約“長吉一體化”發(fā)展的主要因素；“延龍圖”（延吉市、龍井市、圖們市）區(qū)域作為《吉林省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011—2020年）》確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，目前并未真正發(fā)揮其門戶作用，“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”戰(zhàn)略在實(shí)施過程中遇到較大阻力，主要體現(xiàn)在長春市、吉林市、延邊州三者之間經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立起來，長春、吉林兩市輻射帶動作用有限，區(qū)域協(xié)同發(fā)展尚需時日。從人均GDP單項(xiàng)指標(biāo)來看，發(fā)展條件較好的區(qū)域集中在松原—通化一線的中部地區(qū)，東西兩翼的延邊州和白城市是吉林省發(fā)展最為滯后的區(qū)域，中部區(qū)域形成由長春、吉林、松原、遼源四個增長極核構(gòu)成的“經(jīng)濟(jì)隆起區(qū)”，在上述四個增加極核的周邊，形成若干經(jīng)濟(jì)洼地?？傮w上，省域經(jīng)濟(jì)目前均處于較低水平的極化發(fā)展階段，“點(diǎn)—軸”等級體系是未來吉林省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的建設(shè)重點(diǎn)。

圖5 基于局部莫蘭指數(shù)的吉林省經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)分析圖

3.2.2 經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)分析

選取吉林省2009、2011、2013、2015、2017年各市縣的GDP數(shù)據(jù)，利用ArcGIS平臺下的Moran’sI模塊計(jì)算吉林省5個主要年份的局部莫蘭指數(shù)，并進(jìn)行集聚分區(qū)，以表征省域經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的空間分布（圖5）。經(jīng)分析，2009和2011兩個年份省域范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)集聚區(qū)域，說明此階段長春以及各主要地級市增長極核效應(yīng)較弱，“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)尚處于孕育發(fā)展階段。2013年和2015年（舊行政區(qū)劃） 均只出現(xiàn)了低高集聚區(qū)，為永吉縣，長春、吉林兩市之間存在明顯經(jīng)濟(jì)洼地，一方面說明作為“長吉一體化”戰(zhàn)略重要的中間節(jié)點(diǎn)，永吉縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其自身的區(qū)位條件不相匹配，出于自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策環(huán)境等多方面的原因，永吉縣已經(jīng)成為長吉一體化發(fā)展的主要的制約因素；另一方面也說明在行政區(qū)劃調(diào)整前（九臺市撤市建區(qū)）長吉一體化區(qū)域的協(xié)同發(fā)展趨勢不明顯，長吉都市圈的建設(shè)條件尚未成熟。2015年九臺撤市建區(qū)，劃入長春市區(qū)，長春、吉林兩市的市區(qū)在地理空間上交界，通過模擬可知：2015年（新行政區(qū)劃）和2017年在省域空間形成唯一的高高集聚區(qū)，即長春市區(qū)和吉林市區(qū)，一方面說明九臺區(qū)的建設(shè)對于長吉一體化發(fā)展在政策上產(chǎn)生的正面效應(yīng)較為顯著，為長春、吉林兩市經(jīng)濟(jì)空間上的一體化帶來了契機(jī)，九臺區(qū)將成為長吉一體化區(qū)域重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，在長吉一體化戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的大背景下，九臺區(qū)將成為吉林省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)；另一方面，永吉縣目前是制約長吉一體化戰(zhàn)略的主要短板。

4 吉林省城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分析

選取2017年全省各縣市城市人口和GDP數(shù)據(jù)，運(yùn)用“引力模型”計(jì)算相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，構(gòu)建各市縣間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣，利用ArcGIS網(wǎng)絡(luò)分析功能對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行可視化表達(dá)，分別以地級市和縣級市為研究對象，將經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分為五個層次（圖6-7）。

4.1 以長春市為中心的城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分析

圖6 吉林省各市縣間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度示意圖（以地級市為研究對象）

與長春市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度由高到低的地級市（含延吉市）排名依次是：吉林市、遼源市、四平市、松原市、白山市、通化市、延吉市、白城市，長春、吉林兩市之間的聯(lián)系強(qiáng)度位于第一層級，長春與遼源、四平、松原的聯(lián)系強(qiáng)度次之，可見長春市作為省域唯一的省級增長極核，其輻射范圍主要在中部地區(qū)，“長吉一體化”戰(zhàn)略具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通區(qū)位優(yōu)勢；相比之下，長春市與白山市、通化市、延吉市、白城市的聯(lián)系強(qiáng)度較弱，特別是東西兩翼的延吉市和白城市，與長春市的聯(lián)系強(qiáng)度最弱，說明由于交通區(qū)位及長春、延吉、白城三市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等原因，長春市對吉林省東西兩翼的帶動不夠，《吉林省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2020年）》所確定的東西向發(fā)展主軸——琿烏（琿春—烏蘭浩特）發(fā)展軸動力支撐不足，“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施效果不顯著。與長春市聯(lián)系強(qiáng)度最大的縣級市（含縣城）前十位依次是：公主嶺市、九臺區(qū)、伊通滿族自治縣、農(nóng)安縣、德惠市、梨樹縣、梅河口市、磐石市、長嶺縣、扶余市。公主嶺市與長春市的聯(lián)系強(qiáng)度僅次于長春、吉林兩市之間的聯(lián)系強(qiáng)度，公主嶺市作為吉林省第一批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)城市，具有良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是承接長春市經(jīng)濟(jì)輻射效果最明顯的縣級市，鑒于長春市與四平市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切性，公主嶺將成為“長春—四平”發(fā)展軸線上重要的節(jié)點(diǎn)；九臺區(qū)與長春市的聯(lián)系強(qiáng)度僅次于公主嶺市，九臺區(qū)于2015年撤市建區(qū)，行政區(qū)劃的調(diào)整對九臺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到非常大的促進(jìn)作用，同時也為“長吉一體化”戰(zhàn)略的實(shí)施起到促進(jìn)作用；伊通滿族自治縣介于長春、遼源兩市之間，與長春市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度次于公主嶺市和九臺區(qū)，是“長春—遼源”發(fā)展軸線上重要的節(jié)點(diǎn)；農(nóng)安縣、德惠市在行政區(qū)劃上隸屬于長春市，并與長春市區(qū)接壤，便于承接長春市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，此外，隨著松原市在省域經(jīng)濟(jì)格局中的地位不斷增強(qiáng)，農(nóng)安縣將成為“長春—松原”發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)；梅河口市與長春市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度位列所有縣級市第六位，同樣受擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的利好，梅河口市近年來經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、社會各方面均取得了長足的發(fā)展，受區(qū)位條件、政策因素等方面的影響，梅河口市目前與通化市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度偏弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于梅河口市與長春市、遼源市之間的聯(lián)系強(qiáng)度，初步判斷梅河口未來的經(jīng)濟(jì)走向應(yīng)主要以長春、遼源兩市為依托，定位為長春、四平、遼源三市進(jìn)出長白山區(qū)域門戶。

圖7 吉林省各市縣間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度示意圖（以縣級市為研究對象）

4.2 以吉林市為中心的城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分析

除長春市以外，與吉林市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度由高到低的地級市（含延吉市）依次為遼源市、四平市、松原市、白山市、通化市、延吉市、白城市，且遠(yuǎn)低于長春市與以上地級市引力值，可見吉林市作為吉林省第二大城市，對其他地級市的輻射能力較弱，目前不具備作為省級增長極的條件。與吉林市聯(lián)系強(qiáng)度最大的縣級市（含縣城）前七位依次是：永吉縣、九臺區(qū)、舒蘭市、德惠市、蛟河市、樺甸市、磐石市。以上七個縣市（區(qū)）除九臺區(qū)和德惠市外，其余五個在行政區(qū)劃上均隸屬于吉林市，且聯(lián)系強(qiáng)度遠(yuǎn)不及長春市對周邊縣市的引力值，進(jìn)一步說明吉林市經(jīng)濟(jì)輻射范圍較??；永吉縣因?yàn)榻煌▍^(qū)位的原因，成為吉林市的直接輻射區(qū)，參考前述對永吉縣經(jīng)濟(jì)及區(qū)位條件的判斷，將其納入吉林市區(qū)是比較合理的選擇；考慮到九臺區(qū)與長春、吉林兩市的聯(lián)系強(qiáng)度，其作為“長吉一體化”中間節(jié)點(diǎn)的地位較為明確；舒蘭市、蛟河市、樺甸市雖與吉林市的聯(lián)系強(qiáng)度相對較大，但其絕對值依然偏低，目前吉林市總體上處于極化發(fā)展階段，對以上三個縣市的經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用非常有限。

4.3 其他地區(qū)城市空間聯(lián)系強(qiáng)度分析

除長春、吉林兩市之外，地級城市之間的聯(lián)系強(qiáng)度總體較弱，通化、白山兩市由于公路交通距離較近，“通白一體化”區(qū)域具有形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的潛力。此外，其他地級市與其行政轄區(qū)內(nèi)的縣級城市的聯(lián)系強(qiáng)度總體偏低，區(qū)域性中心城市的輻射能力有限，處于低水平的均衡發(fā)展態(tài)勢，東西兩翼的延吉—龍井—圖們、白城—洮南兩個區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度相對較大，通過一體化發(fā)展，具備形成區(qū)域性中心經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的條件。

5 結(jié)論與展望

5.1 吉林省經(jīng)濟(jì)地理空間格局主要特征

近年來，吉林省各市縣之間經(jīng)濟(jì)水平差距有加大的趨勢，在我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體下行的背景下，省域經(jīng)濟(jì)不均衡趨勢愈發(fā)明顯。鑒于目前吉林省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡性，相應(yīng)的“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)仍處于孕育發(fā)展階段。吉林省的經(jīng)濟(jì)熱區(qū)位于松原—吉林—梅河口—四平所構(gòu)成的菱形區(qū)域內(nèi)，這一區(qū)域?qū)⒊蔀槭∮蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化的主要載體?？紤]到吉林省公路、鐵路交通布局，《哈長城市群發(fā)展規(guī)劃》所確定南北向以京哈鐵路、京哈高速、G102國道為支撐的“哈長”發(fā)展軸依然是吉林省最重要的發(fā)展軸線；東西向長春—吉林—延吉、長春—松原—白城的交通網(wǎng)絡(luò)目前經(jīng)濟(jì)承載力較弱，琿烏（琿春—烏蘭浩特）發(fā)展軸客觀上不具備作為省域一級發(fā)展軸線的條件。

5.2 吉林省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建

通過對吉林省經(jīng)濟(jì)空間格局以及城市空間聯(lián)系強(qiáng)度的分析，基于“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)理論，在吉林省域范圍內(nèi)可構(gòu)建“一區(qū)、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)（圖8）?！耙粎^(qū)”為環(huán)長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，這一區(qū)域以長春市區(qū)為核心，以吉林市、松原市、四平市、遼源市、梅河口市市區(qū)為支點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)各市縣市區(qū)（縣城）為發(fā)展節(jié)點(diǎn)，是吉林省主要的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，隨著公主嶺市、永吉縣撤市（縣）變區(qū)，“長（春）公（主嶺）同城化”、“長（春）吉（林）一體化”戰(zhàn)略將進(jìn)一步得到落實(shí)，為環(huán)長春經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)?！八妮S”為以城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度為基礎(chǔ)、以構(gòu)建相對均衡化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)打造的四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，一是以京哈高速為支撐的“四扶”（四平—長春—扶余）發(fā)展軸，這一發(fā)展軸線是《哈長城市群發(fā)展規(guī)劃》所確定的南北向“哈長”發(fā)展軸的吉林省部分；二是以琿烏高速、撫長高速、集雙高速為支撐“松通”（松原—長春—通化）發(fā)展軸；三是以G303國道為支撐的“雙梅”（雙遼—四平—遼源—梅河口—白山）發(fā)展軸；四是以琿烏高速公路為支撐的“琿白”（琿春—吉林—松原—白城）發(fā)展軸。建議進(jìn)一步加快雙遼—四平—遼源—梅河口—白山、吉林—德惠—松原的高速公路、高速鐵路建設(shè)，加快長春—梅河口—通化的高速鐵路建設(shè)，從而強(qiáng)化以上發(fā)展軸線的交通支撐，形成省域空間網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。以“一區(qū)、四軸”為基礎(chǔ)，結(jié)合省域各市縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口規(guī)模及區(qū)位條件，確定各級發(fā)展節(jié)點(diǎn)，長春市區(qū)為省域經(jīng)濟(jì)中心；一級節(jié)點(diǎn)為吉林市、松原市、四平市等7個地級市以及延吉市和梅河口市市區(qū)，是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心；二級節(jié)點(diǎn)為其余市縣市區(qū)（縣城），是縣域經(jīng)濟(jì)中心。隨著“點(diǎn)—軸—集聚區(qū)”體系的構(gòu)建，在省域范圍內(nèi)將形成多中心、網(wǎng)絡(luò)型的發(fā)展格局，促進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)由“非均衡”向“相對均衡”發(fā)展。

圖8 吉林省經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)示意圖

5.3 關(guān)于吉林省國土空間格局的展望

近年來隨著國家機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，全國各級各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制已進(jìn)入新的歷史時期。當(dāng)前，吉林省省級國土空間規(guī)劃正在編制過程中，根據(jù)自然資源部《省級國土空間規(guī)劃編制指南（試行 2020.1）》的要求，規(guī)劃中應(yīng)明確包括生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間在內(nèi)的省域國土空間保護(hù)開發(fā)總體格局，從而形成多要素、網(wǎng)絡(luò)化的省域空間布局。在此背景下，本文主要運(yùn)用吉林省各市縣主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對省域經(jīng)濟(jì)地理空間現(xiàn)狀特征及規(guī)劃結(jié)構(gòu)進(jìn)行研判，在研究方法、指標(biāo)選取等方面難免存在一定局限，文章旨在為吉林省國土空間規(guī)劃中省域總體保護(hù)開發(fā)格局特別是城鎮(zhèn)空間格局的構(gòu)建提供一定參考，同時也可為吉林省各市縣國土空間總體規(guī)劃的編制提供一些方法上的借鑒。