王傳

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，人們的生活越來越便利，同時(shí)也存在著一些信息泄露等問題，人們對(duì)密碼的要求逐漸提高。密碼是保證人們生活隱私和網(wǎng)絡(luò)安全的重要技術(shù)，借助密碼能夠在科技創(chuàng)新領(lǐng)域得到新的發(fā)展。政府在不斷推行密碼的創(chuàng)新應(yīng)用，并在政府網(wǎng)站和政府工作中引入了商用密碼這一技術(shù)，希望能夠借此提高政府的服務(wù)水平。本文將系統(tǒng)性地介紹商業(yè)密碼的概念和技術(shù)要求，并根據(jù)商業(yè)密碼在實(shí)際使用中的優(yōu)勢(shì)，分析其在政府網(wǎng)站中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：商用密碼;政府網(wǎng)站;應(yīng)用研究

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）12-0025-02

隨著科技的發(fā)展，越來越多的電子化信息技術(shù)出現(xiàn)在了人們的生活當(dāng)中，為人們的生活帶來了極大的便利，但同時(shí)，電子信息安全問題也成為每個(gè)用戶關(guān)注的問題。我國(guó)頒布了許多與密碼有關(guān)的法律條文，希望能夠規(guī)范密碼在民眾生活中的使用，使得安全得到保障，防止隱私泄露。同時(shí)政府也積極在工作中引入商業(yè)密碼，建立門戶網(wǎng)站來提高政府的服務(wù)效率，使政府工作有了極強(qiáng)的創(chuàng)新性與科技性，為打造信息強(qiáng)國(guó)和數(shù)字強(qiáng)國(guó)做好了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)準(zhǔn)備。

1商用密碼的概述

1.1商用密碼的概念

商用密碼與人們?nèi)粘Ｉ钪兴斫獾拿艽a并不相同，商用密碼是一種對(duì)身份認(rèn)證的方式，在信息傳輸?shù)倪^程中使用密碼保護(hù)的方式，能夠?qū)⒁恍┲苯涌勺x的信息轉(zhuǎn)化為符號(hào)，傳輸過程中能夠有效提高信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確率。合理利用商業(yè)密碼能夠保證網(wǎng)站系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性。商用密碼的應(yīng)用范圍十分廣泛，如電腦中的防火墻技術(shù)、信息隔離技術(shù)等都使用了密碼的保護(hù)功能。隨著人們對(duì)個(gè)人隱私越發(fā)看重，密碼的使用有了更加廣泛的市場(chǎng)。商用密碼主要被應(yīng)用在商業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、金融經(jīng)濟(jì)和政府服務(wù)等領(lǐng)域，是發(fā)展信息強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

1.2商用密碼的技術(shù)要求

商用密碼的技術(shù)主要體現(xiàn)在編碼技術(shù)、解碼技術(shù)和信息傳輸技術(shù)。首先編碼技術(shù)是指，根據(jù)一定的規(guī)律將有用的信息轉(zhuǎn)化為一些不可識(shí)別的符號(hào)，通過對(duì)這些符號(hào)的壓縮和編碼對(duì)原始信息提到了信息保護(hù)的效果，借助信息傳輸技術(shù)將這些不可識(shí)別的符號(hào)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，終端設(shè)備接收到符號(hào)列之后進(jìn)行相應(yīng)的解碼，可以將符號(hào)列恢復(fù)為原始信息。在這個(gè)過程中，由于是對(duì)符號(hào)進(jìn)行傳輸，能夠提高信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確率。同時(shí)，如果符號(hào)列被截取，沒有原始的編碼規(guī)律很難對(duì)付號(hào)列進(jìn)行信息恢復(fù)。在對(duì)一些保密要求性較高的信息進(jìn)行傳輸時(shí)，大多會(huì)使用商業(yè)密碼技術(shù)，如商業(yè)信息、金融信息、政府服務(wù)信息等。

2商用密碼發(fā)展的必然趨勢(shì)

2.1建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的要求

在十九大會(huì)議中提出，要加強(qiáng)科技強(qiáng)國(guó)與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)力度，使國(guó)家在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)中能夠有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在國(guó)家安全觀中，網(wǎng)絡(luò)信息安全也是其重要組成部分，利用商用密碼技術(shù)能夠提高科技創(chuàng)新的發(fā)展質(zhì)量，將國(guó)家打造成網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)國(guó)。在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全的道路上，商用密碼是其發(fā)展的重要組成部分。借助商用密碼的創(chuàng)新能夠使更多的企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接，使我國(guó)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府服務(wù)等領(lǐng)域都能得到優(yōu)化和創(chuàng)新。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益劇烈，密碼與科技安全成為目前在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)問題，只有掌握了自主創(chuàng)新的商用密碼模式才能夠使國(guó)家更加強(qiáng)大。

2.2市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大

隨著科技的進(jìn)步，越來越多便捷的電子產(chǎn)品進(jìn)入到人們的日常生活中。由于人們隱私意識(shí)的提高，對(duì)密碼的需求也越來越高。利用商用密碼技術(shù)，能夠更好地維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全問題，對(duì)國(guó)家信息、政府服務(wù)信息和民眾個(gè)人信息起到保護(hù)效果。因此密碼市場(chǎng)的需求在不斷擴(kuò)大，刺激了更多的科技企業(yè)進(jìn)行商用密碼的產(chǎn)品開發(fā)，提升企業(yè)的服務(wù)能力。同時(shí)，國(guó)家也在不斷加強(qiáng)對(duì)商務(wù)密碼和電子信息技術(shù)的投入比例，使更多的企業(yè)能夠?qū)?yīng)市場(chǎng)需求，開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的產(chǎn)品，有效維護(hù)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。無論作為政府還是企業(yè)，都應(yīng)該敏銳的感知到商用密碼科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)，并將其合理應(yīng)用在日常工作當(dāng)中。

3商用密碼在政府網(wǎng)站中的應(yīng)用

3.1稅務(wù)行業(yè)管理穩(wěn)定

稅務(wù)系統(tǒng)的商業(yè)密碼應(yīng)用是我國(guó)最早開始使用密碼的政府門戶，早在2010年稅務(wù)總局就開始著手建立稅務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化辦公系統(tǒng)，于2015年底已經(jīng)完成了全國(guó)36個(gè)省級(jí)稅務(wù)單位的改革。根據(jù)國(guó)家密碼法律規(guī)定的要求，這些數(shù)字化的稅務(wù)系統(tǒng)將免費(fèi)供給民眾使用，可以支持簽名認(rèn)證和密碼認(rèn)證等方式，有效保證納稅人的信息安全問題。2014年，稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)開設(shè)了增值發(fā)票管理網(wǎng)站，對(duì)于稅制改革、稅款查詢和繳稅納稅等工作都可以借助這個(gè)管理網(wǎng)站來進(jìn)行操作。同時(shí)為了確保納稅人個(gè)人隱私的安全問題，國(guó)家密碼管理局專門為稅務(wù)管理網(wǎng)站開辟了密碼控制算法和防偽控制算法，從商用密碼的頂層設(shè)計(jì)開始，每一項(xiàng)系統(tǒng)登錄操作都有明確的規(guī)定，有效保證了隱私性和安全性的問題。

3.2提高行政審批效率

隨著商用密碼和數(shù)字信息化在稅務(wù)工作中應(yīng)用成效的體現(xiàn)，越來越多的政府開始建立專門的工作網(wǎng)站，并提出了只讓民眾跑一趟的辦事方式，極大地提高了行政審批效率。民眾可以通過登錄政府工作網(wǎng)站，按照自己需要辦理業(yè)務(wù)的對(duì)應(yīng)模塊進(jìn)行查詢，在政府工作網(wǎng)站中將辦理業(yè)務(wù)所需要的資料、對(duì)應(yīng)科室、辦公電話等信息都詳細(xì)的登陸在了網(wǎng)站中，民眾可以自主查詢完成業(yè)務(wù)辦理。另外，許多證件審批和行政審批也可以通過政府工作網(wǎng)站來進(jìn)行資料提交，電子化的行政審批能夠極大地提高政府工作效率，將原本需要數(shù)月才能完成的工作在一周之內(nèi)完成，民眾可以通過郵箱、政府工作網(wǎng)站、手機(jī)短信等方式進(jìn)行查閱辦理進(jìn)度。通過手機(jī)號(hào)碼登錄政府工作網(wǎng)站，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的體現(xiàn)，民眾會(huì)有極大的隱私保護(hù)，所查詢和辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容只能通過個(gè)人手機(jī)號(hào)碼或身份證件號(hào)碼來進(jìn)行查閱。

3.3建立常態(tài)化交流機(jī)制

為了拉近政府與民眾之間的距離，借助上面密碼和網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，能夠使政府和民眾建立常態(tài)化的交流機(jī)制，提高政府工作的透明度，增加政府的公信力。首先，許多政府工作內(nèi)容都可以在政府網(wǎng)站上予以公布，通過實(shí)際的數(shù)據(jù)，民眾更能感受到政府為百姓做實(shí)事的效果，民眾可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的方式監(jiān)督政策落實(shí)程度和政府日常工作，打破了政府工作和普通民眾之間的隔膜。其次，通過政府網(wǎng)站，民眾日常生活中所遇到的困難和問題都可以更快地予以解決。許多城市都開通了市長(zhǎng)信箱和市民熱線，在民眾不知道自己的問題應(yīng)該歸屬哪些部門管理的情況下，由更專業(yè)的人士進(jìn)行責(zé)任體的劃分，加快了政府的工作效率，提高人民的政府工作的滿意程度，這種投訴方式更加私人化，有效保證了投訴人的隱私。

3.4刺激商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力

隨著科技的不斷發(fā)展，人們對(duì)生活便利性的要求越來越高，許多帶有科技性的APP改變了人們的日常生活方式。但同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的存在，對(duì)人們的日常生活隱私有了竊取和泄露的危險(xiǎn)。國(guó)家頒布了如《密碼法》等規(guī)范商業(yè)市場(chǎng)行為的法律法規(guī)，極大地保護(hù)了民眾的個(gè)人隱私。同時(shí)也對(duì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提出了更高的要求，在商業(yè)密碼的刺激下，越來越多的科技型企業(yè)開始進(jìn)行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，想要打造數(shù)字強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，必須從新興的科技行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，提高商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的活力，使商業(yè)密碼的創(chuàng)新與商業(yè)密碼的供給質(zhì)量不斷提高，在金融、交通、教育等方面取得進(jìn)步，提高國(guó)家的綜合實(shí)力，使國(guó)家在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)中能夠有更深厚的資本。

3.5加強(qiáng)密碼法的管理

國(guó)家在不斷加強(qiáng)對(duì)商業(yè)密碼與個(gè)人隱私的保護(hù)問題，頒布了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《密碼法》《商用密碼管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律條文，希望能夠規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好個(gè)人信息保護(hù)工作。伴隨著這些法律條文的頒布，使商用密碼相關(guān)產(chǎn)品與商用密碼行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都走上了正規(guī)的道路，使密碼能夠服務(wù)于個(gè)人和社會(huì)。在一些企業(yè)進(jìn)行商務(wù)密碼產(chǎn)品開發(fā)工作時(shí)，都會(huì)將這些法律作為辨別產(chǎn)品質(zhì)量的硬性規(guī)定，政府部門也提高了對(duì)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。另外，在一些面向社會(huì)服務(wù)的事業(yè)單位和服務(wù)中心，也在日常工作中使用著商用密碼或電子信息系統(tǒng)，通過法律法規(guī)的要求能夠使這些系統(tǒng)的運(yùn)行和工作更加穩(wěn)定可靠，建立網(wǎng)絡(luò)信任的運(yùn)行機(jī)制。

3.6做好政府服務(wù)工作

應(yīng)用商用密碼能夠使政府的服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。政府積極引入了相關(guān)的人才，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新了日常工作模式，提高了政府對(duì)突發(fā)事件的處理能力，增強(qiáng)了民眾對(duì)政府工作的信任感。在政府工作過程中，信息安全是十分重要的，必須通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市政府工作系統(tǒng)得到安全保障。如果政府網(wǎng)站中的信息遭到泄露，會(huì)對(duì)民眾的日常生活產(chǎn)生極大的影響。因此，在政府網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)處理日常工作的過程中，必須使用密碼來進(jìn)行信息傳輸，對(duì)一些十分重要的信息文件，應(yīng)該通過密碼區(qū)分能夠下載和共享的等級(jí)要求，使政府的服務(wù)工作更加細(xì)致到位。一些地方政府的日常工作網(wǎng)站是承包給外網(wǎng)平臺(tái)的，在這種情況下更需要做好網(wǎng)絡(luò)密碼的使用工作，定期將信息上傳云端做好備份工作，防止外網(wǎng)平臺(tái)對(duì)信息的竊取和信息丟失問題。

4結(jié)束語

總之，在打造數(shù)字網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的今天，發(fā)展商用密碼科技是大勢(shì)所趨，在國(guó)際上的密碼競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日漸激烈，國(guó)家也在不斷推行對(duì)密碼的研究和密碼的應(yīng)用。隨著各種科技商品的出現(xiàn)和市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，商用密碼在稅務(wù)、行政和商業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展勢(shì)不可擋，是未來的科技創(chuàng)新重要方向之一，借助商用密碼能夠提高政府行政審批的效率，是政府和民眾之間建立常態(tài)化的交流機(jī)制的重要幫手，能夠有效刺激商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，使新型科技商業(yè)產(chǎn)生活力，政府可以做好對(duì)人民的服務(wù)工作。