黃德林，尚天成

（中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）公共管理學(xué)院）

隨著城市和社會文明的不斷發(fā)展，人們?nèi)諠u意識到閱讀的重要性，對閱讀的需求不斷增加。社區(qū)圖書館具有公益性、教育性、休閑性、便利性等特點，是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分，承擔(dān)著豐富群眾文化生活、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社會精神文明建設(shè)的重任。［1］新世紀(jì)以來，各級政府高度重視基層社會文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使得作為重要基礎(chǔ)文化設(shè)施的公共圖書館取得了長足發(fā)展。城市公共圖書館已從城區(qū)公共圖書館轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)公共圖書館與社區(qū)圖書館協(xié)同發(fā)展模式，并按照圖書館總分館的模式，對城市基層圖書館進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，社區(qū)圖書館的數(shù)量正逐步增加，規(guī)模不斷擴大，服務(wù)半徑越來越廣，地域分布也更加合理。［2］建設(shè)社區(qū)圖書館的目的是為了方便居民的文化生活，因此居民的認(rèn)可程度、參與閱讀的意愿成為評估社區(qū)圖書館建設(shè)優(yōu)劣的重要指標(biāo)。

1 理論基礎(chǔ)與假設(shè)

目前，國內(nèi)外專家學(xué)者的觀點和我國相關(guān)的政策法律都體現(xiàn)了社區(qū)公共圖書館在政府履行公共文化服務(wù)職能中的突出作用。由于我國社會背景、經(jīng)濟(jì)實力的階段性和社區(qū)公共圖書館建設(shè)水平的不同，社區(qū)公共圖書館對公共文化服務(wù)領(lǐng)域的影響力也略有差異。國內(nèi)學(xué)者在讀者閱讀意愿方面的研究成果較少，目前中國知網(wǎng)收錄“閱讀意愿”的文章僅有62篇，最早的一篇文章出現(xiàn)在2009年，且研究的對象為大學(xué)生、老年人、農(nóng)民工等群體，沒有關(guān)注過社區(qū)居民的閱讀意愿，故本文以湖北省城市社區(qū)居民為調(diào)查對象，對其閱讀意愿進(jìn)行調(diào)查。

20世紀(jì)80年代美國學(xué)者Fishbein和Ajzen提出了理性行為理論（TheoryofReasonedAction，TRA），這個理論基于社會心理學(xué)，其作用是為了解釋和預(yù)測人類的行為。［3］TRA是在假設(shè)人都是理性的前提下進(jìn)行的，人在做出具體行為之前會全面考慮所有的有效信息，然后再做出決策。也就是說，人們的行為都是在他們自身理性意志的控制下產(chǎn)生的。［4］

結(jié)合理性行為理論，從中推導(dǎo)出社區(qū)居民參與社區(qū)圖書館的閱讀行為是集體環(huán)境下的個人行為，行為產(chǎn)生的價值是決定個人是否產(chǎn)生閱讀意愿的重要因素。由此提出價值感知因素是影響居民閱讀行為的關(guān)鍵因子，是居民感知社區(qū)圖書館的優(yōu)劣后對特定行為效用的總體評價，其對于個體的閱讀態(tài)度和情感意識具有深刻的形塑作用。［5］除此之外，還需要考慮社區(qū)閱讀環(huán)境對個人行為的帶動作用，在從眾心理和宣傳的影響下，社區(qū)閱讀環(huán)境很容易影響居民的閱讀意愿，從中可以推導(dǎo)出社區(qū)閱讀環(huán)境也是決定閱讀意愿的重要因素。社區(qū)閱讀環(huán)境主要包括社區(qū)內(nèi)是否有足夠多喜歡閱讀的居民和社區(qū)圖書館自身宣傳是否積極兩個變量。宣傳是一種運用各種符號傳播一定觀念以影響人們的思想和行動的社會行為。宣傳具有激勵、鼓舞、勸服、引導(dǎo)、批判等多種功能，其基本功能是勸服，即通過多種內(nèi)容和形式，闡明某種觀點，使人們相信并跟著行動，但也會受到社區(qū)環(huán)境這一外部因素的影響。結(jié)合已有的相關(guān)研究成果及我國社區(qū)圖書館的應(yīng)用實踐，影響社區(qū)居民參與社區(qū)圖書館閱讀意愿的影響因素主要包括個體背景特征、價值感知、社區(qū)閱讀環(huán)境3個維度。

（1）個體背景特征主要包括年齡和受教育程度兩個變量。不同年齡段和受教育程度不同的居民在時間和閱讀需求方面存在差異，導(dǎo)致閱讀意愿存在差異。因此提出假設(shè)1：年齡對居民閱讀意愿有負(fù)向影響；假設(shè)2：受教育程度對居民閱讀意愿有正向影響。

（2）價值感知具體表現(xiàn)為社區(qū)圖書館的書籍類別與數(shù)量，是否有空調(diào)、飲用水等設(shè)施，座椅、燈光是否舒適，管理人員專業(yè)程度等，居民對社區(qū)圖書館的價值感知越高，閱讀的態(tài)度就越積極。根據(jù)訪談內(nèi)容，將價值感知分為三個方面：社區(qū)圖書館基礎(chǔ)設(shè)施條件、社區(qū)圖書館管理人員的專業(yè)程度和社區(qū)圖書館書籍總數(shù)。由此提出假設(shè)3：社區(qū)圖書館基礎(chǔ)設(shè)施條件對居民閱讀意愿有正向影響；假設(shè)4：社區(qū)圖書館管理人員的專業(yè)程度對居民閱讀意愿有正向影響；假設(shè)5：社區(qū)圖書館書籍總數(shù)對居民閱讀意愿有正向影響。

（3）社區(qū)閱讀環(huán)境決定著居民的閱讀意愿，好的宣傳手段會促使社區(qū)居民進(jìn)行閱讀，缺乏必要的宣傳手段會降低居民的閱讀意愿，調(diào)研結(jié)果顯示，社區(qū)內(nèi)如果有足夠多的閱讀愛好者，該社區(qū)的閱讀意愿也會高于其他社區(qū)。因此提出假設(shè)6：社區(qū)圖書館宣傳力度對居民閱讀意愿有正向影響；假設(shè)7：社區(qū)閱讀氛圍對居民閱讀意愿有正向影響。

2 研究設(shè)計

湖北省是荊楚文化的發(fā)祥地，一直大力推動基層公共文化服務(wù)設(shè)施提檔升級，探索文化服務(wù)建設(shè)模式。湖北省對文化事業(yè)的投入排在全國前列，文章將城市社區(qū)居民填寫的調(diào)查問卷作為分析數(shù)據(jù)，反應(yīng)了社區(qū)圖書館這一基層文化陣地的使用和建設(shè)情況，具有研究價值，對繼續(xù)提升公共文化服務(wù)效能提供一定的思路。

定量研究作為公共管理研究的重要輔助手段，為研究提供了更多的路徑。logistic回歸是一種廣義的線性回歸分析模型，該方法適用于數(shù)據(jù)挖掘、經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測、疾病成因分析等領(lǐng)域。

（1）因變量選取。本文因變量是居民去社區(qū)圖書館閱讀的意愿，設(shè)為Y。如果居民有意愿去閱讀，則因變量Y=1；如果居民沒有意愿去閱讀，則因變量Y=0。

（2）自變量選取。根據(jù)實際調(diào)研及相關(guān)文獻(xiàn)的分析，將影響居民閱讀意愿的自變量分為以下幾類：被調(diào)查人特征變量，包括性別、年齡、受教育程度；價值感知變量，包括圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿意度、圖書館管理人員的專業(yè)程度、圖書館的書籍總數(shù)；社區(qū)氛圍因素變量，包括社區(qū)圖書館的宣傳力度和社區(qū)閱讀氛圍變量。變量定義及說明如表1所示。

3 研究基本數(shù)據(jù)

筆者于2019年7月對湖北省城市社區(qū)圖書館居民閱讀情況進(jìn)行了典型調(diào)研。調(diào)研對象主要是社區(qū)居民；調(diào)研目的是了解社區(qū)居民對社區(qū)圖書館閱讀的需求意愿；調(diào)研方法包括訪談法和問卷調(diào)查法。本次調(diào)研共發(fā)放問卷567份，回收有效問卷501份，問卷的有效回收率為88.3%。其中有閱讀意愿的男性占45.7%，女性占42.7%，男性的閱讀意愿略優(yōu)于女性。從年齡看，26-40歲人群的閱讀意愿最高，占比69.2%，其次是18歲以下人群，占比57%，40歲以上人群和19-25歲人群占比分別為50%和31.1%。

表1 變量定義及說明

平均值分析顯示（見表2）：調(diào)研對象的年齡均值為0.65，表明調(diào)研對象的年齡大多為25歲以下，該年齡段的居民接受過良好的基礎(chǔ)教育；設(shè)施建設(shè)滿意度為0.98，表明居民對社區(qū)圖書館總體設(shè)施建設(shè)達(dá)到基本滿意；社區(qū)圖書館管理人員的專業(yè)程度的均值為1.81，表明社區(qū)圖書館管理人員大多為居委會干部或社區(qū)志愿者；社區(qū)圖書館的書籍總數(shù)均值為1.37，表明多數(shù)社區(qū)圖書館書籍在1,000-3,000冊之間；圖書館宣傳力度滿意度和閱讀氛圍分別是0.92和0.79，說明多數(shù)居民對這兩項的滿意度達(dá)到基本滿意。

表2 平均值表

4 Logistic回歸分析

有效性和可靠性測試。編制問卷后，邀請導(dǎo)師和專家進(jìn)行審核，并根據(jù)意見對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行刪除和修改，擴大了研究課題涵蓋范圍，使問卷內(nèi)容具有良好的有效度和內(nèi)容結(jié)構(gòu)?；貧w模型的擬合數(shù)據(jù)顯示（Sig.=0.009）該模型擬合度較好（見表3）。

受訪者面臨兩種選擇：愿意參與社區(qū)圖書館閱讀和不愿意參與社區(qū)圖書館閱讀，分別可以用1，0表示因變量，這個因變量是一個二分變量，因此可以選用SPSS的二項分類Logistic回歸模型對此樣本進(jìn)行分析。影響 Y的n個自變量分別記為x1,x2,x3,…,xm所對應(yīng)的logistic回歸模型為：

表3 有效性檢驗

對式（1）進(jìn)行變形，得出：

其中，P為居民是否愿意去圖書館閱讀書籍的概率；β1、β2、βi等分別表示居民的年齡、性別和受教育程度等的系數(shù)向量；x1、x2、xi等則表示各個自變量。詳細(xì)數(shù)據(jù)如表4所示。

表4 Logistic回歸分析

4.1 結(jié)果說明

結(jié)果表明：年齡（Sig.=0.000、B=-0.860）、社區(qū)圖書館的書籍總數(shù)（Sig.=0.000、B=2.691）、圖書館管理人員的專業(yè)程度（Sig.=0.001、B=0.425）在1%的水平上通過顯著性檢驗，除年齡外，B均為正值，說明其他兩項對社區(qū)圖書館居民閱讀意愿具有顯著的正向影響，年齡具有負(fù)向影響。影響力由大到小依次為社區(qū)圖書館的書籍總數(shù)、年齡、社區(qū)圖書館管理人員的專業(yè)程度。

受教育程度（Sig.=0.028、B=-1.444）、社區(qū)圖書館設(shè)施建設(shè)滿意度（Sig.=0.016、B=0.584）、社區(qū)圖書館宣傳力度滿意度（Sig.=0.019、B=0.553）、社區(qū)閱讀氛圍（Sig.=0.017、B=0.653）在5%的水平上通過顯著性檢驗，說明受教育程度對社區(qū)圖書館居民閱讀意愿具有較為顯著的負(fù)向影響，社區(qū)圖書館設(shè)施建設(shè)滿意度、圖書館宣傳力度滿意度、社區(qū)閱讀氛圍對社區(qū)圖書館居民閱讀意愿具有較為顯著的正向影響。受教育程度的影響力大于其他三項。

4.2 原因分析

調(diào)查結(jié)果顯示，年齡對社區(qū)居民閱讀意愿具有負(fù)向影響，表明年齡越小，社區(qū)居民的閱讀需求越大，假設(shè)1成立。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，兒童和青少年是社區(qū)圖書館的主要用戶，一方面他們擁有足夠多的時間進(jìn)行閱讀；另一方面家長的工作普遍繁忙，沒有時間陪伴小孩，且又不放心小孩獨自外出玩耍，出于對安全方面的考慮，一般都會選擇將小孩安置于社區(qū)圖書館。在二、三線城市，人的年齡越大，受教育程度反而越低，閱讀需求越小，假設(shè)2不成立，說明受教育程度對居民閱讀意愿具有負(fù)向影響。2018年，教育部等部門發(fā)布了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》，［6-7］這些文件的出臺，說明政府更加尊重教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的身心發(fā)展，釋放了學(xué)生的課余時間，為學(xué)生去圖書館讀書提供了客觀條件。［8］

圖書資源和服務(wù)質(zhì)量對社區(qū)居民閱讀意愿均有正向影響。社區(qū)圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施和圖書資源越豐富，越容易吸引讀者，驗證了假設(shè)3和假設(shè)5；社區(qū)圖書館管理人員專業(yè)水平越高，越容易吸引到忠實用戶，驗證了假設(shè)4。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民參與社區(qū)圖書館閱讀的主要原因在于圖書質(zhì)量，被調(diào)查的一個社區(qū)圖書館在攝影方面的圖書比較豐富，吸引了社區(qū)廣大攝影愛好者進(jìn)行閱讀。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，很多資深用戶進(jìn)行閱讀的主要原因在于多樣化和全面化的圖書館服務(wù)，人性化的服務(wù)安排特別容易吸引新的用戶。

社區(qū)圖書館宣傳滿意度和社區(qū)閱讀氛圍對社區(qū)居民閱讀意愿均有正向影響，驗證了假設(shè)6和假設(shè)7。社區(qū)的閱讀氛圍越好，越容易進(jìn)行閱讀推廣，在羊群效應(yīng)的影響下，也越容易吸引更多的居民進(jìn)行閱讀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化氛圍比較好的社區(qū)，閱讀用戶數(shù)量較大，社區(qū)圖書館管理和經(jīng)營一般較好；而對于文化氛圍不好的社區(qū)，社區(qū)圖書館一般都比較冷清。同時通過訪談還發(fā)現(xiàn)，有效的宣傳能夠顯著增加社區(qū)圖書館的用戶。

5 結(jié)論及建議

綜上所述，首先在年齡和受教育程度方面的分析可以看出，社區(qū)圖書館用戶的年齡普遍在25歲以下，受教育程度在初中以下，說明去社區(qū)圖書館閱讀的人群大部分是中小學(xué)生。針對這些人群，社區(qū)圖書館可以優(yōu)化少兒讀者服務(wù)以及管理體系，主要包括以下幾個方面。① 優(yōu)化圖書館布局，合理設(shè)計空間，可以單獨劃分中小學(xué)生閱讀區(qū)域，擺放適合其身高的座椅等，設(shè)計人員應(yīng)在設(shè)計方面盡量滿足中小學(xué)生的需求，使其能夠在社區(qū)圖書館里享受閱讀的快樂。［9］② 學(xué)校和社區(qū)圖書館可以聯(lián)合組織開展中小學(xué)生社會活動，通過參與活動能夠豐富其知識，讓中小學(xué)生在社區(qū)圖書館與學(xué)校兩個渠道獲取最大化的利益，使其能夠充分體會閱讀帶來的樂趣。③ 完善圖書館軟硬件建設(shè)。根據(jù)訪談了解到，目前社區(qū)圖書館軟硬件建設(shè)面臨的問題主要有人員管理制度缺失、設(shè)施建設(shè)落后、資金來源不足等問題，這些問題直接或間接地影響居民對社區(qū)圖書館建設(shè)的滿意度和社區(qū)圖書館的書籍質(zhì)量。在館藏文獻(xiàn)方面，書籍的數(shù)量和類型因圖書館而異。通過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)圖書館的書籍較少、圖書陳舊、更新速度較慢，書籍類型無法滿足各年齡段人群的需求。除了圖書館資源建設(shè)的滯后之外，CD和DVD等圖像資料也非常稀缺，只有少數(shù)資金充足的社區(qū)圖書館擁有這樣的資源。［10］因此，有必要豐富社區(qū)圖書館的圖書、報刊和雜志等文獻(xiàn)資料。

此外，社區(qū)圖書館還需在爭取政府支持、加強管理和宣傳方面作出努力，完善社區(qū)圖書館的管理與服務(wù)。

（1）政府需要繼續(xù)加大對社區(qū)圖書館的重視程度。社區(qū)圖書館是公共文化服務(wù)體系不可缺少的一部分，它承載著向大眾傳播知識的重要職能，政府要切實履行對公共文化服務(wù)部門的職責(zé)，才能確保社區(qū)圖書館的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。［11］社區(qū)圖書館的健康良好發(fā)展離不開政府支持，社區(qū)圖書館的審批、運行等一系列行政行為都需要政府的協(xié)助。此外，社區(qū)圖書館更需要政府出臺完善的法律法規(guī)來促進(jìn)公共文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。令人高興的是，《中華人民共和國公共圖書館法》于2018年1月1日起實施，由此社區(qū)圖書館可以在法律的框架內(nèi)進(jìn)行快速的發(fā)展。不過，圖書館的相關(guān)法律法規(guī)雖然已經(jīng)頒布，但省、市、縣一級的行政單位還沒有出臺與地方實際情況相匹配的條例或規(guī)范。［12］雖然《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》有相關(guān)的規(guī)定，但該規(guī)范得到有效執(zhí)行還需要地方政府以及相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督，而調(diào)查顯示很多社區(qū)圖書館沒有將新規(guī)范落實到位，因此政府應(yīng)出臺社區(qū)圖書館建設(shè)的細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度。社區(qū)圖書館只有在法律的框架下運行，才能發(fā)展的越來越好。

（2）社區(qū)圖書館要加強制度管理。① 建立社區(qū)圖書館人員管理制度，每個社區(qū)圖書館對工作人員的年齡、工作經(jīng)驗等要求不同，需要按照各自的現(xiàn)實狀況進(jìn)行合理安排。調(diào)查可知，社區(qū)圖書館管理人員在圖書分類、圖書編目等方面欠缺專業(yè)技能，這對圖書館的運行效率造成不良影響。為了給社區(qū)居民提供更加便利的閱讀環(huán)境，圖書館管理者需要盡快將長期有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提上議事日程。② 不同的社區(qū)圖書館之間也應(yīng)加強業(yè)務(wù)交流，社區(qū)圖書館與上一級公共圖書館也應(yīng)建立聯(lián)系，一則社區(qū)圖書館之間可以相互學(xué)習(xí)基層管理經(jīng)驗，二則在與大型圖書館交流中也可以學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗。③ 社區(qū)圖書館工作人員的職業(yè)發(fā)展也應(yīng)受到重視。通過現(xiàn)場采訪和了解可知，社區(qū)圖書館管理人員由于工資偏低，人員流動性大，并且管理人員缺少未來發(fā)展和晉升的機會。因此，要制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這樣可以提高工作人員的積極性，降低離職率。此外還可以開展志愿活動，招募社區(qū)志愿者，只要是熱愛社區(qū)工作的有識之士都可以參與社區(qū)圖書館管理，以此減輕社區(qū)工作人員不足的壓力。

（3）社區(qū)圖書館需要加強宣傳以營造良好的社區(qū)閱讀氛圍。目前社區(qū)圖書館的宣傳大多在本館進(jìn)行，其曝光度有限。［13］社區(qū)圖書館在建設(shè)過程中不能忽視新媒體的引流效應(yīng)，現(xiàn)代城市居民在互聯(lián)網(wǎng)上花費的時間日漸增多，社區(qū)圖書館可以利用微信公眾號、微博、抖音等App宣傳社區(qū)圖書館舉辦的活動或講座，發(fā)布圖書館的新書簡介以吸引公眾參與。此外，在條件允許的情況下，可以建立社區(qū)圖書館官網(wǎng)，這不僅有利于社區(qū)居民獲取圖書館的相關(guān)信息，還可以樹立社區(qū)圖書館的良好形象。