張雷 馬留杰

摘 ?要： 以全國青少年校園足球試點縣（市、區(qū)）江蘇省海門市為例，思考和探究如何使海門市校園足球發(fā)展從形式走向制度，從制度走向文化。本研究深入剖析了海門足球發(fā)展在物質(zhì)文化、精神文化、制度文化層面存在的不足和難題，提出相應(yīng)的解決措施和方案，目的是通過實踐探索和理論研究，在校園足球一系列基礎(chǔ)性活動開展的基礎(chǔ)上，助推校園足球文化的形成，提升校園足球文化層面的推進。

關(guān)鍵詞： 校園足球;足球文化;特色學(xué)校

中圖分類號：G633.96 ? ?文獻標(biāo)識碼：B ? ? 文章編號：1005-2410（2020）05-00-03

一、海門市校園足球發(fā)展的成果

（一）校園足球教育全部普及

2016年海門市被光榮地評（選）為“全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）”，也是南通市唯一獲得校區(qū)足球試點的地區(qū)。海門市在全國青少年校園足球特色學(xué)校遴選中分別于2015年和2016年先后遴選出5所、13所校園足球特色學(xué)校，目前海門市已有18所全國青少年校園足球特色學(xué)校，占海門基礎(chǔ)教育學(xué)校的1/3，足球特色已經(jīng)在海門各個學(xué)校遍地開花結(jié)果，特別是海南中學(xué)和海門市足球?qū)W校，在各級別比賽中屢屢獲得優(yōu)異成績。

（二）比賽成績碩果累累

海門“珂蒂緣青少年足球俱樂部”是海門青少年足球的一張亮麗的名片，俱樂部以“讀好書，踢好球，做好人”為育人目標(biāo)，自2011年至今，在市教育局的引領(lǐng)下已經(jīng)組織承辦五屆青少年國際邀請賽，參賽組別也由原來的U12發(fā)展到現(xiàn)在的U10、U12、U14三個組別，參賽隊員也擴大到現(xiàn)在的幾百人，在國際上取得較大的影響。俱樂部目前已經(jīng)在國家少年足球隊注冊的有53人，在國家青年足球隊注冊的有2人，為中國基礎(chǔ)足球建設(shè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，獲得了社會、學(xué)校、家長的一致好評。

（三）賽事機制逐步健全完善

目前，海門市已建立了常態(tài)化的校園足球比賽機制，定期舉辦一系列比賽，比如中小學(xué)校園足球挑戰(zhàn)賽，小學(xué)生校園足球選拔賽等，還有校園足球夏令營和冬令營，現(xiàn)在海門市校園足球四級聯(lián)賽機制不斷完善，比如各校每學(xué)期組織一次校內(nèi)班級足球聯(lián)賽、足球文化節(jié)、年級足球挑戰(zhàn)賽，在此基礎(chǔ)上全市各個教育集團每年舉行一次集團內(nèi)挑戰(zhàn)賽，一次市級校園足球總決賽，形成“周周有比賽、月月有聯(lián)賽、年年有總決賽”的海門校園足球現(xiàn)象。

二、海門市校園足球文化發(fā)展的不足

（一）校園足球物質(zhì)文化存在的不足

1.活動經(jīng)費不足

目前，海門市各學(xué)?；顒咏?jīng)費的來源以學(xué)校的行政經(jīng)費為主，另外18所全國足球特色學(xué)校除行政經(jīng)費以外教育局每學(xué)年資助3萬元活動經(jīng)費，所以活動經(jīng)費非常有限。此外，政府財政扶持力度也不夠，海門作為全國校園足球特色縣（區(qū)），國家、省、市三級財政投入不夠明確，除了在建的海門市足球?qū)W校以外，目前的經(jīng)費非常有限，非足球特色學(xué)校足球活動的開展尤其困難。

2.活動場地和器材因校而異

各個學(xué)校的足球活動場地以及器材因校而異。全市中小學(xué)都具備了不同規(guī)模的田徑場，但是按照學(xué)生人均占有率，城區(qū)學(xué)校卻明顯低于農(nóng)村學(xué)校。究其原因，一方面是城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日趨擴大，學(xué)校硬件設(shè)施沒有可利用的土地去建造新的運動場地;另一方面農(nóng)村學(xué)校生源流失嚴(yán)重，城鄉(xiāng)教育發(fā)展嚴(yán)重不均衡。以海門市東洲中學(xué)為例，54個行政班僅有一片符合標(biāo)準(zhǔn)要求的400米田徑場地，學(xué)生活動場地也僅僅局限在田徑場，常規(guī)體育教學(xué)場地明顯擁擠，在其他市區(qū)學(xué)校也出現(xiàn)同樣問題，各個場地的條件又是參差不齊，有限的場地條件無法滿足足球活動的正常開展。同時，在器材配備上也略顯不足，特別是非足球特色學(xué)校和一些農(nóng)村學(xué)校器材配備并不齊全，很多學(xué)校足球社團僅有足球而已，缺少專項練習(xí)器材。

3.足球?qū)I(yè)教師不能滿足需要

目前，海門市從事專業(yè)的足球教學(xué)教師比較缺乏。比如在海門市臨江小學(xué)，整個學(xué)校只有一名能夠從事足球教學(xué)與訓(xùn)練的兼職體育教師，教師和學(xué)生的比例遠遠失調(diào)，這也是大多數(shù)學(xué)校的狀況。目前各個學(xué)校足球教練員的學(xué)歷水平和年齡結(jié)構(gòu)也有較大差異。在學(xué)歷方面主要有本科、大專和中專，以本科學(xué)歷為主，大學(xué)足球?qū)ｍ椀慕處熐缚蓴?shù)，后期足球培訓(xùn)機會又少，即使是帶足球隊的專業(yè)教師也缺乏足球運動的經(jīng)驗。專業(yè)化足球教師的嚴(yán)重缺乏很大程度地限制了海門市校園足球的發(fā)展，這也促使海門在校園足球教練員培養(yǎng)上要另尋出路。

4.學(xué)生足球活動有待規(guī)范

校園足球活動不規(guī)范不僅表現(xiàn)在足球活動主要是課余時間缺乏專業(yè)足球教師指導(dǎo)外，還表現(xiàn)在足球活動時間較少，活動內(nèi)容不連續(xù)等方面。目前海門市大多數(shù)學(xué)校的足球活動都以體育課為主要形式，全國校園足球特色學(xué)校具有校隊，小學(xué)階段訓(xùn)練活動時間較充足，初、高中階段由于學(xué)業(yè)較重活動時間比較少，且課余時間的足球訓(xùn)練缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。初、高中階段大部分學(xué)校開展訓(xùn)練都是在各類比賽之前進行突擊性強化訓(xùn)練，賽后即結(jié)束，這種現(xiàn)象導(dǎo)致初、高中競賽水平一般。

（二）校園足球精神文化存在的不足

1.受應(yīng)試教育思想束縛

海門市基礎(chǔ)教育是一張響亮全國的名片，社會的關(guān)注、家長的重視和教師的敬業(yè)成就了今天海門的教育成果。足球進校園活動開展后，很多家長和老師認為學(xué)生參加足球活動會占用學(xué)生的時間和精力，影響學(xué)生的成績，耽誤學(xué)生的前程。目前海門市全國青少年校園足球特色學(xué)校大部分是初中和小學(xué)，唯有海門中學(xué)為全國青少年校園足球特色學(xué)校，只有一所證大高中招收足球體育特長生，但證大高中不是海門最好的中學(xué)，這直接導(dǎo)致學(xué)生參與足球活動的積極性不高。

2.缺少足球的熱情和信心

目前國足的競技水平較一般，缺少足球訓(xùn)練氛圍，再加上先前足球運動員的自身素養(yǎng)不高，在人們以往的印象中留下的往往是負面的。這些因素導(dǎo)致社會和國人對足球發(fā)展缺少信心，受這一社會環(huán)境的影響，很多學(xué)校和家長并不支持學(xué)生踢足球，從而影響和制約校園足球的建設(shè)和發(fā)展。另外，現(xiàn)今國家沒有特別有影響力的足球運動員和教練，比起國人的驕傲“女排”還是差很多，所以沒有“偶像效應(yīng)”的帶動，校園足球事業(yè)的發(fā)展就顯得舉步維艱。

3.缺少對校園足球正確認知理念

足球運動是一項非常有魅力的集體活動。它的顯性功能表現(xiàn)在強身健體愉悅身心，但隱性功能往往被我們忽視，這種隱性的功能體現(xiàn)在培養(yǎng)隊員的團隊精神、集體榮譽感和責(zé)任感，提升隊員相互合作相互配合的能力，練就錚錚鐵骨、陽剛之氣，弘揚和培育奮斗精神和團結(jié)精神，養(yǎng)成在一定規(guī)則下發(fā)揮集體最大優(yōu)勢的系統(tǒng)優(yōu)化思維等。這些也正是當(dāng)下學(xué)生身上缺失和我們亟需培養(yǎng)的可貴素養(yǎng)。從家長的角度來看校園足球，他們更多的是考慮孩子的發(fā)展前景，最現(xiàn)實的就是通過訓(xùn)練孩子今后能否上一個滿意的學(xué)校，即通過特長生平臺讀取更高一級的學(xué)校。家長在校園足球的認識上存在偏見，一定程度上就是缺少對校園足球正確認識的理念，認為參與足球活動會影響學(xué)生的學(xué)業(yè)，把校園足球與學(xué)業(yè)擺在對立的位置上，卻忽視了學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）校園足球制度文化存在的不足

1.校園足球特色學(xué)校足球特長學(xué)生升學(xué)無平臺

海門市小學(xué)足球開展基礎(chǔ)很扎實，足球特色學(xué)校隊員都在堅持常年開展訓(xùn)練，常規(guī)比賽也在普及中進一步提高。一般足球技術(shù)比較好的學(xué)生有兩條出路：對于文化課成績不理想的學(xué)生，他們會選擇珂蒂緣足球俱樂部或者海門市足球?qū)W校;對于學(xué)習(xí)成績不錯的學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后升入初中往往就停止了足球練習(xí)?；谶@些原因，一般中學(xué)足球運動的開展首先沒有好的苗子，其次是升學(xué)沒有特設(shè)通道，所以學(xué)校就不樂意去大力做實，而是選擇應(yīng)付了事。

2.校園足球相關(guān)管理制度明顯缺失

近幾年海門市通過教育行政部門的足球推進活動，培養(yǎng)了一大批足球人才，特別是在教練員和裁判員的培養(yǎng)力度上面下了大功夫，通過培養(yǎng)這些人基本都能勝任校園足球運動的常規(guī)訓(xùn)練和比賽工作，但是整體水平還有待進一步提高。另外，雖然一些教師通過培訓(xùn)獲得了一些資格，但是學(xué)校沒有制度保障校園足球運動的有序開展，造成優(yōu)秀足球人才的浪費。

三、發(fā)展校園足球文化的對策

（一）校園足球建設(shè)的物質(zhì)文化對策

1.增加經(jīng)費來源，加大經(jīng)費投入

首先，政府和學(xué)校需要加大對足球的經(jīng)費投入，非全國青少年校園足球特色學(xué)校更需要做好經(jīng)費來源，擴大經(jīng)費渠道。其次，打開工作思路，發(fā)揮海門市社會資源的優(yōu)勢，如聯(lián)合企業(yè)獲得企業(yè)的支持，建立家長校園足球基金等，校企聯(lián)合開展足球運動。最后，多方籌措舉辦校園足球日公益活動，讓大家在體驗社會捐贈獻愛心的同時鍛煉學(xué)生的生存能力。

2.完善運動場地，配備專業(yè)器材

對于場地不標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，通過足球?qū)ｍ椈鸶慕▓龅?，并督促檢驗學(xué)校配備必需的足球器材。對損耗的破舊器材及時報修和處理，讓有用之物發(fā)揮最大功效做到物盡其用。

3.提升業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮人才優(yōu)勢

各校應(yīng)充分發(fā)揮足球教練員的人才優(yōu)勢，給予指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理的進行足球活動的機會，讓足球教練員體驗到社會價值和存在幸福感。同時對各校足球教練員開展定期的培訓(xùn)和考核，培養(yǎng)出高學(xué)歷、高技術(shù)水平的專業(yè)人才，實現(xiàn)高校培養(yǎng)和中小學(xué)需求的無縫對接。

4.制定聯(lián)賽機制，確保持續(xù)訓(xùn)練

制定科學(xué)合理的工作計劃，開展持續(xù)性的足球日常訓(xùn)練，避免足球訓(xùn)練的三分鐘熱度以及賽前臨時突擊訓(xùn)練。比如在班級中開展小組賽、男女挑戰(zhàn)賽，在學(xué)校中開展班級聯(lián)賽，不同年級之間開展挑戰(zhàn)賽，兄弟學(xué)校之間的邀請賽等足球聯(lián)賽。

（二）校園足球建設(shè)的精神文化對策

1.足球繪畫炫思維每學(xué)期在全校組織一次校園足球繪畫比賽，按年級評出獎項。充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力和教師人才優(yōu)勢，學(xué)校行政領(lǐng)頭，班主任組織班級評選，由美術(shù)組成立評選小組，最終評選出各級獎項。

2.足球演講炫口才通過各班語文老師在本班預(yù)選出一位比賽選手參加年級比賽，年級比賽前1/2參加學(xué)?？倹Q賽。

3.足球征文炫文采每學(xué)期至少出一次征文海報，語文老師負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生投稿，由學(xué)校教科室負責(zé)評選，校長室負責(zé)公布評選結(jié)果。

4.足球知識炫視野利用足球知識競賽平臺普及足球基本知識，體育教研組負責(zé)出競賽試卷，教務(wù)處負責(zé)組織統(tǒng)一時間比賽，體育教研組負責(zé)評選結(jié)果。

5.足球攝影炫風(fēng)景在校園足球聯(lián)賽期間以海報形式征集足球攝影照片，校團支部負責(zé)評選，校長室負責(zé)公布評選結(jié)果。

6.足球宣傳炫能量體育教研室負責(zé)提供宣傳欄材料，后勤組負責(zé)印刷和張貼。開展足球知識講座，普及足球知識，樹立正確的足球價值觀念。改變家長和學(xué)校將足球活動與學(xué)業(yè)放在對立面的觀念，合理科學(xué)地看待校園足球活動。

（三）校園足球建設(shè)的制度文化對策

1.確立義務(wù)教育與高中對接的足球人才直升模式

2016年海門已經(jīng)開始建立海南小學(xué)-海南中學(xué)-證大高中足球運動員人才直升模式。但是目前高中階段直升或接受足球特長生的模式?jīng)]有全面展開，特別是市區(qū)名校，急需實施開展足球特長生直升模式。合理分配足球特長生在高中階段招收名額，保證更多的學(xué)生從小學(xué)到高中足球訓(xùn)練的連貫性。

2.建立校園足球推進會定期開展校園足球推進會，加強海門市校園足球交流學(xué)習(xí)，通過推進會這一平臺相互學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校、優(yōu)秀教練員、優(yōu)秀足球社團指導(dǎo)員的先進經(jīng)驗，互通有無，從而推動全市校園足球的發(fā)展。

3.建立完善的足球教練員和足球運動員獎勵制度對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀足球教練員和足球運動員進行獎勵，激發(fā)他們在指導(dǎo)、訓(xùn)練和比賽過程中的熱情。

4.建立多元化的高水平足球運動隊和職業(yè)足球俱樂部一方面為優(yōu)秀足球人才提供晉升渠道，同時通過所培養(yǎng)的足球優(yōu)秀人才提高區(qū)域足球競技水平，另一方面通過職業(yè)足球俱樂部進一步激發(fā)全省人民對于足球的熱情。

四、以人才為核心凝心聚力發(fā)展足球教育校園足球文化發(fā)展最核心的因素還是人。潘紹偉教授對校園足球的結(jié)觀點是：有什么樣的足球教師就會有什么樣的足球課程，有什么樣的足球教師就會有什么樣的校園足球。要想足球課程與校園足球有文化、有價值、有意義，我們的足球體育教師就要有水準(zhǔn)、有素養(yǎng)、有擔(dān)當(dāng)。校園足球文化是在教育環(huán)境下運用足球培養(yǎng)和塑造德智體美勞全面發(fā)展的人的一種過程，并在這一過程中經(jīng)過長期的發(fā)展所形成的一種足球教育現(xiàn)象。海門市校園足球開展氛圍濃厚，校園足球環(huán)境已經(jīng)形成，但是從優(yōu)秀走向卓越卻任重道遠，從根本上還是要從校園足球品質(zhì)上去提升，從長計議，海門市校園足球的發(fā)展必然要從形式走向制度，從制度走向文化。

參考文獻：

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