王穎　杜敏　李暉

摘要：改革開放以來，我國城市化建設(shè)不斷深入，社會用電量也在逐年上漲。電力企業(yè)為實現(xiàn)順利、平穩(wěn)的運行需要采取科學(xué)營銷方式。本文將結(jié)合電力營銷管理特點，討論加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析用戶群體、系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)設(shè)定電價、營銷情況分析等電費管理方法。

關(guān)鍵詞：電力營銷;電費電價;電費管理

1 引言

價格是市場的核心，節(jié)點電價是指在滿足各類設(shè)備和資源的運行特性和約束條件情況下，在某一節(jié)點增加單位負荷需求時的邊際成本。節(jié)點電價一般由系統(tǒng)電能價格、阻塞價格和網(wǎng)損價格組成。網(wǎng)損價格反映將電輸送到該節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)損耗情況，對于輸配電價中已核定網(wǎng)損的情況，節(jié)點電價中不再收取。節(jié)點電價的計算根據(jù)分節(jié)點分時段的電量供需平衡求得，既能夠還原電力作為商品的本質(zhì)，又能夠滿足電力商品的特殊性，合理的節(jié)點電價能夠側(cè)面反映規(guī)則的合理性;因此，分析節(jié)點電價的影響因素對電力現(xiàn)貨市場建設(shè)至關(guān)重要。

2 目錄電價和市場化電價

目錄電價是指目錄銷售電價，是一種直接面對管制用戶，由政府制定標準的“到戶價”。目錄電價等于平均上網(wǎng)電價（或燃煤標桿電價）、輸配電價（含線損）、政府性基金及附加之和。其中，居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電采用單一制電度電價，大工業(yè)采用兩部制電價，一般工商業(yè)用戶視變壓器容量可選擇采用兩部制電價。市場化電價有兩種模式：一種是輸配電價模式，即用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價（含線損）、政府性基金組成;另一種是價差傳導(dǎo)模式，即供需雙方根據(jù)上網(wǎng)電價與政府批復(fù)上網(wǎng)電價間的價差，等額傳導(dǎo)至用戶對應(yīng)類別目錄電價，形成用戶購電價格。

3 電價關(guān)鍵影響因素分析

3.1 市場供需比

電價通常由電力商品的供求曲線和需求曲線共同決定。隨著工業(yè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，社會對電力的需求也與日俱增。同時，電力消耗的隨機性和不連續(xù)性，造成電力需求具有很強的波動性，不同季節(jié)、不同時段的電力需求差異較大。通常發(fā)電商的供應(yīng)曲線與其發(fā)電成本緊密相關(guān)，短期內(nèi)發(fā)電成本不會有太大的變動，其正常供應(yīng)曲線也不會有太大的變化;但發(fā)電商可以通過物理持留來操縱價格，在高峰時段負荷較大時，發(fā)電商通過不報滿容量改變供需比，同時配合高價申報即可造成人為阻塞和節(jié)點電價攀升。

3.2 輸電阻塞

在理想電力市場中，系統(tǒng)中任意節(jié)點的發(fā)電企業(yè)均可自由地向任意節(jié)點的負荷供電，保證市場的最大自由度。然而，輸電系統(tǒng)由于自身網(wǎng)絡(luò)容量限制所造成的輸電阻塞則極大程度地限制了這種自由度。在實際的電力市場運營中，由于發(fā)、用電市場規(guī)模的不斷增大，阻塞可能性正在增加。線路檢修、線路擴容、斷面?zhèn)鬏斎萘考s束均會改變線路的阻塞情況。通常而言，發(fā)電企業(yè)意識到自己所處位置網(wǎng)絡(luò)情況后，會通過報價來操縱節(jié)點電價，一般負荷口袋區(qū)的發(fā)電企業(yè)報價較高，而在負荷外送區(qū)的企業(yè)報價較低;但由于網(wǎng)絡(luò)阻塞的原因，外送區(qū)報低價的發(fā)電企業(yè)無法將電量送進區(qū)域內(nèi)部，只能調(diào)用負荷口袋區(qū)的高價機組，導(dǎo)致該時段負荷口袋區(qū)域的節(jié)點電價上升。由于線路阻塞情況的不同，在其他因素不變時，調(diào)用的高價機組電量不同，導(dǎo)致節(jié)點電價的差異。

3.3 發(fā)電商電量成本

從經(jīng)濟學(xué)的角度講，為了保證收益，發(fā)電商報價應(yīng)高于其邊際成本才能保證每度電的利潤為正;因此，在不考慮發(fā)電成本補貼等機制時，機組成本越高，申報價格越高，在系統(tǒng)負荷相同的情況下，為滿足系統(tǒng)負荷需求，調(diào)用的邊際機組的價格也較高，相應(yīng)節(jié)點電價也較高。然而，市場的電力供應(yīng)能力相對固定，短期內(nèi)變化較小。如果某一區(qū)域每個用電高峰的市場價格不同，則整個電網(wǎng)的電力需求變化相對緩慢，從而降低了系統(tǒng)的備用發(fā)電容量，降低了系統(tǒng)的發(fā)電成本，也在一定程度上降低了電價。

4 電價管理措施

4.1 雙方及多方協(xié)商制度

雙方定價是指合約雙方在公平、平等、自愿的情況下，通過協(xié)商達成一致意見而制定的電價，因其是通過書面形式確定的定價，所以我們也把它稱之為合同定價。市場化程度較高的區(qū)域，通常通過協(xié)商制度自由定價。因為協(xié)議定價能夠較為直觀地反映出電力市場的供應(yīng)和需求關(guān)系以及電力作為一種商品的價值。通過雙方的溝通可以隨時對市場利益關(guān)系進行調(diào)整，具有一定的靈活性和可調(diào)控性，便于公平競爭和維護市場電價的穩(wěn)定。協(xié)議定價的方法不是確定當前電力市場的電價，而是確定未來較長一段時間的交易電價，從而避免了突發(fā)狀況的影響，小的方面減少了投資者的損失，有利于資源的優(yōu)化配置，大的方面提高了國際競爭力和影響力。

4.2 穩(wěn)妥有序放開目錄電價，建立過渡機制電價機制

轉(zhuǎn)軌過程不是一蹴而就的，需要實施一系列配套政策提供保障。一是要在過渡期加大對銷售側(cè)各類主體的培育力度，重點培育售電公司、參與批發(fā)市場的大用戶等缺乏市場競價經(jīng)驗的市場主體，做好目錄電價向市場化電價的轉(zhuǎn)軌準備。二是參考國外電力市場管制電價放開經(jīng)驗，建立強制實施機制，對于進入市場電力用戶必須全電量參與交易，且原則上不得退出市場。如確實申請退出的，其用電價格要在市場化平均電價基礎(chǔ)上設(shè)置5%～10%的懲罰性電價;對于已達到取消目錄電價要求但沒有參與市場的電力用戶，可設(shè)置兩年的過渡期，由電網(wǎng)企業(yè)代理參加市場化交易，簽署代理購電合同。價格可以采取當?shù)仄骄暇W(wǎng)電價或燃煤標桿電價、輸配電價（含線損）、政府性基金及附加之和或者市場化方式形成。過渡期后，仍不參與市場化交易的，則執(zhí)行高于市場化均價5%～10%的懲罰性電價，形成一定的推動力度促進市場化電價的執(zhí)行。三是要建立保底供電機制，針對不進入市場的居民、農(nóng)業(yè)等非經(jīng)營性行業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并逐漸完善相關(guān)機制。四是在過渡期設(shè)立相對固定的目錄電價體系，避免因反復(fù)調(diào)價導(dǎo)致中長期交易價格波動，保障市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.3 平均成本定價法

平均成本定價法，是以實現(xiàn)電力企業(yè)收支平衡為目的的定價方法。從提高資源利用率的方面來看，邊際成本定價法效果較好，再是平均成本定價法。這一定價法是根據(jù)電力生產(chǎn)過程中的平均成本來計算的，以此確保電力投資者的收支平衡，更加合理地確立電力市場的電價。

5 結(jié)束語

綜上所述，為了應(yīng)對我國電力工業(yè)電價雙軌制向市場化單軌制轉(zhuǎn)軌過程中電價過渡期關(guān)鍵問題，可以采取如穩(wěn)妥有序放開目錄電價，建立過渡機制;加快建立完善的市場化價格形成機制;妥善處理輸配電價的交叉補貼問題;建立峰谷電價政策與市場化協(xié)調(diào)機制等措施，從而促進社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

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