謝文光

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，各個(gè)行業(yè)和各個(gè)產(chǎn)業(yè)也在不斷的發(fā)展壯大。土木工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，其施工的安全和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)于工程的質(zhì)量的安全性非常重要。雖然中國(guó)的建筑技術(shù)已經(jīng)有了很大的改進(jìn)，但是某些建筑的質(zhì)量和建筑施工人員的安全不可避免地受到了影響，進(jìn)而影響到建筑質(zhì)量和使用壽命，因此中國(guó)仍要不斷發(fā)展項(xiàng)目技術(shù)，提出更為嚴(yán)格的民用建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高建筑人員項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性，保障施工人員的生命安全。作為監(jiān)視情況和風(fēng)險(xiǎn)的一部分，必須認(rèn)真審查對(duì)實(shí)際情況的仔細(xì)監(jiān)督管理，減少施工中安全事故的發(fā)生。本文首先對(duì)中國(guó)的土木工程建設(shè)的安全問(wèn)題進(jìn)行了分析，然后對(duì)中國(guó)土木工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，接著提出了提高我國(guó)土木工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的對(duì)策，最后希望通過(guò)本文的研究對(duì)今后的專(zhuān)家學(xué)者研究與本文相關(guān)的課題有一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】土木工程;建設(shè)安全;現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

由于我國(guó)的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生安全事故，施工人員的安全防范意識(shí)，以及突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)措施都急需完善。近來(lái)，政府和有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了一系列預(yù)防安全事故的措施，但其效果并不明顯，未能得到有效遏制，死亡人數(shù)仍在增加，由此可見(jiàn)，土木工程施工中面臨的安全問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)峻，是我國(guó)有關(guān)安全部門(mén)應(yīng)馬上解決的實(shí)際問(wèn)題。

1中國(guó)的土木工程建設(shè)的安全問(wèn)題

目前，中國(guó)建筑技術(shù)的引進(jìn)與建筑工程安全之間有著尖銳的矛盾，但并不意味著工程建設(shè)施工過(guò)程中無(wú)論如何都不能夠保證施工過(guò)程的安全。為了確保民用建筑的安全，我國(guó)政府部門(mén)實(shí)施了一些相關(guān)措施及法律和法規(guī)，以加強(qiáng)中國(guó)的土木工程建設(shè)的安全。但是，值得注意的是，財(cái)產(chǎn)損失和損害建筑的蔓延并沒(méi)有顯示減少。從表面上看，這表明我國(guó)的建筑安全結(jié)構(gòu)更為嚴(yán)格，也說(shuō)明有關(guān)建筑物的建議或規(guī)定是不完善的。

1.1中國(guó)土木工程建設(shè)的安全現(xiàn)狀

就目前而言，我國(guó)建筑與安全工程的實(shí)施存在著很大矛盾，導(dǎo)致土木工程建設(shè)中存在許多安全隱患，容易發(fā)生施工事故。土木工程施工建設(shè)生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)，施工過(guò)程極其復(fù)雜，存在著很多不確定性以及安全問(wèn)題。土木工程建設(shè)是當(dāng)今許多行業(yè)中的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，施工事故頻發(fā)，位列第三，僅次于煤礦事故和道路交通事故。由于我國(guó)的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，施工人員安全防范意識(shí)差，安全監(jiān)督不到位，以及處理突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)措施不完善等，導(dǎo)致施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生安全問(wèn)題。近年來(lái)，政府和有關(guān)部門(mén)針對(duì)土木工程建設(shè)中存在的安全問(wèn)題，制定了相應(yīng)的解決方案，但其效果并不理想，事故死亡人數(shù)還在不斷增加，事故發(fā)生率并未得到有限遏制。由此可見(jiàn)，土木工程建設(shè)的安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻，急需解決[1]。

1.2土木工程建設(shè)安全事故的原因分析

據(jù)調(diào)查得知，造成施工事故的主要原因是由地下施工階段引起的，由于我國(guó)的地下地質(zhì)條件比較復(fù)雜，加上天氣的一些影響，經(jīng)常發(fā)生安全方面的事故。我國(guó)建筑業(yè)不斷發(fā)展，但施工人員的技術(shù)水平較低，無(wú)法滿足建筑業(yè)的需求，因此，為了減少施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性，應(yīng)引進(jìn)大量技術(shù)水平高和經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，同時(shí)，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大安全監(jiān)督力度。我國(guó)的一些政府人員為了提升政績(jī)，任意縮短工期，地質(zhì)勘測(cè)工作不到位，事故應(yīng)急預(yù)案不完善，存在巨大的潛在安全隱患，最終影響建筑物的質(zhì)量。一些投標(biāo)單位為了贏得競(jìng)標(biāo)，將官方競(jìng)標(biāo)降到最低，而再贏得競(jìng)標(biāo)后為了從中獲取更大的利潤(rùn)，采用劣質(zhì)建筑材料，刪減安全防護(hù)費(fèi)用的投入，從而導(dǎo)致施工過(guò)程中安全問(wèn)題頻發(fā)。

2中國(guó)土木工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控存在的問(wèn)題

2.1土木工程建設(shè)中，安全投入與防范措施不到

我國(guó)的土木工程安全監(jiān)控系統(tǒng)仍處于初步階段，缺乏理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，我國(guó)開(kāi)發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)性的論證，僅僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控功能，其安全風(fēng)險(xiǎn)控制和調(diào)查結(jié)果分析仍需進(jìn)一步研究。在我國(guó)建筑施工時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題，例如，一些建設(shè)項(xiàng)目為節(jié)省建設(shè)成本，在投標(biāo)時(shí)使用最低投標(biāo)方法，其他建筑公司為了中標(biāo)只能降低自己的報(bào)價(jià)。為了從中獲取更多的利益，使用劣質(zhì)鋼材。同時(shí)，一些施工過(guò)程中的安全防范措施不到位，很容易引發(fā)安全事故[2]。

2.2施工人員自身素質(zhì)差，技術(shù)水平不過(guò)關(guān)

隨著城市化進(jìn)程的加快，建設(shè)項(xiàng)目也在逐漸增多，因此，建筑公司必須引入大量的工作人員，但由于部分施工人員的技術(shù)水平較低，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，以及設(shè)備操作水平不夠熟練，導(dǎo)致安全事故市場(chǎng)發(fā)生。

2.3我國(guó)土木工程建設(shè)中盲目追求工期進(jìn)度，忽略了施工質(zhì)量和安全

我國(guó)土木工程建設(shè)盲目追求進(jìn)度，忽視了施工質(zhì)量和安全的重要性，例如，部分施工單位并未制定專(zhuān)門(mén)的施工方案，而是邊設(shè)計(jì)邊施工，甚至有些建筑公司的施工計(jì)劃本身就存在一定的問(wèn)題，還有部分市政建設(shè)中，政府領(lǐng)導(dǎo)人為提升業(yè)績(jī)，隨意更改施工計(jì)劃，縮短施工工期，導(dǎo)致建筑物的質(zhì)量和安全性得不到保障，因此，在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.4土木工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手段比較傳統(tǒng)

我國(guó)目前已制定了關(guān)于土木工程發(fā)展的指導(dǎo)性文件，但其安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的實(shí)用性能較差，法律體系也不夠完善。因此，在施工過(guò)程中要合理運(yùn)用傳統(tǒng)施工技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理，針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的解決方案，將技術(shù)管理制度更好的融合到企業(yè)中去。為確保技術(shù)管理質(zhì)量，建立技術(shù)管理小組，組織相關(guān)人員更改現(xiàn)有的管理方法，制定新制度，確保路橋企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)穩(wěn)步發(fā)展[3]。

2.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析系統(tǒng)不完善

當(dāng)前，中國(guó)的數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)仍處于起步階段，我們認(rèn)為建設(shè)工程的實(shí)際施工情況并不好，無(wú)法有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。當(dāng)前的安全風(fēng)險(xiǎn)不受監(jiān)控系統(tǒng)的支持，也沒(méi)有約束性的法律法規(guī)。而現(xiàn)有的建筑技術(shù)使用限制了管理水平的提高。為了確保技術(shù)管理的質(zhì)量，需要專(zhuān)家的指導(dǎo)，并且必須及時(shí)引入新的設(shè)備和系統(tǒng)。在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，而是將重點(diǎn)放在安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視功能，隱藏的威脅和控制系統(tǒng)上，但這無(wú)法有效地實(shí)施控制。更嚴(yán)重的是，工廠建設(shè)中的安全事故之間通常存在很大的相似性，并且這種相似性是安全風(fēng)險(xiǎn)的巨大威脅。但是，在中國(guó)的建筑行業(yè)中，沒(méi)有發(fā)生數(shù)據(jù)收集和安全事件沖突的情況，因此沒(méi)有整體數(shù)據(jù)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)，并且整個(gè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)也沒(méi)有。