陳詩(shī)

摘 要：學(xué)生黨員發(fā)展是高校黨建工作中最為基礎(chǔ)且重要的事務(wù)，在“從嚴(yán)治黨”重要原則的指導(dǎo)下，“嚴(yán)把關(guān)口”即在源頭上保證黨員質(zhì)量顯得尤為重要，這就要求高校建立科學(xué)、全面的入黨積極分子質(zhì)量保障體系，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展入黨積極分子的培養(yǎng)教育。文章側(cè)重于分析當(dāng)前入黨積極分子的培養(yǎng)現(xiàn)狀及考核模式，繼而提出一套全面的、定性與定量考核相結(jié)合的入黨積極分子質(zhì)量保障體系，形成一系列規(guī)范化、日?；目己酥贫龋瑢?shí)現(xiàn)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)考察的全過(guò)程監(jiān)控。

關(guān)鍵詞：入黨積極分子;培養(yǎng)現(xiàn)狀;質(zhì)量保障體系

在“從嚴(yán)治黨”重要原則的指導(dǎo)下，“嚴(yán)把關(guān)口”即從入黨積極分子這個(gè)源頭上保證黨員質(zhì)量顯得尤為重要?！蛾P(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》中提到“嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量需要加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育。探索實(shí)行黨校培訓(xùn)與履職盡責(zé)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話等相結(jié)合的入黨積極分子培養(yǎng)制度，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。”根據(jù)以上意見(jiàn)內(nèi)容，在了解入黨積極分子培養(yǎng)教育及考核模式現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探究入黨積極分子質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與應(yīng)用，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)考察的全過(guò)程監(jiān)控，進(jìn)一步夯實(shí)黨員發(fā)展基礎(chǔ)，有效提升黨員發(fā)展質(zhì)量。

一、大學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)

隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，文化交互融合也日益劇增，大學(xué)生的思想意識(shí)和價(jià)值觀念隨之呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)也因此存在著差異性。絕大部分入黨積極分子之所以申請(qǐng)入黨是因?yàn)橛泄伯a(chǎn)主義信念，愿意為黨、國(guó)家和人民作出貢獻(xiàn)，是熱愛(ài)黨的。但也有極少部分學(xué)生的政治意識(shí)還不夠成熟，存在實(shí)用、從眾心理，未在思想上真正入黨。但從整體看，大部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)是積極正面的，這為進(jìn)一步教育培養(yǎng)提供了思想基礎(chǔ)。

（二）入黨積極分子的先鋒模范作用

入黨積極分子是大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子，應(yīng)在思想意識(shí)、言行舉止、學(xué)習(xí)生活、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等各方面都起到模范和表率作用，應(yīng)具備較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神、大局觀念、集體意識(shí)。但少部分入黨積極分子存在思想覺(jué)悟不高，理論知識(shí)薄弱，對(duì)組織活動(dòng)和集體活動(dòng)不上心，對(duì)思想?yún)R報(bào)敷衍了事等情況，不能體現(xiàn)出其在政治素養(yǎng)、理想信念上的先進(jìn)性。因此，黨組織有必要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的黨性教育。

（三）入黨積極分子的培養(yǎng)

當(dāng)下，大學(xué)生入黨積極分子的教育培養(yǎng)模式較為單一，具體表現(xiàn)為培訓(xùn)以業(yè)余黨校等短期集中培訓(xùn)為主，多采用人數(shù)達(dá)幾百人的大班教學(xué)模式，培訓(xùn)方式則以教師理論授課為主，培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性都不強(qiáng)、成效也不顯著。此外，培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)入黨積極分子的日常表現(xiàn)關(guān)注不夠，多為半年一次例行進(jìn)行考察談話，未能很好地發(fā)揮其日常教育、考察、引導(dǎo)的作用。因此，黨組織需要建立一個(gè)完善的考察培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，有效提升教育培養(yǎng)質(zhì)量。

二、入黨積極分子考察的現(xiàn)有模式

入黨積極分子考察的現(xiàn)有模式可以從評(píng)價(jià)內(nèi)容、主體、指標(biāo)等幾個(gè)方面來(lái)看。

在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，考察評(píng)價(jià)往往側(cè)重于學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合排名、學(xué)生干部任職情況、公寓評(píng)價(jià)等級(jí)、獲獎(jiǎng)情況等客觀因素，對(duì)于理想信念、奉獻(xiàn)精神、群眾觀念、政治素養(yǎng)等主觀方面的內(nèi)容考察較少;在評(píng)價(jià)主體方面，大多只了解班級(jí)同學(xué)、班主任、培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)其的評(píng)價(jià)情況，很少征求任課老師、所服務(wù)學(xué)生組織、社團(tuán)成員等的意見(jiàn)，這導(dǎo)致參與測(cè)評(píng)人員存在局限性，不能全面反映其表現(xiàn)情況;在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面，缺乏全面系統(tǒng)的考核體系，未確定核心考核項(xiàng)目，未建立量化的權(quán)重指標(biāo)，整體評(píng)價(jià)過(guò)于主觀?；鶎狱h組織急需構(gòu)建一套評(píng)價(jià)內(nèi)容和主體多元化，定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)保障入黨積極分子考察培養(yǎng)質(zhì)量。

對(duì)于入黨積極分子個(gè)人而言，完善的考察培養(yǎng)體系能促進(jìn)自身主觀能動(dòng)性的有效發(fā)揮，幫助自己堅(jiān)定理想信念、明確前進(jìn)方向，在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提高道德境界、提升綜合素質(zhì);對(duì)于學(xué)校而言，建立質(zhì)量保障體系能更好的服務(wù)黨員發(fā)展工作，保證學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，也是豐富大學(xué)生思想政治工作的有效途徑。因此，建立一套全面的、定性與定量考核相結(jié)合的入黨積極分子質(zhì)量保障體系，形成一系列規(guī)范化、日?；目己酥贫龋梢钥朔?dāng)前考察與評(píng)價(jià)中客觀性欠缺、直觀度不夠等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)考察的全過(guò)程監(jiān)控，使高校黨員發(fā)展過(guò)程趨向科學(xué)化。

三、構(gòu)建大學(xué)生入黨積極分子質(zhì)量保障體系

完善的入黨積極分子質(zhì)量保障體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)需要涉及評(píng)價(jià)對(duì)象的方方面面，做到定性、定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。通過(guò)理論研究及日常實(shí)踐，本質(zhì)量保障體系將評(píng)價(jià)指標(biāo)將分為三級(jí)樹(shù)狀邏輯結(jié)構(gòu)，一級(jí)分別包括思想政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)情況、日常表現(xiàn)、他人評(píng)價(jià)四個(gè)方面。以學(xué)習(xí)情況為例，其二級(jí)指標(biāo)分設(shè)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力等，而學(xué)習(xí)能力部分分設(shè)三級(jí)指標(biāo)，包括學(xué)習(xí)成績(jī)、考級(jí)考證、競(jìng)賽榮譽(yù)等方面，三個(gè)等級(jí)層層遞進(jìn)。另外，設(shè)置黨性修養(yǎng)日記、退出機(jī)制，將具體的考核落到實(shí)處，夯實(shí)黨員發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（二）對(duì)質(zhì)量保障體系的應(yīng)用

（1）黨性修養(yǎng)日記

對(duì)入黨積極分子進(jìn)行建檔管理即發(fā)放黨性修養(yǎng)日記，實(shí)行一人一側(cè)，由本人動(dòng)態(tài)記錄自己在政治思想、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、志愿者服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、入黨聯(lián)系人評(píng)價(jià)等各方面的具體表現(xiàn)情況。除黨性修養(yǎng)日記撰寫(xiě)外，基層黨組織依托微信群、云班課等搭建了線上分享互動(dòng)平臺(tái)，并結(jié)合支部活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)等開(kāi)展線下面對(duì)面交流，實(shí)現(xiàn)線上線下全方位全過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督。黨性修養(yǎng)日記項(xiàng)目能有效幫助入黨積極分子明確自己的努力方向，且可將支部對(duì)入黨積極分子的考核評(píng)價(jià)向入黨積極分子對(duì)自我要求轉(zhuǎn)變，提升他們的自我管理能力，實(shí)現(xiàn)在記錄和分享中相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。

（2）規(guī)范評(píng)價(jià)程序

組織建立以支部委員、教師黨員代表、學(xué)生黨員代表為主要成員的評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)定期收集每位入黨積極分子在思想政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)情況、日常表現(xiàn)、他人評(píng)價(jià)等方面的具體表現(xiàn)情況，每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)A檔、B檔、C檔、D檔、E檔五個(gè)等級(jí)進(jìn)行賦值評(píng)分，并計(jì)算出總得分，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)小組需將評(píng)價(jià)結(jié)果第一時(shí)間反饋給基層黨組織、培養(yǎng)聯(lián)系人及入黨積極分子本人，并由基層黨組織在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)于考評(píng)結(jié)果不佳的入黨積極分子，黨組織要安排先進(jìn)黨員“一對(duì)一”進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。在實(shí)踐中，評(píng)價(jià)小組應(yīng)嚴(yán)格遵守考評(píng)制度，并根據(jù)實(shí)施情況逐步完善、規(guī)范評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式。

（3）建立入黨積極分子退出機(jī)制

基層黨組織每學(xué)期需根據(jù)評(píng)價(jià)小組的考評(píng)情況，對(duì)每位入黨積極分子進(jìn)行全面客觀的分析，建立合理的入黨積極分子退出機(jī)制，對(duì)于考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的或違背入黨積極分子基本要求的，應(yīng)取消其入黨積極分子資格。例如：違反法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)，違背黨的路線、方針、政策，受到處分;學(xué)習(xí)態(tài)度不佳，時(shí)常遲到、早退或曠課，成績(jī)退步明顯（排名在班級(jí)60%以后）;未主動(dòng)按時(shí)向黨組織遞交思想?yún)R報(bào)，不遵守組織紀(jì)律;道德品質(zhì)差，存在不誠(chéng)信、自私自利、作風(fēng)不正等行為，在學(xué)生群體中造成不良影響;入黨動(dòng)機(jī)不端正，不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)自己，發(fā)表不當(dāng)言論，且經(jīng)過(guò)教育仍然不改;參加志愿者活動(dòng)、義工服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等積極性差，師生評(píng)價(jià)差等。

大學(xué)生入黨積極分子質(zhì)量保障體系的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，且大學(xué)生群體的特點(diǎn)也在不斷變化，基層黨組織還需秉持發(fā)展理念，在“實(shí)踐-反思-再實(shí)踐”的基礎(chǔ)上，不斷地進(jìn)行探索和完善。

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