收稿日期：2020-04-20

作者簡(jiǎn)介：張文敏，女，河南孟州人，中共懷化市委黨校黨史黨建教研部教師，主要研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)、地方紅色文化推廣。

摘要：依托紅色文化打造黨性教育基地是“用實(shí)際行動(dòng)把紅色基因一代代傳下去”[1]。懷化是一片紅色沃土，在中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期，這里發(fā)生了一系列驚天動(dòng)地的紅色故事，產(chǎn)生了一批令人景仰的紅色人物，留下了許多獨(dú)具特色的紅色遺跡?？偨Y(jié)懷化市充分利用本地資源在課程開(kāi)發(fā)、場(chǎng)館建設(shè)、宣傳推介等方面開(kāi)展黨性教育基地建設(shè)探索的成功經(jīng)驗(yàn)，并從中分析不足，以期在軟硬件推進(jìn)、制度保障、資源整合方面有更大突破。

關(guān)鍵詞：紅色文化;黨性教育;探索;困境

中圖分類(lèi)號(hào)：D2? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1009-3605（2020）04-0071-07

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“讓信仰之火熊熊不息，讓紅色基因融入血脈，讓紅色精神激發(fā)力量?！盵2]紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革過(guò)程中形成的寶貴精神財(cái)富，利用紅色文化開(kāi)展黨性教育是我黨應(yīng)有的政治任務(wù)和獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。

紅色文化包含“人、物、事、魂”，有影響力的革命志士和烈士、遺物遺址、重大革命活動(dòng)或事件等，從中找到“魂”，即革命精神與時(shí)代啟示，以此來(lái)打動(dòng)人、感染人、影響人，打造黨性教育基地的目的即在于此。

懷化是一片紅色沃土，在中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期，這里發(fā)生了一系列驚天動(dòng)地的紅色故事，產(chǎn)生了一批令人景仰的紅色人物，留下了許多獨(dú)具特色的紅色遺跡。近年來(lái)，以當(dāng)?shù)丶t色文化為依托，懷化圍繞四大特色來(lái)打造黨性教育基地：一是歷史轉(zhuǎn)折勝地，包括長(zhǎng)征轉(zhuǎn)折之地——通道轉(zhuǎn)兵、抗戰(zhàn)決勝之地——雪峰山會(huì)戰(zhàn)、民族雪恥之地——芷江受降、根絕匪患之地——湘西剿匪;二是名人成長(zhǎng)故里，包括中國(guó)共產(chǎn)黨的女創(chuàng)始人——向警予、共和國(guó)第一大將——粟裕;共和國(guó)鐵道事業(yè)的奠基人——滕代遠(yuǎn);三是和平友誼之窗，陳納德與飛虎隊(duì)與中國(guó)人民共同抗日，懷化見(jiàn)證了中美合作共同維護(hù)世界和平;四是科學(xué)研究殿堂，袁隆平的雜交水稻從這里走向世界。

一、打造紅色文化黨性教育基地的有益探索

每個(gè)地方的紅色文化都有其獨(dú)有性、依附性、稀缺性等特征。講好紅色故事、發(fā)掘紅色精神，讓本地的紅色文化可以發(fā)揮更大的政治教育功能、產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)更廣的文化感染力，這是黨性教育基地的使命所在。經(jīng)過(guò)幾年的嘗試，懷化市在打造省級(jí)或市級(jí)黨性教育基地方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得。

（一）注重精品課程開(kāi)發(fā)及課程體系打造

在對(duì)井岡山、延安和紅旗渠等黨性教育基地調(diào)研后，按照1+X模式來(lái)打造課程體系，即每個(gè)黨性教育基地至少有一堂講授類(lèi)的大課，以大課為基礎(chǔ)抓住某一方面或者某一個(gè)細(xì)節(jié)打造出若干堂現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程或者情景劇等。如通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地，以《通道轉(zhuǎn)兵：偉大轉(zhuǎn)折的歷史開(kāi)端》為基本大課，從不同角度研究，開(kāi)發(fā)出了《從通道轉(zhuǎn)兵看貫徹執(zhí)行民主集中制》《通道轉(zhuǎn)兵與中國(guó)共產(chǎn)黨走向獨(dú)立自主道路》《毛澤東與通道轉(zhuǎn)兵》《通道記憶：轉(zhuǎn)兵中的魚(yú)水深情》等子課程，還有《通道轉(zhuǎn)兵》影視劇及《侗山紅》等情景劇。到通道教育基地培訓(xùn)，其課程“菜單”上可選可點(diǎn)的大菜、小菜、特色菜越來(lái)越多。

通道作為全省第一批黨性教育基地，其精品課和課程體系的開(kāi)發(fā)走在全市前列，其他的黨性教育基地也不甘落后。如向警予紀(jì)念館開(kāi)發(fā)出大課《堅(jiān)守信仰 向死而生——中國(guó)共產(chǎn)黨的女創(chuàng)始人向警予》，輔以《走近警予 感悟初心》等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課。又如在粟裕故居和粟裕紀(jì)念館推出的大課是《“難得粟裕 壯哉粟?！薄谠４髮⒌某绺唢L(fēng)范與現(xiàn)實(shí)啟示》，輔以《“戰(zhàn)神”是怎樣煉成的》《“表”里如一鑄忠誠(chéng)》《粟裕留下的獨(dú)特“傳家寶”》《強(qiáng)軍路上憶粟?！返痊F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課。目前全市的“十大基地”已形成30多堂精品課，而每個(gè)黨性教育基地開(kāi)發(fā)的課堂講授類(lèi)大課都會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者多次修改，確保基本史實(shí)無(wú)誤，基本導(dǎo)向符合黨性教育要求。紅色懷化的黨性教育讀本在經(jīng)過(guò)多次討論完善后也即將編寫(xiě)完成，多重課程加上紅色讀本，調(diào)動(dòng)聽(tīng)、讀、寫(xiě)、思來(lái)發(fā)揮紅色文化教育的實(shí)際成效。

（二）加強(qiáng)紅色資源保護(hù)及紀(jì)念場(chǎng)館建設(shè)

紅色文化黨性教育基地主要依托當(dāng)?shù)丶t色資源，很多課程就是在現(xiàn)場(chǎng)講解的，有的情景劇也是以現(xiàn)場(chǎng)為背景來(lái)演出的。因此，多方籌措資金來(lái)加強(qiáng)硬件建設(shè)，更加注重文獻(xiàn)圖片等的整理保護(hù)工作是黨性教育基地建設(shè)的應(yīng)有之義，如果將這些工作落在實(shí)處，不僅對(duì)黨性教育有利，更是對(duì)歷史遺存的保護(hù)，利在當(dāng)代，功在千秋。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，懷化市的紅色資源保護(hù)工作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?；I建后的恭城書(shū)院和通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館在2014年12月12日正式開(kāi)放，占地面積3000多平方米，吸引了眾多“紅軍迷”前來(lái)參觀，除了靜態(tài)展示文物外，還增加圖文、繪畫(huà)、雕塑、沙盤(pán)等更豐富的展示內(nèi)容，運(yùn)用多種高科技手段，以聲光電、情景復(fù)原等手法，以幻燈和多媒體等技術(shù)，給參觀者帶來(lái)多方位體驗(yàn)。其他的如向警予故居和向警予紀(jì)念館、粟裕故居和粟裕紀(jì)念館、滕代遠(yuǎn)故居和滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館、芷江受降坊與受降紀(jì)念園、飛虎隊(duì)紀(jì)念館等都得到一定程度的保護(hù)和修復(fù)。其他場(chǎng)館從規(guī)模上不如通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館宏大精美，但和原來(lái)比有較大改善，如粟裕紀(jì)念館初建于1987年，只有三個(gè)展室，數(shù)百件文物排列擁擠，且展室比較潮濕，導(dǎo)致不少照片、文獻(xiàn)都受潮發(fā)霉。2014年新館落成后情況有了根本改觀，新館和粟裕故居比鄰，方便參觀教學(xué);新館的展館面積大大增加，大量文物在恒溫恒濕條件下得以更好保護(hù)。

為適應(yīng)黨性教育的需要，不少場(chǎng)館在新建時(shí)都增加了報(bào)告廳或者多功能廳，方便課堂教學(xué);在場(chǎng)館中增加中廳面積，方便多人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，硬件設(shè)施的改善大大提升了黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的效果。

除了單個(gè)紀(jì)念地和場(chǎng)館保護(hù)，在黨性教育規(guī)劃中也初步嘗試將單個(gè)紅色文化黨性教育基地連成線，打造從3天到5天不等的紅色懷化培訓(xùn)之旅。這是將紅色資源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，更是對(duì)規(guī)劃與建設(shè)管理的考驗(yàn)。懷化市目前已開(kāi)發(fā)的紅色教育路線從實(shí)際出發(fā)，既保證規(guī)劃科學(xué)也盡量突出重點(diǎn)。相比于其他縣市，通道縣距離市區(qū)最遠(yuǎn)但也最有意義，所以外地學(xué)員來(lái)懷第一站就是通道轉(zhuǎn)兵教學(xué)基地，當(dāng)天的參觀和教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的紀(jì)念館旁可以就近享受到四星級(jí)的食宿，通道學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后可以到一小時(shí)車(chē)程的會(huì)同粟裕黨性教育基地，也可以沿著長(zhǎng)征路到貴州的紅色教育基地。

（三）探索多種方式宣傳推介紅色黨性教育基地

紅色文化是連接昨天、今天和未來(lái)的精神紐帶，紅色黨性教育基地的打造是為了堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)信心，將革命精神薪火相傳、走好新的長(zhǎng)征路。要追求更多的應(yīng)用價(jià)值，除了打造更好的課程、營(yíng)建更好的設(shè)施，還應(yīng)找到多重應(yīng)用路徑宣傳推介。

一是加大科研課題研究及合作。面向全社會(huì)征集優(yōu)秀稿件，對(duì)一系列重大歷史事件產(chǎn)生的背景、過(guò)程、地位、作用及深刻內(nèi)涵、精神特質(zhì)，對(duì)重要?dú)v史人物的生平、歷史貢獻(xiàn)和崇高品質(zhì)進(jìn)行深入挖掘和提煉。倡導(dǎo)和激勵(lì)市縣合作、職能部門(mén)與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作、抱團(tuán)攻堅(jiān)，共同做好創(chuàng)建黨性教育基地的課程研發(fā)。在《新懷化》《五溪源論壇》等刊物開(kāi)辟專(zhuān)欄陸續(xù)刊登紅色文化研究成果，更是同《懷化學(xué)院學(xué)報(bào)》等省級(jí)刊物加強(qiáng)合作，開(kāi)發(fā)“湘西紅色文化研究”，在更高平臺(tái)、更大范圍上推廣本地紅色文化研究成果。

二是打造“紅色文化”全媒體傳播體系。在市電視臺(tái)等媒體播放紅色文化公益節(jié)目，打造紅色黨性教育品牌，如借鑒“紅色故事匯”的模式，將懷化本地的紅色故事和紅色人物集中展示;利用湖南省干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，將打磨的較為成熟、具有代表性的黨課放入網(wǎng)絡(luò)教育課程庫(kù)里，增加點(diǎn)擊量，擴(kuò)大本地紅色文化的知名度。借助微媒體平臺(tái)推廣宣傳，以公眾號(hào)、微黨課等形式，激勵(lì)更多人參與互動(dòng)。

三是依托重要活動(dòng)和研討會(huì)加大推介。如懷化市下轄的芷江縣在舉辦了多次和平文化節(jié)后，已經(jīng)成為家喻戶曉的和平城，以愛(ài)國(guó)主義、捍衛(wèi)和平等主題來(lái)推動(dòng)，芷江黨性教育基地的知名度和起點(diǎn)都比較高。又如通道轉(zhuǎn)兵黨性教育基地，借助全國(guó)紅色基因傳承論壇的平臺(tái)，由中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院及多家媒體支持，將于今年7月底在通道縣召開(kāi)第三屆傳承紅色基因?qū)W術(shù)研討會(huì)，以“轉(zhuǎn)兵精神與紅色基因傳承”為主題，面向全國(guó)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家與會(huì)。這樣的學(xué)術(shù)盛會(huì)，必將極大推動(dòng)通道轉(zhuǎn)兵的研究和推廣。

從懷化目前紅色文化黨性教育基地的實(shí)踐來(lái)看，思路比較清晰，方式也較為多樣，但和高水準(zhǔn)全國(guó)性紅色黨性教育基地相比，仍有不小差距。

二、紅色文化黨性教育基地打造和開(kāi)發(fā)面臨的困境

紅色文化黨性教育基地的打造和開(kāi)發(fā)，是傳承革命精神、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程;是凝聚民族力量、加強(qiáng)思想道德教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的文化工程;也是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平的經(jīng)濟(jì)工程。懷化作為后發(fā)展地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、人才、資源等因素的制約，紅色文化發(fā)展面臨一些困境。

（一）課程創(chuàng)新不夠，場(chǎng)館建設(shè)仍存在較多問(wèn)題

課程建設(shè)方面，方式較單一，精品課仍有增長(zhǎng)空間。已經(jīng)開(kāi)發(fā)的課程多以課堂教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，還缺乏訪談式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景式教學(xué)等課程創(chuàng)新，探索多種教學(xué)方式目的是增強(qiáng)教學(xué)吸引力、感染力和共情能力，不僅可以起到更好的教學(xué)效果，而且可以促使教育課程有更深刻更全面的開(kāi)發(fā)，“多”與“精”的結(jié)合是課程開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。參考其他的品牌教育基地，如井岡山黨性教育基地，訪談式教學(xué)邀請(qǐng)老紅軍和烈士后代參與教學(xué)過(guò)程，現(xiàn)身說(shuō)法更有親切感，更能讓學(xué)員產(chǎn)生共鳴;如四川四渡赤水教學(xué)基地打造的“重走長(zhǎng)征路”等體驗(yàn)式教學(xué)，學(xué)員親身參與，流汗流淚，對(duì)紅軍長(zhǎng)征有了不一樣體會(huì)。

場(chǎng)館建設(shè)方面，保護(hù)性建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)仍需加強(qiáng)。雪峰山會(huì)戰(zhàn)龍?zhí)盾?chē)巖嶺、青山界、紅巖嶺等戰(zhàn)場(chǎng)碉堡，連同洪江市枳木槽的戰(zhàn)壕遺址幾乎被塵土和落葉填滿;紅二、六軍團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化長(zhǎng)達(dá)兩年，賀龍五進(jìn)沅陵留下的眾多遺址遺存不少遭到了損壞，需要搶救性保護(hù);沅陵湘西剿匪烈士紀(jì)念園背后，高樓林立，圍墻而建，完全仄逼了曾經(jīng)高大雄偉的湘西剿匪烈士紀(jì)念塔;湘西剿匪的47軍軍部陳列館被辟為老年大學(xué)，原來(lái)陳列的文物資料被轉(zhuǎn)移散放，這些遺址場(chǎng)館亟待搶救性保護(hù)。作為湖南省第一批黨性教育基地的通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館，地處偏遠(yuǎn)，無(wú)論乘坐何種交通工具，均需繞道或轉(zhuǎn)車(chē)，亟待交通條件的改善;向警予紀(jì)念館缺乏就近設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)非常不便;這些場(chǎng)館的基礎(chǔ)設(shè)施配套的缺乏，緣于地方經(jīng)濟(jì)的制約，更有紅色文化保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的原因。

（二）缺乏制度保障，管理體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善

用制度促規(guī)范，以制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)紅色文化黨性教育基地的有序打造和長(zhǎng)效建設(shè)，必須建章立制。紅色文化黨性教育基地的打造絕非一朝一夕之功，缺乏制度保障，管理體制機(jī)制不完善，也是當(dāng)前的一大困境。

首先是相關(guān)部門(mén)尚未建立聯(lián)席決策機(jī)制。對(duì)于在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，各部門(mén)各自為政、沒(méi)有集思廣益的平臺(tái)，個(gè)別方面甚至還存在推諉扯皮現(xiàn)象。建立合作機(jī)制同時(shí)明晰責(zé)任，紅色文化黨性教育基地建設(shè)才能持續(xù)推進(jìn)。

其次是缺乏立法保護(hù)和規(guī)范管理。目前市人大立法計(jì)劃中關(guān)于革命遺址、場(chǎng)館、故居等保護(hù)管理的比較少，文物部門(mén)和史志辦對(duì)革命遺址的范圍、保護(hù)管理模式、經(jīng)費(fèi)保障、開(kāi)發(fā)利用等的規(guī)定、處罰措施進(jìn)行的研究也未能取得實(shí)質(zhì)性突破。

三是黨性教育人才培養(yǎng)機(jī)制尚未建立。人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，關(guān)于黨性教育基地的軟件建設(shè)，除了各類(lèi)管理人才，目前較為缺乏的是課程研發(fā)人才和課程講解人員。目前的黨課研究機(jī)構(gòu)隊(duì)伍比較單一，急需創(chuàng)新型人才，如果能將全黨的主題教育、中心工作等與當(dāng)?shù)丶t色文化找到結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要不斷推出黨性教育精品課，才真正實(shí)現(xiàn)了讓紅色精神激發(fā)力量的目的。除了專(zhuān)職研發(fā)人員，能開(kāi)展各種教學(xué)的“名師”和紀(jì)念館、陳列館的“名嘴”也比較缺乏。沒(méi)有對(duì)相關(guān)從業(yè)者開(kāi)展定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，“傳、幫、帶”工作也缺乏制度保障。

（三）亟待資源整合，打造紅色文化品牌任重道遠(yuǎn)

各地場(chǎng)館未能建立深度聯(lián)系。各個(gè)縣、區(qū)的歷史遺存和人物故居比較單一，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，難以形成常態(tài)化規(guī)模培訓(xùn)。如雪峰山會(huì)戰(zhàn)（英雄山）和芷江受降（和平城）之間存在著緊密聯(lián)系;南有通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館、北有紅二六軍團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)舊址，且歷史上紅二六軍團(tuán)密切配合了中央紅軍主力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;滕代遠(yuǎn)與粟裕之間，早期也都有非常緊密的聯(lián)系等，這些基地之間的線路串聯(lián)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)外來(lái)考察學(xué)習(xí)者缺乏優(yōu)質(zhì)規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)。懷化黨性教育基地與外部的聯(lián)系對(duì)接更是需要加強(qiáng)，芷江受降紀(jì)念館與北京盧溝橋中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館，溆浦向警予紀(jì)念館與雙峰蔡和森紀(jì)念館、武漢向警予烈士陵園，會(huì)同粟裕紀(jì)念館與蘇浙等地系列紀(jì)念館的聯(lián)系遠(yuǎn)未建立。

文旅結(jié)合力度不夠，特色文化旅游品牌尚未建立。懷化市有著良好的自然生態(tài)，如果將紅色深度游與綠色暢享游結(jié)合起來(lái)，形成紅色文化——紅色旅游——紅色文化再創(chuàng)造——紅色旅游再開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)，會(huì)極大增強(qiáng)旅游的特色與內(nèi)涵。但目前懷化的旅游定位依然以自然景觀、民族特色為主，紅色景點(diǎn)為區(qū)域旅游增色力度有限，而紅色旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)也顯得乏力。

在實(shí)踐中不斷思考，找準(zhǔn)不足，才能更好有所作為、補(bǔ)齊短板。中組部推介的紅色文化黨性教育基地，亦有不少成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

三、讓紅色懷化閃耀更加奪目的時(shí)代光芒

在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕來(lái)臨之際，挖掘、整理和開(kāi)發(fā)利用好懷化豐富的紅色資源，加強(qiáng)黨性教育基地和課程體系開(kāi)發(fā)，傳承和弘揚(yáng)好紅色基因，意義重大，使命光榮。

（一）運(yùn)用紅色文化教育升華初心固本鑄魂

在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)時(shí)期遺留下來(lái)的革命遺址、革命文物、革命人物所體現(xiàn)出來(lái)的革命精神等珍貴歷史資源，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念、頑強(qiáng)的革命精神、優(yōu)良的工作作風(fēng)和高尚的道德品質(zhì)，已經(jīng)成為中華民族的偉大精神財(cái)富和珍貴歷史遺產(chǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在韶山調(diào)研時(shí)就指出：“革命傳統(tǒng)資源是我們黨的寶貴精神財(cái)富，要把革命傳統(tǒng)資源作為開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和黨性教育的生動(dòng)教材，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻理解歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史必然性”[3]。紅色文化是學(xué)習(xí)黨史、強(qiáng)化黨性教育的活教材，在黨性教育基地的參觀和學(xué)習(xí)可以更生動(dòng)直觀地把革命精神代代傳承;紅色文化的特征在“紅色”，屬于文化范疇，“中國(guó)共產(chǎn)黨在思想引領(lǐng)上形成并保持強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力”[4]，而這種強(qiáng)大思想領(lǐng)導(dǎo)力里包含了其所引領(lǐng)的先進(jìn)文化是科學(xué)的、大眾的，也是積極正能量的，其理論來(lái)源與文化自信相一致，是構(gòu)筑文化自信的重要內(nèi)容;講好紅色故事、發(fā)掘紅色精神，讓本地的紅色文化可以發(fā)揮更強(qiáng)的教育功能、產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)更廣的文化感染力，是成就地方黨性教育特色的重要載體。

基于此，盡管目前的教育基地建設(shè)面臨一些困境，但依然要本著“做實(shí)事、求實(shí)效”的精神，迎難而上，力爭(zhēng)在黨性教育基地建設(shè)方面找到突破，找出新路。

（二）多舉措推動(dòng)課程創(chuàng)新與基地打造

動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。為了有效推動(dòng)黨性教育基地課程體系建設(shè)，去年底由市委組織部牽頭、市委黨校承辦，在全市開(kāi)展第一批黨性教育精品課競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)課程精品創(chuàng)作和教學(xué)方式創(chuàng)新，不少文化公司或者培訓(xùn)單位來(lái)報(bào)名，新鮮血液的加入讓一批優(yōu)秀課程和“名師”脫穎而出，社會(huì)力量參與開(kāi)啟了黨性教育推進(jìn)的新思路。同樣，在教學(xué)基地硬件設(shè)施的建設(shè)中，為解決資金、管理方面的欠缺，在確保規(guī)范性和統(tǒng)一性的前提下，亦可在餐飲住宿等配套設(shè)施建設(shè)方面讓社會(huì)力量廣泛參與。

強(qiáng)化人才保障與團(tuán)隊(duì)合作。從黨校、黨史研究室、高校和其他文化學(xué)者中遴選師資，同時(shí)對(duì)于精品課程的打造再設(shè)置一定的激勵(lì)機(jī)制，將其納入職稱(chēng)晉升、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等，使課程創(chuàng)新有源源不斷的人才和動(dòng)力保障?！吧舷峦邉佟?，有了人才，還要有抱團(tuán)攻堅(jiān)意識(shí)，組織團(tuán)隊(duì)深入研究，繼續(xù)編寫(xiě)紅色懷化黨性教育讀本，對(duì)本地的紅色資源常講常新，做到系統(tǒng)化理論化。

繼續(xù)推進(jìn)文物保護(hù)和場(chǎng)館建設(shè)。對(duì)全市紅色遺址系統(tǒng)梳理，以分級(jí)原則、屬地原則等分類(lèi)施策，對(duì)開(kāi)發(fā)較好的場(chǎng)館，重在文物搜集和服務(wù)配套，力爭(zhēng)將其打造為懷化的紅色文化名片。對(duì)于亟待保護(hù)整理的革命遺址，由市縣兩級(jí)加大扶持資金，做好搶救性保護(hù)和修繕工作。介于兩者之間的場(chǎng)館，其報(bào)告廳、停車(chē)場(chǎng)、紀(jì)念塔等的配套修繕，要根據(jù)實(shí)際情況明確任務(wù)清單，抓好分工落實(shí)，為紅色文化傳播搭好載體。

（二）增強(qiáng)制度保障，完善管理體制機(jī)制

建立常態(tài)化部門(mén)合作機(jī)制。建立健全由市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部牽頭，將市委黨校、市黨史與地方志研究室、市文旅局、文物局、文聯(lián)、財(cái)政局、教育局等相關(guān)部門(mén)組織起來(lái)，定期碰頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，各單位密切配合來(lái)補(bǔ)短板，將會(huì)更便利有效地協(xié)調(diào)紅色文化黨性教育基地中遇到的問(wèn)題。

加大立法，提升組織和管理質(zhì)效。紅色場(chǎng)館、遺址的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制最終必須要落實(shí)在法律法規(guī)上，才能使紅色文化黨性教育基地建設(shè)有更好的發(fā)展保護(hù)機(jī)制。將干部日常培訓(xùn)、革命傳統(tǒng)教育以及革命活動(dòng)體驗(yàn)集于一體，逐步形成成熟的培訓(xùn)前計(jì)劃、培訓(xùn)中管理、培訓(xùn)后評(píng)估反饋等制度，推進(jìn)紅色文化教育基地建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)外積極引進(jìn)，通過(guò)挖掘熟悉本地紅色文化的“鄉(xiāng)土”人才、招募志愿者等方式，形成雙管齊下、專(zhuān)兼結(jié)合的黨性教育人才隊(duì)伍。組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行課程攻關(guān)，對(duì)相應(yīng)的文獻(xiàn)史料、口述資料等不斷搜集整理、系統(tǒng)挖掘，圍繞可傳承的精神內(nèi)涵，從不同側(cè)面推出研究成果。

（四）科學(xué)規(guī)劃路線，深入推進(jìn)文旅結(jié)合

推進(jìn)全市紅色資源一體化建設(shè)，規(guī)劃先行。從各地間隔的路程、各地紅色文化類(lèi)型特點(diǎn)、各地其他旅游資源統(tǒng)籌規(guī)劃，繪制一張藍(lán)圖，探索打破行政區(qū)劃界限，從歷史事件本身出發(fā)，將地理空間距離相近的地區(qū)也納入藍(lán)圖中，如以紅軍長(zhǎng)征轉(zhuǎn)兵為線，將通道、猴場(chǎng)、黎平、遵義等貴州紅色文化基地聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃、共同打造長(zhǎng)征轉(zhuǎn)兵教育基地，真正改變過(guò)去單打獨(dú)斗、分散粗放型的紅色文化教育基地建設(shè)思路。

文旅融合，打造旅游品牌。當(dāng)前紅色文化旅游有著良好的政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，由市文旅部門(mén)牽頭，鼓勵(lì)旅游企業(yè)參與，以市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)探索紅色文化與其他旅游資源的深度結(jié)合。如懷化擁有獨(dú)具魅力的民族文化和地域文化，將多元素文化融合于旅游規(guī)劃中，如將通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地同78.3%的侗族人口與77.12%的森林覆蓋率結(jié)合，探索紅色文化與民族文化、養(yǎng)生文化的深度融合。

（五）打造更廣闊的紅色文化傳播平臺(tái)

在電視廣告等媒體中植入紅色文化。將影像資料、文字資料等制作成公益廣告，在電視媒體中滾動(dòng)播出;利用有聲音閱讀或紅色記憶、紅色講壇等在交通廣播平臺(tái)播出。以重大歷史事件、重要人物及重要文獻(xiàn)解讀為切入點(diǎn)，邀請(qǐng)黨史、文物方面的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行宣講，在更廣闊的平臺(tái)、更高的視野下講好紅色故事，傳播正能量。策劃一些以紅色文化為主題的節(jié)目，用原始素材探索新穎的文化表達(dá)方式，尤其是年青人喜愛(ài)的方式，在校園或社會(huì)中潛移默化地實(shí)現(xiàn)紅色文化的傳承。

利用微媒體增強(qiáng)影響力。微博、微信、微電影、微小說(shuō)等是增強(qiáng)紅色文化教育基地影響力的新平臺(tái)，在這些平民化的載體中，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，寫(xiě)文章、寫(xiě)網(wǎng)評(píng)，制造亮點(diǎn)、贏得關(guān)注。2018年市委黨校師資班曾到市內(nèi)所有紅色文化教育基地參觀學(xué)習(xí)，每個(gè)人都有感悟和思考，兩年來(lái)他們?cè)趹鸦W(xué)習(xí)、懷化女性、今日頭條等微媒體上發(fā)表數(shù)篇文章，獲得不少點(diǎn)贊和關(guān)注。更多的傳播途徑為紅色文化注入更大活力，更多人的參與為紅色文化教育基地建設(shè)提供了更廣闊空間。

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