李靜 侯倩 陳小文 劉魯江
摘要:我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)仍處于起步發(fā)展階段,其發(fā)展受到土地規(guī)?;潭?、政府扶持力度、農(nóng)民受教育程度、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等諸多因素的影響,整體發(fā)展不足。從農(nóng)業(yè)嘉年華的角度思考其對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的作用,力求在服務(wù)體系方向探索農(nóng)業(yè)嘉年華能為家庭農(nóng)場(chǎng)提供的社會(huì)化服務(wù),助力家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)嘉年華;家庭農(nóng)場(chǎng);社會(huì)化服務(wù)
在中國(guó),家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種新模式,是以農(nóng)民家庭成員為勞動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)獲取收入,土地規(guī)模適度,相對(duì)集約化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品能商品化出售。2019年中央“一號(hào)文件”4次提到“家庭農(nóng)場(chǎng)”,指出:支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工……突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃……建立健全支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度。
1家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展
家庭農(nóng)場(chǎng)起源于歐美,作為農(nóng)業(yè)的組織形式之一,在美國(guó)、荷蘭、法國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位。1862年美國(guó)通過“宅地法”,將共有土地贈(zèng)給真正需要土地的人,使家庭農(nóng)場(chǎng)得到發(fā)展,而這種穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,并沒有隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高而改變,一直是美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體和基本支撐力量。歐洲的小國(guó)荷蘭,作為世界農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品出口率世界第一。家庭農(nóng)場(chǎng)不僅為荷蘭帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入,更是維持社會(huì)穩(wěn)定,提供就業(yè),消除農(nóng)村貧困的路徑圜。法國(guó)是世界食品加工產(chǎn)品第一大出口國(guó),世界第二大農(nóng)業(yè)和食品出口國(guó),其家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展功不可沒。
在我國(guó),家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展起步較晚。2008年的黨的十七屆三中全會(huì)報(bào)告第一次提出:將家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體之一。2013年中央“一號(hào)文件”再次提到家庭農(nóng)場(chǎng),明確家庭農(nóng)場(chǎng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要組成部分。中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,受到土地規(guī)?;潭?、政府扶持力度、農(nóng)民受教育程度、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等諸多因素的影響,整體發(fā)展不足。目前,家庭農(nóng)場(chǎng)無法大范圍地形成穩(wěn)定、健康和可繼承式的發(fā)展,亟待全方位的努力。
2農(nóng)業(yè)嘉年華的發(fā)展
農(nóng)業(yè)嘉年華是由歐美傳統(tǒng)節(jié)日“嘉年華(CARNI-VAL)”逐漸演變發(fā)展而來。中國(guó)的農(nóng)業(yè)嘉年華從2005年9月的“南京首屆農(nóng)業(yè)嘉年華”開始,歷經(jīng)14年的發(fā)展,建設(shè)總數(shù)達(dá)到30個(gè)左右。在不斷地實(shí)踐探索和發(fā)展中,嘉年華設(shè)計(jì)遵循農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以科技為支撐,以文化為紐帶,以旅游為特色的原則,形成了“嘉年華+科技園+產(chǎn)業(yè)集群”等多元素共同發(fā)展的形式,成為助力鄉(xiāng)村振興的重要形式。
農(nóng)業(yè)嘉年華的項(xiàng)目選址一般選擇在離中心城鎮(zhèn)半小時(shí)左右的車程,有一定的自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及文化的地段,是農(nóng)村與城鎮(zhèn)的交匯處。一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目由核心區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園組成,承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、展示、科普、休閑、觀光、生態(tài)、旅游、娛樂等多重功能。農(nóng)業(yè)嘉年華作為一個(gè)農(nóng)業(yè)多功能性支撐的綜合平臺(tái),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示推廣平臺(tái),地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái),農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑平臺(tái),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的平臺(tái),中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐認(rèn)知平臺(tái),創(chuàng)新孵化平臺(tái),地方文化宣傳、文化交流平臺(tái),產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)等。
3農(nóng)業(yè)嘉年華為家庭農(nóng)場(chǎng)提供社會(huì)化服務(wù)的主要路徑
農(nóng)業(yè)嘉年華的特征及其功能,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展有很強(qiáng)的助推作用,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)嘉年華可作為現(xiàn)階段比較成熟的一種社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),為家庭農(nóng)場(chǎng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),使其成為家庭農(nóng)場(chǎng)連接市場(chǎng)的紐帶。作為科技展示推廣及新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的平臺(tái),能為家庭農(nóng)場(chǎng)主的培育提供良好的條件,是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)操作與維修、農(nóng)場(chǎng)管理與經(jīng)營(yíng)等培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)場(chǎng)所。
3.1家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)
產(chǎn)前服務(wù)的內(nèi)容包括新技術(shù)和新品種研究與推廣、種子處理、優(yōu)良種子種苗繁育與推廣、農(nóng)資儲(chǔ)備與供應(yīng)等。農(nóng)業(yè)嘉年華需要充分利用已有的智能聯(lián)動(dòng)玻璃溫室、育苗中心、科研樓等資源,積極有序地進(jìn)行新技術(shù)、新品種、優(yōu)良種苗繁育及推廣。如農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),可采用供應(yīng)商加盟的形式,農(nóng)業(yè)嘉年華的運(yùn)營(yíng)公司要做好質(zhì)量的把關(guān)和監(jiān)管,制止假冒偽劣、不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入;同時(shí)要健全售后服務(wù)管理制度,保證供應(yīng)給農(nóng)戶的農(nóng)資合法、合格,產(chǎn)品要保質(zhì),并出具有效票據(jù),建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案。
產(chǎn)中的服務(wù)內(nèi)容:為家庭農(nóng)場(chǎng)主提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)協(xié)作服務(wù)等。農(nóng)業(yè)嘉年華的選址大多為城鄉(xiāng)結(jié)合的位置,技術(shù)人員去田間指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)主或是農(nóng)場(chǎng)主拜訪農(nóng)業(yè)嘉年華的技術(shù)人員和專家都相對(duì)便捷,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)更高效且精準(zhǔn)。另外,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣、指導(dǎo)和維修也更方便,大型機(jī)械可以采用租賃的方式,中小型機(jī)械可以合購(gòu);農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)和維修,也可由專人負(fù)責(zé),減輕農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)壓力和時(shí)間成本。
產(chǎn)后的服務(wù)內(nèi)容:為家庭農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、銷售和加工服務(wù),降低家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本?!凹文耆A+科技園+產(chǎn)業(yè)集群”等多元素共同發(fā)展的形式,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)嘉年華的發(fā)展方向之一:建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群體系,以特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),形成綜合型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造具有自身獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)和供應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、銷售、涉農(nóng)物資、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外,農(nóng)業(yè)嘉年華作為一個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)開發(fā)的引爆項(xiàng)目,在短時(shí)間內(nèi)可集聚大量人氣,通過舉辦農(nóng)業(yè)展會(huì)、豐收節(jié)等大型活動(dòng),為家庭農(nóng)場(chǎng)主提供農(nóng)產(chǎn)品銷售的平臺(tái)。
3.2家庭農(nóng)場(chǎng)人才的培訓(xùn)平臺(tái)
在中國(guó),想從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)沒有嚴(yán)格的條件約束,大多數(shù)人行者缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),使得盈利達(dá)不到預(yù)期;更有些人不以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的,將獲得的耕地非農(nóng)化,或者撂荒。
在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,農(nóng)業(yè)從業(yè)者需要接受專業(yè)的培訓(xùn)。在德國(guó),農(nóng)業(yè)教育體系的建設(shè)分為高等教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育2個(gè)層次。高等教育機(jī)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)大學(xué)及大學(xué)型高等學(xué)校的涉農(nóng)院系等傳統(tǒng)的研究型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué);農(nóng)業(yè)職業(yè)教育則采取典型的“雙元制”,即整個(gè)培訓(xùn)過程是在工廠企業(yè)和國(guó)家的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的一種教育方式。同時(shí),德國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度,要從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作,不僅要具備相應(yīng)的學(xué)歷,同時(shí)還必須要獲得由國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)資格證書。
3.3建立專業(yè)且具特色的農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)體系
專業(yè)體現(xiàn)于有深度、全面且實(shí)用。一個(gè)優(yōu)秀的家庭農(nóng)場(chǎng)主,需要了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大趨勢(shì)、政府扶持政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼,熟悉農(nóng)場(chǎng)模式和運(yùn)營(yíng)技巧,了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與營(yíng)銷,并且懂農(nóng)場(chǎng)“人、財(cái)、物和農(nóng)事”的管理,也要了解一些財(cái)稅、會(huì)計(jì)、法律知識(shí)。所以,建立一套專業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)體系,要從農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等方面綜合設(shè)計(jì)。
有特色體現(xiàn)于既要對(duì)農(nóng)業(yè)的廣泛性理論知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),又要結(jié)合實(shí)際情況,深入當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng),解決家庭農(nóng)場(chǎng)主遇到的實(shí)際問題;深入了解當(dāng)?shù)氐奈幕稗r(nóng)產(chǎn)品特色,幫助家庭農(nóng)場(chǎng)主提高農(nóng)產(chǎn)品的文化底蘊(yùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與品牌建設(shè)。
3.4注重線上線下同步培訓(xùn),定期舉辦相應(yīng)的競(jìng)賽
在線教育在互聯(lián)網(wǎng)普及的環(huán)境下得到了良好的發(fā)展,截至2018年12月,我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)到2億多。這種新型的教育方式,其優(yōu)勢(shì)在于:自由選擇性強(qiáng),學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化,交通成本為零,可反復(fù)學(xué)習(xí),是一種非常好的學(xué)習(xí)方式。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主來說,線上學(xué)習(xí)的主動(dòng)性更強(qiáng),利用閑暇時(shí)間進(jìn)行,不耽誤農(nóng)事;遇到的問題可以在課程討論區(qū)進(jìn)行探討,不影響課程進(jìn)度。農(nóng)業(yè)嘉年華的線上課程可以是線下課程的現(xiàn)場(chǎng)錄制后編輯上傳,也可以是專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)課程制作。
農(nóng)業(yè)嘉年華的線下課程優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在于:農(nóng)業(yè)嘉年華內(nèi)設(shè)有專業(yè)的培訓(xùn)教室作為授課的的場(chǎng)所,各主題的場(chǎng)館為農(nóng)場(chǎng)主展示現(xiàn)代化的栽培種植技術(shù)和新品種的栽種效果,育苗中心則為農(nóng)場(chǎng)主提供了學(xué)習(xí)和實(shí)踐的場(chǎng)所。如果課程結(jié)束頒發(fā)相應(yīng)的資格證書,還需要參加線下課程學(xué)習(xí)和考核。
定期舉辦針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)賽,以賽促學(xué),使家庭農(nóng)場(chǎng)主更積極主動(dòng)地獲取知識(shí)。比賽的方式,也能增加家庭農(nóng)場(chǎng)的關(guān)注度,有利于家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳和推廣;同時(shí)收獲更多同行的指導(dǎo),共建家庭農(nóng)場(chǎng)社交群。
4結(jié)語
家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)解決現(xiàn)階段農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)民收入低、農(nóng)村留守兒童和老人等問題有重要的意義,是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)政策指向的重點(diǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)村振興,更多的價(jià)值體現(xiàn)于平衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,農(nóng)民收入與脫貧的平衡關(guān)系。讓農(nóng)民可以通過從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到可觀的收入,而不用被迫無奈放棄土地選擇進(jìn)城務(wù)工;讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在收入與付出,產(chǎn)出與生態(tài)之間能保持一種平衡,而不能為了短暫的利益,破壞生態(tài)及土地來換取財(cái)富。
農(nóng)業(yè)嘉年華作為一個(gè)綜合性的平臺(tái),對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展具有積極的作用,為家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)前提供農(nóng)資供應(yīng)、市場(chǎng)信息服務(wù),產(chǎn)中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用機(jī)械的協(xié)同合作,產(chǎn)后幫助家庭農(nóng)場(chǎng)解決農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、銷售和加工等問題,為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提供全面的保障。農(nóng)業(yè)嘉年華使家庭農(nóng)場(chǎng)主通過專業(yè)的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),做有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀農(nóng)場(chǎng)主。
(收稿:2019-09-17)