蔣妍 劉人元 孟祥巖

[摘 要] 少數(shù)民族學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境和教育背景本身都具有一定的特殊性。隨著各種少數(shù)民族政策措施的不斷落地，高校對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的教育管理也越來越重視，但是高校輔導(dǎo)員在思政教育、教學(xué)培養(yǎng)、日常管理和就業(yè)指導(dǎo)等方面的工作依然存在一些問題。而開展少數(shù)民族學(xué)生精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作不管是對(duì)國(guó)家、還是對(duì)高校，甚至是對(duì)個(gè)人，都具有重要的意義。高校輔導(dǎo)員可以通過創(chuàng)新思想政治教育方式、實(shí)施“一人一策”、開展就業(yè)精準(zhǔn)幫扶等路徑對(duì)少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)輔導(dǎo)，以培養(yǎng)少數(shù)民族高水平優(yōu)秀人才。

[關(guān)鍵詞] 精準(zhǔn)輔導(dǎo);少數(shù)民族;高校

[作者簡(jiǎn)介] 蔣 妍（1991—），女，遼寧本溪人，碩士，北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院研究生輔導(dǎo)員（通信作者）。

[中圖分類號(hào)] G645 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）29-0013-03 ? ?[收稿日期] 2019-10-14

近年來，“精準(zhǔn)化理念”先是在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)改革等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，后被引入到高校輔導(dǎo)員工作中來，通過“精細(xì)、準(zhǔn)確”的工作方式切實(shí)解決高校學(xué)生的實(shí)際需求。高校學(xué)生工作的精準(zhǔn)化管理是實(shí)現(xiàn)高校立德樹人基本任務(wù)的有效途徑，高校輔導(dǎo)員是高校開展精準(zhǔn)化管理工作的具體執(zhí)行者。而對(duì)于高校少數(shù)民族學(xué)生來說，由于具有不同的民族文化背景、語言環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、風(fēng)俗習(xí)慣和心理素質(zhì)等因素，其思想和心理也具有一定的獨(dú)特性。因?yàn)槠涮厥庑院王r明的個(gè)性，使高校輔導(dǎo)員的工作和管理也變得更加復(fù)雜化。因此研究如何開展高校輔導(dǎo)員針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作，不僅對(duì)幫助少數(shù)民族學(xué)生解決實(shí)際困難和思想障礙、培養(yǎng)少數(shù)民族高水平骨干人才具有十分重要的意義，還有助于拓寬并完善當(dāng)前高校學(xué)生精準(zhǔn)化管理教育工作的思路。

一、少數(shù)民族學(xué)生高校管理工作的現(xiàn)狀和問題

（一）思政教育相對(duì)薄弱

隨著我國(guó)對(duì)少數(shù)民族教育事業(yè)重視的不斷加深，內(nèi)地各高校對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來越多的少數(shù)民族學(xué)生接受高等教育。作為大學(xué)生中的特殊群體，少數(shù)民族學(xué)生是少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀人才，承載著國(guó)家的未來和民族的希望，因此為他們培養(yǎng)正確的思想政治觀念尤為重要。然而目前，高校在對(duì)少數(shù)民族思想政治教育的工作方面存在不完善的地方。比如，少數(shù)民族學(xué)生在校期間的交際圈較為局限，由于與普通漢族學(xué)生存在文化和習(xí)慣差異，他們更多地?zé)嶂杂诒久褡迦后w活動(dòng)，對(duì)于學(xué)校集體活動(dòng)的參與度不高，導(dǎo)致集體融入感差，政治觀念也相對(duì)較弱。而且許多高校專門針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開展的思政教育活動(dòng)較少，少數(shù)民族學(xué)生分布在各個(gè)不同班級(jí)中，跟隨班級(jí)參與思政教育培訓(xùn)，因此成效甚微。特別是研究生中的少數(shù)民族群體，由于人數(shù)較少，多跟隨導(dǎo)師專于科研，群體較分散，高校對(duì)其思政教育活動(dòng)的開展也存在一定困難。

（二）教學(xué)培養(yǎng)與日常管理仍需完善

目前，高校針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的日常教育管理在教學(xué)培養(yǎng)、課程設(shè)置、民族文化活動(dòng)、獎(jiǎng)助學(xué)金或貸款、用餐和住宿管理等各個(gè)方面都有相應(yīng)的落地措施，覆蓋內(nèi)容也比較廣泛。但是，由于少數(shù)民族學(xué)生存在語言方面的障礙，仍然有一些少數(shù)民族學(xué)生面臨學(xué)業(yè)困擾，難以理解課堂上老師講授的內(nèi)容，而且有時(shí)候他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中遇到的實(shí)際問題不能得到及時(shí)妥善地解決，甚至個(gè)別同學(xué)還面臨學(xué)業(yè)警示的風(fēng)險(xiǎn)。在少數(shù)民族研究生的培養(yǎng)過程中，高校研究生的教學(xué)培養(yǎng)和日常管理模式具有普遍性，缺少對(duì)少數(shù)民族研究生群體的針對(duì)性，不能滿足個(gè)體差異性的培養(yǎng)需求。高校研究生教育多采用導(dǎo)師培養(yǎng)制，這也使得高校輔導(dǎo)員與少數(shù)民族研究生的互動(dòng)交流較少，加上輔導(dǎo)員一般不精通少數(shù)民族語言，因此不能有效地處理少數(shù)民族學(xué)生之間的問題。

（三）就業(yè)指導(dǎo)工作缺少針對(duì)性

高校教育管理的目標(biāo)是育人，為社會(huì)和祖國(guó)培養(yǎng)合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)接班人。但多數(shù)高校并沒有針對(duì)少數(shù)民族教育管理的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，忽略了差異性原則，沒有對(duì)少數(shù)民族學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人生發(fā)展目標(biāo)作出明確的要求，在教育管理中也是注重理論，忽略實(shí)踐，這不僅不利于少數(shù)民族學(xué)生正確地就業(yè)擇業(yè)，也使得他們進(jìn)入工作崗位后難以短期適應(yīng)。高校缺乏針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，就業(yè)工作就不能順利高效地開展，少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)結(jié)果也會(huì)低于預(yù)期。除此之外，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，大學(xué)生甚至研究生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，少數(shù)民族群體自身又具有特殊性。對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生來說，大多數(shù)選擇畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，但是當(dāng)?shù)赜萌藛挝惠^少來內(nèi)地學(xué)校宣講，而且有些學(xué)生所學(xué)專業(yè)在當(dāng)?shù)乇緛砭碗y以找到匹配的工作等，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)渠道狹窄，而高校的管理又缺乏針對(duì)性的資源支撐，高校輔導(dǎo)員對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開展針對(duì)性就業(yè)指導(dǎo)的意識(shí)較弱。

二、開展少數(shù)民族學(xué)生精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作的目的與意義

（一）落實(shí)國(guó)家民族政策，支持民族教育事業(yè)

黨和國(guó)家一直以來都十分重視民族教育事業(yè)的發(fā)展，做好少數(shù)民族的輔導(dǎo)管理工作是落實(shí)中央民族政策文件精神的基本要求。1989年國(guó)家啟動(dòng)的“內(nèi)地高校支援新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才協(xié)作計(jì)劃”和2006年實(shí)施了“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”都是國(guó)家為了支持民族地區(qū)人才發(fā)展提出的重要政策措施。還有2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》和2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快民族教育的決定》，都著重強(qiáng)調(diào)要重視和推進(jìn)民族教育的發(fā)展，為國(guó)家和民族地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族人才。這也是開展少數(shù)民族學(xué)生精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作的目的所在。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)化輔導(dǎo)，是對(duì)習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神的具體實(shí)踐，是將宏觀政策指導(dǎo)與微觀實(shí)際操作具體結(jié)合的體現(xiàn)，不僅有助于支持民族教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育，還可以為民族地區(qū)培養(yǎng)高水平專業(yè)人才，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）探索創(chuàng)新高校管理機(jī)制，提升教育管理成效

高校承擔(dān)著立德育人的重要使命，是少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)的搖籃，高校輔導(dǎo)員對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生的教育管理直接關(guān)系著少數(shù)民族學(xué)生的身心健康發(fā)展和正確國(guó)家觀、民族觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)。高校輔導(dǎo)員開展少數(shù)民族學(xué)生精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作，一方面是改進(jìn)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生教育輔導(dǎo)手段的有益探索，可以有效提高少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)管理的水平，豐富和完善高校對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)管理的體制機(jī)制建設(shè);另一方面也可以幫助高校更加詳細(xì)地了解少數(shù)民族學(xué)生的共性和切實(shí)需求，為少數(shù)民族教育管理的相關(guān)政策制度的制定提供一定的參考意義。2016年的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展方向明確提出了“四個(gè)服務(wù)”的要求，也即賦予了高?！八膫€(gè)服務(wù)”的屬性。這也決定了高校要為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)政治思想堅(jiān)定及德、智、體、美、勞全面發(fā)展的接班人，也意味著高校輔導(dǎo)員的精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作具有重要意義。

（三）幫助少數(shù)民族學(xué)生適應(yīng)學(xué)校生活，促進(jìn)其成長(zhǎng)成才

少數(shù)民族學(xué)生作為少數(shù)民族地區(qū)人才的核心支撐，是未來的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部與技術(shù)專業(yè)人才的儲(chǔ)備力量，是繁榮少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依靠力量，肩負(fù)著建設(shè)國(guó)家和少數(shù)民族地區(qū)美好未來的重要責(zé)任，對(duì)于維護(hù)國(guó)家安定和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)起著十分重要的作用。高校輔導(dǎo)員是少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作的組織者和執(zhí)行者，是可以了解和接觸到少數(shù)民族學(xué)生的直接人。因此，高校輔導(dǎo)員開展少數(shù)民族學(xué)生精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作，既可以及時(shí)了解少數(shù)民族學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們樹立正確的思想政治觀念，對(duì)他們學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難及時(shí)施以援手，針對(duì)他們每個(gè)人的實(shí)際需求和情況采取針對(duì)性措施，助力他們成長(zhǎng)成才;還可以幫助少數(shù)民族學(xué)生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，增進(jìn)他們同其他各民族學(xué)生之間的交流、交往和交融，提升他們的社會(huì)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)，這也對(duì)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的持久發(fā)展、維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義社會(huì)具有重大的意義。

三、開展高校少數(shù)民族學(xué)生精準(zhǔn)輔導(dǎo)工作的方案與實(shí)施

（一）加強(qiáng)思想政治教育，推進(jìn)民族融合

對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生的思想政治教育，除了傳統(tǒng)的方式方法之外，還應(yīng)該注重互聯(lián)網(wǎng)新媒體新技術(shù)的應(yīng)用。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)需求和技術(shù)變革浪潮，創(chuàng)新宣傳思想工作方式，打造線上線下互聯(lián)互通的全方位思想政治教育工作，聯(lián)系少數(shù)民族學(xué)生的思想實(shí)際，進(jìn)行正確的宗教意識(shí)和民族意識(shí)的引導(dǎo)教育。同時(shí)，完善制度建設(shè)，制定專門針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的教育管理制度，重視民族平等觀念，構(gòu)建少數(shù)民族學(xué)生工作委員會(huì)、少數(shù)民族學(xué)生會(huì)等組織團(tuán)體，給予少數(shù)民族學(xué)生人性化、精準(zhǔn)化的管理。重視對(duì)少數(shù)民族學(xué)生干部的培養(yǎng)，樹立少數(shù)民族學(xué)生榜樣，可鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生競(jìng)聘班級(jí)或黨支部的負(fù)責(zé)人或者聘用少數(shù)民族研究生黨員擔(dān)任研究生兼職輔導(dǎo)員等。在校園文化氛圍方面，多開展類似“家鄉(xiāng)美”風(fēng)采展示比賽性質(zhì)的系列校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)各民族學(xué)生之間的文化融合，營(yíng)造各民族間團(tuán)結(jié)互助、互敬互愛、和諧友好的校園文化氛圍。

（二）實(shí)施“一人一策”，進(jìn)行個(gè)性化深度輔導(dǎo)

少數(shù)民族學(xué)生是非民族類高校中的“特殊”群體，高校輔導(dǎo)員可以通過微信微博等媒介與少數(shù)民族學(xué)生建立即時(shí)信息傳遞與反饋，加強(qiáng)心理健康教育和疏導(dǎo)。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的教育管理立足“一人一策”，建立精準(zhǔn)輔導(dǎo)模式，即根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際情況和需求，采取一個(gè)人或一類人一個(gè)對(duì)策的辦法，為每個(gè)少數(shù)民族學(xué)生量身定做個(gè)性化的培養(yǎng)方案或幫扶方案，把各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落實(shí)到每個(gè)少數(shù)民族學(xué)生身上，為少數(shù)民族學(xué)生提供個(gè)性化精準(zhǔn)輔導(dǎo)，使他們更快更好地融入多民族的校園生活中。輔導(dǎo)員應(yīng)該注意到少數(shù)民族學(xué)生的群體差異和個(gè)體差異，精準(zhǔn)識(shí)別其思想、生活、學(xué)習(xí)等方面的需求，因材施教，解決實(shí)際問題。此外，對(duì)于少數(shù)民族研究生來說，導(dǎo)師作為研究生培養(yǎng)期間的第一責(zé)任人，高校輔導(dǎo)員還應(yīng)該建立與少數(shù)民族研究生導(dǎo)師的及時(shí)溝通，切實(shí)關(guān)心學(xué)生的日常動(dòng)態(tài)，與導(dǎo)師一起對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的深度輔導(dǎo)。

（三）開展就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作，幫助學(xué)生正確擇業(yè)

高校的任務(wù)是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，因此應(yīng)該從少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)就進(jìn)行科學(xué)的就業(yè)引導(dǎo)，高校輔導(dǎo)員通過開展職業(yè)規(guī)劃課程、求職就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)來幫助少數(shù)民族學(xué)生樹立明確的就業(yè)目標(biāo)。輔導(dǎo)員也應(yīng)該加強(qiáng)與學(xué)校就業(yè)辦事處的溝通合作，開展專門針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)，并定期開展具有鮮明特色的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，尤其是對(duì)雙困學(xué)生應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)與幫助，建立有效的幫扶機(jī)制。考慮到少數(shù)民族學(xué)生的特殊性，輔導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)行一對(duì)一的就業(yè)政策解讀，多宣傳“少數(shù)民族選調(diào)生”等就業(yè)政策，并及時(shí)傳遞就業(yè)信息，鼓勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)有所成以后回去建設(shè)家鄉(xiāng)，并解決少數(shù)民族學(xué)生在求職中遇到的實(shí)際困難。此外，高校也可以嘗試與少數(shù)民族地區(qū)高校建立長(zhǎng)期聯(lián)系，通過開展夏令營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行交流互動(dòng)，提高少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)積極性。

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