李紹泰

〔摘要〕 用學(xué)術(shù)是黨校教學(xué)科研的“術(shù)”，講政治則是黨校教學(xué)科研的“道”。基層黨校教師不僅要準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)自主性與政治紀(jì)律性、學(xué)術(shù)價(jià)值與政治現(xiàn)實(shí)、學(xué)術(shù)角色與政治角色之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，而且要正確認(rèn)識(shí)用學(xué)術(shù)講政治過程中存在的動(dòng)力不足不想講、擔(dān)當(dāng)不足不敢講和能力不足不能講等問題。實(shí)踐中，基層黨校教師既要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，夯實(shí)理論功底，不斷提高政治素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，又要以學(xué)術(shù)研究為支撐，將現(xiàn)實(shí)問題轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)問題，以進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量、改進(jìn)教學(xué)效果，進(jìn)而練就好用學(xué)術(shù)講政治的基本功。

〔關(guān)鍵詞〕 基層黨校;教師;用學(xué)術(shù)講政治;政治紀(jì)律;學(xué)術(shù)研究

〔中圖分類號(hào)〕D261.41 ?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2020）04-0097-04

中央黨校常務(wù)副校長何毅亭在2017年中央黨校教學(xué)工作會(huì)議上提出：“黨校教員要用學(xué)術(shù)講政治?！?〔1 〕《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》也明確指出，黨校要“著力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平” 〔2 〕。黨校姓黨，決定了其講政治，不是就政治講政治，而是要用學(xué)術(shù)講政治。為此，基層黨校教師要準(zhǔn)確把握學(xué)術(shù)與政治之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)用學(xué)術(shù)講政治過程中存在的問題，并通過多種途徑練就好用學(xué)術(shù)講政治的基本功。

一、正確把握學(xué)術(shù)與政治之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系

（一）學(xué)術(shù)自主性與政治紀(jì)律性的辯證統(tǒng)一

首先，嚴(yán)守政治紀(jì)律是基層黨校教師用學(xué)術(shù)講政治的前提。習(xí)近平總書記指出：“既反對打著學(xué)術(shù)研究旗號(hào)從事違背學(xué)術(shù)道德、違反憲法法律的假學(xué)術(shù)行為，也反對把學(xué)術(shù)問題和政治問題混淆起來?！?〔3 〕可見，學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，政治宣傳有紀(jì)律，基層黨校教師不能因?qū)W術(shù)研究有自主性，就不顧場合口無遮攔，更不能為了沽名釣譽(yù)而“標(biāo)新立異”。其次，學(xué)理架構(gòu)為政治理論宣講提供支撐。學(xué)術(shù)研究能夠?yàn)檎卫碚撔v構(gòu)建學(xué)術(shù)分析的邏輯結(jié)構(gòu)?；鶎狱h校教師在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究時(shí)，不僅要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將現(xiàn)實(shí)問題轉(zhuǎn)換成學(xué)術(shù)問題，而且要運(yùn)用學(xué)術(shù)的邏輯框架來分析問題，將研究成果轉(zhuǎn)化成教學(xué)成果，進(jìn)而形成學(xué)員想要知道、愿意聽到、有說服力的成果。也就是說，黨校教師的學(xué)術(shù)研究成果既要有理論高度，又要有實(shí)踐深度和指導(dǎo)意義，在講政治時(shí)能夠體現(xiàn)學(xué)術(shù)的專業(yè)性和規(guī)范性。再次，學(xué)術(shù)自由性與政治紀(jì)律性存在平衡點(diǎn)。學(xué)術(shù)研究有自主性，而政治則強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性、規(guī)范性，學(xué)術(shù)自主性與政治紀(jì)律性看似矛盾，但實(shí)則是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。學(xué)術(shù)和政治不能分開，學(xué)術(shù)作為志業(yè)，有其存在的社會(huì)使命，而這個(gè)社會(huì)使命就是學(xué)術(shù)的政治性和社會(huì)關(guān)懷 〔4 〕。學(xué)術(shù)的政治性不能喪失學(xué)術(shù)的主體性和本真性，不能失去學(xué)術(shù)的靈魂和價(jià)值，這個(gè)平衡點(diǎn)需要基層黨校教師準(zhǔn)確把握。

（二）學(xué)術(shù)價(jià)值與政治現(xiàn)實(shí)的辯證統(tǒng)一

首先，政治現(xiàn)實(shí)能夠?yàn)辄h校教研人員選擇研究課題指明方向，而基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)術(shù)研究，更能體現(xiàn)學(xué)術(shù)的價(jià)值功能。其次，學(xué)術(shù)研究需要財(cái)力物力的支持，政府相關(guān)部門能夠?yàn)閷W(xué)術(shù)研究提供資金的支持，使學(xué)術(shù)研究成果更好地為講政治服務(wù)。再次，學(xué)術(shù)研究成果要有社會(huì)價(jià)值，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。黨校教師不能一味地沉浸在學(xué)術(shù)的象牙塔里，不能為了學(xué)術(shù)而做學(xué)術(shù)，學(xué)術(shù)成果要有社會(huì)價(jià)值，能夠?yàn)榈胤秸疀Q策服務(wù)。最后，學(xué)術(shù)價(jià)值與政治現(xiàn)實(shí)能有機(jī)融合。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，做學(xué)術(shù)離不開正確政治思想的指導(dǎo)，社會(huì)科學(xué)具有很強(qiáng)的政治性、階級(jí)性。而講政治必須懂政治，需要熟讀馬列經(jīng)典，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握主流價(jià)值觀和中國特色社會(huì)主義理論體系。無論是學(xué)術(shù)問題還是政治問題，作為研究的對象，都要“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，研究成果要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)術(shù)價(jià)值和政治現(xiàn)實(shí)能否有機(jī)融合的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）學(xué)術(shù)角色與政治角色的辯證統(tǒng)一

首先，黨校教師的第一身份是教師，傳道、授業(yè)、解惑是其三大職責(zé)。做好這三大職責(zé)就要求黨校教師有深厚、扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底。黨校教師要謹(jǐn)記自身的角色，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成教學(xué)、科研任務(wù)，不斷提升專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，并能夠結(jié)合專業(yè)方向和黨校學(xué)科的特點(diǎn)，選擇合適的主題開展學(xué)術(shù)研究，以期使研究成果進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。其次，黨校教師是講政治的重要力量。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。這一論述主要包含兩重含義：一是黨校教師是最聽黨的話、講黨性、守紀(jì)律守規(guī)矩的隊(duì)伍;二是黨校教師具有很高的學(xué)術(shù)能力和理論水平，是擅長用學(xué)術(shù)講政治的重要力量。再次，牢記政治角色，做好學(xué)術(shù)研究。黨校主業(yè)主課的定位，決定了黨校教師必須講政治，并且要用學(xué)術(shù)講政治，講政治是他們的天職。黨校的學(xué)員大多是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，往往具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就要求黨校教師必須要有真學(xué)問、大學(xué)問，具備深厚的專業(yè)功底和學(xué)術(shù)功底，能夠?yàn)閷W(xué)員答疑解惑，講好黨和政府關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

二、基層黨校教師用學(xué)術(shù)講政治中存在的問題

（一）用學(xué)術(shù)講政治的動(dòng)力不足而“不想講”

首先，任務(wù)繁雜，沒精力講。有些基層黨校教師身兼數(shù)職，除了要完成教學(xué)、科研、咨政等任務(wù)外，還要完成相關(guān)部門安排的各項(xiàng)任務(wù)，如擔(dān)任培訓(xùn)班的班主任，管理班級(jí)占用了教師大量的時(shí)間和精力，導(dǎo)致他們不能潛心做學(xué)術(shù)研究，也沒有精力去用學(xué)術(shù)講政治。其次，機(jī)會(huì)少，沒動(dòng)力講。有些基層黨校教師在主體班上課的機(jī)會(huì)較少，教師花費(fèi)大量時(shí)間辛苦準(zhǔn)備的專題課，往往講授次數(shù)很少甚至沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行宣講，久而久之，就會(huì)挫傷教師工作的積極性，也使得他們不愿意下功夫備課，更沒有動(dòng)力用學(xué)術(shù)講政治。再次，激勵(lì)措施不完善，不愿意講。有些基層黨校忽視了教師內(nèi)在的精神需求，對教研工作重視程度不夠，隨意性較大，激勵(lì)手段比較單一，不能真正調(diào)動(dòng)起教師用學(xué)術(shù)講政治的積極性。有些基層黨校考核機(jī)制不完善，對教師的考核往往側(cè)重于科研工作的完成情況，這就使得一些教師搞科研主要是為了完成學(xué)校規(guī)定的科研任務(wù)，缺乏用學(xué)術(shù)講政治的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）用學(xué)術(shù)講政治的擔(dān)當(dāng)不足而“不敢講”

首先，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。黨校教師要理直氣壯用學(xué)術(shù)講政治，既要有政治性又要讓學(xué)員想聽、愛聽，而要做到這些，教師則需要具有高超的教學(xué)水平?；鶎狱h校有些教師在講課或宣講時(shí)有思想包袱，有顧慮不敢真實(shí)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，特別是在涉及一些敏感問題時(shí)往往選擇求穩(wěn)不去講。其次，知識(shí)儲(chǔ)備不足。新時(shí)代，基層黨校教師要不斷提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備量和教學(xué)能力，以適應(yīng)新時(shí)代對他們提出的新要求。有部分基層黨校教師缺乏長期學(xué)習(xí)、研究的韌勁和毅力，對新知識(shí)新領(lǐng)域缺乏認(rèn)真的鉆研和思考，講授的課程沒有體現(xiàn)出新時(shí)代的發(fā)展要求，而學(xué)員往往具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致有些教師出現(xiàn)了理論水平還不如學(xué)員的“倒掛”現(xiàn)象，也因此使得他們不敢講。

（三）用學(xué)術(shù)講政治的能力不足而“不能講”

首先，講政治能力不足?；鶎狱h校一些教師存在著理論功底不扎實(shí)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)不高等問題，有的甚至沒有讀過馬列主義經(jīng)典著作，往往是因政治要求，只言片語地了解一些基本知識(shí)，沒有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。還有些教師，對中國特色社會(huì)主義理論體系理解不深，不熟悉黨校的教學(xué)要求和教學(xué)方式，備課時(shí)選題方向偏冷門、內(nèi)容偏向?qū)W術(shù)化，不適合進(jìn)行集中宣講。其次，學(xué)術(shù)研究能力不足?；鶎狱h校有些教師學(xué)術(shù)研究能力不足，如調(diào)研不深入，往往只是收集基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，沒有進(jìn)一步分析提煉，導(dǎo)致學(xué)術(shù)成果進(jìn)課堂只是在分享經(jīng)驗(yàn)，不能帶給學(xué)員真正的啟發(fā)。再次，用學(xué)術(shù)講政治的能力不足。中央黨校原副校長王東京指出了用學(xué)術(shù)講政治能力不足的三種情形：一是講中央精神，用文件解讀文件;二是講重大現(xiàn)實(shí)問題，用事實(shí)解釋事實(shí);三是無論講理論問題還是講現(xiàn)實(shí)問題，只是引用經(jīng)典著作的個(gè)別詞句 〔5 〕。這也正是基層黨校教師宣講時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的問題，問題的背后是他們不善于用學(xué)術(shù)講政治，不能把學(xué)員的困惑提升到學(xué)術(shù)層面進(jìn)行分析和解答。

三、 提升基層黨校教師用學(xué)術(shù)講政治的能力

（一）提升教學(xué)質(zhì)量是用學(xué)術(shù)講政治的根本要求

首先，要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，選好授課主題?；鶎狱h校教師在選題時(shí)，要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真研究分析學(xué)員的實(shí)際需求和思想困惑。評(píng)價(jià)一堂課講得好不好，主要看授課教師能否釋疑解惑 〔5 〕。解惑首先要知道學(xué)員的困惑是什么？教師可以通過問卷調(diào)查、座談交流等方式，深入了解學(xué)員的實(shí)際需求和思想困惑。同時(shí)，教師選題時(shí)要結(jié)合自身的知識(shí)積累和專業(yè)方向，選擇能夠駕馭的主題。只有這樣，教師才能有針對性地備好課，也才能真正解開學(xué)員思想上的困惑。

其次，要堅(jiān)持分類教育，注重授課內(nèi)容?；鶎狱h校教師要根據(jù)培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，不斷調(diào)整課程內(nèi)容、授課方式，因材施教。如針對機(jī)關(guān)干部要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，理論要有高度，實(shí)踐則要有深度;針對農(nóng)村黨員干部，教學(xué)內(nèi)容要接地氣、深入淺出，密切聯(lián)系他們的工作生活實(shí)際?；鶎狱h校教師授課時(shí)，不能從理論到理論，更不能口號(hào)式地講“必須”“一定要”，要做到理論觀點(diǎn)與案例相結(jié)合，如講案例時(shí)要有理論的貫穿，講觀點(diǎn)時(shí)則要有事實(shí)的支撐。

再次，要堅(jiān)持互動(dòng)教學(xué)，重視講課藝術(shù)。《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出，要運(yùn)用研討式、案例式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法開展教學(xué)活動(dòng)。黨校講臺(tái)是教師和學(xué)員思想交流與碰撞的平臺(tái)，教師不能采用“滿堂灌式”的授課方式，不僅自己要講，也要讓學(xué)員講，學(xué)員的參與互動(dòng)既能夠讓教師了解學(xué)員的所思所想，又能夠提升課堂教學(xué)的效果、吸引學(xué)員的注意力，教師授課時(shí)也更有激情。教師講課要有技巧，語言、語速、情感都是影響授課效果的重要因素。為此，基層黨校教師要堅(jiān)持互動(dòng)教學(xué)，注重錘煉講課的藝術(shù)，不斷增強(qiáng)用學(xué)術(shù)講政治的吸引力和感染力。

（二）提升教師綜合素質(zhì)是用學(xué)術(shù)講政治的主要抓手

首先，要夯實(shí)教師的理論功底。懂學(xué)術(shù)才能更好地講政治，深厚的理論功底是教師講好課的基礎(chǔ)。一是要熟讀馬列主義經(jīng)典著作，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確掌握中國特色社會(huì)主義理論;二是要熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、施政方略，做到了然于心;三是要博學(xué)多識(shí)，廣泛涉獵政治學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、文化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域。

其次，要提升教師的政治修養(yǎng)。黨校教師一是要時(shí)刻牢記“黨校姓黨”的原則，堅(jiān)定政治立場，在黨校講臺(tái)、公開場合對重大政治和理論問題發(fā)表觀點(diǎn)和看法時(shí)，自覺做到維護(hù)黨的威信、維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨校的形象。二是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨校課堂上不允許出現(xiàn)雜音。黨校教師外出宣講時(shí)，即使是培訓(xùn)單位要求“放開講”“多講些段子”，也要謹(jǐn)記“講課有紀(jì)律”，絕不能越過底線和紅線。

再次，要提升教師的專業(yè)素質(zhì)?；鶎狱h校教師用學(xué)術(shù)講政治時(shí)，要將現(xiàn)實(shí)問題轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)問題，突出問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)學(xué)術(shù)接口、構(gòu)建學(xué)理框架，而這個(gè)能力離不開教師的專業(yè)素質(zhì)。為此，基層黨校教師要不斷提高專業(yè)素質(zhì)，一是要以專業(yè)背景為支撐，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打牢學(xué)術(shù)基礎(chǔ);二是要全面掌握相關(guān)研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)資料，包括歷史資料等;三是要全面了解本學(xué)科的理論研究前沿和學(xué)術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，長期跟蹤研究對象的歷史變遷，在理解和掌握相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建學(xué)術(shù)分析的理論框架。

（三）提升學(xué)術(shù)研究能力是用學(xué)術(shù)講政治的重要依托

首先，要鼓勵(lì)教師沉下心去搞調(diào)研。基層黨校教師做學(xué)術(shù)時(shí)，要突出問題導(dǎo)向、選好調(diào)研主題。調(diào)研是做好科研的基礎(chǔ)，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力，教師如果不沉下心去搞調(diào)研，是很難掌握真實(shí)情況的。教師開展調(diào)研的途徑主要有以下三種：一是要深入基層一線開展調(diào)查研究。黨校教師要與干部、群眾面對面地進(jìn)行交流座談，真正把基層一線的情況摸清吃透。二是要積極利用學(xué)員資源?；鶎狱h校學(xué)員大多是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的改革者和實(shí)踐者，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作中面臨著哪些困難和問題他們感觸最深、最真。實(shí)踐證明，通過學(xué)員進(jìn)行調(diào)研是一條捷徑，能夠節(jié)省教師大量的時(shí)間。三是要通過崗位掛職鍛煉彌補(bǔ)短板。年輕教師往往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，通過扎根基層一線進(jìn)行調(diào)研，能夠使他們及時(shí)掌握第一手資料，并有效彌補(bǔ)所缺短板。