摘 要:高職院校獎勵性績效工資分配制度的構(gòu)建關(guān)系到院校教職工的工作質(zhì)量和效率,影響著高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是當(dāng)前我國很多院校對獎勵性績效工資分配制度的構(gòu)建卻并不注重,該制度還存在諸多問題,這些問題如果無法得到解決,勢必會對高職院校師資力量建設(shè)帶來諸多不利影響。基于此,本文就圍繞這一方面內(nèi)容進(jìn)行了分析與探究,結(jié)合現(xiàn)實情況提出一系列高職院校獎勵性績效工資分配制度的構(gòu)建對策。
關(guān)鍵詞:高職院校;獎勵性績效分配制度;質(zhì)量和效率;構(gòu)建對策
近年來,隨著時代的快速發(fā)展,我國高職院校所面臨的競爭也不斷加大,對師資力量的關(guān)注度更高,很多高職院校開始想方設(shè)法加強自身的師資力量建設(shè),也因此催生了獎勵性績效工資分配制度。該制度是以獎勵教師、調(diào)動教師工作積極性,提升教學(xué)質(zhì)量而設(shè)立的,是高職院校師資力量建設(shè)中不可或缺的制度,在高職院校發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,也正是如此,如何對這一制度進(jìn)行優(yōu)化,推動制度發(fā)揮更大的價值成為了值得關(guān)注的重要問題,做好這一方面內(nèi)容的研究意義重大。
一、高職院校獎勵性績效工資分配制度的構(gòu)建意義
(一)高職院校師資隊伍改革的重要需要
在新時期背景下,黨的十九大提出要構(gòu)建教育強國、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍的目標(biāo),與此同時國家出臺了教師隊伍改革有關(guān)的文件政策,召開全國教育大會,對教師隊伍改革做出了部署和規(guī)劃,這對于高職院校師資隊伍建設(shè)提出了新的要求,也明確了方向,是教師隊伍改革的重要助推器。而在高職院校教師隊伍建設(shè)中,獎勵性績效工資分配制度是一項重要的制度,關(guān)系到教師隊伍建設(shè)的質(zhì)量和效果,所以必須要重視這一制度建設(shè),將其放在更為重要的位置上。高職院校應(yīng)當(dāng)以教師需求為導(dǎo)向,對績效工資分配制度進(jìn)行合理規(guī)劃,完善各類崗位特點,構(gòu)建科學(xué)的激勵體系,以更好地滿足新時代教師的發(fā)展需求,不斷提升師資隊伍建設(shè)的有效性。
(二)高職院校構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重要需求
我國政府在2010年出臺《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,提出構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度改革的總體目標(biāo)。且國家中長期教育改革與發(fā)展綱要也將現(xiàn)代大學(xué)制度視為一項關(guān)鍵性的戰(zhàn)略任務(wù)。我國教育部等部門在2017年出臺了高等教育簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)等有關(guān)的文件,提出要構(gòu)建與中國國情相符合的大學(xué)薪酬分配制度。這些政策文件為高職院校管理體制改革做好了鋪墊,高職院校在推動管理體制改革的過程中,也應(yīng)當(dāng)積極對自身的績效工資制度進(jìn)行改革,將過去激勵作用缺失、單一傳統(tǒng)的內(nèi)容摒棄掉,加入一些新的內(nèi)容,構(gòu)建科學(xué)的績效工資制度體系,以便為高職院校整體制度構(gòu)建做好基礎(chǔ)與鋪墊。
(三)推動高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑
高職院校內(nèi)涵式發(fā)展不僅是高職院校長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展、提升競爭力的重要途徑,同時也是提升我國教育行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量,帶動國家人才水平全面提升的重要需要。當(dāng)前,我國高等教育基本上已經(jīng)進(jìn)入到了以內(nèi)涵式發(fā)展、質(zhì)量提升等為核心的階段中,因此必須要結(jié)合其辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平等進(jìn)行體制改革,對現(xiàn)有的制約高職院校發(fā)展的體制機制進(jìn)行完善,加入一些新穎的內(nèi)容,實現(xiàn)體制機制的規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)高職院校整體辦學(xué)活力的增加。從另一方面來說,內(nèi)涵式發(fā)展必然會在績效工資分配方面提出新的要求,需要有一個與之相符合的科學(xué)的獎勵性績效工資分配制度來做內(nèi)涵式發(fā)展的保障,所以必須要加強獎勵性績效工資分配制度改革。
二、高職院校獎勵性績效工資分配制度構(gòu)建中存在的問題
當(dāng)前雖然我國很多高職院校已經(jīng)構(gòu)建了獎勵性績效工資分配制度,對于教師工作熱情、積極性調(diào)動等起到了一定的有利作用,但是總體來看,該制度還不是十分完善,其中還存在一些問題,亟待對此進(jìn)行解決,以促進(jìn)獎勵性績效工資分配制度取得更好的成效。
(一)制度建設(shè)不完善,缺乏科學(xué)的獎勵性績效工資分配依據(jù)
制度建設(shè)是否完善、科學(xué),直接影響了最終目的,高職院校只有構(gòu)建科學(xué)的獎勵性績效工資分配制度,才能夠為這一工資更好地分配提供較好的依據(jù),但是當(dāng)前一些高職院校該制度建設(shè)卻并不是十分科學(xué),難以為教師獎勵性績效工資分配提供明確參考,導(dǎo)致績效工資分配存在不平等、不科學(xué)的情況,對于教師工作積極性提升帶來了諸多不利影響。比如,一些院??冃ЧべY分配比例是“三七分”,其中有百分之七十屬于基礎(chǔ)性績效工資,剩余百分之三十是獎勵性績效工資;還有一些院校采用的是“四六分”,百分之六十屬于基礎(chǔ)性績效工資,而剩余百分之四十是獎勵性績效工資,在設(shè)定好這一標(biāo)準(zhǔn)之后長期依據(jù)此來發(fā)放獎勵性績效工資,不考慮院校的實際情況,不能對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,這會導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)與院校的發(fā)展不符合,從而難以提升其本身的有效性。還有一些高職院校在對工資分配制度進(jìn)行改革的時候,依然將職務(wù)、行政級別等作為依據(jù),獎勵性績效工資發(fā)放存在較大的滯后性,難以體現(xiàn)獎勵性質(zhì)與作用,無法為高職院校更好地發(fā)展帶來助推力。
(二)獎勵性績效工資發(fā)放難以與人力資源管理相協(xié)調(diào)
在高職院校日常管理中,人力資源管理是十分重要的工作,也是幫助高職院校挽留人才和吸引人才的重要方法,對于高職院校長遠(yuǎn)發(fā)展來說具有較大的意義。同時,人力資源管理與績效工資分配也存在諸多聯(lián)系,雙方之間是一種相互協(xié)調(diào)、相互配合的關(guān)系,只有對此進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,實現(xiàn)兩者的融合,才能夠促進(jìn)高職院校的更好發(fā)展。然而當(dāng)前很多高職院校獎勵性績效工資發(fā)放卻難以與人力資源管理相協(xié)調(diào),這雙方處于相互分離、相獨立的狀態(tài)中,雖然設(shè)定的有獎勵性績效工資,但是并不考慮人力資源管理的現(xiàn)實情況,該制度不能與其他的人力資源管理制度相契合,整體效果并不理想。
(三)缺乏客觀公正的考核評價機制
獎勵性績效工資分配是一項重要的工作,關(guān)系到教師的工作積極性和熱情等,其本質(zhì)是采用獎勵性的方式對教師進(jìn)行激勵,當(dāng)前很多高職院校卻并沒有對獎勵性績效工資的內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘,對獎勵性績效工資的發(fā)放存在一定的隨意性,沒有構(gòu)建客觀公正的考核機制,導(dǎo)致獎勵性績效工資發(fā)放不夠嚴(yán)謹(jǐn),難以使教師感受到公平與公正,失去了應(yīng)有的激勵作用。
三、高職院校獎勵性績效工資分配制度構(gòu)建的對策
(一)加強制度建設(shè),明確分配依據(jù)
高職院校在日常運行中,必須要加強獎勵性績效工資分配制度的建設(shè),嚴(yán)格結(jié)合自身院校的實際情況來構(gòu)建制度,不斷提升制度的科學(xué)性與有效性,要通過規(guī)范的制度為獎勵性績效工資發(fā)放提供標(biāo)準(zhǔn),使其發(fā)放更為科學(xué)。這一方面要求高職院校要對國家有關(guān)的規(guī)范和要求進(jìn)行參考,另一方面還要考慮自身的現(xiàn)實情況,在明確具體情況的基礎(chǔ)上設(shè)立制度,對分配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)劃分。同時在劃分好標(biāo)準(zhǔn)和制度之后,還要對具體的運用情況進(jìn)行分析,做好制度的使用跟蹤記錄,明確制度和各項標(biāo)準(zhǔn)是否較為科學(xué),與院校發(fā)展是否相符合,如果存在不足或者不符合等,要及時對制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整、改革,切實使其發(fā)揮有利作用。另外,為了提升獎勵性績效工資分配制度的科學(xué)性,推動這一工作價值的良好發(fā)揮,高職院校還可以成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,針對于獎勵性績效工資發(fā)放工作進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)制度建設(shè)、完善、實施、調(diào)整等,確保制度的順利實行。
(二)推動獎勵性績效工資發(fā)放與人力資源管理的協(xié)調(diào)
高職院校人力資源管理與獎勵性績效工資是存在諸多聯(lián)系的,這兩者具有共同的目的,即都是為了對教師進(jìn)行管理,不斷提升教師的工作積極性與動力,實現(xiàn)師資力量的增強,因此必須要將這兩者融合在一起,使其發(fā)揮合力,這樣才能夠取得最優(yōu)結(jié)果。這需要高職院校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)綜合對獎勵性績效工作發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行分析,找出其與人力資源管理中關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,對這雙方進(jìn)行比對,明確有無實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致、是否存在沖突或者漏洞等,及時對不足之處進(jìn)行改正。同時,還要將獎勵性績效工資發(fā)放制度嵌入到人力資源管理的大制度中,從更高的層面對制度進(jìn)行分析,實現(xiàn)雙方的深度融合,在為教職工發(fā)放獎勵性績效工資的同時,實現(xiàn)人力資源管理的整體水平提升, 使教職工感受到公正、公平性,不斷提升工作的動力和積極性。
(三)完善評價體系
獎勵性績效工資發(fā)放離不開科學(xué)的評價體系,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)實情況來設(shè)定評價體系,以更好地對員工進(jìn)行評價,明確獎勵性績效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。通常來看,高職院校不同的工作崗位工作內(nèi)容是存在諸多差異的,所以在構(gòu)建考核體系的時候要對具體的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,并將標(biāo)準(zhǔn)公示在校園網(wǎng)或者有關(guān)的專欄中,以便廣大教職工能夠及時了解情況。需要注意的是,在構(gòu)建考核評價體系之前要聽取教師們的意見,盡量使體系較為科學(xué),及時反映教師的訴求,實現(xiàn)教師利益均衡。由于不同崗位的工作內(nèi)容區(qū)別較大,且教師任務(wù)量、負(fù)擔(dān)等并不相同,所以在構(gòu)建評價體系的時候,要考慮各個崗位的現(xiàn)實情況,使評價體系切實符合各個崗位的狀況,具有更高的公平性與科學(xué)性。所構(gòu)建的考核體系應(yīng)當(dāng)明確分類標(biāo)準(zhǔn),針對于分級分類績效考核過程中面臨的突出問題,要及時解決,確保利益均衡,評價科學(xué)。
結(jié)束語:
在新時代背景下,高職院校所面臨的競爭更為激烈,對教師的要求不斷提升,獎勵性績效工資發(fā)放制度的建設(shè)更為緊迫,這就要求高職院校要結(jié)合自身的現(xiàn)實情況來構(gòu)建績效制度和體系,明確獎勵性績效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、評價體系等,為教職工更好地開展工作提供助推力,帶動高職院校更好地發(fā)展。可以說獎勵性績效工資發(fā)放制度是高職院校師資力量建設(shè)的核心制度,關(guān)系到教師工作積極性、主動性以及效率等,同時也關(guān)系到高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,因此高職院校必須要重視這一制度建設(shè)。本文找出了當(dāng)前我國高職院校獎勵性績效工資發(fā)放制度的不足和缺陷,并結(jié)合現(xiàn)實情況提出一系列完善對策,希望能夠為相關(guān)人員提供一些參考和借鑒。
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作者簡介:杜靜(1985-),陜西省渭南市人,碩士研究生,講師。研究方向:績效工資分配制度。