胡珊珊 劉汝霞 牛牧青 郭凱

摘 要：本文通過對國內(nèi)外相關文獻進行梳理，構建包含4維度15個基礎指標的經(jīng)濟增長質量指標評價體系，采用主成分分析法對中國1999—2018年間的經(jīng)濟增長質量進行綜合測度。結果顯示，國民經(jīng)濟素質對經(jīng)濟增長質量有顯著的促進作用，是推動經(jīng)濟增長質量提升的重要力量。根據(jù)所得結果，從中國實際出發(fā)，提出幾點具有建設意義的對策建議：提高國民經(jīng)濟素質、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加快發(fā)展社會福利、縮小收入分配差距等，以期為中國經(jīng)濟增長質量持續(xù)穩(wěn)定地提高提供支持。

關鍵詞：經(jīng)濟增長質量;主成分分析法;指標評價

中圖分類號：F127? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1671-0037（2020）5-64-7

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2020.05.007

1 引言

當今，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉型攻關期，迫切需要建立新經(jīng)濟體系來實現(xiàn)國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展目標。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)發(fā)生實質性的改變，由高速增長階段轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展階段。為了不斷促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，應當轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，轉化經(jīng)濟增長動力。以經(jīng)濟質量為首要目標，依靠供給側結構性改革，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展變革，提升我國的綜合經(jīng)濟實力。

我國學者普遍認為，經(jīng)濟增長數(shù)量與經(jīng)濟增長質量同等重要，都應該得到高度的重視。然而關于經(jīng)濟增長質量的定義和測度等方面，國內(nèi)還沒有達到共識。目前，我國學者對經(jīng)濟增長質量的研究集中在以下幾個方面。

討論經(jīng)濟增長質量的內(nèi)涵。托馬斯（2001）認為經(jīng)濟增長質量由三個部分組成，包括人類發(fā)展、收入增長和環(huán)境可持續(xù)性[1]。劉樹成（2007）從四個方面來解釋經(jīng)濟增長質量，他認為經(jīng)濟增長質量的提高是指經(jīng)濟增長態(tài)勢、方式、結構和效益四個方面的優(yōu)化[2]。任保平（2012）認為經(jīng)濟增長質量是在經(jīng)濟增長數(shù)量發(fā)展到一定基礎上，通過實現(xiàn)經(jīng)濟增長的效率、福利分配、穩(wěn)定性、創(chuàng)新能力和結構優(yōu)化的結果[3]。

測算經(jīng)濟增長質量指數(shù)。對于經(jīng)濟增長質量的測度主要有兩種方法：第一種是單一指標評價法，第二種是綜合指標評價法。對于單一指標評價法，主要用全要素生產(chǎn)率來表示經(jīng)濟增長質量，通過對全要素生產(chǎn)率的測量實現(xiàn)對經(jīng)濟增長質量的測度[4]。史自力（2013）以中原經(jīng)濟區(qū)為研究對象，以全要素生產(chǎn)率作為評價指標，對中原經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟增長質量進行測度[5]。結果顯示，自1982年起，中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長質量一直呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。趙可等（2014）以全要素生產(chǎn)率表征經(jīng)濟增長質量，采用數(shù)據(jù)包絡（DEA）方法計算出全要素生產(chǎn)率指數(shù)[6]。

對于綜合指標評價法，由于各位學者對經(jīng)濟增長質量的內(nèi)涵界定不同，因而綜合指標評價法的測度也有一些差異。任保平和王蓉（2011）以我國東部地區(qū)為研究對象，采用綜合指標評價法，建立包含19個指標的評價體系，對經(jīng)濟增長質量進行測度。研究結果顯示，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟增長數(shù)量與經(jīng)濟增長質量都得到了很大的提升，而經(jīng)濟增長質量的提升是由資源利用率的提升、環(huán)境質量的保護和福利分配的合理化共同作用的[7]。鈔小靜（2011）通過構建4維度28個基礎指標的綜合評價指標體系對中國經(jīng)濟增長質量進行測度，4個維度分別是經(jīng)濟增長穩(wěn)定性、經(jīng)濟增長結構、資源利用和生態(tài)環(huán)境代價以及福利變化與成果分配[8]。唐毅南（2014）對中國經(jīng)濟增長質量進行研究，通過構建包括資本產(chǎn)出比、勞動生產(chǎn)率等在內(nèi)的綜合評價指標體系對經(jīng)濟增長質量進行測度。結果顯示，中國經(jīng)濟質量一直處于不斷上升狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展效率高，技術不斷進步[9]。姚敏（2016）通過構建6維度46個基礎指標的經(jīng)濟增長質量評價體系對中國各地區(qū)的經(jīng)濟增長質量進行測度，6維度分別是經(jīng)濟增長效率、結構、穩(wěn)定性、福利水平和成果分配、資源環(huán)境、國家經(jīng)濟素質[10]。何興邦（2018）從經(jīng)濟增長效率、發(fā)展穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化程度、綠色發(fā)展水平、福利改善程度和收入分配公平性出發(fā)，構建一個6維度的經(jīng)濟增長質量評價體系，并基于中國省際面板數(shù)據(jù)考察了環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長質量的影響。結果顯示，總體上技術創(chuàng)新顯著提升了中國綜合經(jīng)濟增長質量，據(jù)此提出相關對策建議[11]。

綜上所述，單一指標評價法以全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長質量進行測度，綜合指標評價從多層面、多角度對經(jīng)濟增長質量進行測度，綜合指標評價法比單一指標評價法更全面、適用性更強。本文在對現(xiàn)有研究成果進行分析和借鑒的基礎上，構建一個4維度的經(jīng)濟增長質量評價體系，分別從經(jīng)濟增長效率、產(chǎn)業(yè)結構、社會福利變化與成果分配、國民經(jīng)濟素質出發(fā)，對中國經(jīng)濟增長質量進行測度和研究。

2 經(jīng)濟增長質量的內(nèi)涵與指標體系構建

2.1 經(jīng)濟增長質量的內(nèi)涵

從狹義上來看，經(jīng)濟增長質量從一個角度進行研究，如經(jīng)濟增長效率。從廣義上來看，經(jīng)濟增長質量從多個角度進行研究，包括經(jīng)濟結構、經(jīng)濟效益、利益分配、成果獲得和國民素質等，覆蓋面廣。僅從某一角度對經(jīng)濟增長質量進行研究具有片面性，從多個角度對經(jīng)濟增長質量進行研究具有充分性和完整性。因此，本文采用廣義經(jīng)濟增長質量的內(nèi)涵，從多個角度出發(fā)，構建綜合經(jīng)濟增長質量評價指標體系。

2.2 經(jīng)濟增長質量評價體系構建

本文在參考借鑒國內(nèi)外有關經(jīng)濟增長質量研究的基礎上，從4個維度出發(fā)對經(jīng)濟增長質量進行評價，分別是經(jīng)濟增長效率、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟增長福利變化與成果分配、國民經(jīng)濟素質，構建經(jīng)濟增長質量評價體系，以期綜合全面評價中國近年來經(jīng)濟增長質量（見表1）。

2.3 綜合經(jīng)濟增長質量評價指標解釋

2.3.1 經(jīng)濟增長效率。在經(jīng)濟增長過程中，經(jīng)濟增長效率主要是對投入與產(chǎn)出的效率進行衡量。經(jīng)濟增長效率這一維度主要包括三個基礎指標，分別是勞動生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。勞動、資本和全要素生產(chǎn)率均涉及真實GDP，因而本文以1999年為基期，將名義GDP進行定基處理得到真實GDP。其中，勞動生產(chǎn)率是真實GDP與勞動力就業(yè)人口數(shù)的比值，資本生產(chǎn)率是真實GDP與資本存量的比值，資本存量的計算方式采用最常用的永續(xù)盤存法，通過索羅殘差法求出全要素生產(chǎn)率。

4 結論與建議

無論在理論界還是實物界，學者們對經(jīng)濟發(fā)展都有一個統(tǒng)一的觀點，即對國家、地區(qū)或社會經(jīng)濟發(fā)展的研究，不僅要重視經(jīng)濟增長數(shù)量，更要重視經(jīng)濟增長質量。本文采用廣義經(jīng)濟增長質量內(nèi)涵，對經(jīng)濟增長質量進行界定，分別從4個維度出發(fā)，構建15個基礎指標的經(jīng)濟增長質量評價體系，采用主成分分析法對1999—2018年中國經(jīng)濟增長質量進行測度和分析。

本研究發(fā)現(xiàn)，從總體上看，國民素質對于綜合經(jīng)濟增長質量的改善有顯著的促進作用。國民素質是國家經(jīng)濟發(fā)展的保證，通過資源的長期投入，培養(yǎng)社會成員的整體素質，保障社會成員的精神面貌和健康狀況等，為經(jīng)濟發(fā)展蓄力，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供重要的支持和保障作用。國家財政醫(yī)療衛(wèi)生支出、國家財政教育支出和國家財政科學技術支出體現(xiàn)國家的國民素質發(fā)展程度，其中，國家財政教育支出是促進國民素質提高的重要因素。而產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長福利變化與成果分配這兩個維度對經(jīng)濟增長質量的提高次于國民素質，但也具有很大的推動力。其中，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級能促使經(jīng)濟質量的高速增長，有利于勞動生產(chǎn)率的提高，從而提高整個社會平均生產(chǎn)率。產(chǎn)業(yè)結構中主導產(chǎn)業(yè)的不斷變化發(fā)展是經(jīng)濟質量增長的主導力量。在產(chǎn)業(yè)結構這一維度中，第三產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率所占比重最大，是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。第三產(chǎn)業(yè)是服務業(yè)，能為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)提供必要的支持作用。當今產(chǎn)業(yè)正處在轉型當中，第一、二產(chǎn)業(yè)勞動力將會產(chǎn)生富余，而第三產(chǎn)業(yè)可以吸收這些富余勞動力，不僅能推動經(jīng)濟發(fā)展，還能維持社會穩(wěn)定。社會福利變化與收入分配能為社會成員提供經(jīng)濟保障，降低經(jīng)濟損失，縮小成員間的收入差距，促進經(jīng)濟的良好發(fā)展。經(jīng)濟增長效率的提升能加快經(jīng)濟的發(fā)展，提高經(jīng)濟的質量。尤其是勞動生產(chǎn)率的提高，對于物質生產(chǎn)水平的提高具有重要的推動作用?；谝陨辖Y論，本文主要提出以下對策建議。

第一，提高國民經(jīng)濟素質。國民經(jīng)濟素質對經(jīng)濟增長質量有重要的影響作用，如今我國正處于經(jīng)濟質量增長階段，為了推動經(jīng)濟持續(xù)不斷向前發(fā)展，必須要重視國民經(jīng)濟素質的提高。未來國家之間的綜合較量就是科技水平之間的較量，科技水平的提升與人才素質有著高度密切的關系。人才素質的提升對提高科技水平和維持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有重要的作用。國家應當加大對教育的投入力度，提升全民的科學文化知識水平和能力，支持更多人接受高等教育。同時，還要關注地區(qū)之間的教育差異，不斷向教育不足的地區(qū)傾斜，以實現(xiàn)教育的公平性。對國民的教育不僅要重視科學文化知識的培養(yǎng)，還要重視道德素質的培養(yǎng)，形成良好的社會風氣，全面提升國民的綜合素質，保持經(jīng)濟增長質量持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

第二，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。產(chǎn)業(yè)結構的升級能促進經(jīng)濟質量的快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構中的主導產(chǎn)業(yè)，對于國民經(jīng)濟增長質量的貢獻不言而喻。由于第三產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應明顯，其高速增長無疑對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動作用，從而帶動經(jīng)濟質量的全面增長。第三產(chǎn)業(yè)的特點主要是知識技術密集和勞動密集。這一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)范圍十分廣，對勞動力有大量的需求，需要各知識層次的勞動人員，同時能滿足大多數(shù)就業(yè)者的需求。因此，應當大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

第三，加快發(fā)展社會福利。社會福利是國民享有的基本經(jīng)濟保障。在經(jīng)濟轉型這一階段，只有加快社會保障制度的改革，才能充分反映政府兌現(xiàn)保障民生的承諾。只有更好地保障和改善人民的生活條件，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)的動力。首先，要整合完善制度體系，進一步提升社會福利的制度功能。其次，由特定兌現(xiàn)向普惠公眾拓展，逐步擴大社會福利覆蓋面。再次，在提高社會福利水平的基礎上，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會福利資源投入機制。最后，建立政府主導、社會參與的多元合作機制。

第四，縮小收入分配差距。收入分配差距是影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定的重要因素。首先，在縮小收入分配差距時，要以市場為主導，探索影響經(jīng)濟增長質量的內(nèi)部機理和機制。其次，建立底層民眾表達基本訴求的正規(guī)渠道，避免收入分配引發(fā)社會矛盾。最后，應努力去除擴大收入分配差距的一些非市場因素，如行業(yè)壟斷和腐敗問題等。

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