滕曉東

摘要：國企在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用。新時期，國企若想取得更好的生存與發(fā)展，必須切實(shí)做好信訪工作，充分利用信訪工作了解企業(yè)內(nèi)部建設(shè)情況、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度、聯(lián)系基層人員的作用，并要加快信訪工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合，在企業(yè)內(nèi)部形成和諧穩(wěn)定、清正廉潔的環(huán)境。文章主要對企業(yè)文化的作用、企業(yè)文化建設(shè)中的問題、信訪工作的特點(diǎn)及作用、國企信訪工作與企業(yè)文化建設(shè)的有效融合策略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：國企;信訪工作;企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)長期發(fā)展過程中所形成的、全體員工認(rèn)可的、表現(xiàn)形式多樣的企業(yè)經(jīng)營理念、日常辦公環(huán)境與氛圍以及相關(guān)管理制度等的總和，潛移默化地影響著員工的行為活動。企業(yè)文化建設(shè)一直是國企中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前反腐工作大力推進(jìn)的背景下，國企應(yīng)提高對信訪工作的正確認(rèn)識與重視，并要將其當(dāng)作推動企業(yè)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)長足穩(wěn)定發(fā)展的重要助力。

一、企業(yè)文化的作用

企業(yè)文化在國企發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，有利于促進(jìn)企業(yè)凝聚力的增強(qiáng)。優(yōu)秀的企業(yè)文化，能夠使企業(yè)員工產(chǎn)生榮譽(yù)感、歸屬感，從而使其在日常生活、工作中形成統(tǒng)一的行為活動、思想意識，并對企業(yè)的發(fā)展改革產(chǎn)生共識，積極參與企業(yè)發(fā)展改革、承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，有利于促進(jìn)國企改革的成功。第二，有利于強(qiáng)化對企業(yè)員工的約束力。在提高員工凝聚力的同時，企業(yè)文化也可以對員工產(chǎn)生一種約束作用，且主要通過道德行為規(guī)范、制度建設(shè)來得以實(shí)現(xiàn)，同時通過構(gòu)建和諧企業(yè)文化氛圍，也可以限制員工的不規(guī)范行為。企業(yè)改革過程中，通常伴隨著對落后體制機(jī)制、思想觀念的變革，將舊的制度規(guī)范淘汰，同時建立起新的道德規(guī)范體系，可以為營造新的企業(yè)文化奠定良好基礎(chǔ)，并逐漸形成可以滿足企業(yè)未來發(fā)展要求的企業(yè)文化，加大宣傳力度，使員工能夠迅速接受、適應(yīng)新的行為規(guī)范。第三，有利于加強(qiáng)對員工的激勵作用。激勵員工是提高員工工作積極性的重要手段，對保障企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著重要的作用?，F(xiàn)代企業(yè)主要采取軟性激勵、硬性激勵的方法來對激勵員工。硬性激勵方法是以滿足員工實(shí)際需求為主要途徑，應(yīng)用升職、加薪等方法，來產(chǎn)生激勵的作用;軟性激勵方法主要是以建立共同認(rèn)可的行為規(guī)范、增強(qiáng)價值認(rèn)同感為主要途徑，來激勵員工，這種方法的見效雖然較慢，但其長期效果明確較好。

二、企業(yè)文化建設(shè)中的問題

對國企的現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其目前在企業(yè)文化建設(shè)方面還存在著一定的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，存在明顯的走過場現(xiàn)象。就現(xiàn)階段來說，我國諸多國企，在文化建設(shè)方面存在內(nèi)容簡單、形式單一的問題，通常采取諸如制作統(tǒng)一Logo、張貼海報、舉辦文娛活動等措施，未正確認(rèn)識企業(yè)文化的內(nèi)涵，使得企業(yè)文化建設(shè)存在形式主義的趨勢。第二，存在明顯的政治色彩?；趪蟮奶厥庑?，其文化建設(shè)過程中不可避免地存在一定的政治特色，一方面，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，導(dǎo)致國企中一些員工有著“官本位”的思想;另一方面，受到國有資產(chǎn)屬性的影響，國企經(jīng)營管理過程中，勢必會受到政治因素的限制，黨和政府對國企有著絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。第三，不夠重視法理精神。受到各種因素的影響，國企中還存在著“裙帶關(guān)系”，導(dǎo)致企業(yè)管理中深受人情關(guān)系的干擾，這就削弱了制度規(guī)范的作用。

三、國企信訪工作的特點(diǎn)及其作用

（一）信訪工作的特點(diǎn)

受到國企改革的影響，信訪工作在員工信訪內(nèi)容、工作方式要求等方面均出現(xiàn)了明顯的改變。信訪工作的特點(diǎn)主要包括：第一，牽涉面相對較廣。信訪工作的被反映情況，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，再到關(guān)鍵位置人員，下至普通崗位員工，均牽涉其中。一些不屬于紀(jì)檢稽查機(jī)關(guān)崗位職責(zé)的工作也被包括其中，這也體現(xiàn)著人民群眾的監(jiān)督責(zé)任、維權(quán)意識不斷提升，監(jiān)督范圍包含多個方面。第二，在所有信訪受理件之中，多是針對整體紀(jì)委的信訪件，反映的是下屬部門的相關(guān)問題。第三，信訪工作中，針對中層以上管理人員的問題比較突出，約為73%左右。不僅包括管理人員以權(quán)謀私、工作懈怠、玩忽職守等個人經(jīng)濟(jì)問題，還包括獎金截留、企業(yè)改制、破產(chǎn)、遷建補(bǔ)償?shù)壬婕皢T工個人利益的問題。

（二）信訪工作的作用

國企信訪工作與企業(yè)文化建設(shè)之間存在著密切的關(guān)聯(lián)，通過有效開展信訪工作，能夠使企業(yè)文化建設(shè)變得更加民主、有利于提升基層員工的責(zé)任心、可以使管理人員的工作態(tài)度變得更加認(rèn)真。這對于促進(jìn)企業(yè)凝聚力的提升、增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力、提升員工責(zé)任意識等，均有著積極的作用。信訪工作可以使企業(yè)管理層得到更直接的反饋資料，掌握企業(yè)運(yùn)營的不足之處，為企業(yè)工作目標(biāo)的科學(xué)制定、有效實(shí)施提供有效的參考。此外，通過有效開展信訪工作，還可以預(yù)防企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)以權(quán)謀私、弄虛作假、玩忽職守等會危害企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不良行為。

四、國企信訪工作與企業(yè)文化建設(shè)的有效融合策略

（一）各項(xiàng)制度的完善

對于國企來說，企業(yè)文化直接影響著其軟實(shí)力的高低，但國企的長期穩(wěn)定發(fā)展，也離不開硬性規(guī)章制度的支持。鑒于此，國企在企業(yè)文化建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展特征，制定科學(xué)、合理的人力資源培養(yǎng)機(jī)制、個人晉升制度、管理制度等，通過完善制度建設(shè)，來強(qiáng)化自身經(jīng)營管理效果，強(qiáng)化自身綜合競爭力。新時期，國企面臨著日益激烈的市場競爭，為更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)對財(cái)政支出管理、人才管理、資金運(yùn)行等實(shí)施優(yōu)化，提高基層員工的責(zé)任意識與決策權(quán)，完善針對中高層員工的管理制度，提高中高層員工的管理能力，使管理工作朝著常態(tài)化、長效化的方向轉(zhuǎn)變，使每一位員工均能參與到日常管理中來，在國企內(nèi)部形成“實(shí)干至上”“行動至上”的意識，為員工提供良好的工作氛圍與發(fā)展空間。

（二）信訪工作作風(fēng)的改善

在國企發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員，應(yīng)提高對信訪工作的關(guān)注與重視。在信訪工作的開展過程中，若是遇到涉及員工切身利益的，必須集體研究討論;針對需要經(jīng)過民主程序商議決定的，必須開展民主商議;國企領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員應(yīng)在日程安排納入信訪工作，樂于聽取基層員工的工作匯報、信訪意見，對涉及重大問題的，應(yīng)進(jìn)行深入分析，并給出有針對性的解決方案。同時，也要對管理制度進(jìn)行完善，對基層人員進(jìn)行網(wǎng)格化安排，切實(shí)將信訪工作落實(shí)到每一位員工，要求全體員工必須及時執(zhí)行。國企領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員，對于基層員工的信訪，必須做到接待得誠心、溝通得耐心、了解得耐心，而對無理的上訪糾纏，應(yīng)講究應(yīng)對策略，避免糾紛事件的出現(xiàn)。

（三）廣泛收集民意

信訪工作也是一種調(diào)查研究工作，國企應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作，對信訪的信息渠道進(jìn)行擴(kuò)展，為員工提供更多的利益訴求途徑，廣泛收集員工的意見。根據(jù)員工的利益訴求，國企可以定期組織員工教育大會，并通過新員工研修會、干部講座等活動，來加強(qiáng)對青年員工的培訓(xùn)、展開職業(yè)規(guī)劃的暢想。從文化娛樂方面來看，可以采取全員健身活動、書畫攝影展、電影欣賞宣傳等，來豐富員工的業(yè)余生活，提高員工的文化修養(yǎng)。

（四）組織廉政文化活動

自上而下地在國企內(nèi)部開展廉政活動，建立一支愛崗敬業(yè)、清正廉潔的員工隊(duì)伍，可以為企業(yè)文化帶來正能量?？梢怨膭顔T工采取拍照、錄像的方式，來收集日常工作中的精彩瞬間，從而營造國企員工健康向上的職業(yè)形象;也可以舉辦微電影制作、設(shè)置廉政成果展示平臺等，并融入企業(yè)文化，加大宣傳力度，使企業(yè)文化更加深入人心。

五、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)文化在國企發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)階段，國企的文化建設(shè)中存在著諸多問題。國企領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員，應(yīng)正確認(rèn)識到信訪工作的重要性，采取有效措施，如完善各項(xiàng)制度、改善信訪工作作風(fēng)、廣泛收集民意、組織廉政文化活動等，以加快信訪工作與企業(yè)文化建設(shè)之間的有機(jī)融合，促進(jìn)國企的健康持續(xù)發(fā)展。

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