段七零 吳萍

摘要：在落實(shí)“職教20條”過(guò)程中，如何避免出現(xiàn)少數(shù)學(xué)校熱多數(shù)學(xué)校冷、校長(zhǎng)熱教師冷的尷尬局面。高職院校應(yīng)牢記承上啟下的重要使命，在全校開(kāi)展“職教20條”學(xué)習(xí)討論，全校建立職教辦學(xué)管理運(yùn)行體系，加強(qiáng)“三教”改革以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，舉全校之力沖擊國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，抓好以賽促研促教促學(xué)工作，落實(shí)育訓(xùn)并舉以做大做強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。

關(guān)鍵詞：職教20條;高職院校;職教辦學(xué)管理運(yùn)行體系

自2019年1月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教20條”）以來(lái)，相關(guān)部門出臺(tái)印發(fā)了50余個(gè)配套文件通知。通過(guò)整理分類，這些文件通知主要可歸為以下方面：一是實(shí)施“雙高”計(jì)劃;二是實(shí)施“1+X證書”制度試點(diǎn)工作;三是“雙師型”師資隊(duì)伍和教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè);四是職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)方案;五是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)（含高職擴(kuò)招）?！奥毥?0條”是辦好新時(shí)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖，如何將這一藍(lán)圖施工好、實(shí)施好，全國(guó)1400多所高職高專學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸，絕不能出現(xiàn)主管部門熱學(xué)校冷、少數(shù)學(xué)校熱多數(shù)學(xué)校冷、校長(zhǎng)熱教師冷的尷尬局面。高職院校應(yīng)不折不扣貫徹執(zhí)行國(guó)家和主管部門的方略和要求，勇?lián)猩蠁⑾碌闹匾姑?，將“職?0條”及其系列文件傳達(dá)給全校教職員工，讓學(xué)校工作與每位教職員工都緊跟職業(yè)教育的時(shí)代步伐。但絕大多數(shù)高職院校的校長(zhǎng)很積極很著急，廣大教職員工卻對(duì)“職教20條”知之甚少，不太關(guān)注。從高職院校層面看，落實(shí)好“職教20條”需著重做好以下幾個(gè)方面工作。

一、全校加強(qiáng)“職教20條”學(xué)習(xí)討論

中共“十九大”召開(kāi)后，職業(yè)教育進(jìn)入新時(shí)代，迎來(lái)了大改革大發(fā)展。在“職教20條”以及文件通知中，出現(xiàn)了許多職業(yè)教育的新理念、新概念、新提法、新內(nèi)涵、新要求、新方法、新措施等。例如：類型教育、職業(yè)高等學(xué)校（與高等職業(yè)學(xué)校的區(qū)別）、職業(yè)教育體系、“1+X證書”制度（與以往“雙證書”的區(qū)別）、職業(yè)技能等級(jí)證書（與職業(yè)資格證書的區(qū)別）、學(xué)分銀行、國(guó)家資歷框架、思政課程和課程思政、三全育人、“雙高”計(jì)劃、百萬(wàn)擴(kuò)招、產(chǎn)教融合型城市行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)教命運(yùn)共同體、“三教”改革、適應(yīng)“雙崗”需求的教師、“雙師型”教師（與“雙證型”教師的區(qū)別）、高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（與優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)的區(qū)別）、新形態(tài)的教材、動(dòng)態(tài)化立體化的課程資源、教學(xué)資源包、模塊化教學(xué)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、育訓(xùn)并重、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、全國(guó)三大賽事等等。

雖然“職教20條”已經(jīng)印發(fā)一年多了，但這些新理念、新概念、新要求、新措施，職業(yè)院校的廣大教職員工能否知曉？能否全面了解和理解？能否自覺(jué)地融合到自己實(shí)際工作中去？這些恐怕要打個(gè)問(wèn)號(hào)。所以，有必要在全校開(kāi)展“職教20條”及相關(guān)文件通知的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，讓每位教師和管理者都知曉、都理解、都能自覺(jué)地貫徹落實(shí)。首先，學(xué)校印發(fā)在全校開(kāi)展“職教20條”學(xué)習(xí)討論方案的通知，明確學(xué)習(xí)討論的意義、目標(biāo)、時(shí)間、要求等;其次，可以組成宣講團(tuán)隊(duì)，深入到院系或部門進(jìn)行解讀，幫助廣大教職員工深入理解;最后，鼓勵(lì)各單位或個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)討論的認(rèn)識(shí)體會(huì)和今后工作中的落實(shí)打算，學(xué)校收集整理成冊(cè)，將電子版發(fā)送到院系和部門工作群，以更廣泛地交流借鑒。

二、全校建立職教辦學(xué)管理運(yùn)行體系

“職教20條”開(kāi)篇指出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，并明確提出：“職業(yè)教育要由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”。一些高職院校的校領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有完全深刻理解職業(yè)教育與普通教育的區(qū)別，沒(méi)有理解職業(yè)高等學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校的區(qū)別，在辦學(xué)理念和管理運(yùn)行上，仍然印有較深的普通高等教育的痕跡。2019年度江蘇省地方高校綜合考核，分為本科高校和高職院校兩大類，本科高校又分為江蘇省高水平大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)支持高校與其他本科高校兩類，高職院校也分為江蘇省高水平高等職業(yè)院校建設(shè)單位與其他高職院校兩類。表1列出了其他本科高校和其他高職院校的綜合考核指標(biāo)及權(quán)重，江蘇省對(duì)高職院校的考核方案設(shè)計(jì)完全契合“職教20條”的具體要求。從表1可以看出，本科高校和高職院校都需重視教學(xué)成果、專業(yè)和課程建設(shè)，但本科需重視學(xué)科建設(shè)，而高職需重視職業(yè)技能提升;兩者都需注重社會(huì)培訓(xùn)，但高職的權(quán)重更大;兩者均需重視科技服務(wù)和研發(fā)，但本科還需強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目和成果獲獎(jiǎng)，高職則強(qiáng)調(diào)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與服務(wù);本科強(qiáng)調(diào)的是高層次人才和博士比例，高職則需要推動(dòng)校企合作和產(chǎn)教融合的能工巧匠、技能大師等。所以，高職院校（包括本科層次的職業(yè)院校）必須切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，摒棄參照普通高等教育的辦學(xué)管理模式，按照“職教20條”要求，修正學(xué)校章程，并對(duì)全校管理制度進(jìn)行徹底的梳理、修正和完善，全校建立新時(shí)代職業(yè)教育的辦學(xué)管理運(yùn)行體系。

三、全校以“三教”改革為核心，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

“職教20條”及相關(guān)文件通知中，多次提出以“三教”改革為核心，加強(qiáng)職業(yè)教育向類型教育改革。教師是學(xué)校教育教學(xué)中的主導(dǎo)因素，解決“誰(shuí)來(lái)教”的問(wèn)題;教材是教育教學(xué)內(nèi)容的基本承載，解決“教什么”的問(wèn)題;教法是教育教學(xué)采取的策略和方法，解決“怎樣教”的問(wèn)題。所以，加強(qiáng)“三教”改革就成為高職院校的改革重點(diǎn)，其中教師改革是“三教”改革的關(guān)鍵。

（一）建設(shè)“雙師型”教師和教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

教師的“雙師”素質(zhì)和教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是提升高職教師能力的重要抓手。目前大多職業(yè)院校的教師建設(shè)，或多或少存在這樣一些問(wèn)題：來(lái)源單一、“雙師”素質(zhì)不高、單兵作戰(zhàn)、成長(zhǎng)緩慢。在教師招聘來(lái)源上，以普通高校畢業(yè)生為主，具有豐富企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人員很難被招入。因?yàn)槟壳案呗氃盒Ｍㄓ玫慕處熣衅改Ｊ绞琴Y格審查（需全日制碩士以上學(xué)位）+筆試+面試（上課或說(shuō)課），很多企業(yè)人員望而卻步，即使鼓起勇氣報(bào)名應(yīng)聘，但在三個(gè)環(huán)節(jié)上，普通高校畢業(yè)生完勝企業(yè)人員。所以，學(xué)校要另辟面向企業(yè)人員招聘的通道，讓能工巧匠、企業(yè)工程師成為學(xué)校的編制教師。基于證書統(tǒng)計(jì)口徑的職業(yè)院?！半p師型”教師比例有了很大的提高，但真正具備“雙師”素質(zhì)的教師數(shù)量可能要打折扣，因?yàn)椤半p證”不完全等同于“雙師”素質(zhì)的提高。例如，教師的任教課程與其取得的職業(yè)資格證書或技能證書關(guān)聯(lián)度不高，甚至是風(fēng)馬牛不相及;人社部門或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)大批量的課堂培訓(xùn)，使得一些教師取得職業(yè)資格證書或技能證書，但實(shí)際上這些教師并沒(méi)有從事過(guò)該職業(yè)和實(shí)踐工作;還有些教師在十多年前取得職業(yè)資格證書后，并沒(méi)有不斷提升自己的理論水平和實(shí)踐能力，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的變化脫節(jié)。所以，學(xué)校要按照《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》等文件精神，完善教師“雙師”素質(zhì)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，拓展培養(yǎng)培訓(xùn)途徑，并加強(qiáng)考核，促進(jìn)教師不斷提升自己的專業(yè)水平和職業(yè)能力，緊跟產(chǎn)業(yè)行業(yè)升級(jí)的步伐。學(xué)校還需要提升教師的培訓(xùn)能力，使教師成為適應(yīng)“雙崗”需求的培訓(xùn)師，即由“雙師”變?yōu)椤叭龓煛薄?/p>

創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是今后師資隊(duì)伍建設(shè)的一大重點(diǎn)任務(wù)，也是解決教師單兵作戰(zhàn)、成長(zhǎng)緩慢的重要抓手。從《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》中可看出，高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不同于以往的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，它是學(xué)校優(yōu)秀教師與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)、集體備課、協(xié)同教研，做好課程總體設(shè)計(jì)和教學(xué)組織實(shí)施。學(xué)校要出臺(tái)校級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案，并加以實(shí)施，爭(zhēng)取獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)。通過(guò)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)軍人物、專業(yè)帶頭人和骨干教師。

（二）開(kāi)發(fā)新形態(tài)的職教教材

許多高職教師不贊同更換新教材，因?yàn)閾Q了教材又得重新備課、重新制作課件、重新出試卷等，但職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容或教材必須緊跟產(chǎn)業(yè)行業(yè)變化而變化。所以，學(xué)校要按照《職業(yè)院校教材管理辦法》，組建教材選用委員會(huì)，完善教材選用機(jī)制，選擇緊密結(jié)合行業(yè)企業(yè)的新教材，選擇國(guó)家級(jí)和省級(jí)規(guī)劃教材。由于紙質(zhì)教材有一定的滯后性，所以學(xué)校要鼓勵(lì)教師深入行業(yè)企業(yè)，將最新的前沿信息和發(fā)展趨勢(shì)作為紙質(zhì)教材的補(bǔ)充，保證教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、前瞻性。開(kāi)發(fā)活頁(yè)式、工作手冊(cè)式的新形態(tài)教材，完善動(dòng)態(tài)化、立體化、信息化的教材和教學(xué)資源體系。

（三）以“能力本位”觀推進(jìn)教法改革

一些高職教師的“知識(shí)本位”教學(xué)觀依然沒(méi)有根本改變，教法設(shè)計(jì)和施教活動(dòng)依然以教師為中心。信息化教學(xué)方面，教師多注重“慕課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“混合課堂”等形式，而忽視了理實(shí)一體、工學(xué)結(jié)合等職業(yè)教育的核心要求，在線課程和教學(xué)資源庫(kù)重建設(shè)輕應(yīng)用，使用效率低下。所以，高職教師必須樹(shù)立以學(xué)生為中心的“能力本位”教育觀，不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，培植與提高學(xué)生的綜合能力。學(xué)校通過(guò)舉辦教師上課比賽、教學(xué)能力比賽等教學(xué)活動(dòng)，重點(diǎn)考察教師教學(xué)的新理念、新內(nèi)容、新方法、新手段等，有沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。

學(xué)校要鼓勵(lì)教師將教學(xué)過(guò)程與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程相對(duì)接，在真實(shí)或虛擬的職業(yè)“情境”中開(kāi)展教學(xué)，讓學(xué)生在完成工作任務(wù)的過(guò)程中，體驗(yàn)任務(wù)的邏輯;鼓勵(lì)教師多運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性;鼓勵(lì)教師探索校企“雙元”育人模式，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，將課堂搬到車間、田園等生產(chǎn)服務(wù)一線，讓學(xué)生成為知識(shí)建構(gòu)的主體。學(xué)校和教師要深刻理解“1+X證書”是一個(gè)整體，不是簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，要將證書內(nèi)容有機(jī)揉入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌教學(xué)組織與實(shí)施。要開(kāi)展擴(kuò)招生源的學(xué)情分析，制訂專門的人才培養(yǎng)方案，采取彈性學(xué)習(xí)時(shí)間和靈活多元教學(xué)模式。

四、舉全校之力，做好國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的謀劃工作

“職教20條”及“雙高”計(jì)劃等文件中，都提及到國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，獲取國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。高職院校要舉全校之力，做好國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的謀劃工作，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）選好主題

教學(xué)成果的主題必須具有創(chuàng)新性、實(shí)用性，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。學(xué)校要根據(jù)“職教20條”新理念、新要求、新舉措，緊密結(jié)合國(guó)家、地方發(fā)展戰(zhàn)略，尋找到?jīng)_擊國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的著眼點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。例如，可結(jié)合“一帶一路”、大運(yùn)河文化建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，可選擇“1+X證書”制度，育訓(xùn)結(jié)合、職前職后一體化辦學(xué)，產(chǎn)教深度融合的動(dòng)力與模式，以及各專業(yè)大類教學(xué)改革的特色等主題。主題確定后，找出需解決的問(wèn)題，展開(kāi)研究與實(shí)踐。

（二）有計(jì)劃有步驟推進(jìn)

沖擊國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，需舉全校之力，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，決不能散兵游勇，學(xué)校要有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)，做到早著手早培育。

首先，要組建學(xué)校層面的團(tuán)隊(duì)，調(diào)研職業(yè)教育發(fā)展新趨勢(shì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，選出幾個(gè)沖擊國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的主題，邀請(qǐng)職教專家和行業(yè)企業(yè)專家聯(lián)合對(duì)主題進(jìn)行論證。

然后，學(xué)校將論證確定的主題，分解到院系加以研究和實(shí)踐，學(xué)校對(duì)院系工作定期檢查。院系也需組建團(tuán)隊(duì)，并鼓勵(lì)廣大教師積極參與。院系需加強(qiáng)產(chǎn)教深度融合、校政行企多方合作，共同培育教學(xué)成果獎(jiǎng)。教學(xué)成果必須實(shí)踐2年以上，院系需加強(qiáng)成果的實(shí)踐應(yīng)用和推廣，使成果在較大范圍內(nèi)形成較好影響，提升成果的使用價(jià)值。

最后，學(xué)校對(duì)院系研究和實(shí)踐的成果，進(jìn)行整合提煉，請(qǐng)專家把關(guān)，并認(rèn)真填報(bào)。申報(bào)書的每項(xiàng)內(nèi)容都需認(rèn)真仔細(xì)填寫，佐證材料要“支撐有力”，成果簡(jiǎn)介要“亮點(diǎn)突出”，所解決的教學(xué)問(wèn)題要“清晰準(zhǔn)確”，成果創(chuàng)新點(diǎn)要“獨(dú)創(chuàng)新穎”，成果示范作用要“廣泛有效”。

（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

要通過(guò)激勵(lì)政策推動(dòng)教師積極投入到教學(xué)改革中，爭(zhēng)取獲得校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)。學(xué)校既要制定教學(xué)成果獎(jiǎng)的最終獎(jiǎng)勵(lì)政策，又要將各級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獲取納入院系年度考核之中，納入教師職稱評(píng)定和聘用條件之中。

五、抓好以賽促研促教促學(xué)工作

獲取全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽、中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獎(jiǎng)項(xiàng)是高水平職業(yè)院校建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。教師教學(xué)能力比賽旨在提高教師建設(shè)模塊化課程、實(shí)施項(xiàng)目式教學(xué)的能力，提升教師適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的能力，促進(jìn)教師綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力全面提升，打造高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽旨在考查選手的職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐動(dòng)手能力、規(guī)范操作程度、精細(xì)工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)意水平、工作組織能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽旨在激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)造就“雙創(chuàng)”生力軍。所以，高職院校除了重視沖擊三大賽事獎(jiǎng)項(xiàng)外，更為重要的是如何以三大賽事為契機(jī)，積極抓好以賽促研、以賽促教、以賽促學(xué)等工作，讓大賽成為一種校園氛圍，成為促進(jìn)師生發(fā)展的催化器。

首先，學(xué)校要加大激勵(lì)力度，加大宣傳力度。通過(guò)政策引導(dǎo)和廣泛宣傳，讓廣大師生都了解賽事并積極參與，而不是讓大賽成為一兩個(gè)部門和幾位領(lǐng)導(dǎo)或幾位教師學(xué)生的事情，其他部門或師生漠不關(guān)心，要使大賽成為全校師生共同關(guān)注的大事。

其次，學(xué)校要積極開(kāi)展與全國(guó)賽事對(duì)應(yīng)的校級(jí)層面的各類大賽。參照全國(guó)大賽的要求和規(guī)則，舉辦校級(jí)的教師教學(xué)能力比賽、各種職業(yè)技能大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。通過(guò)校級(jí)大賽的開(kāi)展，提升各種大賽的師生參與度，讓更多師生從參與大賽中獲益，提升教師的教學(xué)能力和研究能力，提高學(xué)生的職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

再次，加強(qiáng)研究全國(guó)大賽設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求。通過(guò)研究分析，從中獲取產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)、新技能、新規(guī)范，并將這些更新到人才培養(yǎng)方案和課程內(nèi)容之中，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)大賽獲獎(jiǎng)成果。全國(guó)大賽結(jié)束后，學(xué)校要主動(dòng)積極去搜取全國(guó)大賽獲得特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的比賽現(xiàn)場(chǎng)錄像或設(shè)計(jì)方案等資料，組織院系和廣大教師學(xué)習(xí)借鑒，可把這些資料作為教學(xué)案例。

六、育訓(xùn)并舉，做大做強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)

“職教20條”明確提出：“落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)”。《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》等配套文件也相繼印發(fā)。當(dāng)前，職業(yè)培訓(xùn)仍然是職業(yè)院校發(fā)展的短板，與育訓(xùn)并重的目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。一些職業(yè)院校對(duì)社會(huì)培訓(xùn)工作不太重視，廣大教師的主動(dòng)性也不高，教師開(kāi)展培訓(xùn)的能力欠缺，培訓(xùn)課程資源不足，培訓(xùn)項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、適用性不夠，培訓(xùn)形式和模式較為單一等。因此，高職院校應(yīng)育訓(xùn)并舉，做大做強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。

（一）學(xué)校需更加重視職業(yè)培訓(xùn)工作

學(xué)校要把開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作作為一把手工程，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。每個(gè)院系需配備專人負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)工作，與繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行常態(tài)化溝通，要轉(zhuǎn)變“職業(yè)培訓(xùn)僅是繼續(xù)教育學(xué)院的事”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，形成每個(gè)院系都重視職業(yè)培訓(xùn)的工作氛圍，把職業(yè)培訓(xùn)工作納入學(xué)校對(duì)院系考核內(nèi)容中。尤其是“1+X證書”制度試點(diǎn)的專業(yè)，要主動(dòng)承擔(dān)試點(diǎn)證書的有關(guān)培訓(xùn)任務(wù)，讓X證書發(fā)揮它的社會(huì)服務(wù)職能。學(xué)校為了凸顯育訓(xùn)并重功能，可在繼續(xù)教育學(xué)院加掛“職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院”牌子。

（二）不斷拓寬職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域

學(xué)校要積極聯(lián)合地方政府和行業(yè)企業(yè)面向人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造業(yè)、新型建筑、智慧城市、旅游商貿(mào)、新型農(nóng)業(yè)、電商、健康養(yǎng)老業(yè)等領(lǐng)域，大力開(kāi)展新技術(shù)新技能新服務(wù)的培訓(xùn)。

（三）積極開(kāi)拓多種培訓(xùn)形式和服務(wù)

除了搞好吸引社會(huì)人員到校內(nèi)接受培訓(xùn)之外，學(xué)校要主動(dòng)走出去，送培訓(xùn)到參培人員所在處，或者聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建行業(yè)培訓(xùn)基地（中心）、企業(yè)大學(xué)，或者聯(lián)合街道共建社區(qū)大學(xué)，或者聯(lián)合部隊(duì)共建雙擁培訓(xùn)中心。適當(dāng)開(kāi)展公益志愿性培訓(xùn)，爭(zhēng)取更多的補(bǔ)貼性培訓(xùn)，大力開(kāi)展市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn)，積極開(kāi)展涉外培訓(xùn)，服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”。要與人力資源機(jī)構(gòu)或行業(yè)企業(yè)，共同開(kāi)展各種就業(yè)服務(wù)，如舉辦招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳等，為培訓(xùn)人員提供就業(yè)信息，做好培訓(xùn)即招工、培訓(xùn)即就業(yè)的一體化服務(wù)。

（四）面向各類人群開(kāi)展培訓(xùn)

學(xué)校要積極面向包括新型農(nóng)民、現(xiàn)役軍人、退役軍人、銀發(fā)老人、高校畢業(yè)生、下崗職工、自謀職業(yè)、貧困勞動(dòng)力、殘疾人、學(xué)生、社區(qū)居民等各類人群開(kāi)展培訓(xùn)。要主動(dòng)承擔(dān)春潮行動(dòng)、雨露計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)計(jì)劃等政府組織的和工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展的培訓(xùn)任務(wù)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)和培訓(xùn)模式改革

學(xué)校要深入開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，增強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性。要開(kāi)展一些周期短、易就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目。要積極會(huì)同行業(yè)企業(yè)，面向重點(diǎn)人群、新技術(shù)、新領(lǐng)域等開(kāi)發(fā)一批重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，共同研究制訂培訓(xùn)方案、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容等，利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)層次化的培訓(xùn)課程資源包。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式，開(kāi)展碎片化、靈活性、實(shí)時(shí)性培訓(xùn)。通過(guò)“企業(yè)學(xué)區(qū)”“社區(qū)學(xué)區(qū)”“移動(dòng)課堂”“大篷車”“小馬扎”等方式，把培訓(xùn)送到車間、田間、社區(qū)、軍營(yíng)和群眾家門口。

（六）提升教師的職業(yè)培訓(xùn)能力

學(xué)校要鼓勵(lì)培訓(xùn)教師參與企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)等活動(dòng)，提升教師的職業(yè)培訓(xùn)能力，使廣大教師能駕馭學(xué)校、企業(yè)“兩個(gè)講臺(tái)”，適應(yīng)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)“雙崗”的工作需求。要聘請(qǐng)楷模勞模、能工巧匠、企業(yè)工程師、高技能人才等擔(dān)任兼職培訓(xùn)教師。適當(dāng)增加教師開(kāi)展培訓(xùn)的課時(shí)津貼或課時(shí)系數(shù)，把承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)作為教師年度考核的內(nèi)容之一。

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