張雪峰

摘要：在煤炭企業(yè)的新時期發(fā)展過程中，為了獲得良好的發(fā)展活力，必然需要加強內部控制，合理優(yōu)化財務管理模式。而在當前的煤炭企業(yè)財務管理當中，稅務管理屬于非常主要的內容，更由于新時期稅收政策的變動出現(xiàn)了一些稅務風險。為了合理應對稅務風險，煤炭企業(yè)應當加強稅務管理，優(yōu)化稅務風險識別與防控機制。本文主要對煤炭企業(yè)稅務管理和稅務風險問題展開了研究，并提出了針對性的應對策略。

關鍵詞：煤炭企業(yè);稅務管理;稅務風險

在當前的社會發(fā)展中，煤炭企業(yè)正處于轉型期，因而更加有必要加大對稅務管理以及稅務風險的重視度。同時，煤炭企業(yè)應當重視自身轉型過程中各項資金調動的安全合理性，并強化風險防范機制，關注業(yè)務開展運營的穩(wěn)定性，從而獲得良好的發(fā)展活力，實現(xiàn)新經濟形勢下的健康發(fā)展?，F(xiàn)階段的煤炭企業(yè)，在稅務管理方面依舊存在相當多的問題，并且也隨之涌現(xiàn)出了一定的稅務風險，為了保持良好的發(fā)展狀態(tài)，煤炭企業(yè)應當針對稅務管理問題及稅務風險采取針對性的應對策略，逐步加快轉型升級，獲得更加持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展活力。

一、煤炭企業(yè)加強稅務管理的重要性

對于當前國內的煤炭企業(yè)而言，加強稅務管理主要有兩方面的作用。第一，有助于推動煤炭企業(yè)的穩(wěn)定運營。隨著國內社會經濟的迅速發(fā)展，許多煤炭企業(yè)的規(guī)模都有所擴大，因而所面臨的稅務風險也更加嚴重，很可能會直接影響到企業(yè)的正常運營，甚至會給企業(yè)不同業(yè)務的開展形成不利影響。通過有效加強稅務管理，能夠迅速減少稅務風險出現(xiàn)的可能性，并且會降低煤炭企業(yè)的稅負壓力，進而為煤炭企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎。第二，有助于煤炭企業(yè)財務管理機制的優(yōu)化。煤炭企業(yè)在應對稅務風險的過程中，必然需要通過優(yōu)化財務管理機制來加強對財務措施的控制，使得不同經營業(yè)務活動都能夠獲得相應的經濟收益，不僅有助于規(guī)避稅務風險，還能夠維持經營活動的有序進行。

二、煤炭企業(yè)稅務管理與稅務風險問題分析

（一）稅務風險預警系統(tǒng)不完善

現(xiàn)階段，雖然國內的一些煤炭企業(yè)己經著手建設稅務風險應對體系，但是并沒有構建針對性的稅務風險預警系統(tǒng)，相關的風險識別與預警功能也很不完善，存在相當多的漏洞。這樣的稅務風險應對體制很難準確應對各種稅務風險，并且也無法及時發(fā)現(xiàn)潛藏的稅務風險，容易給企業(yè)帶來諸多的問題。同時，許多煤炭企業(yè)都在采用著傳統(tǒng)的稅務系統(tǒng)，并沒有朝著信息化的方向發(fā)展，而缺乏良好的信息收集渠道，將很難對現(xiàn)有的稅務信息進行整合，更加難以構建完善的稅務風險預警系統(tǒng)。

（二）稅務風險應對能力薄弱

對于稅務風險防控體系建設，多數(shù)煤炭企業(yè)都有著較高的關注度，但由于稅務風險的來源不能加以確定，因而所面臨的稅務風險也容易呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展狀態(tài)。一些煤炭企業(yè)的稅務風險防控機制存在較多不足，整體的稅務風險應對能力相當薄弱。隨著市場經濟的持續(xù)發(fā)展，煤炭企業(yè)的稅務風險層出不窮，而現(xiàn)有的稅務風險處理機制很難發(fā)揮作用。

（三）稅務管理人才的匱乏

目前，煤炭企業(yè)的稅務管理主要由財務管理人員來完成，而財務管理人員本身所負責的工作內容相當多，因而在稅務風險應對上必然會有所不足，更加難以建設稅務風險防控機制，因而便導致了稅務管理人才的匱乏。一旦稅務管理人才匱乏，那么便很難為稅務風險防控形成基礎的人力資源保障，更加不利于稅務風險防控體系的構建，難以形成強有力的稅務管理能力。

三、煤炭企業(yè)應對稅務風險問題的主要策略

（一）努力構建完善合理的稅務風險預警系統(tǒng)

在當前煤炭企業(yè)的稅務風險防控機制當中，稅務風險預警系統(tǒng)屬于容易被忽略的系統(tǒng)，但它的作用卻不容小覷，可以針對不同稅務風險加以識別。之所以要加強風險識別能力，主要是為了給稅務風險防控形成基礎的風險信息，進而制定針對性的應對策略。在構建稅務風險預警系統(tǒng)的過程中，最為關鍵的內容在于開拓稅務信息收集渠道，著重構建信息化管理平臺，針對稅務風險加以分析并制定策略。同時，稅務風險預警系統(tǒng)還能夠幫助企業(yè)提高風險識別能力，針對不同稅務風險及其處理流程加以歸類整理，并形成具體的風險處理經驗，為以后的風險防范和應對形成依據。

（二）穩(wěn)步提高稅務風險防控能力

稅務風險的出現(xiàn)，必然會給煤炭企業(yè)的經營帶來多方面的影響，因而提高稅務風險管控能力便顯得很有必要。煤炭企業(yè)在新時期的發(fā)展過程中，應當穩(wěn)步提高稅務風險防控能力，進而有效降低稅務風險出現(xiàn)的可能性。一方面，煤炭企業(yè)要提高財務管理人員的稅務風險防范意識，讓他們認識到稅務風險對企業(yè)經營的各種危害;另一方面，煤炭企業(yè)應當加強對稅務風險相關認知的宣傳，使得每個員工都能夠對稅務風險有著直接的認識，便于各項稅務風險防控措施的開展。在穩(wěn)步提高稅務風險防控能力的時候，煤炭企業(yè)應當結合自身的實際狀況，努力建設最為有效的稅務風險防控體系，針對可能出現(xiàn)的稅務風險分別提出應對策略，便于及時加以處理，提高自身的應對稅務風險防控能力。

（三）提高財務管理人員的稅務風險防控意識

稅務風險防控工作通常都是由財務管理人員來完成，不同素質的財務管理人員將表現(xiàn)出不一樣的風險防控水平，甚至可能會出現(xiàn)漏洞。在這樣的狀況下，煤炭企業(yè)應當提高財務管理人員的稅務風險防控意識，努力打造高素質的稅務風險管控人才隊伍。首先，煤炭企業(yè)應當加大對專業(yè)人才的引進力度，通過不同方式來吸引更多的風險管控人才進入企業(yè)。其次，煤炭企業(yè)應當強化現(xiàn)有財務管理人員的稅務風險防控能力，確保他們能夠對最新的稅收政策及市場變化有著清晰的認知。最后，煤炭企業(yè)可以邀請一些外部專家來對自身的稅務管理進行評價，并對財務管理人員的實踐能力進行考核，多方面確保稅務風險防控機制的有效運行。

四、結束語

總而言之，稅務管理是一個長期而持續(xù)的工作，但是現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)，在稅務管理方面存在較多的問題，并且對于稅務風險的防控能力也較為薄弱。為了改善這樣的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)應當合理分析國家的相關稅收政策，逐步加強企業(yè)不同部門之間的聯(lián)系，科學優(yōu)化稅務管理和風險防范工作，穩(wěn)步提高企業(yè)自身的風險防控能力，推動煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

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