郭廷瑞

摘要： 隨著國有企業(yè)的改革和發(fā)展，國有企業(yè)的紀(jì)律監(jiān)督和紀(jì)律審查在企業(yè)的經(jīng)營和管理中變得越來越重要。通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，塑造良好的營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)在新時(shí)代中不斷發(fā)展。因此，企業(yè)需要認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)教育，建立健全完善的工作機(jī)制，保證企業(yè)的良性運(yùn)行和優(yōu)化發(fā)展。本文主要分析了國有企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督和紀(jì)律審查的重要性，闡述了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用，并提出了一些加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督和紀(jì)律審查的建議。

關(guān)鍵詞：新形勢;國企;紀(jì)檢監(jiān)察;工作

一、國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是保障企業(yè)執(zhí)行黨的路線、方針和政策，監(jiān)督各級(jí)黨員干部廉潔從業(yè)和履責(zé)盡責(zé)，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門日常業(yè)務(wù)監(jiān)督的“再監(jiān)督”，重在發(fā)現(xiàn)和堵塞企業(yè)管理漏洞，凈化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和政治生態(tài)，促進(jìn)企業(yè)健康高效有序發(fā)展。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是國有企業(yè)堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，是落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)健康經(jīng)營發(fā)展的重要保證。國有企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟，增強(qiáng)競爭力，獲取更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，就要有一個(gè)健康的營商環(huán)境，而紀(jì)檢監(jiān)察工作正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。通過紀(jì)檢部門的監(jiān)督，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)心無旁騖、忠誠履職，讓企業(yè)內(nèi)部風(fēng)清氣正、蓬勃向上。當(dāng)前，由于我國市場經(jīng)濟(jì)的改革和變化，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得異常復(fù)雜。在這樣的環(huán)境下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，可以在業(yè)務(wù)運(yùn)作的早期或過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題并及時(shí)制止;督促業(yè)務(wù)部門正確履行職責(zé)，建立健全內(nèi)部控制規(guī)則，保證各項(xiàng)任務(wù)順利運(yùn)行。同時(shí)，通過紀(jì)律監(jiān)督和審查，可以有效預(yù)防和懲治企業(yè)內(nèi)部腐敗。只有履行好紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，才能使企業(yè)肌體更健康，具有長期經(jīng)營活力，才能促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中的地位和作用

（一）促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

紀(jì)律監(jiān)督和紀(jì)律審查在規(guī)范國有企業(yè)運(yùn)營模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)職工思想和政治教育，發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。紀(jì)律監(jiān)督不同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門始終以職工關(guān)心的熱點(diǎn)和群眾反映的難點(diǎn)為監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題。同時(shí)，通過廉政教育，增強(qiáng)干部和職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主人翁感。通過正向引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感和使命感，群策群力，團(tuán)結(jié)一致，促進(jìn)企業(yè)不斷良性發(fā)展。

（二）保障企業(yè)制度的有效落實(shí)

為了企業(yè)的生存、發(fā)展，國有企業(yè)制定諸多的制度、辦法以及措施，但這些書面的文件辦法是否能落實(shí)到位，是否能切實(shí)發(fā)揮其作用，都關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門作為企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律檢查專責(zé)機(jī)關(guān)，日常監(jiān)督檢查是其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過日常監(jiān)督檢查，可以督促業(yè)務(wù)部門履職盡責(zé)，可以發(fā)現(xiàn)和堵塞企業(yè)管理漏洞。對(duì)于重大問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促業(yè)務(wù)部門按期整改，并進(jìn)行跟蹤督辦。真正讓制度落地生根，讓辦法行之有效，讓企業(yè)自生發(fā)展的源動(dòng)力。

（三）凈化企業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境

國有企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督和審查工作是企業(yè)貫徹中央全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是落實(shí)“四個(gè)全面”、“兩個(gè)維護(hù)”的有效途徑。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮紀(jì)律審查和問責(zé)職責(zé)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以身作責(zé)，帶動(dòng)黨員干部和職工堅(jiān)守規(guī)矩、嚴(yán)防底線、遠(yuǎn)離紅線，在企業(yè)內(nèi)部形成風(fēng)清氣正、健康向上的良好氛圍，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

三、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體措施

（一）建立健全內(nèi)部控制的工作機(jī)制

通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)，完善企業(yè)工作機(jī)制，可以有效地避免腐敗行為的發(fā)生。在企業(yè)發(fā)展的過程中，發(fā)展和制約始終是相輔相成、相伴相生的。不能為了短期的發(fā)展，而忽視甚至摒棄監(jiān)督。實(shí)踐證明，缺少監(jiān)督的權(quán)力，必將會(huì)被亂用;沒有制約的發(fā)展，必將會(huì)迷失方向。國有企業(yè)要想健康發(fā)展，就要建立健全工作機(jī)制，完善內(nèi)控制約措施，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓制度管住人，讓人不折不扣地執(zhí)行制度。首先，企業(yè)必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際情況，將企業(yè)內(nèi)部工作責(zé)任和廉政責(zé)任建立為網(wǎng)格責(zé)任系統(tǒng)，推動(dòng)各部門積極實(shí)施，形成部門相互監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督的監(jiān)督體系。其次是建立公開透明機(jī)制。建立健全公示制度、公告制度、公開制度，堅(jiān)持公開公正公平的基本原則，堅(jiān)持陽光下操作，讓職工參與其中，充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。最后，建立信息反饋機(jī)制。要廣泛征求公眾意見，建立企業(yè)內(nèi)部的報(bào)告箱、意見箱，暢通信息反饋、信訪舉報(bào)渠道，為紀(jì)律監(jiān)督廣開門路。

（二）加強(qiáng)拒腐防變的思想教育工作

經(jīng)常開展對(duì)職工和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育活動(dòng)，以多樣化、多渠道的案例警示教育，經(jīng)常性、針對(duì)性的提示提醒談話，讓干部職工感受到紀(jì)律就在身邊，紅線不可逾越，有效提高紀(jì)律監(jiān)督和審查的效率、效果。首先，企業(yè)要明確思想教育的重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)，特別是各單位的“一把手”，更是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。教育要結(jié)合企業(yè)階段性的工作重點(diǎn)和職工關(guān)注的熱點(diǎn)，發(fā)掘身邊的典型案例，用身邊的事教育身邊的人，能起到事半功倍的效果。堅(jiān)持遵循紀(jì)檢監(jiān)察部門“懲防結(jié)合、治病救人”的基本原則，把預(yù)防腐敗工作做好，做到位。同時(shí)，還必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，使他們能夠嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家制度履行職責(zé)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，以確保思想政治教育為企業(yè)帶來良好的效果。在傳統(tǒng)案例教育的基礎(chǔ)上，拓寬渠道，以喜聞樂見、寓教于樂的方式，增強(qiáng)干部職工的接受程度，提高教育效果。

（三）建立紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督防線

根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展情況，梳理紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督重點(diǎn)，在工程、物資等重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)生腐敗問題的關(guān)鍵崗位、主要環(huán)節(jié)，定期或不定期地開展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的紀(jì)律防線，讓紀(jì)律成為帶電的高壓線，有貪必肅，有腐必反，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)發(fā)展與紀(jì)檢監(jiān)察工作密不可分，相輔相成。企業(yè)健康發(fā)展，能夠提高干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，彰顯紀(jì)律監(jiān)督和審查的效果。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，能夠規(guī)范經(jīng)營行為，堵塞企業(yè)管理漏洞，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政治環(huán)境。

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